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质量监管质量提升总结
为贯彻落实公司转发《关于印发广东省高速公路建设管理提升年行动纲要的通知》的通知,实现省委、省政府“2012年建成通车高速公路5500公里”建设目标,按照“优质、高效、安全、绿色”发展的要求,进一步提高执行力,扎实开展“抓落实、促发展”主题实践活动,以全面推行高速公路建设“双标管理”(标准化管理、标杆管理)为抓手,用三年时间,促使我省高速公路建设管理、质量水平明显提升的目标。总监办制定了详细的活动实施方案,组织各级监理人员认真学习高速公路建设管理提升年行动的有关制度要求,通过召开现场动员会、现场观摩、技术培训、树立“标杆”示范工程、首件工程认可等方式,动员各级监理人员,营造出良好的“比学敢超” 气氛。加强监理人员的管理和职业道德教育,充分发挥监理工程师在质量管理方面的重要作用。
一、准备阶段
(一)、强调树立“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则,以合同为依据,严格执行施工监理的各项方针、政策、规章制度;
(二)、明确目标
工程质量目标:分项工程合格率100%,确保实现一次性顺利交工,交工验收评分90分以上,杜绝重大质量事故,消除质量通病级隐患;
工期控制目标:确保工期比计划工期提前,早营运早回报;
投资控制目标:竣工决算不超过概算;
合同管理目标:保护业主利益,维护承包人合法权益,公平、公正保证施工合同正常履行;
安全管理目标:重大安全事故为零;
信息管理目标:确保信息的及时性、真实性与客观性。
组织协调管理目标:协调各方关系,消除各种消极和不利因素,确保工程顺利进行。
以上述目标为依托,努力把本项目建成一条环保、生态、优质的高速公路,打造一批优秀的监理团队,培养出一批优秀的技术人才,建立科学管理的长效机制。
(三)、成立领导小组
成立了以总监理工程师张志奇为组长,以副总监理工程师刘泽磊、艾红、朱建忠(杨文科)为副组长,以各部室负责人、监理组长为组员的领导小组。组长全面负责活动的实施,副组长分别负责合约、安全和质量管理活动的实施,组员具体督促和落实。
(四)、进一步健全完善管理制度,细化管理标准,全面推进各项管理工作再上新台阶
按照管理体系突出标准化、管理环节突出精细化、管理过程突出规范化的要求,紧紧围绕逐步达到国内领先的行业一流水准,认真梳理完善各项管理制度、管理办法和分项工程管理指南,进一步细化各项管理工作标准,形成规范化的管理流程,不断提高管理水平,促进各项工作的开展。
(五)、广泛宣传,强化认识,深刻理解活动内涵和意义
活动是贯彻科学发展观的具体实践,是提高建设管理水平的重要举措。切实开展好活动,有利于提高工程质量,减少安全生产事故,推进工程建设又好又快发展。积极开展形式多样、内容丰富的宣传表彰活动,营造全社会重视工程质量安全的氛围,有力促进各方责任主体有组织、有针对性、有步骤地推进各项工作,充分发挥提升工程质量安全的主体作用,履行质量安全的主体责任,切实加强全员参与、全过程、全方位质量安全管理。
(六)、明确责任,严格考核
将活动的每项内容,从标准制定,到推广实施,逐一明确责任领导、责任部门及目标要求,确保了事事有人负责,件件落到实处。活动不达标的,要实行责任追究。进一步健全监管制度和措施,建立长效机制,实施动态管理,确保工程质量安全。
二、实施阶段
(一)、质量控制
1、健全政府监督下的“业主管理、监理控制、施工负责”的质量管理体系 依据合同,履行和落实工程质量监理责任,承包人履行和落实工程质量主体责任。形成了政府、业主、监理、施工、勘察设计共同承担、分别负责、互相监督的五级质量管理保证体系。
2、建立健全工程质量管理办法,明确质量管理措施和目标
贯彻落实质量责任制度,严格实行质量责任终身制。一是把工程质量目标和责任分解落实到人,分别签定质量责任书。二是强化质量责任意识,推行分项工程主要责任人实名制。分项工程相关责任人上墙,让责任人实实在在的感受到其责任之所在,形成责任追究制度。
3、科学检测,把住工程质量控制关口
