完善制度监督形成长效机制

相关推荐

完善制度监督形成长效机制

节约是中华民族的传统美德，是我们民族世代相传的精神财富，为世代中国人所崇尚。《左传》中说：“俭，德之共也，侈，恶之大也”，就是把俭朴作为培养良好道德的基础，把奢侈看成是一切恶行的根源。近期也曾多次强调，要“坚持勤俭办一切事业，坚决抵制享乐主义和奢靡之风”，“努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”

完善制度监督形成长效机制

中央“八项规定”出台后，我公司高度重视，多管齐下，从制度上、管理上、考核上入手，以费用控制为着力点，结合工作实际，加强勤俭教育，认真落实中央“八项规定”的要求，已取得了良好的效果：

一、完善制度约束，自上而下落实

为深入贯彻落实中央“八项规定”，公司党委制订了《关于改进和加强工作作风、密切联系群众的若干规定》，从会议管理、发文管理、调研管理、外事出访、职务消费五方面严格控制。“风成于上，习化于下”，公司党委同志严于律己、身先垂范，有助于自上而下形成坚持艰苦奋斗、勤俭节约良好风尚。

二、加强费用考核，严格控制支出

通过费用考核控制支出是我公司勤俭办事、降本增效的

有效手段。近年来，虽然业务规模持续增长，物价水平不断升高，业务接待、差旅会议等需求亦随之增加。但我公司为严格控制五项费用，在编制年度预算时，原则上不增加各部门和分支机构的五项费用指标。在物价上涨、业务增加的情况下，公司五项费用控制仍取得了良好的效果。

三、建立长效机制，形成勤俭文化

我公司历来注重成本控制，已形成了务实高效，俭朴节约的良好风气。但我们必须清醒的认识到，勤俭节约是一项常抓不懈的任务，一时做到容易，长期保持很难。“靡不有初，鲜克有终”，要使勤俭之风制度化、常态化，使其成为所有干部员工自觉的行为准则，则需继续深入学习贯彻“八项规定”和公司党委《若干规定》，同时，将其与党的群众路线教育实践活动紧密结合，使勤俭节约成为公司文化的一部分，代代相传，不断发扬光大。

今年以来，全体干部员工同心同德，在进一步厉行节约、降本增效的战役中取得了良好开局。在接下来的工作中，我们在继续深入开展勤俭节约学习教育的同时，还需要进一步将相关规定细化成可操作的科学标准和制度，持之以恒地改进工作作风，锲而不舍地实现公司降本增效的目标，为公司全面实现“十二五”目标而努力奋斗！

完善制度监督形成长效机制 [篇2]

“十一五”期间，我国烟草行业取得了长足的进步，国家局从行业改革与发展的战略高度出发，指出了全面加强行业内部管理监督工作的重要性和紧迫性。“十二五”期间，烟草行业面临的任务和压力进一步加重、面临的责任和难度进一步增大。在这个新的发展时期，烟草行业最主要的任务就是“卷烟上水平”，这是当前和今后一个时期烟草行业工作的基本方针和战略任务。进一步建立键全专卖内管长效机制，充分发挥内部专卖管理监督作用是实现“卷烟上水平”战略目标的重要保障，也是促进烟草行业持续、稳定、健康发展的基础。

一、目前开展内部专卖管理监督工作存在的主要问题

近年来，根据国家局、省局相关规定，逐渐完善了内部专卖管理监督工作制度、工作流程、监管考核等机制。但是用国家局颁发的《烟草行业内部管理监督工作实施意见》来衡量，还是存在着一些问题，影响和制约着内部管理监督工作的有效开展。我认为主要表现在以下方面：一是内部管理监督作用发挥的不够充分，内部专卖管理监督工

作仅仅停留在表面形式；二是内部监管不力，工作中重视痕迹化的检查审核，轻视对事前、事中、事后的过程监督和跟踪监督，具体任务的检查、落实还不够深入细致。三是业务技能培训跟不上形势发展的需要，创新能力不强，影响工作的开展。

二、进一步完善内部管理监督长效机制的对策

加强内部专卖管理监督是一项长期的、与时俱进的系统工程，需要持续有效地不断完善和改进，并建立健全行之有效的长效管理监督机制。为有效解决目前内部专卖管理监督工作中存在的问题和不足，我认为应做好以下几方面的工作：

1、完善管理监督制度，优化监督流程

制度是社会交往和管理活动中的规则，其基本功能是规范人的行为，有利于增强从业人员的遵从度。加强内部监管需要创造一个开放的、透明的管理制度，建立一个顺畅的内部沟通渠道，形成规范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加内部监管的公平性。

