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安全文化建设计划或方案(精选13篇)
为确保事情或工作高质量高水平开展,通常需要提前准备好一份方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编整理的安全文化建设计划或方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
安全文化建设计划或方案 1
根据安全文化建设方案的总体要求,确保安全发展、和谐发展、科学发展,进一步提升本公司安全生产管理水平,提高各级人员的安全修养和安全意识,改进其安全行为,确保企业的安全基础进一步牢固,形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面,形成适应于本公司的安全文化属性,特制定本方案。
一、主要目的
安全是生产企业永恒的主题,安全文化是企业文化的重要分支和组成,是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观,核心是以人为本,主体是企业员工,关键是安全职责的落实,重点是各类安全文化活动的开展,目的是提高全员的安全意识、安全技能,让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合,坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围,形成适应于本企业的安全文化属性,不断提高企业职工的安全修养和安全意识,改进其安全行为,弥补安全管理手段的不足,促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,确保企业的安全基础进一步牢固。
二、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设,唱响安全发展主旋律,营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围,建设个性鲜明的安全文化,实现我公司的自主安全管理,强化全员安全意识,提高全员安全素质,推动安全生产主体责任的落实,为实现本质安全提供精神动力和文化支撑,确保企业的长治久安。
三、总体思路
通过安全文化建设,形成富有我公司特点的安全文化理念,通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门,创新安全文化建设模式,树立安全文化建设典型,使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高,推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论,结合我公司安全管理实际,经过提炼总结,逐步形成安全文化的价值体系,做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明,逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化,推动我厂公司健康、和谐发展。
四、主要原则
(一)坚持与上级要求相一致的原则。
坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署,结合我公司的实际情况,建设具有我公司特点的安全文化。
(二)坚持与发展战略相结合的原则。
安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应,与公司安全生产目标相适应,要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。
(三)坚持继承与创新相结合的原则。
要继承原有的安全文化传统,结合安全生产的实际情况,借鉴先进的安全文化建设经验和成果,对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升,打造富有特色的安全文化。
(四)坚持与企业文化相和谐的原则。
安全文化是企业文化的重要组成,要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为安全文化建设提供了正确的导向,要将安全文化与企业文化相互贯通,构建与企业文化相和谐的安全文化。
(五)坚持依靠员工并服务员工的原则。
安全文化是企业全体员工共同的事,安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事,安全文化建设要依靠全员的参与和支持,要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。
五、工作目标
(一)总结提炼形成本公司的安全文化理念,得到广大员工普遍认同并自觉执行;
(二)全员安全意识和安全技能得到提高,员工安全行为得到规范;
(三)企业安全生产、安全管理基础更加牢固,与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行;
(四)安全环境和安全氛围更加优化,具有我公司特色的安全文化体系基本形成;
(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固,各项安全生产指标达到先进水平。
六、组织保证
安全生产标准化工作领导小组为安全文化建设领导组
职 责:
(1)统一思想、统一认识,校正观念、修正偏差,重视安全文化建设。
(2)负责确定安全文化建设工程的实施方案。
(3)创建有利于安全文化工程实施的'环境,建立健全奖惩机制、管理机制。
(4)规范环境设施和条件,积极推进标准化建设,强化安全操作意识,努力改善基层职工的生产工作条件和环境,达到规范、安全、标准,减少环境对作业人员的压抑,从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。
(5)安全环保部主要负责安全文化建设工作方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。
七、工作内容
(一)挖掘提炼安全文化理念
安全文化的核心内容是安全文化理念,它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识,总结提炼具有本公司特色、特点的、全员认同的安全文化理念、安全标语、警语,及时宣贯与安全文化理念相关的内容,引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”,“一切事故皆可避免”的“预防观”,“安全源于责任心”的责任观,“细节决定成败”的“执行观”,“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全,全家幸福”的“亲情观”。
(二)总结创新安全文化建设
要创造性地创建安全文化建设,大力倡导安全文化,将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。
(三)营造浓厚的安全文化氛围
安全文化建设要涵盖重点部位、关键岗位等,建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化;在重点部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近,设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等,进行安全文化理念的宣传。
(四)完善与安全相关的制度
在安全文化理念的指导下,制定、完善与安全有关的管理制度,使管理制度符合本公司发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。
(五)深入开展安全文化主题活动
安全文化主题活动既是建设安全文化的载体,也是检验安全文化建设成效的窗口,根据实际情况可开展好各种安全活动。
(六)发挥安全先进典型示范作用
要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型,对于获得安全荣誉称号的,要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际,可开展好各种安全评比。
(七)完善奖惩制度,建立激励机制。
督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度;建立职能部门与车间对接的关联安全责任制;对安全生产有突出成绩的职工给予奖励,达到安全压力人人挑,人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利,谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境,营造一种“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,持之以恒,使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动,而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。
安全文化建设计划或方案 2
根据集团公司会议精神要求,为切实加强企业安全文化建设,邀请外部安全文化建设咨询专业机构合作,以加快构建安全文化体系,特制定本实施方案。
安全文化建设通常包括了物质层、制度层和精神层三个层次,把人、机、环境有效地统一协调起来,达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设,有利于安全规章制度的建立、完善和落实。 认真开展安全文化建设,是企业建立安全生产长效机制的必然要求,是全面落实安全生产责任制的重要途径,是实现本质安全目标的迫切需要。
一、 指导思想
有先进的安全文化做指导,安全生产工作就会迷失前进的方向,现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式,它区别于传统安全管理形式,是安全管理发展的一种高级阶段,其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来,转移到以预防为主的方针上来。实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”;“个人安全”向整体安全的转变,切实提升全员的安全文化素质,为公司的稳定生产、和谐发展提供良好的安全环境。
二、 基本原则
安全文化建设以及安全文化建设咨询要坚持以下原则:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,服务于安全生产大局,努力促使职工安全观念的提升和转变。
坚持“团结、稳定、鼓劲,正面宣传为主”,以形式多样的文化手段、广泛深入的宣传形式,大力营造有利于安全工作的舆论氛围。
坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近部门、贴近职工,推进安全文化创新,引导安全行为,强化职工对安全理念的理解和认同,全面提高广大职工的安全文化素质。
坚持统一性原则。统一性原则是企业安全文化建设的基本要求。对企业安全文化建设的基本内容,企业上下必须步调一致,形成统一的文化模式、价值理念、行为规范和对外形象,保持其内部企业安全文化的一致性。
坚持持续创新原则。企业安全文化的活力之源就是创新。对于创新可用三个式子来表示:
(1)创新就是“0+1”,就是从无到有,实现零的突破。
(2)创新就是“1+99”,就是从有到优,就是更高更好。
(3)创新就是“100+1”,就是创一流,做同类产品的领跑者。因此,企业安全文化建设要坚持持续创新原则,只有这样,企业安全文化建设才会有生命力。
三、 组织领导
1、成立部门安全文化建设咨询项目甲方领导小组:
2、主要负责部门安全文化建设咨询组织实施工作,各分部做好配合与发动工作。
四、工作措施
1、部门领导小组成员要充分认识安全文化建设的重要性,在认真学习集团公司通知文件的'基础上,结合部门工作实际,讨论并制定出本部门和安排,切实加强对安全文化活动的组织领导,广泛发动参与,积极有序地开展安全文化系列活动。
2、加强安全文化宣教活动,积极组织职工安全学习、培训活动,通过组织员工认真学习集团公司相关安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施,增强全员安全意识,规范安全行为,确保安全生产,从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”;“个人安全”向整体安全的转变。
3、积极参与集团公司组织的各项安全文化建设活动,并认真组织部门活动,通过全员参与活动,全面提高广大职工的安全文化素质,形成良好安全文化理念。
4、通过对员工进行安全意识、安全行为摸底,征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议,健全部门安全管理制度,使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南,促进安全文化建设活动深入纵深发展。
5、注重宣传队伍人员培养,积极向云峰陆合报发送稿件,通过创办部门安全窗口小报、按期更换班组黑板报等方式,加强安全宣传工作,宣传部门安全工作的新亮点,营造良好安全文化氛围。
6、营造浓厚的安全生产氛围
人不仅是安全管理的主体,而且是安全管理的客体。在安全生产人、机、环境三要素中,人是最活跃的因素,同时也是导致事故的主要因素,安全文化建设的核心就是要坚持以人为本,全面培养、教育和提高人的安全文化素质,完全符合安全生产的工作规律。