以“不出假数据”为主线,严格规范工程试验检测工作。一是严格要求监理试验室按有关试验规范、规程进行验证试验、标准试验和抽检试验,加强对承包人工地试验室的监督管理。二是实行试验检测数据质量负责人责任制度。三是进一步规范检测单位的从业行为,严肃查处试验检测数据、资料造假等违规行为,严厉处罚弄虚做假人员。四是监理人员加大工地巡查、抽检、旁站频率,加强现场监理工作。五是加大对原材料和桩基、墩柱、梁板等混凝土构件的检测频率,对于不合格工程坚决报废,不留隐患,确保工程质量。
《质量监管质量提升总结》。
4、切实提高工程勘察设计质量水平
以“六个坚持,六个树立”的勘察设计理念为主线,进一步打牢项目工程质量和安全基础。一是建立健全设计质量责任制,完善责任追究办法。二是积极组织施工、监理组对施工图设计进行实地复核,及时反馈复核结果,要求设计单位限时处理。三是认真做好技术交底,特别是加强关键工序、关键部位的交底。
5、从源头抓好原材料质量控制
原材料的质量是工程质量安全的基础。一是要求施工单位按照相关规定,严格控制进料渠道,确保供应环节的可靠性。二是对进场原材料要严格进行质量检验,充分利用监理中心试验室及外委检测机构加强对原材料的质量抽检,发现不合格材料及时坚决清退出场。三是加强对砂石料、外购产品(材料)等的原材料供应、生产、加工环节的控制和检测,保证材料优质、性能稳定。
6、加强施工过程质量控制,狠抓工程质量通病的预防和防治
以提高结构物安全性、耐久性和可靠性为目标,加强混凝土工程、隐蔽工程、路面等重点分项工程的过程质量检测和效果跟踪。一是杜绝强度不达标混凝土,有效控制混凝土强度离散性;二是加强对混凝土保护层厚度的检测和控制;三是采取有效措施使预应力孔道压浆、超限裂缝、隧道衬砌厚度等得到有效控制,混凝土外观质量得到明显提高。
7、大力提倡“精细化”管理理念,落实“精细化”管理措施,大力推进施工组织的规范化和标准化
严格推行首件工程制度,以精细化管理为主线,全面加强施工组织和施工控制。一是施工单位充分发挥其保证工程质量和安全生产的主体作用,特别是要抓细节,抓工程的各道工序、工艺的各个环节、管理的各个要素。二是强化施工工艺控制,严格执行技术标准、规范与操作规程,规范、优化施工工艺,严格细节管理,形成一环扣一环的工艺链条。大力推行规范化、标准化、机械化施工,切实提高施工工艺水平。三是加强从业人员特别是一线劳务人员的技能培训。工程质量与安全,归根结底要靠工程一线的作业人员精心施工来实现。搞好工程质量和安全生产关键在一线作业人员。要通过质量安全教育培训,使作业人员提高质量安全意识和操作技术水平。
(二)、施工安全管理
按照总体要求,积极贯彻落实“接受政府监督、业主督促检查、监理现场监督、施工单位主体负责”的安全生产管理模式,建立联合地方安监部门的安全监管联动机制。
1、建立健全安全生产保证体系,落实安全生产责任制度
开展安全生产事故“零容忍”活动,建立“预案、预控、预报、预警”安全管理长效机制。一是成立以总监为组长,副总监为副组长,部门负责人为成员的安全生产领导小组,并专门设置安全生产管理办公室。层层落实专职或者兼职安全员,直至一线现场监理人员。
2、加强全过程安全管理
一是建立健全安全生产检查制度,严格执行有关安全生产法律、法规和规章,建立项目重大危险源清单,做到安全隐患排查经常化、制度化,逐级落实安全生产责任制和整改措施、责任单位、责任人和整改完成时间,严格执行责任追究制
度。二是建立健全安全生产各项制度和安全生产事故应急预案,对隐蔽工程、隧道掘进、桥梁施工、易于诱发崩塌或滑坡等地质灾害地段、水下和高空交叉作业、安全用电和易燃易爆物品、工序交接等每道工序安全隐患突出点实行台帐管理,确保安全生产经费的投入和安全生产各项措施的落实到位,切实加强安全隐患排查处理力度,逐步形成一套排查、整改、治理的长效机制,确保项目安全生产实现“双零”目标。三是对所有监理人员坚持安全生产教育、培训、技术交底制度。
(三)、进度管理
1、围绕三年建设工期的总体进度目标要求,编制项目总体进度实施计划,分解落实到每个合同段形成各阶段性(年度、季度、月、周)工程投资完成和工程形象进度及计划。一是加强计划情况的检查、考核、调整和修订,实行动态管理;二是对制约工程进展的因素,及时发现,有效解决。三是抓住关键工点、关键工程的形象进度,制定和落实关键、控制性工程(节点)的保证措施。
