解决民生问题的举措

时间:2024-06-18 11:30:03 民生 我要投稿
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解决民生问题的举措

  “民生”一词最早出现在《左传》,所谓“民生在勤,勤则不匮”。民生问题是社会存在和发展的根基,毛泽东把它概括为“全心全意为人民服务”的执政理念。现阶段,随着以人为本理念以及和谐社会目标的提出,民生问题日益凸显。改善民生,已经成为我们这个时代的一个重要课题。泰兴市委市政府根据我市的具体市情、民情,因地制宜,成功走出了一条振兴地方经济、改善保障民生之路,实现了全市的跨越式发展。但同时也必须看到,我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做,现就民生问题谈两点看法:

  一、我市目前存在的民生问题

  1.商业发展滞后,市场物价水平总体偏高

  泰兴位于苏中前沿,随着经济发展,人口逐渐向城镇集中,城市规模日益扩大,在城镇化进程不断加快的过程中,也不可避免的出现了商业发展相对滞后的现象,表现为:一是商业发展规划不够超前,布局不够合理;二是商业规模不够大,缺乏超大规模的领头羊;三是由于临近苏南,市场物价水平总体偏高,抑制了部分消费需求。

  2.就业机会较少,居民收入水平较低

  就业是民生之本。由于我市的工业发展水平与苏南相比还有较大差距,企业的数量不够多、规模不够大,解决就业问题的能力还不够强。高效农业发展尚处于起步阶段,就地转移剩余劳动力还不够。第三产业在经济总量中的比重还较小,在吸纳劳动力就业方面作用还不充分。 1

  3.基础教育不足,资源分配不够合理

  教育是民生之基。虽然我市被称为教育之乡,但随着城市规模的日益膨胀,教学网点少、布局不合理和教育资源短缺的现象比较突出。在农村,由于生源减少,学校数量一减再减,给学生入学带来诸多不便。同时,在城乡间教育资源分配不均,也难以实现教育资源的平等。

  4.基础设施建设不足,给群众生产生活带来不便

  由于财政紧张,在道路等基础设施建设方面的投入明显不足,城市存在交通日益拥堵、城市环境尚需改善的现象;在农村,还存在出行难、电力、排灌等基础设施不到位的现象。

  5.房价过高,超出普通百姓的承受能力

  近几年,泰兴房价迅速攀升,其速度远远超出居民收入水平上涨的幅度,普遍存在“望房兴叹”的现象。如何采取有效措施控制房价,这是泰兴普通市民最关心的问题。

  二、解决民生问题的对策和建议

  1. 解放思想,转变观念,在发展经济中解决民生问题

  发展是解决民生问题的前提和关键。只有把经济发展起来了,才有能力去为人民群众办更多的好事、实事,才能建立社会公共安全运行机制,使群众过上安心、舒心、放心的日子。因此,必须着重抓好经济发展,牵牢解决民生问题的牛鼻子。要切实解放思想,迅速转变观念,调整经济增长方式,实现产业转型升级,走创新引领发展的道路。要通过招引大项目、大企业,形成大产业,发展大园区,做强经济发展的引擎。要逐步压缩传统产业空间,促其转型升级,以科技创新为其注入新的活 2

  力,引导企业实现跨越发展。要加大对医药、食品、新能源、信息技术等新兴产业的扶持投入力度,逐渐将其培育成我市的支柱产业。

  2.实施就业优先的发展战略,切实增加城乡居民收入

  要把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,在加快经济发展方式转变中,继续实施就业优先的发展战略和更加积极的就业政策,支持劳动密集型产业和中小企业发展,吸纳更多劳动力就业;要加大对高效农业的扶持力度,鼓励、引导农民发展以设施农业、规模养殖和观光农业为主的高效农业项目,向土地要效益,进而解决农村剩余劳动力问题,有效增加农民收入;要加大对第三产业的扶持力度,通过减免税收,免费提供技能培训和发放创业小额贷款等方式,鼓励城乡居民走自主创业的道路。

  3.完善城乡社会保障体系,筑牢民生工作基础防线

  要加快完善城乡社会保障体系,加大社会保险扩面征缴力度,提高城乡居民最低生活保障标准,让越来越多的城乡居民老有所养、病有所医、贫有所依、难有所助,使人们在减少后顾之忧的情况下敢于消费、舍得消费。要建立起城乡居民特困家庭救助机制,保障城乡困难家庭基本生活;要加快保障性住房建设,抓好城镇廉租房、新农村建设、农村危旧房改造等工作,切实改善人们的居住条件;要扎实推进扶贫攻坚工程,让全社会共享改革发展成果,共同构建和谐社会。

