工程造价专业未来展望

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工程造价专业未来展望

　　我国将进入社会主义现代化建设的新时期，市场经济体制将得到进一步的巩固和完善，民主法制建设得到加强。加入WTO后，中国经济将成为世界经济的一部分，在各成员国共同的贸易框架和公平合理的竞争环境下，将迎来更广阔的发展空间和市场机遇。

　　改革开放二十多年来，我国国民经济一直保持快速增长的势头。国民经济的高速增长必然伴随着全社会固定资产投资总量的同步扩大，基础设施建设将得到进一步加强，人民的居住条件将得到根本性的改善，全社会巨大的投资规模将为工程造价管理及工程造价咨询业的发展提供更加广阔的空间和舞台。

　　第一、贯彻《招标投标法》精神，改革现行工程计价体系，推行实物工程招标投标，逐步建立与社会主义市场经济相适应的工程造价管理标准体系。

　　《招标投标法》实施以来，对规范建筑市场的交易行为，促进建筑业的改革开放起到了不可替代的作用。《招标投标法》提出的综合评价最优和合理低价两种中标模式是改革现行工程计价体系的法规基础。众所周知，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和政府定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，诸如实行工程造价的动态结算，人工、材料、和机械台班单价根据市场价格的波动相应调整其价差。但是，现行的工程计价体系尚未取得根本性的突破，施工承包企业这一市场竞争主体的作用没有得到充分的认同，以施工承包企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。推行实物工程量招标投标，改革现行工程计价体系，有助于从根本上实现《招标投标法》提出的投标企业中标模式的转换，为承包商营造一个公平合理的竞争环境。

　　推行实物工程量招标投标，必须逐步建立与社会主义市场经济相适应的工程定额标准体系。按照“控制量、指导价、竞争费”的工程造价管理改革思路，加强各类工程工料机消耗定额标准的制定，是建立与社会主义市场经济相适应的工程定额标准体系的关键所在。

　　一般而言，各类生产要素消耗定额是一定时期社会生产力发展水平的标志。由于我国建筑业企业普遍处于较低发展水平，建立具有企业自身特色的工料机消耗定额的条件尚不成熟。为此，在相当长的过渡时期，各级政府主管部门仍应代表社会制定各类全国统一、行业统一或地区统一的工料机消耗定额，并以全国统一消耗定额标准为主导，形成统一的工程定额标准体系。现行的工程工料机消耗定额和费用定额应按照建立社会主义市场经济体制的总体要求和建筑业自身的发展规律逐步加以调整，以适应新世纪工程造价管理发展的客观需要。

　　首先，由于各类新材料、新工艺、新机具的广泛应用，建筑业的生产力发展水平也随之上升，一些定额子目的工料机构成和消耗水平处于相对变化之中，定额管理部门应代表社会及时调整含量中的不合理成份，使之能较为准确地反映行业的平均消耗水平，激励先进生产力的发展，逐步淘汰落后的生产工艺和施工机具，限制并最终停止使用影响生态环境和职业健康的工程材料和施工机具。

　　第二，按照细算粗编和简明实用的原则，调整现行工料机消耗定额，改变定额子目划分过细的现状，使工料机消耗定额更好地满足招标投标的需要。

　　第三、根据公平竞争，优胜劣汰的市场法规，逐步将现行定额含量中的一些不构成工程实体的子目或消耗量从定额中剥离出来，作为实物工程量招标投标中的措施费用由企业自主报价。如脚手架工程、建筑物垂直运输及施工机械的选择等等。

　　第四、进一步调整费用定额内容。其中，施工管理费的核定应反映建筑业改革的现状，如管理人员的比例要符合建立现代企业制度要求，按照精干高效的原则科学测定；计划利润不应按工程类别确定费率，而应根据行业平均水平予以测定，尤其是在实物工程量招标投标体制下，更应通过制定行业平均利润水平规范企业的报价行为。