2、明确责任人。一是建立激励机制,严格执行动态目标考核奖惩制度。二是按合同约定、总体工期安排和阶段性工期目标,抓好施工投入、材料储备、雨季施工保证措施等重要环节和施工关键线路上的分项工程实施,对施工进度目标完成情况进行考核奖罚。
3、加强内部管理,提高工作效率。一是驻地设在项目一线附近,发现问题及时处理和上报;二是定期召开工作例会,建立“工程动态控制表”为主要内容,对本周项目各合同段完成情况,存在的质量、安全、进度等方面问题进行研究,分析查找原因,落实整改措施,及时调整施工进度计划;三是各相部室之间应坚持交流沟通,积极协助,主动工作,及时解决工地现场有关工程施工、征地拆迁、地方协调等问题。
《质量监管质量提升总结》。
4、督促要求设计单位加强设计质量管理、设计后期服务和抓好设计优化工作。一是加强对勘察资料和勘察报告的核查和验收,以保证勘察深度达到设计需要,避免由于勘察深度不够而产生设计变更,增加建设成本。二是积极组织设计单位按照国家技术标准、规范、规程,开展设计和优化设计工作,满足工程质量、安全、经济、适用、提高工效的要求。
(四)、项目投资控制
1、以批准概算为基础,以合同为依据,严格控制工程造价。采取工程造价动态控制办法,将实际费用与合同进行跟踪对比分析,按照不突破控制目标的原则安排各项技术、管理工作,在施工过程中合理优化工程设计变更。
2、健全完善工程造价管控机制,通过精细化管理,积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,优化设计,达到强化质量、合理优化控制工程造价的目的,实现工程建设总投资控制在预(概)算以内。
3、督促承包人加强财务管理。依据《会计法》、《基本建设单位财务管理规定》等法律法规和规定,建立健全包括财务管理内部控制制度和《财务管理办法》等各项制度,做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和核算工作,积极与上级单位和银行沟通,根据工程进度情况适时安排、调度资金,调整资金预算,减少资金积压,降低资金成本,严格控制建设管理费用开支。
4、严格计量支付管理。计量支付是工程造价控制的核心,是工程质量、进度的有效控制手段。通过制定详细的计量支付管理办法,包括计量支付程序、方法、各种表单及附件资料的填写方法。组织培训参建单位所有计量支付人员,确保工程计量支付规范有序、标准化。及时对合格工程进行计量支付,杜绝违规计量支付行为。
三、总结
今年作为“高速公路建设管理年”活动的第一年,能否为“高速公路建设管理年”活动开一个好头,显得至关重要。在总监办的认真细心部署下,结合项目实际情况制定活动实施方案。在准备阶段,建立健全了活动组织机构,分解细化年度重点目标,建立健全各项管理制度,安排部署本项目建设管理年活动。广泛宣传开展建设管理年活动的目的、意义、方法和措施,统一思想、提高认识,营造除了建设管理年良好的活动氛围。实施阶段,按照实施方案精神,进一步建立健全各项管理制度、规定、细则,不断健全完善工作标准、工作规范,对工作中存在的问题认真查找、整改,狠抓活动工作目标落实。虽然取得了一些成绩,但还需要继续加强,发起最后冲刺,利用既得的成果和经验,投入全部人、财、物力,全面、高质、高效地推进高速公路建设,确保完成目标任务,为“高速公路建设管理年”活动划上圆满的句号。
质量监管质量提升总结 [篇2]
上半年,**市局在省局和市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十七届四中全会精神,认真落实省局和市委、市政府各项工作部署,大力实施质量兴市战略,强化质量基础,严守安全防线,不断适应新形势,掌握新规律,解决新问题,不断提高服务经济社会发展新本领。各项工作稳步推进。
一、主要工作特点
(一)高举质量兴市旗帜,树立大质量观念,努力推动整体质量水平提升