安全文化建设计划或方案 3
为加强公司的安全文化建设工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建设长效机制,促进公司的安全管理上台阶,按照国家安监总局、XX市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求,结合公司的实际情况,制定本方案。
一、指导思想
贯彻执行国家安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,以科学发展观为指导,强化员工安全意识,加强安全宣传教育,普及安全知识,营造有利于安全生产的浓厚氛围,让安全发展理念深入人心,积极探索安全文化建设的新思路,打造符合公司工作实际的安全管理文化,提高安全管理水平,促进公司安全工作上台阶,实现公司可持续发展。
二、工作目标
从今年开始,在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动,严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任,进一步完善安全管理体系,加强安全学习、培训、宣传、教育工作,加强安全隐患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生产条件,保持公司安全生产形势良好的'状况。到年底,建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。
三、组织机构
为加强对创建工作的组织领导,保证公司安全文化建设的有序开展,公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在公司安保科,由田迎春任办公室主任,负责日常工作。联系电话:
四、实施步骤及时间
第一阶段,做好创建申报工作。制定创建实施方案,填报,上报县安监局。
第二阶段,启动创建工作,确立创建模式。召开创建工作动员会,加大宣传力度,为创建工作营造浓厚氛围,完善安全生产责任制,签订安全生产责任书,落实安全文化建设经费,加强隐患排查治理工作,并将工作情况报县安监局。
第三阶段建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念,完善安全生产制度和操作规程,形成具有公司特色的安全文化体系。
第四阶段,全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作,加强安全学习培训工作,开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动,加强隐患排查治理工作,并将工作情况及时报县安监局。
第五阶段完成创建工作的相关报告,申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告,申请评定认证。
五、工作要求
1、高度重视,精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径,公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓,列入议事日程,按照创建工作实施方案的要求,精心组织,认真落实相关工作,确保创建活动取得实效。
2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤,认真开展创建工作。
3、严格标准,务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准,坚持以人为本,创新工作思路,加大投入,采取各种形式,倡导安全文化,传播安全理念,营造安全文化氛围,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。
4、按时上报资料,及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况,并及时对创建工作进行总结,吸取好的经验和做法,克服不足,促进创建工作上台阶。
安全文化建设计划或方案 4
根据《企业安全文化建设导则》,结合公司关于加强企业文化建设的工作意见,为推动我司企业安全文化建设,通过安全文化的细微渗透功能,使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同,并实现行为的有效控制,不断提高安全修养,从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地根据安全要求采取行为,制定如下建设方案:
一、安全文化建设的指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以安全发展为指导,用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全,保护环境,规范行为,充分体现生命价值,通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段,不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自己的安全防护和相互安全保障的能力。
二、安全文化建设的工作目标
通过推进安全文化建设,确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观,引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为,从细微的异常中发现问题,探索规律,总结改进,培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识,追求卓越的安全绩效,纵深防御不安全实践和安全事故。
1.充分承担安全生产的主体责任,以严格的安全生产规章和程序为基础,实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束,最大限度地减小生产安全事故风险。
2.建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺,并将承诺实实在在地付诸实践。
3.从安全异常和安全事件中获取经验,分析不足,并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷,实现公司安全生产的长期持续稳定运行。
三、安全文化建设的适用范围和主要内容
(一)安全文化建设的适用范围
本建设方案适用于公司、行政部各成员单位;公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序,执行并及时反馈改进意见。
(二)安全文化建设的主要内容
根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008),企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。
1.安全承诺
1.1建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺,安全承诺应:
(1)切合公司特点和实际,反映共同安全志向;
(2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权;
(3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越;
(4)含义清晰明了,并被全体员工和相关方所知晓和理解
1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率,应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到:
(1)提供安全工作的领导力,坚持保守决策,以有形的方式表达对安全的关注;
(2)在安全生产上真正投入时间和资源;
(3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施;
(4)接受培训,在与公司相关的安全事务上具有必要的能力;
(5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作,积极质疑安全问题;
(6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
(7)与相关方进行沟通和合作。
1.3各级管理人员应对安全承诺的实施起到示范和推进作用,形成严谨的制度化工作方法,营造有益于安全的工作氛围,培育重视安全的工作态度。各级管理人员应:
(1)清晰界定全体员工的岗位安全责任;
(2)确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法;
(3)确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作;
(4)鼓励和肯定在安全方面的良好态度,注重从差错中学习和获益;
(5)在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则;
(6)接受培训,在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力;
(7)保持与相关方的交流合作,促进组织部门之间的沟通与协作。
1.4全体员工应充分理解和接受公司的安全承诺,并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应:
(1)在本职工作上始终采取安全的方法;
(2)对任何与安全相关的工作保持质疑的态度;
(3)对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告;
(4)接受培训,在岗位工作中具有改进安全绩效的能力;
(5)与管理人员和其他员工进行必要的沟通。
1.5应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。
2.行为规范与程序
2.1内部行为规范是公司安全承诺的具体体现和公司文化建设的基础要求。公司应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统,建立清晰界定的组织结构和安全职责体系,有效控制全体员工的行为。行为规范的建立和执行应:
(1)体现公司的安全承诺;
(2)明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限;
(3)细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序;
(4)行为规范的执行者参与规范系统的建立,熟知自己在组织中的安全角色和责任;
(5)由正式文件予以发布;
(6)引导员工理解和接受建立行为规范的必要性,知晓由于不遵守规范所引发的潜在不利后果;
(7)通过各级管理人员或被授权者观测员工行为,实施有效监控和缺陷纠正;
(8)广泛听取员工意见,建立持续改进机制。
2.2程序是行为规范的重要组成部分。公司应建立必要的程序,以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。程序的建立和执行应:
(1)识别并说明主要的风险,简单易懂,便于实际操作;
(2)程序的使用者(必要时包括承包商)参与程序的制定和改进过程,并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果;
(3)由正式文件予以发布;
(4)通过强化培训,向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因;
(5)对程序的有效执行保持警觉,即使在生产经营压力很大时,也不能容忍走捷径和违反程序;
(6)鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度,必要时采取更加保守的行动并寻求帮助。
3.安全行为激励
3.1在审查和评估自身安全绩效时,除使用事故发生率等消极指标外,还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。
3.2员工应该受到鼓励,在任何时间和地点,挑战所遇到的`潜在不安全实践,并识别所存在的安全缺陷。对员工所识别的安全缺陷,公司应给予及时处理和反馈。
3.3建立员工安全绩效评估系统,应建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。审慎对待员工的差错,应避免过多关注错误本身,而应以吸取经验教训为目的。应仔细权衡惩罚措施,避免因处罚而导致员工隐瞒错误。
3.4在组织内部树立安全榜样或典范,发挥安全行为和安全态度的示范作用。
4.安全信息传播与沟通
4.1建立安全信息传播系统,综合利用各种传播途径和方式,提高传播效果。
4.2优化安全信息的传播内容,将组织内部有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的组成部分。
4.3建立安全事项的良好沟通程序,确保公司与政府监管机构和相关方、各级管理人员与员工、员工相互之间的沟通。沟通应满足:
(1)确认有关安全事项的信息已经发送,并被接受方所接收和理解;
(2)涉及安全事件的沟通信息应真实、开放;
(3)每个员工都应认识到沟通对安全的重要性,从他人处获取信息和向他人传递信息。
5.自主学习与改进
5.1建立有效的安全学习模式,实现动态的安全学习过程,保证安全绩效的持续改进。
5.2建立正式的岗位适任资格评估和培训系统,确保全体员工充分胜任所承担的工作。应:
(1)制定人员聘任和选拔程序,保证员工具有岗位适任要求的初始条件;
