高新区三次创业心得

高新区三次创业心得

　　成都高新区天府软件园

　　成都高新区一角

　　成都高新区1988年建区以来，经过了三个十年的历程，可谓是三次创业。

　　第一次创业是从1988年开始，从一个2.5平方公里的起步园区来进行高新区的第一轮发展。

　　成都高新区是一个内陆的高新区，不靠海也不沿边，在第一个十年，外来的企业基本上才走到沿海或者东部的高新区，我们只有自力更生，打产业基础。

　　这个十年，成都高新区经济增速保持30%以上，这也是成都高新区快速发展的阶段。这个阶段成都高新区的发展主要依靠自己企业的自主创新。成都高新区的发展得益于很大一批创新型企业，比如说地奥集团、迈普集团等等，通过它们培养一大批高新技术企业。高新区的面积从2.5平方公里逐渐拓展到了37平方公里。

　　这个阶段，成都市人民政府对四川省政府提出了一个请求，成都高新区作为省市共建的国家高新区，需采取新的体制机制，全面委托成都高新区行使成都市的市级管理权限。在这个过程当中，成都市所有地方的财政留存部分全部用来支持成都高新区发展，这个阶段，是练内功的阶段，为以后打下发展基础。

　　第二次创业：打造体系

　　第二个十年从2001年开始，英特尔公司到成都高新区入驻。当时高新西区作为电子信息产业的基地和成都国家生物产业基地，重点发展了电子信息产业和生物医药产业。在英特尔公司的带动下，有很多的国际化的公司，如中兴国际、京东方、德州仪器、富士康公司等等都到成都高新区发展。

　　这个阶段，2001到2017年是第二次创业，是引进、消化、吸收的过程，这个过程中实际上是集成创新，在集成创新的过程上高新区更多的是推动外向型经济的发展，依靠外来知名跨国公司、知名企业来打造产业生态体系。

　　这个阶段主要做了这么几个事：

　　第一是大力构建了中小微企业的孵化培育体系，形成了全产业链的企业孵化模式。从最初的业孵化器面积只有10万平米，到2011年达到了246万平方米。据统计，到2011年底成都高新区的中小科技型企业达到3千多家，正是3千多家企业让成都高新区成功地抵御了金融风险。在2017年金融危机、2017年地震这样的环境下，成都高新区经济依然保持了20%以上的高速增长。

　　第二件事，构建了全方位的服务体系。这服务体系是全方位的“三段式”服务体系。第一段是企业的招商段，项目引进的投资服务体系，为所有到高新区创业发展的企业提供全方位的战略咨询、投资决策参考、投资公司注册等一系列服务。第二段是项目促进段，为每一个公司在项目开工建设过程当中提供。如土地报征、项目规划、水电气配备，还有企业开工建设过程需要的各种手续，如环评、消防，职业资格的评价等等服务。第三段是企业服务端专门成立了一个企业服务中心，针对企业开工建设以后，在生产经营当中的创新研发、市场开拓、管理服务和项目立项等方面出现的问题，提供全程服务，我们把它称为企业服务的“110”。只要一个电话，所有企业服务的项目直接在后台派单，每个部门根据派单情况为企业服务。

　　第三件是重点推进产城融合。高新区系统的构建了宜居宜业的创业发展环境，主要体现在城市规划上和产业功能配套、居住环境和社会事物配套、教育医疗基础服务和人的发展配套上。因为这个配套体系，南部新城从2001年天府大道开通时的人烟稀少到2011年高楼林立，各种教育、医疗、体育、民生、社会服务配套一应具全，这个阶段成都高新区每年在民生工程上的投资超过了80亿。

　　第四件是推动了行政体系的构建，构建了小政府、大服务。成都高新区部门比较综合，人员非常少，但是在服务上一点都不打折扣。高新区专门成立了一个政务中心，用了1/3的人完成了其他行政区域所有的工作，用了1/7的时间完成了其他区在正常工作日内不能拿到的各种工商注册、各种职业资格的手续。

　　第三次创业：求高求新

　　第二阶段的发展为成都高新区奠定了很好的发展基础，除了生产和产值在不断翻番，也率先成为了全省第一个工业过千亿的园区，在全国高新区稳居第4位。2012年底人均gdp达到3.2万美元，税收和地方可支配财政收入在2017年已经超过泸州市，在全省21个市州排名第3。

　　2011年开始，成都高新区着手进行战略转型，成都高新区不能走以前粗放式的发展道路，所以提出了三次创业的宏伟目标。三次创业结合国家提出的结构转型、创新驱动发展，这个阶段重点做的是大力打造成都高新区的创新服务体系，构建核心的竞争力。