1、以质量兴市战略为抓手,促进整体质量水平提升。我局立足提升产品质量,积极探索整体联动的大质量机制,推动“四大质量”整体水平提升。一是在今年4月召开的全市质量工作会议上,市政府与一市、一县、三区签订了《质量兴市工作目标责任书》,把质量兴市的目标纳入国民经济社会发展计划和市政府目标管理,对获得2017年度“湖北名牌产品”称号的9家企业分别给予了5万元奖励,并对全市2017年“四大质量”的重点工作进行了安排部署,确保质量兴市战略2017-2017年总体目标的完成。二是质量兴市(县)覆盖面达到100%,我市新成立的、全国最年轻的县-随县于5月31日召开了质量兴县工作会议,成立了质量兴县工作领导小组,开展了质量兴县活动。三是召开了全市质量兴市领导小组联络员会议,完善“五项工作机制”,安排部署了《2017年**市质量白-皮-书》的起草工作,印发了《**市2017年质量兴市工作要点》,明确了各成员单位的职责和任务。四是大力实施名牌战略,对全市重点企业和规模企业进行了调查摸底,积极引导、服务企业申报名牌产品,目前已有18家企业正在积极申报“湖北名牌产品”。
2、以质量提升活动为抓手,促进产品质量水平提升。把质量提升活动作为贯穿全年质量工作的主线来抓,印发了《**市质监系统“质量提升”活动方案》,确定了质量提升的8个工作目标,部署了3个方面20项重点工作,努力实现“三提升三促进”。完善了全市430家工业企业、获证企业的质量档案。培训企业质量管理人员453人。科学制订产品质量定检计划,将食品饮料、针织服装、建筑材料、机械等8大类550个产品984批次列入监督检验计划,一季度抽检产品68批次,合格58批次,对定检抽查产品质量不合格的6家企业进行了后处理,整改面达100%。完成经营性棉花公证检验34个批次966吨。交易棉99个批次2753吨,期货棉103批2060吨。
3、以推进标准、计量工作为抓手,夯实质量基础。开展了“5.20”计量日宣传活动,开展了计量“三进”活动,对2个单位进行了计量认证评审,对车辆超载超限检测设备和汽车衡等计量器具的使用状况进行了监督检查。截止目前,完成强制检定计量器具5366台(件),委托检定4880台(件),水电燃气表抽查4122只,定量包装专项监督抽查22批次。
联合市农业局、市经济开发区农村工作局开展了送标准下乡活动,发放了湖北省地方标准《麦后移栽棉栽培技术规程》300余份,邀请专家现场讲解并实地指导。继续服务三个国家级农业标准化示范区的创建工作,确保今年一次性验收通过。积极组织10家企业申报国家级和省级农业标准化示范项目。对2家旅游服务业试点单位验收冲刺阶段进行了检查。截止目前,标准注册登记37家,审验43项;完成22家企业23项产品采标验收;代码登记、换证1271家,办理条码续展8家;帮助企业起草修改标准20项,其中高新技术企业标准2项。
4、以加强行政执法为抓手,维护市场经济秩序。强化辖区监管责任制,加大监管力度。在稽查机构开展了整顿思想、整顿纪律、整顿作风活动,开展了以食品、农资、汽车、建材、化工等为重点产品的专项执法打假活动,共出动行政执法人员2688人次,立案查处各类违法案件205起,涉案货值235万元,受理举报投诉案件8起,接受咨询800人次。
5、以加强安全监管为抓手,维护群众首要利益。加强特种设备安全监察。层层签定特种设备安全生产工作责任状,加强特种设备作业人员培训,开展了起重机械、气瓶专项检查,开展了节假日、重大活动期间以及高速公路安全生产等“三重一大”检查活动。截止目前,共检验锅炉196台、容器176台、管道9070千米、电梯154台、起重机检验324台、液化石油气钢瓶检验6500只,危险化学品罐车罐体检验1100台。培训各类特种设备作业人员480人。
加强食品质量安全监管。落实食品质量安全监管责任制,签定了食品质量安全责任书。对食品质量有问题企业实行约谈制度,强化证前服务,加强证后监管。开展了“油抛光”大米生产企业专项整治活动,检查企业62家,下达责令改正通知书7份。对60家小作坊改造升级进行任务分解,目前已帮助2家纯净水小作坊通过qs现场评审。
(二)、高举服务旗帜,发挥部门优势,努力推动经济社会科学发展