(2)安排必要的培训及定期复训,评估培训效果;
(3)培训内容除有关安全知识和技能外,还应包括对严格遵守安全规范的理解,以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果;
(4)除借助外部培训机构外,应选拔、训练和聘任内部培训教师,使其成为公司安全文化建设过程的知识和信息传播者。
5.3将与安全相关的任何事件,尤其是人员失误或组织错误事件,当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会与信息资源,从而改进行为规范和程序,获得新的知识和能力。
5.4鼓励员工对安全问题予以关注,进行团队协作,利用既有知识和能力,辨识和分析可供改进的机会,对改进措施提出建议,并在可控条件下授权员工自主改进。
5.5经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到公司内部培训课程或宣传教育活动的内容中,使员工广泛知晓。
6.安全事务参与
6.1全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。
6.2员工参与的方式可包括但不局限于以下类型:
(1)建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机制;
(2)成立员工安全改进小组,给予必要的授权、辅导和交流;
(3)定期召开有员工代表参加的安全会议,讨论安全绩效和改进行动;
(4)开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。
6.3所有承包商对公司的安全绩效改进均可做出贡献,应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制,包括:
(1)应将与承包商有关的政策纳入安全文化建设的范畴;
(2)应加强与承包商的沟通和交流,必要时给予培训,使承包商清楚公司的要求和标准;
(3)应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动;
(4)倾听承包商对公司生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见。
7.审核与评估
7.1应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核,包括:
(1)领导应定期组织各级管理人员评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果;
(2)领导应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序,并识别新的改进机会;
(3)必要时,应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会,以确保其安全绩效与公司协调一致。
7.2在安全文化建设过程中及审核时,应采用有效的安全文化评估方法,关注安全绩效下滑的前兆,给予及时的控制和改进。
四、安全文化建设的推进步骤和工作内容
企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进,同时结合公司安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地开展。
(一)推进步骤
1.行政部根据国家《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008),拟定《企业安全文化建设方案》,经讨论修改后,报公司领导审核批准后印发实施。
2.进一步细化建设方案,行政部根据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”要求,结合公司安全生产实际,策划编制需要进一步细化的安全文化内容,其他职能部门、行政部各成员单位应密切配合,在规定的期限内完成职能对应的安全文化内容的编写任务。
3.7月为公司推进安全文化宣传月,行政部根据企业安全文化建设要求,制定方案并指导活动有序有效开展。各单位结合实际,落实方案,保证安全文化深入渗透到安全生产工作中的每一个环节。
4.全面推进各项工作,公司各部门、各车间、行政部各成员单位应把安全文化建设活动与全年安全生产工作紧密结合,并突出年度工作计划布置、年中工作检查和年终工作总结、春运和春节期间安全生产工作、安全管理体系审核、新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格考核、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、调查分析和处理等重点时段、重点领域、重点部位、重点环节,有针对性地检验推进安全文化建设的效果。
5. 总结经验,进一步优化建设方案
5.1根据审核与评估要素及相应的工作方案规定,由总经理组织开展企业安全文化建设一年来执行情况的内部审核。
5.2总经理主持召开评估会议,全面评估经过一年来推进企业安全文化建设后,公司安全文化的整体状况,讨论决定是否修改推进安全文化建设方案。
(二)工作内容
1.安全承诺
安全承诺是公司对安全生产问题的何种态度和行为取向的表达,是由公司公开做出的,代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。安全承诺的内容必须能够清晰地表达全体员工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要求,一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成,是安全文化建设的核心要素。
1.1制定安全承诺。行政部根据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第1.1款规定,结合本公司中的“企业战略目标、核心价值观、企业精神、工作理念、企业道德”及安全管理体系文件中的“方针、目标、措施”等内容,拟定安全承诺,经员工代表讨论通过,并报公司领导审核批准。
1.2宣传安全承诺
(1)经批准的安全承诺正式行文发放至公司领导及各部(室)、行政部各成员单位、公司各合资单位。
(2)与公司安全生产密切的相关方如建筑施工承包商、办公场所的租赁户、原材料的供应商等,由具体对口的职能部门负责人将公司安全承诺传达到对应的相关方。
1.3实践安全承诺
(1)行政部应把本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第1.4款的规定,细化分解到《职责手册》和《岗位说明书》。其他行政部各成员单位应结合实际,完善岗位工作职责。
(2)各级岗位人员认真履行职责,确保安全承诺付诸于实践,取得实效。
2.行为规范与程序
行为规范与程序是为实现安全承诺在规章制度和操作程序方面确立的要求,在企业安全文化建设中处于准则性要素地位,要求必须以适用的标准化的规范和程序明确每一位员工、每一种作业、每一个岗位,什么标准的行为才是安全的。同时,要让每一位执行者知晓、理解和尊重,使行为规范与程序成为全体员工内部的行为准则。
2.1公司应维护好安全系统文化的符合性、适用性和可操作性,并着力解决提高执行力问题,确保安全管理体系持续有效运行。其他各行政部成员单位应根据本方案第三条第2款“行为规范与程序”的规定,建立各项规章制度并切实执行。
2.2根据“一岗双责”的要求,制定每个工作岗位的“岗位工作说明书”,明确规定公司所设置的岗位需要履行哪些职责,公司对该岗位设定了哪些管理要求。各岗位人员按时做好自己该做的事情并产生成果,要求每一个岗位人员在每天下班前根据“岗位说明书”和其他工作任务,对完成情况进行“每日一清”,达到“日事日毕,日清日高”。
2.3公司安全生产的相关方应熟悉和遵守公司相关制度规定,相关业务对应的相关部门应负责告知并督促其执行,行政部负责监督其执行效果。
2.4以实事求是的工作态度在工作实践中探索规律,思考问题,分析问题,解决问题并提出改进意见,把例外管理变成例行管理。要求每个岗位人员做正确的事情并把事情做正确,避免在错误的事情上穷折腾。
2.5树立和不断强化防范意识,逐步建立健全安全生产工作的风险评估机制,在全体员工队伍中培植执行安全工作任务前的风险评估意识,以便让员工在执行任务前明白其所从事工作的风险及违章操作可能带来的伤害。有序有效处置突发事件及在突发事件中表现英勇的人和事的确激动人心,但我们需要的不是停留在对这些英雄人物大张旗鼓地表彰上,而是要通过经验教训的分析总结,扎扎实实地建立避免发生类似突发事件的机制。
2.6在工作实践中培植贡献意识、责任意识和服务意识,每一个岗位人员都应该清楚要使自己的工作得到有效的支持,应该把工作实践中得到的数据、事实、判断、对策、直觉和经验等信息资源与大家共享,与此同时,还应清楚为保证体系各职能分工的部门能协调运作,究竟能为其他人和(或)其他部门乃至整个团队贡献些什么。要培养个人融入团队的意识,团队要成为一个平台,而个人在这个平台上在为团队创造价值的同时,体现自身价值。要进一步加强员工非智力素质的培养,特别是敬业精神、服务服从意识、高度责任感意识和组织纪律性的遵守规则意识。
公司其他未建立安全管理体系的成员单位,应根据本方案第三条第2款规定,结合实际,建立健全公司安全生产规章制度并切实落实。
3.安全行为激励
安全行为激励是企业安全文化保障性要素,通过有效的激励引导全体员工的安全行为和安全态度,培养安全自我约束工作习惯。
3.1进一步完善奖罚并重的激励机制
(1)在公司现行的《安全管理奖惩办法》和《薪酬方案》的基础上,进一步细化健全安全绩效评价制度,从“安全结果、安全质量、业务技能和知识、工作安排与执行、成本控制、工作服从与配合、贡献意识和个性特质”等方面设置每个岗位适当时间间隔的安全绩效评价制度,并使之与薪酬挂钩。
(2)在公司现行的人员岗位聘任制度和员工职务晋升制度的基础上,进一步细化、规范上岗前考核方式方法。根据不同岗位、不同工作性质,增设“理解和认同公司安全承诺、贡献意识、风险意识、成果意识、成本意识”等方面的考核内容。
(3)安全业绩考核要坚持“成效与不足”、“显绩与潜绩”相结合,注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足,注重有利于发现每一个人的长处,发现他在哪方面工作做的好,哪些方面通过学习和改进些什么就可以做的更好,注重为保持永续发展所做的基础工作,应克服只专注于别人的短处,如同医生诊断专找毛病。
3.2根据有关的规定,制定相关制度,进一步明确安全生产责任,激励所出资企业规范安全行为。
3.3制定安全行为激励制度应把握的四项要求
(1)审核和评估安全绩效时,应采用消极指标和积极指标,充分考虑单纯使用消极指标容易挫伤员工的积极性,积极指标可以补充负面消极的影响,给员工带来正面的积极影响,是对员工工作成绩的认可,可以成为激励员工持续改进的强大动力。
(2)要建立相应的制度,保障、鼓励和培养员工具备挑战不安全实践和安全缺陷的责任心和能力,这种激励方式会给领导层、管理层带来更多工作量和更高的工作质量要求,对生产安全事故的纵深预防将产生巨大效果。
(3)建立有效的奖惩机制,应补充完善三个方面的内容:一是工作业绩考核时,应设立专门项目考核安全行为表现;二是查找分析安全上的差错时,要侧重让他吸取教训,改正错误;三是补充完善对轻微“小事故”的免于处罚规定,防范员工在事故发生后的刻意隐瞒以保护不受处罚,造成问题没有得到真正解决。
(4)建立安全生产事故约谈制度,发生较大及以上等级安全生产事故的单位主要行政负责人向公司领导书面报告对事故的认识及所采取的防范措施,并由总经理或分管安全的负责人对其进行约谈。
(5)完善安全生产榜样或典型制度,为员工设立生动具体的标杆等,营造安全行为和安全态度的示范效应。
4.安全信息传播与沟通
安全信息传播与沟通是企业安全文化建设的媒介要素,及时准确全面的安全信息传播和有效沟通是安全文化这一“看不见的手”来引导全体员工的安全态度和安全行为的重要手段。
4.1信息的传播和沟通是营造安全文化氛围,构造公司特色安全文化表现形式的重要手段。从形式上分类,可分成被动接受和主动参与两种,被动接受式传播形式上有:发放各种刊物和材料、设立宣传专栏、播放相关安全生产题材等;主动参与式的传播形式有:安全文化活动、知识竞赛、技能比赛、论文征集等。
4.2在公司现行相关制度的基础止,进一步完善信息传播与沟通系统,在公司领导联系总经理走访职能部门定期查岗指导工作制度等规定的基础上,增加每年一次各级管理人员与员工代表座谈会制度。
4.3每年至少一次邀请国家主管机关相关部门或行业相关院校专家学者到公司做专题讲座,进一步增进外界对公司的了解和认同。
5.自主学习与改进
“自主学习与改进”是企业安全文化建设的绩效改进要素,企业安全文化的建设过程实际上就是一个不断学习和改进的过程,建立自主学习和改进的动态机制,从自己和他人的安全经验中主动寻找改进机会,从实践到理论,再由理论到实践,安全文化建设才能是真实有效的。
5.1建立自主学习与改进机制,一是要强调培训内容除有关安全知识和技能外,还应包括对严格遵守安全规范的理解,以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果,只有理解了这一些深刻的道理,才能真正改变员工的安全态度;二是要强调安全学习不仅是安全知识和经验的学习,也不仅是开展实际操作的训练,更重要的是学习来自于公司内部所发生的安全事件作为负面的经验加以总结,提炼规律,应用到类似的场合和部位。
5.2严格执行《员工教育培训管理办法》、《新聘和转岗人员职责熟悉程序》等相关规定,保证全体员工得到必要的培训和定期复训。
5.3建立培训效果考核表制度,量身订做每项培训项目的培训目标,明确培训对象从该项目培训中应学会什么,跟踪培训效果以确认受训人员是否有所收获。每一期培训结束时要组织受训人员评价授课方式方法,听取受训人员对下一期类似培训项目的要求。