  4.要加大民生投入,为改善和保障民生提供有力财政支持

  要正确处理好民生投入与“中心工作”的关系,既要保证经济发展方面的投入,也要按照科学发展观的要求,合理安排财政投入,建立起

  科学的民生投入机制。要“听民声、察民情、解民怨”,通过加大投入,切实解决群众普遍关心的热点、难点问题,让群众在经济发展中得到更多实惠,获得更大利益。要加大对重大的社会事业性工程、民生工程项目和一些基础设施项目的投入力度,如城建工程中的道路改造、环境改貌、城中村改造、城市防汛、背街小巷整治等,基础设施建设中的农村公路危窄桥梁和道路改造、农村公路管理养护工程等,这些项目既可拉动内需,又可有效改善民生,需要我们紧抓不放,以收一石多鸟之效。此外,还要加快教育、科技、文化、卫生等社会事业发展步伐,完善各种公共服务体系,不断提高人民群众生活质量。

  《解决民生问题的举措》。

  

  5.要统筹城乡发展,切实改善农村生产生活条件

  三农问题是解决民生的难点问题,也是关键问题。工作中,既要重视推进城市化建设进程,又要重视抓好新农村建设的基础工作。要统筹城乡发展,千方百计增加农民收入。以建设新农村为切入点,办实事、求实效,着力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,改变农村的落后面貌,实现全市城乡经济社会协同发展。

  民生问题的解决不是一蹴而就的,需要我们建立起长效工作机制,在经济发展中不断增强解决民生问题的能力,以改善和保障民生促进泰兴经济社会又好又快发展。

  2017年7月22日

  解决民生问题的举措 [篇2]

  一、当前我国存在的主要民生问题

  民生问题是随着社会的发展而不断升级变化的,不断地会面临新的民生问题。我国现在主要面临的民生问题已不仅仅是温饱问题,更是关系国家能否持续发展进步的民生问题,如上学难、就业难、看病难、养老难、住房难等问题,这些问题关系到改革的成败与和谐社会的构建。重视民生,是当今中国的时代主题,是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。因此,解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。

  (一)、上学难问题

  由于教育产业化、教育资源分配不公、应试教育等因素造成的影响,造成了教育不公平问题的日益凸显,突出表现为城乡之间、地区之间、社会各阶层之间教育差距的不断拉大,农村教育薄弱和边缘化等问题。当前,在广大农村、中西部贫困地区、在城市贫困群体中间,上学难问题依然非常严峻。

  (二)、就业难问题

  我国是一个有十几亿人口的发展中国家,就业问题比其他国家更复杂,解决就业的任务更繁重。因此,就业工作历来受到党和政府的高度重视。但从上世纪90年代以来,由于城市下岗人员和进城务工农民的逐渐增多以及大学扩招所带来的大学生就业问题,就业形势开始变得越来越严峻。

  (三)看病难问题

  我国的医疗卫生事业的发展与人民群众对医疗卫生的需求之间仍然存在较大差距。由于医疗保障制度的缺失和医疗费用的逐年上涨,看病难问题已是困扰很多家庭,特别是贫困家庭的重大问题。而且目前农村医疗卫生机构房屋设施简陋,设备缺乏,人才队伍总量不足,医疗水平还是相对落后,最终导致许多农民生病不能及时治疗,病情严重不能得到治疗,最终遗憾地死去。

  (四)住房难问题

  改革开放以来,我国住房制度改革带来的进步是不容否认的,但我国住房制度存在市场化过度、经济发展功能过强、货币化分配不到位等问题,并且住房保障机制还很不完善,存在操作性差、实效性差的问题,导致我国房价上涨过快,超出普通居民的承受能力,致使城镇中低收入群体普遍存在住房难问题。

  二、民生问题形成的原因及解决对策

  (一)上学难的成因及解决对策

  教育乃民生之基,是强国富民的基础,要努力提高国民素质,就要把教育放在优先发展的战略地位。目前教育不公,资源配置不合理,尤其是一些重点学校吸引了大量的社会

  资源和优秀学生,加剧了教育资源分布的不均衡,甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面。而且教育经费的投入不足,严重制约着教育条件的改善和教育资源,特别是优质教育资源的扩展。

  为解决其问题而采取的措施:(一 )积极推进教育体制改革。实现教育的科学发展,进一步解放思想,树立现代的办学理念。(二)落实和扩大学校的办学自主权。学校要以教学为中心,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,改变教育的行政化倾向。(三)努力促进教育公平,使教育资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等原因而失学。(四)大力倡导教育家办学。充分发挥教育家的办学才能和特长,让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑,完全献身于教育事业。(五)是加大教育经费投入。加大对教育经费使用的监督和管理,提高教育经费的使用效益,切实保障教育经费取之于民,用之于民,真正使教育发展的成果惠及千家万户。

