关于部门落实服务承诺时限再优化情况汇报

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关于部门落实服务承诺时限再优化情况汇报

根据市委曹斌书记在全市机关作风建设大会上提出的三个缩减20%的要求和市政府陆一飞常务副市长召集市审批中心、法制办和效能办负责人召开的专题会议的部署，6月18日，市效能办向市直各部门下发了《关于填报〈行政审批事项服务时限优化登记表〉的通知》，要求各部门加大《服务承诺优化制度》的执行力度，对现有行政审批事项的办理时限在原有承诺时限基础上再缩减20%以上。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

据统计，这次行政审批事项服务时限优化共涉及36个市直部门的295项审批事项（属行政许可的208项，进驻审批中心的123项），其中，已经是即办件的有24项，占8.1%；审批服务时限在原承诺时间的基础上缩减20%以上的有259项，占87.8%；部门办事人员少，这次审批时限优化率低于20%的有13项，占4.4%；由于原审批事项服务承诺时间短，部门考虑不能再优化的有23项，占7.8%。通过优化，全市295项审批事项的'平均服务时限比原来缩减了39.7%，其中即办件增加29项，达到 53项，占总的行政审批事项的18%（具体见附表）。

二、好的方面及存在不足

一是领导重视，责任落实。全市机关作风建设大会以后，各部门高度重视，及时把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，做到专题研究，尽快落实优化措施。市工商局、文化局等部门把缩减行政审批时间作为贯彻全市机关作风建设大会精神，提升效能、优化环境的重要举措，明确单位主要负责人为行政审批事项服务时限再优化工作的第一责任人，实行一级抓一级，层层抓落实。

二是认真梳理，全面优化。各部门通过调查摸底，对本部门涉及的全部审批服务事项进行了全面的梳理，掌握了审批服务时限再优化20%以上需要达到的基本要求，进行科学的分析研究，最大限度地缩短行政审批服务时间。市建设局、统计局等部门及时召开座谈会，分析审批事项办理提速的空间，研究制定了提速增效的具体办法。市人行外管局抓工作落实力度大、标准高，涉及的20项行政审批事项的办理时限全部压缩为即办件，优化率达100%。市体育局通过开展“三查三比”活动，采取“马上办”、“主动办”与“灵活办”相结合的办法，对涉及的8项行政审批事项的办理时限全部进行了大幅度缩减，平均优化率达68.5%。

三是措施有力，成效明显。为确保承诺的行政审批服务优化落到实处，各部门采取人员向审批一线集中，审批事项向窗口集中等各种措施，进一步提高办理效率，优化发展环境。市交通局努力克服审批事项多、办理人手少等不利因素，

对开设平交道口、设置非标、修建与通航有关的设施许可、水工作业许可、客货运许可和港口经营许可等与企业发展密切相关的审批事项全部进入“绿色通道”，该局29项行政审批事项的办理时限优化率全部达到20%以上。

但此项工作目前仍然存在一些不平衡性，极少数部门重视不够，认识不足，力度不大，强调原承诺时间短，部门具体办事人员少等客观原因，单项行政审批时间尚未全部达到再缩减20%以上的目标要求。

三、下步打算

市效能办将认真贯彻落实全市机关作风建设大会和市委工作会议精神，加大督促检查力度，充分发挥社会监督作用，强化责任追究，全力抓好工作落实。

一是强化工作落实。市效能办对各部门所有审批事项优化承诺情况进行回头看，重点对没有达到服务时限优化20%以上要求的审批事项，会同主管部门逐一进行科学的分析研究，要求相关部门充分挖掘内部潜力，采取有力措施，尽最大努力使每个单项审批事项的办理时限均达到再优化的要求。

二是进行媒体公示。市效能办将结合行政许可事项的清理和行政权力公开透明运行工作，对涉及的36个部门的295项行政审批服务事项优化承诺的时限通过党政信息网和《海门日报》向社会公示，要求被公示部门严格践行优化后的服

务承诺，为基层、群众和企业提供更加高效快捷的服务，并自觉接受社会各界监督。

三是加大督查力度。市效能办会同新闻媒体，通过调查了解、明查暗访、受理投诉等形式，加大督促检查力度。对表面上承诺、实际上达不到优化目标要求的部门进行适时曝光，并按照机关作风建设大会提出的“三铁”要求，进行整治，确保每个审批事项的服务时间最短。

附：部门行政审批事项服务时限平均优化率明细表

海门市机关效能建设领导小组办公室

2017年7月20日

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