6.安全事务参与
安全事务参与是企业安全文化建设的责任性要素,要尽最大可能鼓励员工参与安全相关事务,主动分担安全责任,形成有效的合作伙伴关系,使员工的良好安全态度和安全行为形成自身内在的习惯。
6.1企业安全文化建设是一个持续的、与全体员工密切相关的管理组织,是实现从管理文化向文化建设延伸,从感性文化向理性文化的延伸,不是阶段性和仅由领导去推动的。
6.2要有打持久战的心理准备,花大量的时间、精力和物资对员工开展培训教育,提高认识,确保全体员工都应明确认识到:员工对安全事务的参与是落实责任的最佳途径。
6.3建立安全生产规章制度、安全生产事故调查分析、安全管理体系内审、有效性评价和管理复查、生产一线员工代表参与机制。
7.审核与评估
审核与评估是企业安全文化建设的判断要素,定期对企业安全文化建设的效果进行审核,定期对企业安全文化的状况进行判断,达到及时纠正偏差,为进一步完善安全文化建设方案提供依据。
7.1建立每季度一次的安全文化建设状况评估制度,从“安全承诺的理解熟悉和尊重、行为规范和程序的执行、安全信息传播的时效及沟通顺畅、安全行为激励效果、自主学习与改进绩效、安全事务参与落实”等方面,书面评估企业安全文化建设的现状、优点及缺点,制定下一步的措施等。
7.2建立每年一次的年度审核制度,从落实安全文化建设7个一级要素的情况进行全面审核,形成审核报告,综合评价建设效果,提出是否进一步改进方案的意见和建议。
7.3公司领导应组织行政部全体成员对评估报告和审核报告进行讨论分析和评价,形成决议后由行政部告知相关单位、部门,并跟踪落实效果。
五、推进安全文化建设的工作要求
1.加强组织领导。推进企业安全文化建设是一项长期、艰巨和复杂的工作任务,必须建立领导机制,明确职能,确保从决策计划、组织制度、物资投入、人员选拔和培养等各个方面给予支持,必须确立具体负责推进安全文化建设的职能部门和有关人员。
2.抓好协调推进。着重抓好“三个结合”,一是安全文化建设要与体系持续有效运行相结合。推进安全文化建设必须有坚实的安全管理体系为基础和保障,安全文化建设可以促进或制约安全管理体系的运行效果。二是安全文化建设要与安全生产日常工作相结合,只有在日常的安全生产过程中,员工的安全态度和安全行为才能最真实地表现出来,脱离了日常安全生产,安全绩效的评价会大打折扣的。三是安全文化建设要与精神文明建设相结合,精神文明建设的宗旨是树立正确的人生观和价值观,而安全文化建设的全过程主要是围绕着引导员工安全态度和安全行为这一主线开展工作,两者之间有着内在的密切联系。
3.着力突出重点。安全文化建设不同于安全管理,安全管理的基本过程是约束人,以产生服从行为为特征,而安全文化建设的基本过程是引导人,以产生自觉行为为特征。因此,不论我们采取哪些措施,都要有针对性地深入分析研究不同环境、不同岗位、不同年龄、不同性别、不同文化程序等情况下人的安全态度状态,把握安全态度的真实程度、对症下药,有的放矢地进行态度的引导和转变工作,使员工的安全态度和安全行为符合公司要求。要抓好五个着力点:一要以广大员工为着力点,牢固树立“员工是企业安全文化建设的土壤”这一理念,始终把广大员工作为安全文化建设的主体,引导员工踊跃参与实践,逐渐形成自觉提高安全素养的氛围和环境;二要以长远建设为着力点,尊重文化形成客观规律,消除急功近利的思想,把安全文化建设作为一项系统工程,一步一个脚印地做好“培育、倡导、形成”的各项具体工作;三要以融入建设为着力点,将安全文化融入企业总体文化和各项工作之中,在企业总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面、各个环节融入安全文化的内容,时时、处处、事事要体现安全文化;四要以综合建设为着力点,要充分认识到员工知识基础、技术能力、管理水平在企业安全文化建设中的制约作用,把企业安全文化的宣传教育与员工技能、管理培训紧密结合,在员工提高综合知识与业务技能的同时提高安全素质;五要以个性建设为着力点,从本公司和员工岗位实际出发,加强安全文化的倡导、学习、普及,着力在得到广大员工的认可、接受上下功夫,培育创造出具有企业鲜明个性、适应企业发展的安全文化。
4.强化监督检查。具体负责推进安全文化的职能部门要切实加强过程的监控和指导,及时解决推进过程中出现的突出问题,并定时向公司领导汇报工作进展情况。
5.加强舆论引导。公司各部门、单位要充分利用各种载体,大力宣传安全文化建设的指导思想、工作目标、主要内容。把公司的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观渗透到每个岗位、每个员工,增加推进安全文化的积极性和主动性,总结宣传安全生产的典型案例,营造安全发展的良好氛围。
安全文化建设计划或方案 5
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一,预防为主,综合管理”的方针,全面普及校园安全知识,不断提升师生安全防范意识和能力,规范学校安全管理制度和管理行为,最限度地消除隐患和减少事故,确保师生生命安全和校园稳定,促进教育事业健康持续发展。
二、活动主题
长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。
三、活动内容
(一)构建校园安全物质文化
从优化校区规划与建设入手,严格按照《农村普通中小学建设标准》,科学规划校园建筑设施布局,严格实行校园功能分区,确保校园安全设施“三达标”,“三落实”。 “三达标”即:校舍建筑安全达标无地灾隐患,无危房、危墙、危坎,有校门和围墙;有符合卫生安全要求的食堂和厕所;有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务(门卫)室。
校园设施设备安全达标有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材,有合符规范的消防设施(灭火器、消防水带、应急灯等)、防雷设施,有校园报警点等物防设施,有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。
校园周边安全环境达标临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌,周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识,校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站,无乱搭、乱建、乱堆现象,无无证经营的小摊点等,环境洁净,绿化美化好。
“三落实”即:校园安全管理人员落实学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实,要有相应的职能职责要求,有完整的管理制度体系。
校园安全宣传阵地落实有固定的校园安全宣传专栏,有季节性校园安全宣传标语,有校园安全隐患警示标志,有班级安全宣传栏,具有浓厚的安全文化氛围。
校园安全教育教材落实学校有安全教育教师用书和教学光盘。要落实安全教育课时和师资,做到有计划和总结,有礁或讲义、有知识检测和考核。
(二)创建校园安全制度文化
结合学校实际,不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案,分解落实学校安全管理职责,建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全,落实国家关于学校安全管理工作的法律法规;通过制度的建立健全,规范学校安全管理行为,提升安全管理水平;通过制度的建立健全,逐步构建学校安全管理科学体系,建立行之有效的安全管理的长效机制。
1、建立完善学校安全隐患台帐,要按照隐患程度分门别类建立台帐,跟踪整改,把握动态,定期排患。
2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括:学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。
3、建立和完善学校教务方面的安全管理制度。包括:教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。
4、建立和落实校舍安全管理、板房安全管理及重建恢复过程中拆迁、建立安全管理制度,确保高效高质和平安重建。
5、建立和完善学校日常安全管理制度。包括:新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、校车安全管理制度、锅炉安全管理制度、校园建筑安全管理制度等。
6、建立和完善校园突发事故应急处置预案。包括:食物(饮用水)中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。预案要简明、科学、实用,并根据情况在实施中不断修改完善。
(三)规范校园安全行为文化
1、规范安全管理行为。坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓和“谁主管、谁负责”“,谁组织、谁负责”的安全管理工作原则;坚持把安全工作纳入对基层的目标考核,实行校园安全管理“一岗双责”制和安全事故责任追究制;落实校园安全管理日志;实行校园定期消杀,开展实行校园安全卫生评比考核制度;实行安全隐患整改承诺等。主动争取当地党、政府、相关部门和学生家长的支持,共同做好校园及周边的安全管理工作。
2、规范安全教育行为。校校有法制副校长或法制辅导员,有安全教育计划、总结、光碟和教材,挂图和宣传标贴,班班有学校安全教育专(兼)职教师,安全教育纳入课表。通过“安全教育日”、安全教育征文比赛、安全知识竞赛、文娱汇演、书画展、小手拉手、安全文明岗、安全宣传队等多种形式、多种渠道在不同的时段和不同的场合加强学生安全教育,不断提高安全教育的系统性、针对性和实用性;通过经常性的警示教育和安全演练提高学生防范意识和防范能力。规范教职工的管理行为和教育行为,严禁体罚和变相体罚学生,严禁辱骂和歧视差生。
3、规范学生安全行为。通过团会、学生会等组织,在校内设立文明监督岗、课外活动安全岗、安全监督员等,充分调动学生自我管理、自我监督、自我约束的主观能动性,通过一系列安全主题教育活动的'开展和管理制度、规范和管理行为的实施,规范学生在课堂上下、校园内外的学习、生活行为,让学生懂得健康平安应从细节做起的道理,懂得遵纪守法,懂得用制度和规约束自己,懂得礼貌与忍让,懂得与周围的人和睦相处,不讲伤害别人的话,不做伤害别人的事,学会自我保护,自求平安。
四、活动时间
校园安全文化建设活动从20xx年9月开始至20xx年7月结束,历时一年,分三个阶段。
第一阶段,从20xx年9月至10月底,为安全文化的宣传发动阶段。学校要结合实际,制定切实可行操作性强的建设方案,明确职责和工作目标要求。
第二阶段,从20xx年11月20xx年6月为全面安全制度文化建设实施阶段,不断完善和规范校园安全管理制度,规范安全教育教学行为,培养学生良好的安全行为习惯,增强安全事故防范能力,提升安全管理水平。
第三阶段,从20xx年7月,为校园安全文化建设总结阶段。全面总结校园安全文化建设工作的成效与经验,评比表彰先进班级和先进个人。
五、活动目标
力争用一年的时间,全面建立起规范化的校园安全管理制度体系,消除校园硬件设施方面的重隐患,在学生中培养良好的安全行为习惯,师生安全意识和防范能力明显提高,学校安全管理能力和管理水平明显提高,校园安全事故明显下降。
安全文化建设计划或方案 6
一、指导思想
以开展“安全管理提升年”活动为契机,以强化班组日常安全培训教育为重点,以创新安全文化建设模式为手段,不断丰富安全文化活动内容,着力推进“三反”歼灭战工作,为实现打赢安全翻身仗的目标提供保障。
二、工作目标
1.通过强化全员安全意识和安全技能提升,实现基层安全管控水平取得明显进步;
2.借鉴国际国内先进安全管理思想和安全理念,系统完善公司的安全文化理念体系;
3.全面规范周安全日活动、岗前安全宣誓活动,促进外协单位安全自主管理;
4.着力规范全员安全行为,打好“三反”歼灭战,杜绝各类安全生产事故。
三、组织保障
公司安全生产委员会安全文化专业委员会下设安全文化建设推进办公室,办公室设在安全生产管理部,负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。安全文化建设推进办公室组织机构:
主任:
副主任:
成员:
工作联系人:
各单位设立安全文化建设推进机构,明确单位安全文化建设主管领导、主管部门,指定工作联系人,并于3月30日前通过OA报至安全生产管理部安全管理室龙飞。
四、工作内容
各单位要围绕公司安全文化建设工作目标,结合单位实际,制定工作方案和推进计划,明确工作责任,细化工作措施,全面做好2017年安全文化建设工作的落实。
(一)广泛宣传公司安全理念
1.加大安全文化理念传播力度,通过电视、报物、网络等多种传媒以及举办专题培训班、研讨会等多种方法,宣贯公司安全文化理念,增强职工对安全极端重要性的认识;
2.通过安全文化理念内容的张贴、悬挂等方式,让职工处处能看见,时时有提醒,起到“外化于形,固化于心”的作用,逐步转变为职工的自觉行动;
3.组织采写20xx年度安全生产先进事迹材料,在《太钢日报》进行刊载,大力弘扬安全正能量,充分发挥典型引路的榜样示范作用。
推进主体:企业文化部、安全生产管理部
新闻中心、各单位
实施主体:安全生产管理部、各单位
(二)全面提升全员安全素质
1.将安全知识、安全意识培训纳入到日常或专项安全培训工作中,抓好岗位练兵和应急演练,有效提升职工的安全操作技能和应急处置能力;
2.全面规范周安全日活动,持续推进岗前安全宣誓,结合班前会、班后会,多形式对在岗职工、在用外协人员进行常态化的安全意识教育;
3.组织对在岗职工、外协人员进行安全文化理念体系的认知培训,增强所有人员对太钢安全文化理念的认同感。