  (二)就业难的成因及解决对策。

  就业被称作民生之本,因为其不仅关系着劳动者生活的改善,更关系着家庭的希望、人生的尊严、价值的实现,关系着一个国家的稳定和发展。近阶段,高校毕业生就业形势严峻、大学生就业结构不合理、大学生就业市场不完善、用人单位的盲目人才高消费、高校就业指导滞后。农村劳动力自身文化素质较低,部分劳动者年龄偏大,又缺少技术,在劳动市场缺乏竞争力,与城市劳动力相比明显处于劣势。此种种因素最终造成大学生和农民工就业难。加之近阶段在就业问题上经常出现就业腐败现象。解决此问题需要政府、学校以及整个社会的努力。

  《解决民生问题的举措》。

  

  可从以下几方面做:(一)政府应不断深化改革,完善就业市场,采用积极的就业政策,积极疏通就业渠道,不断完善就业市场。(二)用人单位要树立科学的人才观。(三)各高校要强化内部改革,主动适应市场,适时灵活的调整专业结构,加强基础学科及应用学科的建设。其次要更新教学内容,重视教学方式的改革,提高教学质量,加强对大学生的就业指导。(四)大学生应提高自身素质,更新就业观念。(五)国家必须健全劳动力市场和农民工公共就业信息和服务体系;发展农村劳动力职业教育和技能培训制度;加快建立公共服务制度,深化社会管理制度改革;制定有关法律,依法保护农民工就业权利。(六)国家政府要加强制度建设,细化管理规章;事业单位招聘制度进一步规范和完善。

  (三)看病难的成因及解决对策。

  当前,看病难、看病贵已成为全国普通存在的问题。具体表现在以下几个方面:一是医疗资源配置严重不均。设备相对较好、实力相对较强、医务人员技术水平相对较高的医疗机构都集中分布在城市比较发达的区域,而在广大农村,医疗资源配置却十分稀缺,大多仍处于缺医少药的状态,群众健康得不到基本保障。二是农民群众收入增长缓慢,新型农村合作医疗发展滞后。农民的收入比较微薄,看一次病的费用往往不堪重。三是药价虚高和现代检测设备费用过高。一些实力相对较强的医疗机构在竞争中为了追逐利润最大化,往往利用其垄断的医疗资源对患者进行不必要的重复检查,开大处方,用高价药,小病大治,违规收费,大大加重了患者负担。四是群众对看病的态度偏差与认知不足。部分群众缺乏对基本医疗和健康知识的了解,不管大病小病都直奔大医院,部分患者甚至主动要求医生提供大检查、多开贵重药品,这些都在一定程度上加重了看病难问题。

  为解决其问题而采取的措施:(一)进一步完善城乡公共卫生体系,推进公立医院改

  革,实行医药分开、管办分开,破除以药补医机制,为广大群众提供更优质的公共卫生服务。(二)加强卫生执法监督工作,大力保障食品卫生、学校卫生、环境卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、药品安全。(三)控制医疗费用的增长。医疗机构必须公示医疗服务收费的项目、标准。(四)加快完善医疗保障制度,健全全民医保体系,提高基本医疗保障水平和管理服务水平,大力推进医药卫生事业改革发展。(五)巩固完善基本药物制度,加强基层医疗卫生服务体系建设。(六)鼓励引导社会资本办医,加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性,建立和谐的医患关系。(七)加大宣传医疗知识的力度,提高人们对医疗知识及健康的意识。

  (四)住房难成因及解决对策

  城市人口及外来人口的增加,增加了对住宅的有效需求,土地资源的稀缺性以及税收的增加,促使房价居高不下。其次设计标准的提高、钢材、水泥等建筑原材料价格提高等,这些都会导致供给成本的提升。成本提高必然导致房屋销售价格的提高,增加了中低收入家庭的购房压力。而且随着经济的发展,常常出现拆迁的现象,拆迁安置价一般要比商品房市场价少一半左右,所以拿到货币还建的价钱往往买不到一套商品房。