　　二、继续深化咨询业的体制改革。积极引导有执业资格的人员开办，涵盖土地评估、房屋估价、工程监理和造价咨询等执业内容的工程咨询顾问机构，实现建设项目投资的全过程控制。

　　由于管理体制的原因，我国固定资产投资领域的各类中介咨询活动基本处各自为政、业务范围单一的分割状态，能够同时完成从项目前期的可行性研究到勘察设计、招标代理、工程监理以及工程结算和竣工决算全过程服务的咨询机构尚不可多见。由于没有形成集团化经营的竞争态势，加入WTO后，将难以与国际上大型的工程咨询公司抗衡。

　　建设项目的投资控制成效在很大程度上取决于项目前期的方案研究和勘察设计阶段的工作质量。在施工阶段，项目投资的理论值已经成型，需要控制的仅仅是如何最大限度地实现这个理论上的控制指标，减少不合理的费用增加，选择合理低价的承包商实施拟建项目。因此，继续深化咨询业的体制改革已势在必行。

　　《工程造价专业未来展望》。

　　三、积极培育工程造价咨询市场，大力扶持和发展工程造价咨询中介机构。

　　1、应用电子商务，建立和完善工程造价咨询市场。咨询业是一个知识密集和智力密集的知识产业，咨询业的发展水平是区分发达国家与发展中国家的一个重要标志。作为咨询业的一个分支，工程造价咨询具有广阔的市场前景。因此，建立和完善工程造价咨询市场，是工程造价咨询管理的一项极为紧迫的工作任务，应用电子商务，有助于缩短工程造价咨询市场的发育周期，有效地提高工程造价咨询市场的运行效率。

　　2、建设一批具有国际竞争力的工程造价咨询机构。我国加入WTO后应建设一批具有国际竞争力的工程造价咨询机构，参与国际工程造价咨询市场的竞争。造就一批中华品牌的具有国际竞争力的工程造价咨询机构，需要政府的政策支持。首先，应有选择地赋予一批符合基本条件的咨询机构独立的对外经营权。同时，在税收上给予减免或退税政策，以增强其自身造血机能。此外，政府主管部门应确定一批咨询机构实施规范的公司制改造，建立产权明晰、权责分明、管理科学的现代咨询企业，扶持一批咨询机构尽早上市。

　　3、进一步完善与基本建设管理相关的法律法规体系，确立注册造价工程师的法律地位。注册造价工程师是工程造价管理的核心，只有赋予注册造价工程师应有的法律地位，才能充分发挥其在工程造价管理中的作用，有效地排除执业中的各类人为干扰和政策壁垒，实现工程造价的合理确定和有效控制。为此，建议尽早制定《注册造价工程师法》，从法律上保障注册造价工程师执业的公正性和权威性。

　　4、加强职业教育和培训，建设一支高素质的注册造价工程师执业队伍。现代企业的竞争，最根本的是人才的竞争，加强职业教育和培训，建设一支高素质的注册造价工程师执业队伍，是事关工程造价咨询事业发展的大局。加强注册造价工程师执业队伍的职业教育和培训，应重点抓好两个方面的工作。第一、强化对培训院校的资格认定和动态管理。院校是开展培训工作的基地，对培训院校开展定期的办班条件的资格认定和动态管理，是保证培训质量的基础，只有合格的师资，才有可能培训出合格的学员。因此，政府主管部门和行业协会应实现对培训院校资格认定工作的制度化管理。第二、抓好培训教材的建设。

　　5、积极推行工程造价咨询责任保险，提高工程造价咨询机构抵御风险的能力。咨询业的责任保险是国际上较为普遍的一类险种，是市场经济高度发达的产物。由于工程造价咨询涉及的标的金额较大，尤其是建设项目的前期工作，不确定因素较多，这些不确定因素，既包括项目自身的技术风险，也包括社会的宏观经济风险以及项目施工过程中的各类业主风险和承包商风险，工程造价咨询机构要迎击市场经济的风浪，抵御各类现实的和潜在执业风险，就必须积极推行工程造价咨询责任保险，通过责任保险，有效地分解和合理转移风险，提高抵御风险的能力，促进工程造价咨询机构的可持续发展。