推进主体:企业文化部、安全生产管理部
实施主体:教培中心、各单位
(三)强化安全生产制度建设
1.按照“一岗双责”的要求,进一步完善岗位安全职责、工作标准和考核标准,严格落实逐级安全生产责任制;
2.抓好《山西省安全生产条例》等安全法律法规的贯彻和执行,结合单位实际,完善安全生产规章制度;
3.抓好安全生产标准化班组建设,促进企业达标、专业达标和岗位达标上台阶。
推进主体:安全生产管理部
实施主体:各单位
(四)狠抓职工安全行为规范
1.认真组织学习公司安全“红线”和严重违章违制行为范例,进一步研究制定安全行为规范和准则;
2.持续开展“三反”歼灭战,发动全员向不良行为宣战,杜绝各类违章违制行为,创建良好的安全生产环境;
3.以典型事故案例图示化和动漫化的形式,切实增强事故案例教育效果,引导岗位职工深刻吸取事故教训。
推进主体:企业文化部、安全生产管理部
实施主体:各单位
(五)不断改善现场作业环境
1.结合安全生产专项整治,积极排查现场各类隐患和问题,引导职工立足岗位自主实施安全改善;
2.完善现场安全装置设施,做到系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍,实现人、机、环和谐统一;
3.以高风险单元为重点,完善安全警示标志(标识)、公告栏、告知牌(卡),全面做好风险公告工作。
推进主体:安全生产管理部
实施主体:各单位
(六)组织开展安全文化活动
1.做好安全文化建设示范企业培育工作,指导能源动力总厂创建国家级安全文化建设示范企业,指导岚县矿业公司、炼钢二厂、热连轧厂创建省级安全文化建设示范企业;
2.企业文化部牵头组织以“珍爱生命,我要安全”为主题的“一封家书”征集活动,组织开展以“打好‘三反’歼灭战,打赢安全翻身仗”为主题的诗文、漫画征集活动;
3.企业文化部、安全生产管理部共同编印20xx年—20xx年典型事故案例图册、制作典型事故案例的动漫视频,供基层岗位职工学习、观看。
4.工会生产保护部牵头组织以“安全在我心中”为主题的安全事故案例讲述比赛,让更多的基层作业区主管、班组长和岗位职工参与到讲述活动中来;
5.工会宣教文体部组织公司近年来的'优秀安全小品,深入到一线矿山、厂区和公司其他单位,开展“送文化,进基层”活动,把安全警示宣传教育活动拓展到基层现场;
推进主体:公司安委办
实施主体:各单位
五、工作要求
1.各单位要高度重视安全文化建设工作,充分激发职工参与安全管理、融入安全活动的积极性和主动性;
2.各单位要努力创新安全文化建设工作的方法和形式,快速推进,务求取得明显实效;
3.企业文化部、安全生产管理部要加强安全文化建设工作的检查指导,及时总结推广好的做法,带动公司安全文化建设工作的整体进步。
安全文化建设计划或方案 7
为进一步落实公司《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》,根据公司及部门开展安全文化建设要求,为提升全员安全意识、提高安全技能,更好的杜绝人身伤害事故发生,不断夯实安全生产基础。电气专业根据部门要求电气专业开展“安全文化建设”专项活动,结合专业实际,特制定电气专业20xx年安全文化建设专项活动实施方案。
一、指导思想
以“以人为本、安全发展”的安全生产理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。紧紧围绕公司安全生产的目标任务,倡导“安全生产、人人有责”的全员安全生产意识,落实安全生产责任制和建设安全文化,加强安全生产教育培训,塑造一支严守规程、遵章守纪、高素质的员工队伍,建设一个安全和谐的生产环境,营造安全文化氛围,建立健全严格的评价体系,培育具有班组特色的安全理念和安全价值观,并最终形成共同遵守的行为准则,为部门实现安全生产提供精神动力和思想保证。
二、目标任务
通过开展“班组安全文化建设”专项活动工作,提高班组员工的安全意识,营造班组的安全文化氛围,切实消除可能发生对人身、设备造成伤害的各类不安全因素,消除安全生产过程中的安全隐患,保证安全稳定运行。提高员工反违章意识,完善各项管理工作,以公司“无违章创建”目标为中心,确保班组安全文化建设顺利进行,根据公司与部门的《安全文化建设示范企业创建活动实施方案》,认真扎实开展班组“安全文化建设”创建工作,力争达到公司的要求和标准,促使公司年度安全生产目标的顺利实现。
三、组织机构
为确保电气专业20xx年班组安全文化建设的专项活动各项工作有效开展,电气专业成立专门的组织机构:
组长:
成员:
职责:领导推动电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作有序、有效开展;明确电气专业20xx年安全文化建设专项活动职责分工,负责检查、指导和协调工作;审议制订专业电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作实施方案。
四、实施方案
1、建立完善安全机制
班组安全文化建设应以“安全第一、预防为主”为灵魂,以“关注安全、关爱生命”为精髓,“以人为本”为核心。因此完善机制是班组安全文化建设的第一步。
1)强化安全监督机制
2)建立安全教育培训机制
3)建立安全风险共担机制,签订“安全目标责任书”
4)建立安全检查评比机制
2、全面树立“安全第一、预防为主”的理念
树立“安全第一、预防为主”的安全理念是班组管理的首要问题,也是班组文化建设的首要问题。电力生产时连续不断的,因此我们要时时关注不安全因素,做好预防措施,控制好危险点和危险源,确保生产安全有序的进行。
3、努力提高班组员工的安全意识
“违章、麻痹、不负责任”是对安全生产的最大危害,而提高安全意识便是安全文化建设的重中之重,班组每个员工都应该提高其安全意识。班组对员工的安全知识定期进行充实更新通过各种安全活动使其受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,让习惯性违章变成习惯性遵章,从员工自我保护的角度把“要我安全”转为“我要安全”的意识,进一步到“我会安全”。
4、提高班组员工的素质
班组员工素质的高低决定了班组安全文化建设的成败。员工文化技术素质提高,安全意识就强,生产技能和自身保护能力就好,在分析事故原因时,可以更加深刻、透彻。班组会努力提高职工的思想政治素质、职业道德和专业技术素质,定期进行相关的思想、技术培训,通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人际关系,对人的观点、意识、态度、行为、技术的形成从有到无的影响,对人的不安全行为产生控制作用,以杜绝事故的发生。同时要加强员工的安全意识、规则意识和法制意识的教育,提高员工各项素质,为班组创造持久稳定的安全生产局面,促进班组安全文化的建设。
5、改变习惯性违章,建设习惯性遵章队伍
1)习惯性违章主要表现为违章指挥、违章操作、无票作业、不见胡作业、不执行安规等。班组员工最爱出现的习惯性违章的具体表现为:投机取巧、心存侥幸;凭经验工作;盲目无知、对安全生产认识不足;急功近利、不负责任。
2)班组应对习惯性违章制定专门的防范措施,加强现场安全监管,增强班组员工的'防范事故的能力,从已经发生的事故中吸取教训,做好自身防范工作,把安全生产各项法规制度落到实处,采取有力措施,杜绝习惯性违章。
6、加强安全教育培训,增强安全教育培训效果
职业规范的形成,很大程度上依赖于安全生产技术培训,严格的培训,可以帮助员工形成一种统一的行为准则和思维方式,使员工各负其责,提高工作效率和安全监管水平。班组领导人,技术员做好示范工作,成为名副其实的“安全生产第一责任人”。进行安全生产教育主要向班组员工讲清安全生产方针,安全法律法规,安全规章等,通过一定形式考试来强化记忆。
7、营造班组安全文化氛围
班组安全文化的构建不但是员工技术能力、文化水平等决定的也不是短期内就能构建好的,而是靠班组管理层和全体员工对同一安全理念的认同,并且能够在每一位员工的具体工作中以此为行为规范,能够在每一个员工的信念中以此为思想标杆,通过班组的安全生产实践中有目的、有计划去精心构建。
班组是公司的基础生产单位,因此营造安全文化环境与氛围至关重要,班组应充分发挥班组长及技术员的主观能动性,调动班组成员的工作积极性,使员工逐步建立“以人为本、遵章守法”的价值观。
安全文化建设计划或方案 8
安全是煤矿发展永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,是公司科学发展安全发展的需要,为探索安全管理新模式,建立安全文化建设长效机制,促进矿井的安全管理上台阶,按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求,结合矿井的实际情况,制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实科学发展安全发展观,坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针,紧紧围绕公司2012年安全生产工作目标,着力强化全体员工的安全意识,推进安全管理创新,加强安全宣传教育,普及安全知识,增强安全责任意识,构建安全文化建设体系,营造有利于安全生产的舆论氛围,促进公司和谐发展,安全发展。
二、工作目标
不断加强安全培训、教育、宣传工作,提高人员安全意识和安全技能,引导员工树立正确的安全价值观,真正使员工对安全工作的正确理解内化于心,外化于行,使之成为全员共同的'价值取向。不断加大安全投入,提高安全装备水平,保持矿井安全生产形势持续良好,确保作业过程和生产系统的本质安全。
三、组织机构
为加强对创建工作的组织领导,保证矿井安全文化建设的有序开展,成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组办公室设在政工部。
四、实施方法
为严格控制安全文化建设的实施进程,根据我矿实际情况,特制订以下实施方法:
1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性,深刻领悟安全文化的内涵,把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体,潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识,要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观,规划方案。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康,保护矿井财产不受损失。
2、行为文化建设。目前我矿员工素质良莠不齐,需要开展艰苦细致的培训教育工作,提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度,通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀,违章指挥等于杀人,对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动,增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动,提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全,人人为安全尽责,上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。
安全文化建设计划或方案 9
为全面推广、加强安全文化建设,建立安全生产长效机制,根据闸管所要求,特制定本实施方案。
一、安全文化建设领导小组
组长:
副组长:
成员:
闸管所安全文化建设领导小组主要负责制定公司安全文化建设工作的总体规划、组织安排和检查指导工作;负责协调、解决在安全文化建设中人、财、物的投入问题;负责与上级主管部门的组织协调工作;负责安全文化建设在本单位的具体组织与实施。
下设办公室,负责闸管所安全文化建设的组织安排、推动和具体工作。
主任:
副主任:
成员:
二、指导思想和工作目标
紧紧围绕闸管所的发展目标和安全工作部署,以闸管所的“安全生产方针、目标”为核心理念,以全体职工为对象,在全所范围内积极开展安全文化建设的推广工作,使得安全理念进一步渗透,安全素质进一步提高,安全行为进一步规范,安全环境进一步优化。
三、具体措施
从推广理念文化、亲情文化、行为文化和可视文化入手,广泛深入开展宣传教育工作,促进闸管所在发展中实践安全文化、阐释安全文化、传播安全文化,从根本上提高员工的安全意识和安全觉悟,充分发挥安全文化在安全生产中的灵魂和导向作用。
1、推广理念文化。
理念文化是安全文化的精髓。通过开展全方位、深层次的理念推广活动,逐步使以“安全生产方针、目标”为核心的理念文化深入人心。
①围绕提高理念文化的完整性,从亲情与操作行为的角度出发,结合公司的工作性质和特点,通过进一步整理、总结、归纳、提炼出公司亲情文化理念、行为文化理念,形成完整的.理念文化体系。
②围绕提高干部员工对安全文化建设的参与率,开展安全警语、安全漫画、安全签名征集活动,通过这些形式新颖、寓教于乐的活动,调动广大员工参与安全文化建设的积极性,达到以宣传教育促进全员安全意识进一步提高的目的。
③围绕提高安全文化的系统性,编印《天孚宣教园地》,从理念文化、亲情文化、行为文化以及可视文化入手,力求融思想性、可读性和操作性于一体,对闸管所的安全文化建设及职工的安全行为进行进一步的指导、约束和规范。
④围绕提高安全理念在干部员工中的知晓率,开展各种安全文化培训班,利用形式多样的安全文化培训活动,对干部职工进行系统的学习和培训,使安全理念逐步转变为职工的行为习惯。
2、推广亲情文化