  因此为解决住房难问题可采取以下几点措施:(一)规范政府职能,协调政府与市场的关系。(二)严格土地审批制度, 依法规范用地。(三)完善拆迁补偿制度,保障被拆迁人居住条件。(四)加大住房保障力度,发展保障性住房,完善住房保障体系。(五)理性看待房地产业的经济发展职能,防止经济发展对其的过度依赖。(六)加强相关领域配套建设,为房地产市场健康发展提供良好的制度环境。(七)鼓励年轻人改变住房观念。(八)大力实施廉租房建设,进一步建立健全廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,并进一步扩大低保家庭住房租赁补贴范围。(九)为低收入住房困难家庭发放租赁房屋补贴,逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。

  三、结语

  民生问题影响社会和谐发展,需要及时解决。只有积极扩大和促进就业,解决民生之本,使人民住有所居、衣食无忧、病有所医、老有所养,才能真正让全国人民共享改革发展成果。


  解决民生问题的举措 [篇3]

  民生问题是人类社会生存发展的基本问题,也是治国理政的根本问题。我们党领导人民进行社会主义现代化建设,根本任务就是发展社会生产力,不断满足人民日益增长的物质文化需求。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,必须代表最广大人民的根本利益,全心全意为人民服务。这是我们党和国家政权的性质决定的,是共产党人的根本宗旨和行为准则。

  解决民生问题,是中国特色社会主义的本质要求,是全面落实科学发展观的核心内容,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是各级党委和政府义不容辞的基本职责。我们党和政府始终高度重视并,率领全国人民建设中国特色社会主义的过程,就是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的过程。改革开放近30年来,浙江经济、政治、文化、社会建设取得了巨大成就,社会生产力、综合实力和竞争力大为增强,人民生活实现了由解决温饱到总体上达到小康的历史性跨越。近几年来,省委、省政府牢固树立以人为本的发展理念,坚持把解决民生问题摆在更加突出位置,先后出台了不少政策举措,着力促进欠发达地区和低收入群体共享改革发展成果,全省民生状况得到了明显改善,人民群众总体生活水平位居全国前列。但必须看到,对照中央的要求和人民群众的期望,还有许多民生问题需要我们去研究、去解决、去改善。

  党的十七大从坚定不移地走中国特色社会主义道路、深入贯彻落实科学发展观的高度,对加快推进以改善民生为重点的社会建设作出了重大部署。省第十二次党代会把坚持又好又快发展、全面改善民生作为今后一个时期的工作主线。刚刚结束的中央经济工作会议,又对明年做好民生工作提出了具体要求。随着我省改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,解决民生问题的任务将越来越重要、越来越艰巨。特别要看到,我省已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,这既给经济社会发展带来巨大动力,也对解决民生问题提出了新的更高的要求。我们正站在一个新的历史起点上。各级党委、政府必须充分认识解决民生问题的重要性,真正把解决民生问题作为一项重大的、长期的战略任务。

  当前和今后一个时期,解决民生问题必须深入实施"创业富民、创新强省"的总战略,始终坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展生产力不放松,坚持科学发展、和谐发展、和平发展,极大地增加社会财富,为改善民生奠定坚实的物质基础;必须坚定不移地推进改革开放,坚持社会主义市场经济的改革方向,适应社会发展要求,继续推进经济、政治、文化、社会等各项体制改革,保障人民群众的民主权利和合法权益,实现社会公平与正义;必须进一步转变作风,密切党和政府同人民群众的联系,了解群众心声,倾听群众意见,关心群众疾苦,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  在具体工作中,要坚持以人为本,努力满足人民群众的物质文化需要,始终把人民群众作为创造历史的动力之本,作为推进中国特色社会主义伟大事业在浙江实践的胜利之本,作为巩固和加强党的执政能力和巩固党的执政地位的力量之本;要坚持循序渐进,一切从中国国情和浙江实际情况出发,充分认识现代化建设的长期性和艰巨性,充分考虑经济发展水平和各方面承受能力,老老实实地艰苦创业,踏踏实实地艰苦奋斗,既尽力而为,又量力而行,区分主要矛盾和次要矛盾,有急有缓,有先有后,逐步解决好民生问题。要坚持统筹兼顾,实现群众

  现实利益和根本利益的有机统一,正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的现实利益和不同群体的特殊利益的关系。在工作实践中,既要着力维护人民群众的根本利益,又要重视解决人民群众最关心、最直接的现实利益问题。要切实加强教育引导和政策法制宣传,帮助群众了解实际情况,了解党和政府的方针政策,引导群众明事理、晓大义,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局。本刊评论员  声明:《今日浙江》杂志授权新华网浙江频道独家发布,未经新华网浙江频道或《今日浙江》杂志同意任何报刊及网站不得转载,杂志保留法律追究的权利。如需转载,请与新华网浙江频道或《今日浙江》杂志联系。

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