积极响应市委市政府提出的“三大行动”战略决策,以“三条原则”“八免费”等服务措施为依托,把服务、管理和监督相结合,将服务关口前移,不断转变工作思路,创新服务措施,实现服务企业发展“三同步”。
工作时间与企业生产同步。通过调查我市近30家改装车生产企业的生产时间,4月中旬,决定将罐式车罐体检测机构上午的上班时间由八点提前到七点三十分,下午由两点半提前到一点半,与企业生产时间基本同步。通过近一个月的运行证明,每台车平均缩短企业与客户交易时间1--2天。为企业顺利交货赢得时间,受到企业的高度欢迎。
服务质量与企业要求同步。不断拓展服务思路,满足服务需求,提升服务质量。根据企业发展需要,采取对全市重点企业实行“一企一策,贴身服务”,行政审批实行“一站式”服务,对17家危化品罐车生产企业实行驻厂检验,对涉及人身财产安全的重点产品实行批批检验,成立了“标准、质量、名牌、特种设备”四个服务专班服务齐星公司等重点企业服务措施。针对服务效果,向32家企业发放了《服务意见反馈单》,并全部收回,企业对《服务意见反馈单》中所包含的八个服务项目进行了评价,满意率均为100%。
工作思路与企业发展同步。按照“质量兴市”战略的总体要求,牢固树立“企业发展我发展,我与企业共荣辱”的工作思路,积极引导企业加强质量管理,强化企业质量体系建设,加强企业质量管理人员培训力度,帮助企业夯实质量基础。半年来,共计培训质量、计量、特种设备、标准化等各类管理、技术人员1200人次,帮助10家企业建立质量管理体系,受到企业赞誉。
(三)、高举反腐倡廉旗帜,规范廉洁从政行为,努力推动质监事业健康发展
一是抓学习,强教育,夯实思想基础。着重抓了《廉政准则》的贯彻学习,按照省局、市委关于贯彻学习《廉政准则》要求,重点实施了“一学、一栏、一会、一考”:组织了一次全体党员干部学习《廉政准则》,办了一期学习《廉政准则》心得体会专栏,召开了一次专题学习《廉政准则》党组民主生活会,组织了一次全体党员干部学习《廉政准则》知识测试。通过学习,党员干部对学习贯彻《廉政准则》的认识有了进一步提高,理想信念更加坚定,增强了宗旨意识、廉洁自律意识,思想作风、工作作风更加扎实,有力促进了各项工作的健康发展。
二是抓制度,强责任,推进防控体系建设。制定下发了《**质监系统腐败风险预警防控工作方案》,层层签订党风廉政建设责任书,抓住行政审批、备案注册、执法稽查、检验检测、认证评审、名优推荐、收费、工程建设、政府采购和人、财、物等重要领域和关键环节,进一步完善了拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,从源头上预防不廉洁和不正之风的发生。
三是抓队伍,强能力,加强党的建设。认真贯彻《国家质检总局党组关于加强和改进新形势下质检系统党的建设的意见》和《市委组织部关于开展“强基固本建设年”活动工作方案》,不断提高质监系统党建水平。大力推进学习型党组织建设,制定了《中共**市质监局党组中心组2017年度理论学习实施方案》,明确了指导思想、学习方式和主要内容,建立健全学习档案和督促检查制度。加强基层党组织建设,对3个单位的党支部进行了调整充实,使党的组织设置更加合理健全。严格按照《干部任用条例》,经过民主推荐,组织考察、讨论决定等程序选拔任用干部,得到群众的公认和好评。加强审计监督,进一步规范财务收支行为。
二、存在的主要问题及下半年的工作打算
存在的主要问题:一是思想解放不够,创新意识不强,服务经济社会的措施和办法需进一步拓展;二是技术装备和检验检测能力还不能完全满足**经济社会发展的需要,三是质监队伍的综合素质亟待进一步提高,高级技术人才、创新性人才、复合性的人才数量太少。下半年,我们将按照省局统一部署,进一步强化措施,以落实目标责任制为重点,以“五突出,五促进”为抓手,全面推进质监工作。一是突出“三大战略”,促进整体质量水平提升。二是突出“质量提升”活动,促进产品质量提升。三是突出“质监惠民”,促进服务水平提升。四是突出“安全监管”,促进安全水平提升。五是突出“廉洁从政”,促进事业发展质量提升。
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