让亲情安全文化唤起职工对安全的渴望,摒弃生硬的训斥和简单的说教,对职工常怀人文关爱,倾注温情亲情,实施“零距离”管理,通过开展家庭走访、发送慰问信、员工亲属交流会以及签订“安全责任书”等晓之以理、动之以情的亲情化管理措施,切实解决职工的实际困难,消除管理盲点,把亲情因素持续不断地注入到职工日常的安全生产中,使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感,从而在行动上杜绝违章操作,防止事故的发生。
3、推广行为文化
①从推进公司安全文化建设和安全生产的实际需要出发,进一步完善规章制度,编印《安全标准化体系文件汇编》,并组织员工对各项安全管理制度进行深入、系统的学习,充分发挥制度的约束力,使规章制度真正成为规范各级管理人员、每名职工的行为准则。
②选取制造部长、班组长、一线员工等不同层面安全生产先进典型召开安全管理经验交流会,就安全管理方面的好经验、好做法以及如何更好地在基层落实安全管理措施等内容进行互相交流、探讨,以此不断提高基层的安全管理水平。
③分层次、分岗位对员工进行岗位职责、应知应会、基本安全知识与安全技能的学习教育,使干部员工把能够熟练掌握岗位责任制、安全基本知识、安全操作规程和基本安全技能,为安全生产工作提供强有力的保障。
④全面加强对设备安全系数及生产过程的监控,使每名职工自觉做到参数变化异常不放过、设备运转不正常不放过、安全隐患未处理不放过,同时根据生产实际需要完善应急预案体系,定期进行演练,切实提高员工在突发事件中的应急处置能力。
4、推广视觉文化
①完善硬件设施建设。对闸管所生产区域实施标准化建设,完善视觉文化建设,营造强烈的视觉冲击力和安全文化氛围。
②实行挂牌管理。在全所范围内的所有工作场所设立安全责任人图板,悬挂安全告示牌和提示标语,设置重要部位风险类别、等级和削减措施标识等,明确安全管理责任和关键控制点,使安全责任、操作规范和风险意识在职工头脑中牢固扎根。
③发挥媒体作用。通过网络、宣传栏等媒体,大力宣传闸管所的安全文化,宣传安全生产的正面典型,使广大职工置身于浓厚的安全氛围之中。
四、有关要求
1、明确培育主体。安全文化推广工作是全员落实安全文化的责任,是全时空、全方位、全过程的参与和响应。安全生产第一责任人、各级领导、安全管理人员、职工及职工家属都是安全文化创建的主体,都有其责任,都要积极参与。
2、强化责任落实。闸管所各股室、各班组要高度重视安全文化建设工作,要紧密与闸管所安全管理工作结合起来,各负其责,注重实际效果。闸管所要做好检查、督促工作,并开展阶段性检查与考核,年终进行工作总结,对活动开展较好的单位进行表彰,保证闸管所安全文化建设工作扎实推进。
3、把握关键环节。要注意组织全体职工集合本岗位特点自发进行学习讨论,改变过去填鸭灌输式的教育方法,着重强调全员互动参与,坚持自下而上,从群众中来,再到群众中去,确保抓出成效。
4、加强宣传引导。要充分利用会议、个别交流、橱窗、集体活动等途径和方式,广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义,营造浓厚的安全文化氛围。
5、安全文化建设领导小组办公室负责在年初制定年度工作计划和各项活动方案,年终要进行总结,并提出表彰方案。
安全文化建设计划或方案 10
为大力实施安全文化工程,坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则,突出加强物态文化、制度文化、行为文化和精神文化建设,用文化铸造安全盾牌,保证和推动企业安全、稳定、持续发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
安全文化是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识,是实现安全长治久安的强有力支撑。通过制定安全文化建设的对策措施,充分发挥“人的因素”在安全生产中的决定性作用,把安全生产内化为每一名员工的价值理念,实现安全管理由传统安全管理、本质安全管理到安全文化管理的质的飞跃,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本性转变,使得安全理念进一步渗透,安全素质进一步提高,安全行为进一步规范,安全环境进一步优化。
二、组织机构、职责
组长:
副组长:
成员:
公司安全文化建设领导小组主要负责制定公司安全文化建设推广工作的总体规划、组织安排和检查指导工作;负责协调、解决在安全文化建设中人、财、物的投入问题;负责与上级主管部门的组织协调工作;负责安全文化建设的具体组织与实施。
下设海监室为安全文化建设办公室,负责公司安全文化建设的组织安排、推动和具体工作。
主任:
成员:
三、具体措施
从推广物态文化、制度文化、行为文化和精神文化建设入手,广泛深入开展宣传教育工作,促进公司在发展中实践安全文化、阐释安全文化、传播安全文化,从根本上提高员工的安全意识和安全觉悟,充分发挥安全文化在安全生产中的灵魂和导向作用。
(一)加强物态文化建设。物态文化是形成观念文化和行为文化的条件。物态文化不良会引发事故发生,必须推进安全物态文化建设,建立良好的安全环境,减少和防止安全事故的发生。
1、加大安全投入。注重安全物态文化建设,从资金、人员、物质上保证安全文化建设,设立专项资金,并确保专款专用。
2、加强对船舶设备的维护保养,准备充足的备件物料,坚持每年对船舶车辆舱CO2灭火系统进行检验,确保船舶设备100%安全适航。
3、不断更新设备,应用新技术、材料,加快运力更新步伐,积极筹建技术性能、安全性能先进的“生生2”轮。
(二)推进制度文化建设。制度文化是企业为了保障生产经营活动过程中,人、物和环境的安全而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、以及涉及安全的所有规章制度,和与安全生产相关的法律、法规、条例及有关的安全技术标准。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分,必须坚持追求“持续改善、追求完美”原则,力求安全制度上的零漏洞。
1、根据船舶运营实践和年度内外部审核、有效性评价等活动,及新颁布的有关法律法规,进一步完善安全管理体系,提高其覆盖性、符合性和可操性。并组织员工进行深入、系统的学习,规范每名员工的行为。
2、结合四化管理工作,推进标准化、规范化的安全管理。
3、对船舶防碰撞、防火、防恐等关键环节进行系统的分析研究,制定完善相关预防措施。
(三)强化行为文化建设。坚持“严、活、爱”的原则,强化全员安全文化行为。
1、规章制度贯彻要“严”。以严肃的态度、严格的要求统一职工学习安全、重视安全的行为,以严明的奖惩保证各项安全规章制度的贯彻和落实,使职工从规范化、制度化的安全文化中受到教育。一是常抓职工的安全教育培训,不断提高职工的安全意识和安全操作技能。二是对待违章违纪行为坚持“三铁原则”,即“铁面、铁手腕、铁心肠”,形成制度完善、违章必究、究则必严的管理环境,进一步提高员工的执行力。
2、开展安全文化活动要“活”。一是大力开展“安全生产年”、“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全生产竞赛”等安全活动,每次活动要做到有计划、有方案、有落实、有实效。二是实施救生筏、救生滑梯现场布放、灭火器实战灭火、消防员装备穿着比赛等演练,提高船员安全实操能力。三是安全演讲,安全“回头看”、安全知识竞赛、安全征文等安全文化活动,以丰富实用的安全知识、文化艺术的品位吸引职工、感染职工。四是大力进行安全文化的宣贯,采取在醒目地方和作业现场悬挂横幅、张贴安全标语、制作安全宣传栏、召开安全座谈会、发放安全学习材料等多种形式,进行广泛宣传,增强全员安全意识,提高安全生产和自我防范能力。
3、关爱职工健康和生命要“爱”。一是实行人性化管理,不断提高员工的福利待遇,以关爱之情强化职工的安全意识,营造和谐的劳动关系,增强员工的向心力、归属感。二是强化“安全畅通、生生不息”服务品牌建设工作,打造安全、畅通、和谐、文明的乘船环境,提升企业竞争力,充分发挥品牌的形象塑造功能,展现公司视安全为生命的文化特色。
(四)推广精神文化建设。精神文化是安全文化的精髓。通过开展全方位、深层次的.理念推广活动,逐步使以“安全第一、旅客至上”为核心的理念文化深入人心。
1、围绕提高公司理念文化的完整性。结合客滚运输企业特点,通过进一步整理、总结、归纳提炼出完整的文化理念和行为文化理念,形成完整的海大公司公司理念文化体系。
2、开展安全警语、安全漫画、安全演讲等活动,通过这些形式新颖、寓教于乐的活动,调动广大员工参与安全文化建设的积极性,达到以宣传教育促进全员安全意识进一步提高的目的。
3、编印《海大公司文化手册》,力求融思想性、可读性和操作性于一体,对公司的安全文化建设及员工的安全行为进行进一步的指导、约束和规范。
4、围绕提高安全理念在员工中的知晓率,开展安全文化培训班,利用形式多样的安全文化培训活动,对全体员工进行系统的学习和培训,使安全理念逐步转变为员工的行为习惯。
四、建设规划
(一)建设目标规划。20xx年,根据省厅客滚运输安全文化建设纲要,明确安全文化建设的具体框架、目标和要求,完成公司的安全文化建设规划。20xx年-20xx年,根据客滚运输安全文化建设标准,安全文化建设全面铺开,按照安全文化的四个形态进行全面推进,完成运力更新,基本形成符合本公司实际需求的安全文化。远期目标(20xx年-20xx年)企业安全文化建设形态完整,安全文化各形态协调统一,安全第一理念能够体现在一切生产经营活动的过程中,企业员工能够自觉执行和自主建设安全文化。
(二)建设步骤。一是按照近期、中期和远期三个阶段进行建设,每个阶段都应该达到建设目标,为后续的建设打下基础;二是按照物态文化先行、制度文化紧跟、行为文化和精神文化并行的次序开展建设;三是在每一种文化形态中,首先解决影响安全管理水平的重点问题和制约安全文化建设的关键问题。四是在制度文化和精神文化(安全理念)确定后,按照认识决定态度、态度决定行为、行为决定结果的思想与行为的关系,反复灌输、循序渐进,使之逐渐成为全员的自觉行动。
五、工作要求:
(一)高度重视安全文化建设工作。企业高管层对安全工作的态度是企业安全文化建设的基础。各部门负责人在安全文化建设中要积极参与、以身垂范,充分发挥领导者的作用。
(二)调动员工安全文化建设活动的积极性、创造性。安全文化活动的主阵地在基层、在船舶,必须突出以人为本,以船舶管理为中心的原则,突出船长在安全文化建设中的关键作用,积极、创造性地开展安全文化建设活动。
(三)处理好安全文化建设和生产之间的矛盾。安全文化建设活动可能会在局部时间里与船舶生产发生暂时的冲突和矛盾,为此,我们一方面要力求选择最佳和有利时机去开展安全文化活动,另一方面,也尽可能地选择对安全生产影响最小时段开展安全文化活动,实现安全文化建设与安全生产的“双赢”。
(四)强化安全文化的宣贯。安全文化建设是一个长期建设过程,不可能一蹴而就。要通过广播、电视、音像制品、报刊等多种媒体、多种形式,加强安全生产宣传攻势,以熏陶人的性情,规范人的安全行为,培养人的安全心态,在全社会营造“关注安全、珍爱生命”的安全文化氛围。
(五)建立安全文化建设的评估考核机制。省厅制定了《山东省省际客(滚)运输企业安全文化建设评价表》,各部门要对照标准,开展系统、客观的测评,并建立安全文化建设的激励机制,进一步提高安全文化建设水平。
安全文化建设计划或方案 11
为进一步加强幼儿园管理,提高教育质量,优化育人环境,创建安全、健康、文明、和谐的幼儿园,促进和保障幼儿全面发展、健康成长,根据《中小学幼儿园安全管理办法》的有关规定,结合我园实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以办人民满意教育为宗旨,以保障师生安全、创建文化建设示范幼园为核心,按照安全、健康、文明、和谐的总体要求,切实抓好幼儿园规章制度建设、安全设施建和师幼和谐建设,充分调动广大师幼、家长的积极性,促进教育科学、和谐发展,努力创建平安、健康、文明的和谐幼儿园。
二、工作目标
做到各项规章制度和组织机构基本完善,安全工作责任制进一步落实,幼儿园园安全卫生设施达到国家规定要求,师幼的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强;幼儿园安全事故的发生次数为0,无重大安全事故、无食物中毒事件发生,彻底杜绝传染病的流行;幼儿园秩序井然、环境优美,以育人为本的校园文化建设取得显着成效;弘扬中华民族传统美德,师幼良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成,幼儿园人防、物防、技防措施基本落实,幼儿园及周边安全环境明显提高。
三、组织领导:
为了进一步落实各项措施,保障我园“安全文明和谐型幼儿园”创建工作的顺利展开,特组建创建工作领导小组。
组长:刘宇航
副组长:孙海虹
成员:张晓秋、王景娟、王景艳、陆雪梅、孙继钊、肖立平、史美玲、王丽、许蔷、刘丽红、丛玲、王淑清、张春才。
四、工作任务
1、加强校园文化建设,提高幼儿园文明水平。认真组织开展形式多样、内容丰富的幼儿园文化活动,陶冶幼儿情操,形成健康向上、生动活泼的幼儿园文化氛围,发挥校园文化的育人功能。重视幼儿园绿化、美化和人文环境建设。加强师幼思想道德教育,提高师幼的文明素质。
2、加强师德建设,和谐师幼关系。认真贯彻落实《教师职业道德规范》,使广大教师养成良好的职业道德,树立良好的道德风范,热爱孩子、关心孩子、爱护孩子,不得歧视、侮辱、体罚或变相体罚幼儿,不得有接受或索要幼儿家长财物等行为,不得私自办班,和谐师幼关系。教育引导幼儿主动问好、文明交往等等,促进幼儿健康快乐的成长。
3、加强安全与健康教育,提高师幼安全卫生防护能力。以“强化安全管理,共建安全和谐型幼儿园”为主题,加强幼儿园法制、安全、健康教育,提高针对性和实效性,使师幼的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。把安全与健康教育列入教学内容,落实教材、课时、师资,按要求上好每一节安全健康课。充分利用我园的版面,宣传、开展经常性的安全健康教育。幼儿园每学期至少组织一次自救、自护演练,使幼儿掌握基本技能,提高自救自护能力。继续做好聘请法制副园长或法制辅导员工作,定期对师幼进行法制安全教育。