　　工程造价专业未来展望 [篇2]

　　一、现状分析

　　1. 专业基本情况

　　工程造价专业于2012年批准招生，主要是为社会培养工程造价技术技能型人才。目前我院工程造价自2012年招生以来，在校生273人，已经有了1届毕业生，毕业生就业率在98%以上。本专业有一支经验丰富，结构合理的教学团队，以及保证实践环节的教学实验设备、实验室，且建立了一套完整的教学管理体系。具体情况如下：

　　（1）师资情况

　　我院工程造价自2012年招生以来，在校生273人，已经有了1届毕业生，毕业生就业率在98%以上。本专业领域现有专职教师12名，其中博士学历2人、研究生学历10人，来自企业和行业的兼职教师20余名。中青年骨干教师和年轻后备力量组成的师资队伍。

　　（2）实训室情况

　　工程造价专业是一个注重实际应用的专业。因此，本专业自成立以来建设一批实训室。建有3个建筑软件应用实训室及13个建筑工程实训室可供工程造价专业学生使用。设备总值67.15万元左右。

　　建筑软件应用实训室（一）以土建工程造价为主，拥有广联达图形算量、广联达钢筋抽样、广联达计价软件，40个结点。建筑软件应用实训室（二）以安装工程造价为主，拥有水、暖、电安装造价软件40个节点，均可同时供40名学生同时实训使用，为学生教学实训提供良好条件。同时拥有10多个校外工学结合实训基地。从专业建立的2012年开始至今，已有1届毕业学生在分别在

　　各校外实训基地进行了为其10个月的顶岗实习，参与具体工程造价项目实践，实训效果良好。

　　2. 主要优势

　　《工程造价专业未来展望》。

　　（1）工程造价专业在筹建的过程中，依托建筑工程技术，为工程造价专业的教学、管理积累了一些工作经验，且拥有一支较强的师资队伍，不论从教学管理，还是教学的硬件设施建设上都具备较强的办学条件，面对社会对工程造价专业人才的大量需求，我们努力为社会培养一批优秀的应用型人才。

　　（2）工程造价专业定位准确。工程造价专业定位主要是培养具备工程造价的技术技能人才，主要就业方向是工程预算员（包括建筑工程、安装工程等等），就业前景十分广阔。深入分析工程造价专业培养内涵，我们认为，本专业唯有加强实践技能方面的教学，才能够形成自己的专业特色和竞争力。

　　（3）工程造价专业经过多年的筹备建设，目前无论是在师资队伍还是硬件建设都符合办学要求。首先，专业培养目标更加全面、合理，涉及了建筑工程各个方面。其次，经过 “工程造价2017年人才培养方案”课程设置更加科学、合理，经过社会和企业调查研究及市场人才需求情况，对一些理论课进行了精心选择，适当增加了一些专业基础课及专业课，加大了专业实践课，使学生在毕业前能尽可能掌握更多的专业知识和实践技能。

　　3. 目前存在的主要问题

　　存在的问题主要有：（1）个别学科教师依然紧缺（2）实践教学设备尚显先进。除此以外，实践教学，多媒体技术等现代化教学手段有待继续加强，工程造价全过程实训室建设应继续完善，教学水平还有待进一步提高。

　　主要困难有：（1）年轻专职教师进行实践学习的机会甚少，很难进一步培

　　养双师素质的人才（2）学校多媒体教室紧张、建设发展缓慢等多方面问题。

　　二、建设目标

　　1. 专业建设定位

　　学院办学特色是突出应用性和实践性。因此，我院的工程造价专业建设是定位于突出实践技能教学和应用的技术技能人才，将其定位在兼顾基本的理论培养，同时充分结合并利用我院所具有的实训与实习优势。