从目前来看，内部管理监督制度还有待进一步改进，应根据现有实际情况，围绕烟草专卖相关管理规定，不断完善定期检查、定期报告、以及责任考核等工作，形成比较健全的制度体系，优化监管流程，充分发挥内管工作的监督作用，以实现内部专卖管理监督制度化、规范化的要求。

《完善制度监督形成长效机制》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

2、强化日常检查机制，加大查处力度

加强内部专卖管理监督，警钟长鸣，是保障行业健康持续发展的

唯一手段。当然，加强内部专卖管理监督，不是一朝一夕之事，不能急于求成，关键之处还在于监管的日常化，要在日常检查中及时发现问题的苗头，防微杜渐，避免问题由小变大。在检查中应注重定期检查与不定期检查相结合、现场检查与内部资料检查相结合、自查与上级监管部门复查相结合。

3、加强企业文化建设，不断开拓创新

近年来，烟草行业在文化建设上投入很大，文化建设有声有色，取得了良好的效果，促进了烟草行业的良性发展。文化是软实力，更是发展的硬实力。我们首要的一点就是要倡导规范管理、规则至上的“执行文化”，制定制度只是第一步，制度的执行才是关键。优秀的企业文化一旦形成，就可以改变人的认识，从而改变人的态度和行为，提高执行力。因此，加强内部专卖管理监督工作首先要培育规范管理、规则至上的文化观念，营造良好的氛围。

一是要多次召开会议，反复教育，要求大家站在“两个切实维护”的高度，充分认识开展内部专卖管理监督检查的重要意义，进一步增强内部管理监督的自觉性和主动性，把思想和行动统一到国家局、省局、市局开展的内部专卖管理监督检查工作部署上来。

二是要不断加大对现有内管人员的培训力度，通过深入开展“岗位大练兵、大比武”等活动，按照“流程化、痕迹化、精细化”工作标准，既要增强对内管人员经营业务培训能力及创新能力，又要切实增强专卖内管工作人员的监管意识和责任意识。

三、进一步完善内部管理监督长效机制引起的思考

当前，我国正处于经济发展的高峰，国家综合实力蒸蒸日上，烟草行业欣逢盛世，但同时，面临的任务和压力也进一步加重、面临的责任和难度也在进一步增大。这就要求我们必须在体制等方面深入改革，在管理监督机制做出有益的探索。在今后进一步完善内部管理监督长效机制时，我认为要立足于四个基础：

1、服务人民，群众至上

由于烟草行业实行专卖专营，具有了市场支配地位，从表面上看“风光无限”，但经济规律却告诉我们，如果漠视群众，最终会损害行业的利益，并导致行业的衰落。“国家利益至上，消费者利益至上”是烟草行业的共同价值取向，因此完善内部管理监督长效机制，必须增强服务意识，注重客户的感受，善于倾听客户的建议，以客户满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为制度建设的出发点、检查评比的立足点。

2、以人为本，关爱员工

严格制度，加强管理，是企业持续发展的基础，是为了有效实现管理目标。制度的设立，不是为了把人当作机器；加强管理，不是为了“杀一儆百”，因此完善内部管理监督长效机制，必须以人为本，要充分关爱企业员工，在坚持制度的基础上，有奖有罚，奖罚分明。同时，在分配制度上充分考虑底层职工、普通职工的利益，发挥收入分配对提高效率的激励作用，体现公平、公正、合法的原则。

3、讲求科学，提高效率

管理监督手段不科学，缺乏严谨的程序和操作办法，会导致监督效果降低。在完善内部管理监督长效机制时，要推行科学化、精细化管理监督手段的运用，以专卖、营销、生产经营、财务、办公自动化信息化为基础，全面推进管理监督信息化建设。

4、严格管人，严格自律

管理和被管理、监督和被监督是一对矛盾体，每一位从业人员，既可能是管理者和监督者，也是被管理者和被监督者。在管理监督中，要按章办事，不能姑息宁人；更要时时自我对照，自我检查。古人说：严以律己，宽以待人。在管理和监督工作中，不仅要看到别人的缺点和工作不足之处，自己也要像古人那样“三省吾身”。可以说，内部监督机制执行的好坏，取决于人的自律水准高低。

总之，在烟草企业的内部管理监督工作体系中，要本着坚持合法、客观公正、便于操作、奖优罚劣的原则，立足于促进工作的目的，进一步完善烟草企业内部管理监督评价、考核体系和责任追究制度，把内部管理监督工作纳入到整个企业考核、监督范围之内，从而建立和完善烟草行业内部管理监督长效机制，保障烟草行业持续、稳定、健康、协调发展，全面推进“卷烟上水平”。

【完善制度监督形成长效机制】相关文章：