4、完善安全卫生管理制度,提高幼儿园规范化管理水平。进一步建立健全园安全、卫生工作规章制度,切实保证制度的有效落实。建立幼儿园安全卫生工作目标管理责任制,将园安全、卫生工作责任分解细化,落实到各个环节,形成覆盖全方位的安全责任体系。建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度,对各类突发公共事件、事故,我园要在第一时间内向上级教育行政部门及有关部门报告。
5、加强安全卫生设施建设,为幼儿园和师幼提供安全卫生保障。幼儿园的教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电、照明、用气、防护栏等设施、设备的性能要符合国家规定标准。要按照《消防法》的要求和幼儿园消防工作的实际需要,配齐和维护好紧急照明装置和消防设备、设施、器材,保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。在楼梯、配电设施、水池、可上人的楼顶平台等易发生危险的地方设置必要的防护设施或警示标志。参加活动时,严禁租用“三无”车辆和拼装车、报废车接送幼儿。
6、加大整治力度,营造良好的幼儿园周边环境。建立整治校园周边环境的长效机制。本着“教育在先,预防在前”的原则,通过举办安全知识讲座、宣传版面、幼儿过马路安全演练等形式,对幼儿进行交通安全教育,并通过召开家长会、致家长的一封信、“小手拉大手”等活动,认真做好校车接送工作,做好清点幼儿入园、离园人数,并做好记录。维护良好的.校园周边交通环境,防范幼儿交通事故的发生。将幼儿园周边影响师生安全和身心健康的场所、设施及安全隐患,及时上报,以此维护学校周边秩序。
7、加强幼儿园日常管理,严防重大事故发生。我园在日常工作中,要遵循教学规律,落实安全管理要求,合理预见、积极防范可能发生的风险。切实加强门卫管理,做好各项记录,特别要注意外来人员的询问与准入制度,出入锁门,防止孩子走失,防止不法分子进入校园。严格执行值班巡逻和巡查制度,确保师幼安全及财务安全,杜绝任何意外事故的发生。教师要认真组织幼儿上下楼梯,合理安排幼儿上下楼梯的顺序,避免拥挤踩踏的事故发生。幼儿园不组织幼儿参加有危险性的或商业性的活动,不将我园场地出租给他人。坚持常规的日、周、月的安全排查与汇报制度,对发现的安全隐患要及时整改维修。认真开展矛盾纠纷排查工作,防止恶性的事件和群体性的事件的发生。
8、加强对饮食卫生和食堂设施设备的管理,确保食品卫生安全和传染病防控工作。食堂的建筑、设备与环境,食品的购买、运输、储存、加工、验收及留验要符合卫生标准和有关规定;食堂从业人员要持有效的健康证明,并自觉接受卫生部门监督;杜绝三无食品,杜绝变质食品,杜绝四害在伙房出现,杜绝非工作人员进入伙房;进一步做好卫生保健工作,做好卫生清洁工作,消除死角,保证随时检查符合要求;做好各种传染病的预防、消毒、消杀工作,做好教职工的培训与宣传工作。
9、加强应急体系建设,提高幼儿园应急处置能力。制定突发事件的应急预案,按照应急预案的要求,定期组织演练,一旦发生紧急情况,确保师幼员工能够按照应急预案的程序快速撤离、安全疏散。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。切实加强领导,成立安全和谐型幼儿园的创建组织机构,逐层签订安全目标责任书。进一步明确和充实工作岗位安全责任的内容,将每个岗位的安全责任逐条细化,分解落实到人,落实到每项工作,落实到每个环节,并张贴公布,接受监督。将安全管理纳入幼儿园目标管理范畴,制定目标管理细则,努力构建幼儿园党政统一领导。
2、加强宣传,营造氛围。开展创建安全和谐型校园活动是新形势下幼儿园确保师幼的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。我园将充分利用幼儿园网站、宣传橱窗等宣传阵地,以及开展讲座、主题班会等多种形式,认识安全工作的重要意义,了解幼儿园创建工作要求,学习安全防范知识,积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化安全防范意识。
3、完善制度,有章可循。结合我园实际和创建安全和谐型幼儿园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
4、扎实工作,务求实效。明确任务,狠抓落实,大胆创新,把本次活动同加强师资队伍建设、抓好思想道德教育、探索教育方法、落实安全责任制和增强师幼安全防范意识结合起来,切实提高活动的针对性和时效性。
5、加强督查,严格考评。创建工作纳入考核内容,按照创建的目标任务要求,开展经常性的督导检查,及时总结创建工作中的先进典型和先进经验,不断推进活动的深入开展。
六、工作安排
1.宣传发动,部署工作
(1)成立创建安全和谐型幼儿园活动领导小组,制定出切合我园实际的活动方案。
(2)召开教职工动员会,部署创建活动的各项工作。
(3)以幼儿园网站、宣传版面等为载体,以课堂为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。
(4)对岗位职责和我园安全工作制度进行一次全面的自查,查漏补缺。
2.落实行动,检查监督
(1)充分挖掘园内外教育资源,邀请法制副园长到我园进行法制专题讲座,并加强警园联系,邀请公安民警组织开展法制和交通安全教育讲座,对师幼进行法律法规教育,形成合力,增强师幼法制观念、安全意识和自救自护能力。
(2)针对现状,健全幼儿园安全工作督查制度,加强我园各环节的安全工作,全面落实安全工作责任制,做到层层落实,责任到人,做好园内外安全防范工作,确保幼儿园和师幼的安全。
(3)加强对园舍安全的检查,重视园舍的安全问题和幼儿园周边环境的综合治理。
(4)切实加强幼儿园安全文化建设,充分利用我园的各种宣传场地和设施,采取多种形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,将安全教育切实纳入教育系列内容,不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题,探索新方法。
3、不断总结,巩固提高。
(1)通过不断总结和检查,做好常规安全工作,对创建安全和谐型幼儿园活动的开展情况进行总结,查漏补缺。
(2)将创建活动的情况纳入年度幼儿园管理考核内容,年终进行总结评比。
“发展是第一任务,安全是第一责任,发展是硬道理,安全是硬任务”。安全工作是幼儿园科学发展的基础,我们一定要牢牢树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想,同心协力,坚持不懈,为幼儿的健康成长服务,为宝兴乡文化建设的创建工作添砖加瓦。
安全文化建设计划或方案 12
一、指导思想
为全面贯彻鹤示范安委(20xx)4号关于开展“安全2号行动”的通知精神,切实做好学校的安全工作,有效的防止学校安全事故的发生,确保学校财产和全体师生的人身安全,牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想,本着求真务实的精神,充分认识做好学校安全工作的重要性,增强紧迫感,把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施
(一)、建立健全组织领导机构,落实责任制。
1、学校成立以校长为组长、后勤及各班主任组成的安全工作领导小组,并进行责任分工,定期研究和检查学校安全及防范,加强安全防范教育,健全安全保障制度,安全保证措施落实及安全责任落实;宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。
2、与班主任签订安全工作责任状,实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的'班级,一律取消本评优评先资格。发生责任事故,追究责任人责任。
(二)、制定安全工作的规章制度和预案,使学校安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神,结合学校实际,学校制度了如下工作制度:学校安全保卫制度;领导带班制度;学校消防工作制度;出入学校登记制度;学校财会安全制度;节假日值班制度;饮用水管理制度;校舍安全检查制度;集会、集体活动安全预案;卫生防疫工作预案;防火安全预案;交通安全教育方案等。并在今后工作中不断完善,使安全工作责任落实,运做有序。
(三)、加强安全教育宣传工作,形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络,利用安全教育平台,普及安全知识。
1、召开一次全校教职员工安全工作会议,落实各项安全制度,加强学生的安全教育。
2、安全教育与教育教学活动相结合,利用宣传教育材料及课本中的安全知识,利用课堂、学校的宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全教育活动,每个教师都是安全教育宣传员,增强师生的安全意识。
3、开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查,消除隐患,确保师生的财产和人身安全,维护正常的教育教学秩序。在开学第一天及出行前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育,增强师生防范意识和自我保护意识。在宣传月要悬挂横额或宣传板;每周班级出一句安全警示语;每月出一期安全教育板报;班级的黑板报每期要有安全教育角或法制教育角;每学期班级出一期“安全教育知识小报”。
(四)、抓重点,重实效,通过“预防、检查、维护、整改”等四项措施将安全管理工作落到实处
1、加强学校消防安全工作,制订防火安全预案,防止火灾的发生
(1)楼道及专用教室(多功能教室、微机室等)、伙房安装了灭火器,收发室准备锹、水筒等灭火工具。
(2)楼内设紧急疏散通道和安全指示标记,安装应急灯。
(3)改造教学楼供电系统,将原有的铝线更换了铜芯护套线,将配电盘由木制更换成铁制。
(4)学校还做出了禁止违章用火用电的规定,如出现违章事件,轻者批评教育,重者行政处分,造成后果者追究法律责任。
2、加强校舍安全管理,及时消除安全隐患,确保师生生命安全。
(1)定期对校内各种设施进行检查,发现问题进行及时处理。
(2)财会室、微机室、多媒体教室等重点部门安装铁护栏。
(3)学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导带班制度”、“学生请假制度”等各项规章制度,严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校,学生必须有班主任或德育处出具的假条、并与家长取得联系后方能出校。
(4)加强交通安全教育,提高学生的交通文明素质,加强防溺水教育及防震、防火、防电等教育。
4、加强学校卫生防病、防疫工作,有效预防各类疾病的发生
(1)加强卫生保健常识宣传工作,认真贯彻执行“非典”“禽流感”等传染病及学生常见病防治的法律、法规,做好预防和控制工作。
(2)学校经常教育学生养成良好的卫生习惯,并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(3)要求学生做四勤:勤换衣服、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲。每天要按时、按要求刷牙、漱口。
(4)严格执行上级有关部门规定的作息时间,要求学生养成良好的作息时间。
(5)教育学生不购买无证商贩的食品,不饮用不卫生的水。
(6)学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
5、加强法制教育,抓好校园的综合治理工作,预防违法犯罪案件的发生
(1)、学校聘任了法制校长及法制辅导员,与古城派出所配合严抓校园周边的治安,预防校园暴力和学生违法犯罪,保护师生的合法权益。
(2)、利用法制教育报告会,法制教育课,校园宣传手段(小广播、黑板报、宣传栏、班级周报、电视等)开展法制教育工作,提高师生的法制观念,依法治校。
(五)、开展“安全教育活动月”活动,不断增强师生的安全意识每年的4月、10月为学校的“安全教育活动月”,以全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针为主线,突出活动主题,大力营造“关爱生命,关注安全”的氛围,集中开展教育活动。
1、张贴宣传图片、宣传标语,出黑板报、班级周报、校园广播,召开主题班会、主题升旗等活动大力开展宣传活动。
2、有效利用安全教育课,向学生传授火灾、爆发传染病等紧急情况时学生的自救知识,提高学生的自救能力。
3、通过家长学校、致家长一封信,召开安全教育报告会等形式,与社会、家庭互相配合共同开展安全教育活动,对学生的交通工具(自行车、通勤车等)进行检查,排除隐患。
(六)、加强集会和集体活动的安全保障,建立安全工作事故报告制度,1、学校建立集会、集体活动安全预案,在组织师生集会和户外集体活动时,落实责任,加强领导。活动中要按预案的要求行事,主管领导、班主任必须亲自到场组织活动,预防各类事故的发生。
2、建立学校安全工作事故报告制度。班级发生食物中毒、传染病流行、师生非正常伤亡及综合治理案件等重大安全事故,要在第一时间上报学校,学校在2小时内向区教育局及卫生、公安等相关部门报告,并及时查明事故原因,做好事故善后处理工作。
学校安全工作领导小组、各项规章制度、重大活动安全预案、防火安全预案、学校安全工作会议记录、各类安全工作活动记实(升旗仪式、班队会、广播、黑板报、安全工作检查记录等)、实现安全教育工作规范化。