　　在科技研发的投入上，高新区每年的科技资金成倍增长。2017年，科技方面的投入已经超过了10亿元，而且每年还在增加。

　　注重各种人才的吸引，着力打造西部的硅谷。高新区2012年开始就提出了人才发展战略，每年引进顶尖团队，最高给予5千万元以上的支持。在人才引进上从四川省的百人计划、到成都高新区的天府人才计划，每年要投入1~3亿专门支持企业发展。在创业团队的引进上，每年要支持500个左右的创业团队到高新区发展。政策体系保障上也做了很大的调整。从以前的支持大企业，逐渐转向支持创新型企业，创新型企业入园区孵化创新，高新区提供的配套孵化政策力度非常大。

　　高新区还拿出了西部园区35万平米的孵化楼作为创客的空间，打造环高校的一个产业带，通过它来吸引高校和科研院所入驻成都高新区。在南部园区，建立了“蓉创广场”作为“蓉漂”创业发展之地，而且在政策资源上在给予了很大的支撑。

　　成都高新区在2017年6月份被国务院正式批准为国家级自主创新示范区，目前已经成为了我国中西部高端产业最集中、创新资源最富集、投资环境最优秀、对区域经济拉动最为强劲的区域之一。如今的高新区已经是享受了国家自主创新示范区政策，全面实施创新驱动发展战略，而全球视野下的成都高新区又将如何制定发展战略呢？

　　高新区的博弈犹如大国的博弈，综合竞争力决定其未来，越是这样就越是需要大战略。个人认为有几个角度，第一是精英的领导团队，这个很好理解。第二是一定要有文化，高新区未来的征程中也应该遵循全球视野、包罗万象。第三是一定要有创新。第四就是一定要有生态，高新区未来的发展有了生态和产业集群才可能支撑未来。第五是利益分配，各阶层的利益要分配很好。第六一定要有愿景，我们未来留下一座怎样的高新新城，这是我们的责任。

　　高新区三次创业心得 [篇2]

　　日前举行的济南高新区领导干部大会提出，以创新驱动引领高新区新一轮的发展。具体发展思路是：以科学发展为主题，围绕一个目标（建设全国一流高新区），实施两大战略（创新驱动、产城融合），明确四区定位（高端产业密集区、高层次人才聚集区、创新发展示范区、宜业宜居新城区），实现五个跨越（产业培育、自主创新、城市建设、社会管理、改革创新），打造经济升级版，在全市经济发展中起支撑、带动和引领作用。

　　本报8月10日讯（记者 祝蕾）作为我国首批国家高新技术产业开发区，以“创新”立命的济南高新区日前开启“三次创业”新征程，吹响了以创新为核心驱动力、建设全国一流高科技园区的号角。

　　创新驱动推动经济内生增长

　　成立于1991年的济南高新区，经过了“一次创业”和“二次创业”的两个10年，已初步建成全市高新技术产业发展的龙头、科技创新的高地和对外开放的窗口。此次实施“三次创业”，是济南高新区积极适应世界经济格局变化调整、贯彻国家及省市发展新要求的主动选择。

　　济南高新区有关负责人表示，从“一次创业”到“二次创业”再到“三次创业”，无论从内涵还是任务上，都有显著区别，每一次都是脱胎换骨式的新提升。高新区将以创新作为“三次创业”的主线，实施四大创新工程，推动经济内生式增长。

　　——实施创新主体培育工程。积极构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”专业孵化培育体系，整合技术、人才、资金向孵化器聚集，加快科技型中小企业发展。深化与华北电力大学、山东大学等高校及科研院所合作，为高新区创新创业发展储备动力。

　　——实施创新人才集聚工程。加快推进齐鲁人才特区建设，最大限度集聚科技领军人才、管理领军人才和创新团队，将高新区建成全国高层次人才创新创业的优选之地。

　　——实施科技金融创新工程。优化完善梯形融资服务体系，全力推进企业股改上市，力争在主板、创业板、“新三板”企业上市上再有新突破。

　　——实施科技创新服务工程。继续完善国家综合性新药研发技术大平台、软件研发测试、生物医药中试等公共服务平台建设，健全完善区域技术转移和科技成果转化服务体系，推动国内外科技成果在此产业化。

　　战略提升建设一流高科技园区

　　推进“三次创业”，建设一流高科技园区，产业是动力、是支撑。济南高新区将坚持把高端产业和产业高端作为主攻方向，做大做强电子信息、生物医药、交通机电装备制造和现代服务业四大产业集群。

　　据介绍，高新区把高端项目建设作为提升发展档次、优化发展结构、增强发展后劲的最有效手段。重点抓好与日本东芝的合作，抓好清华紫光通信与集成电路设计产业园、展讯科技、台湾联电集成电路设计等项目建设，加快推进法国达能、中国高新投抗肿瘤药物产业园、中国医药器械产业园等项目洽谈，力争年内签约落地；下半年确保航天科技园、国威卫星通信园、齐鲁制药济南生物医药产业园、新加坡泺亨仓储等项目开工；确保福瑞达生物医药产业园一期、晶正电子、浪潮高效能服务器研发中心、ict产业园创新工场等项目年底竣工投产。

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