安全文化建设计划或方案 13
一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为统领,坚持“预防为主,防消结合”的方针,清醒认识农村消防安全问题的艰巨性、复杂性和紧迫性,充分认识民族文化保护的重要性,以消防安全建设为核心,按照“四改三保二强一高”的总体要求实施规划和建设。在保护地方民族文化的前提下,通过农村消防建设试点项目的实施,建立健全消防安全保障体系,消除火灾隐患,使试点村寨更加安全、环境自然协调、卫生状况得到彻底治理、群众消防安全意识得到提高、农村文明新风明显转变,使村寨得到有效保护,促进地方经济社会和谐发展。
(二)目标要求
2个试点村寨的建设任务必须在20XX年10月底前全面完成。11月30日前,州农村消防试点建设工作领导小组全面验收。通过试点建设,进一步总结我县农村消防工作经验,探索我县新农村建设消防工作思路,创新新农村建设消防工作机制,培育可供推广的典型,为下一步全面铺开新农村建设消防工作奠定坚实的基础
(三)工作原则
1、重点民族文化旅游村寨消防建设坚持“四改三保二强一高”(“四改”即水改、电改、厨改、路改;“三保”即保护民族村寨的自然历史原貌、保护民族村寨的文化传承、保护民族村寨的民居建筑风格;“二强”即加强农村消防基础设施建设、加强农村消防规范化制度建设;“一高”即全面提高村民的防火安全意识和抗御火灾能力)的原则组织实施。其他自然村寨按照“六改两强一高”(“六改”即寨改、房改、电改、水改、厨改、路改)的原则组织实施。
2、农村消防建设与新农村建设、农村危房改造工程、农村饮水安全工程、整脏治乱相结合的原则。对于列入危房改造的农户,若改造后的房屋在消防试点村寨核心区内,且为砖木或木质结构的,必须按消防建设标准同时实施电改、厨改。通过消防项目的实施和彻底治理“五脏五乱”现象,不断改善人居环境,创建文明、整洁村寨。
3、发动群众,广泛参与的原则。要广泛宣传、充分调动群众的积极性,发挥群众的主体作用。
4、项目最低造价原则。发扬主人翁精神,组织群众积极投工投劳,让项目资金发挥最大效益。
5、软件、硬件一起抓的原则。
二、组织领导
为保证乐里镇本里村、寨蒿镇乌公寨2个村寨消防试点建设的顺利实施,县人民政府特成立农村消防建设试点工作指挥部,其组成人员如下:
三、农村村寨消防试点建设实施办法、内容和标准
2个农村村寨消防试点建设的主要功能定位为保障消防供水(含人饮)建设、消除生产生活用火用电隐患、保护村寨安全发展。村寨消防试点建设的主要内容是“水改、厨改、电改、路改”,即:搞好高位水池、取水源、消防管网、消防栓等消防基础设施建设;实施厨房改造;实施村寨内用电线路改造,规范布置室外线路(含电视闭路线、电话线)。
在硬件方面:
4、工作内容和要求
⑴、修建高位消防水池。
①保证高位水池的供水源,测算消防供水量来确定高位水池的容积。
②必须在保障消防供水的前提下提供生活用水。
③对原有高位水池作好对接和分析,避免重复投资和浪费。
④四是合理选取高位水池的位置,确保消防水源的压力。
⑵、修建寨内消防水池(塘)。
①寨内消防水池按每30户1个的标准修建。
②容量不低于30立方米。
③消防水池的位置应方便取水。
⑶、铺设引水管。
①取水源处修建取水坝,保证高位水池的水量。
②引水管应采用钢管或pe塑料管。
③引水管尽量避开易滑坡地段,保证水源畅通。
⑷、铺设寨内消防管网。
①寨内消防管道采用钢管或pe塑料管,若采用pe塑料管时必须进行地埋,且地埋深度不得少于0.7米。
②寨内消防管网管径,主管不低于100毫米、支管不低于65毫米。
③供水管网形成枝状供水结构,在合理确定的供水区域内,沿主次干路敷设相应的供水干支管,并对现存管网进行完善改建,形成高效安全的供水系统。
④给水管网应对水压、水量从技术上保证供水的安全;
⑤所用材料必须符合国家标准。
⑸、安装消火栓。
①村寨主要道路设市政消火栓(直径为100毫米),其它道路设室外消火栓(直径为65毫米)。消防栓应沿村寨道路设置,并宜靠近十字路口,消火栓的间距不能大于80米。
②消火栓的设置应防止小孩玩耍和丢失,并在消火栓就近处设消火栓箱,便于取用。
(二)电改
1、领导小组
2、实施单位:县消防大队、县供电局、乐里镇政府、寨蒿镇政府。
3、工作职责:负责消防试点建设中的“电改”工程的具体组织实施。
4、工作措施:
⑴、影响寨容寨貌的室外电线整改由县供电局具体组织实施,2个试点乡镇政府配合;影响寨容寨貌的室外闭路线整改由县文广局具体组织实施,经费自筹;影响寨容寨貌的室外电话线整改由县电信局具体组织实施,经费自筹。
⑵、室内电线改造所需材料由村寨消防建设试点工作领导小组统一组织采购,统一安排管理和分发,不得遗失和浪费。
⑶、每户室内改造材料由国家补助提供;涉及农户要义务投工投劳帮助运输材料。
⑷、改造线路要求:一是家用动力线和主线使用6个平方的铝芯线;二是支线使用4个平方的铝芯线;三是灯线使用2.6个平方的铝芯线;四是每户必须安装阻燃电表箱、空开和漏电开关。
⑸、经费由县财政划拨到县消防大队农村消防试点建设专用帐户后统筹安排使用。
⑹、电改是在农户原有电力线路的基础上进行改造。增加的由农户自筹。
5、工作内容和标准:
⑴、村寨室外电路的清理
①村寨室内外供电线路清理规范。
②对寨内影响安全的变压器进行更换或者移位。
⑵、户内用电线路改造
①统计改造的农户详细名单及改造内容。
②每户改造内容包括线路铺设(穿防火阻燃管)、安装空气开关。
③每间房按安装一个插座、一个开关、一个灯泡为标准。
④所用材料必须符合国家标准。
⑤所有旧电线和不符合安全标准的材料,必须清理销毁,严防乱搭乱接。
(三)厨改(改灶、改厨、改烟囱、配置蓄水缸)
1、领导小组
2、实施单位:县消防大队、县住建局、乐里镇政府、寨蒿镇政府。
3、工作职责:负责消防试点建设中的“厨改”工程的具体组织实施。
4、工作措施:
①厨改由县住建局负责设计和预算,县消防大队负责具体实施,乐里镇政府、寨蒿镇政府协助;
②由各试点建设乡镇具体对每户厨改进行核算和确定改造方案,预算好资金数,总金额不能超过上级规定的补助标准;
③多改造的部分由农户自行出资;
④在确定好改造方案、政府补助资金数额及改造完成时间、质量后,由试点建设乡(镇)政府与农户签订合同。
5、工作内容和标准:
⑴、统计改造的农户详细名单及改造内容。
⑵、靠厨灶的木板壁、火炕、烟囱必须改为耐火材料。若木板壁采取包砖保护,则厨灶灶面包砖高度不得低于1.5米,距灶孔的距离不得小于2米,厨房屋顶改为不燃材料。
⑶、距厨灶灶壁和火炕2米范围内的地面为不燃材料地面。
⑷、烟囱口高出屋面不低于30厘米,烟囱口与周边可燃材料的距离不小于50厘米。
⑸、厨灶为节柴灶,且不少于两口,一口生活用、一口牲畜煮食用;厨房内配有蓄水缸。
⑹、改楼上用火为楼下用火。
(四)路改
2、实施单位:县交通局、乐里镇政府、寨蒿镇政府。
3、工作职责:负责消防试点建设中的“路改”工程的具体组织实施。即修建寨内消防通道和消防疏散通道,保障消防车进寨道路的畅通、寨内疏散通道的畅通。
4、内容和标准
⑴、修建寨内消防通道和消防疏散通道。
⑵、保障消防车进寨道路的畅通、寨内消防通道的畅通、寨内疏散通道的畅通。
(五)房改
将木房、茅草房改为为砖木或砖混结构房屋,改楼上用火为楼下用火,从根本上提高农房的耐火等级。
(六)寨改
按照“大分散、小集中”的原则,将大寨改为小寨,开辟防火线划分防火分区。通过修建防火通道或设置防火墙、防火隔离带等,将集中连片的村寨改为30户左右的小寨。
(七)消防器材及设施配置内容
1、200户以下的村寨配备2台消防机动泵,200户以上的村寨按每100户1台的标准配置消防机动泵,每台消防机动泵应至少配置80m水带、4副接口、两支水枪。
2、条件允许的可配置小型消防车或消防摩托车。
3、成立一支志愿消防队,熟悉掌握机动泵使用方法及火灾扑救方法。
在软件方面:
1、成立村寨消防安全领导小组。
2、加强农村消防试点规范化建设。一是村寨建立健全农村消防设施管理制度,强化消防设施的.管理。二是村寨建立健全消防安全管理、用火用电安全、防火检查巡查、火灾隐患举报等各项制度。三是村寨实行鸣锣喊寨、“二分钟防火法”、“十户联防”和“包保责任”等制度。四是完善消防设施的维护管理职责,明确管理责任主体,做到定人定岗定责,保证消防设施完整好用,确保发生火灾能够发挥作用。
3、试点村寨建立完善的消防村规民约和防火公约,引导村寨建立符合本村实际、约束力强、具有可操作性的村规民约和防火公约。
4、试点村寨组建一支以村干、驻村干部为骨干,村民参与的义务消防队伍,担负村寨治安巡逻,村寨、森林防灭火的任务。队员不少于全村人口的5%(男青壮年外出务工多的村寨,组建中年人或女子义务消防队)。
5、试点村寨聘请一名专(兼)职消防管理人员。
6、试点村寨利用农村火灾典型案例,运用广播、板报、会议等方式在农村进行消防警示教育,与村民签订“村民防火公约”,并在村寨处设置固定标语不少于2条。同时在村寨入口处设置大型消防宣传牌。
7、加大对农村消防试点宣传教育培训和检查工作力度。
四、实施步骤及阶段目标
第一阶段:6至7月。审查确定试点村寨,全面调查统计试点户数(电改、厨改户数应分别登记造册),成立工作机构,组织发动群众,制定实施方案,编制试点村寨建设规划。
第二阶段:7至8月。全面启动实施建设项目,基本完成硬件建设任务。
第三阶段:8至9月。全面完成硬件设施和软件建设,县政府组织对试点村寨进行初验,初验合格后向州试点建设领导小组写交申请验收报告。
第四阶段:10至11月。10月中旬前,县试点建设领导小组组织验收。10月下旬,将迎接州试点建设领导小组组织验收。
五、村寨消防试点建设的保障措施
(一)建立村寨消防试点建设工作领导机制。村寨消防试点建设事关村寨安全和经济社会发展的基础工程和系统工程,乡镇党委、政府和有关部门要把2个村寨消防试点建设工作作为一把手工程来抓。要建立健全村寨消防试点建设领导机构,加强领导,统一部署,严格要求,狠抓落实。各有关单位要各司其职,相互配合,共同推进村寨消防试点建设。乡(镇)和有关部门要选派精干得力的领导干部驻村寨,直接负责抓好村寨消防试点建设。2个村寨要成立由支部书记为主任、村委会主任为副主任、驻村干部和有威望的村民、离退休老干部、老教师、老党员参加的村寨消防试点建设工作协调委员会,在乡镇党委、政府领导下,负责消防试点建设的组织协调工作。
(二)建立多元化投入机制。
水改:由州水利部门补助资金来完成。
厨改:由州补助一部分,群众投入为主体和投工投劳相结合。
电改:由州补助一部分和群众投入为主体相结合。
路改:由州补助资金和县财政投入一部分相结合。
(三)建立各有关部门和企事业单位及全社会共同参与机制。村寨消防试点建设成员单位要充分发挥职能部门的作用,认真抓好试点建设。消防试点建设要形成党委、政府领导,政府办和消防部门牵头,有关部门、乡镇和村级组织实施,社会力量支持,群众广泛参与的新格局。
(四)明确村寨消防试点建设成员单位职责。
职责分工:
1、县人民政府办公室:负责协调各村寨消防试点建设成员单位按照各自职责分工开展工作,并督促乐里镇、寨蒿镇和各相关部门按照消防试点建设进度安排落实好各自范围内工作。
2、县水利局职责:负责消防试点建设中的“水改”工程的具体实施。7月15日前必须完成水改的设计规划工作,7月30日前完成招投标工作。8月20日前开始进场施工。9月31日前全部完工,通过验收投入使用。
3、乡(镇)政府职责:负责在7月31日前,必须调查清楚具体的厨改、电改户数和户主,动员和引导群众参与实施,做好思想政治工作,宣传消防试点建设的意义和作用,营造良好的氛围。
4、县电信局职责:负责对2个村寨内的电话线进行清理,6月前完成规范布置电话线工作。
5、县财政局职责:负责落实州、县财政对2个村寨消防试点建设的补助资金,协调统筹相关资金向消防试点建设项目倾斜。并对所拨付的经费进行必要的跟踪调查,督促落实专款专用。
6、县住建局职责:负责消防试点建设规划和设计,无偿为消防试点建设提供“厨改”的规划设计方案和图纸。
7、县供电局职责:负责消防试点建设“电改”,即室内电气线路改造。
8、县消防大队职责:负责消防试点建设中的“厨改”、“电改”和普通消防水池建设的具体实施和负责消防试点建设的消防基础设施建设,9月份完成消防设施配备。并负责对试点工作进展进行监督,向上级汇报试点工作开展情况,培训义务消防队,健全消防安全制度,指导开展各项消防试点工作。
六、督促检查与技术指导
(一)各试点乡镇要明确试点村寨的责任领导和责任人员,进驻村寨现场办公。
(二)县人大、县政府、县政协分管和联系消防工作的领导作县督查组组长,督查组成员从县住建、公安、消防、水利、旅游、民政、文广、安监、交通、供电等部门抽调,每月对各试点村寨建设进度进行定期督查。
(三)县试点建设指挥部成立农村消防试点建设专项督查指导组。人员由县住建、公安、消防、安监、水利、旅游、文广、民政、供电、交通等部门人员组成。督查指导组职责任务:对乐里镇本里村、寨蒿镇乌公寨试点建设进度、质量、安全、廉洁等进行督促检查和指导,及时纠正存在问题,确保试点建设按质按量完成。
(四)试点建设工作以试点乡镇为主组织实施,县有关职能部门负责督促指导。县住建局负责建设规划的编制及厨改、灶改的督促指导;县消防大队、县水利局负责水改的督促指导;县供电局负责电改的督促指导;县交通局负责路改的督促指导;县旅游局、民政、文广负责民族文化旅游资源保护的督促指导;县财政局负责省州补助经费的拨付,并对资金的管理和使用进行监督。
(五)对试点建设进度,由县试点建设指挥部办公室每周一报表调度,每半月编发一期工作简报。
七、验收内容
硬件方面:
重点是室内电改、厨改(包括灶、烟囱、火坑、蓄水缸)。室外电改主要是供电线路清理规范;路改主要是寨内消防通道建设;水改主要是消防水池、消防管网修建、消防设施配置。
软件方面:
主要是村寨消防组织建设和管理,村民防火安全教育、消防规章制度建设及安全检查等。
其它方面:
所有材料必须符合国家标准,且有产品合格证和质量检测报告。
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