　　争取在5年内，使本专业形成独特的方向特色，在此基础上，经过进一步的努力，本专业尽快成为我校重点专业建设行列。

　　2. 就业情况

　　工程造价专业2012年，招收3个班合计99句学生，就业率保持在93%以上。该专业大多数毕业生在工程造价咨询企业、施工企业，部分毕业生成为企业造价技术骨干。近年用人单位对我校工程造价专业毕业生综合计价意见的收集，满意度较高，争取未来5年内毕业生就业对口率达80%以上。

　　3. 软硬件条件

　　未来5年，本专业主要是加强教师队伍建设，培养双师素质的专职教师。预计至2017年，本专业专职教师总数达10人左右，加上来自企业一线的兼职教师，基本能够满足各专业理论和实践教学需要，能极大缓解师资紧缺的制约。

　　三、工作任务

　　1. 课程体系改革

　　基于学院最新修订的“2017版人才培养方案”，本专业进行了课程内容与课程体系的改革，主要是根据社会和企业需求情况制定人才培养方案。应该根据学院2017版人才培养方案，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革和建设。在课程结构整体优化下，进行课程体系的调整、合并、重组，

　　加强课程与课程间逻辑与结构上的联系，更新课程的教学内容，逐步形成一批教学质量高、有特色的本专业优质课程。

　　2. 实训基地建设

　　（1）.实践性教学体系建设

　　首先要抓紧实习基地建设，要设法在建筑企业和相关的工程造价服务公司建立起稳定的专业实习基地。预计到到2017年，建立25家实习基地。

　　（2）.师资队伍发展

　　工程造价方面的专职教师结构基本合理。能够独立承担全部的专业课，但随着培养目标的提高，专业师资力量还需要进一步充实。

　　到2017年，本专业在校生预计将达到460人左右的规模。根据现状，“十二五”期间需要增加双师教师5人左右。在师资发展策略上，还应利用广泛的社会资源，聘请兼职教授和企业技术能手，既可以提高办学层次，又可以增加社会影响。

　　工程造价专业未来展望 [篇3]

　　工程造价，顾名思义就是工程项目的建造价格，建筑工程项目因其施工时间长、工艺复杂、投资额巨大，需要针对其可行性研究、设计、施工、竣工及投产运行等不同阶段分别编制投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算及竣工决算，这“五算”就是工程造价的五种表现形式。造价计算的科学正确与否，小则关系到一个企业的兴衰，大则关系到整个建筑行就业的发展，因此对工程造价进行有效的管理与控制是整个建设工程中的重要环节。促进建设单位、施工单位、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。

　　目前国际上的工程造价管理

　　从零几年开始，发达国家都十分重视工程造价管理，都把工程造价作为一门专门来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织“ＡＡＣＥ”，提出的目标“全面工程造价管理”（ＴｈｒｏｕｇｈＴｏｔａｌＣｏｓｔＭａｎａｇｅ－ｍｅｎｔ），它指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一并委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

　　我国工程造价管理现存的问题：

　　1、有关法律法规不健全

　　目前，我国各行各业的法律法规体制都存在着很多缺陷，建筑业亦是如此，尽管我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规，但是由于各方面的原因，这些法律法规还不够健全，特别是加入WTO后，我国的法律仍然存在与WTO组织有关法律不符的地方。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成为当务之急。 WTO规则对我国工程造价管理的冲击1．工程价格将被迫纳入国际经济一体化系统WTO规则的根本目的是解决各国市场准入问题，通过国民待遇、最惠国待遇、非歧视等原则要求各国以关税减让或进口承诺方式开放市场。这种市场准入将促使各国尽快纳入全球经济一体化系统，并遵守国际经济活动规则。从这个意义上来说，我国加入WTO后，对工程造价管理行业而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系从国内各地区差异性很大的状态一下子纳入了全球统一的大市场，这一突然的变化会使过去的工程价格形成机制面临严峻的挑战，这会迫使我们不得不被迫引进并遵循工程造价管理的国际惯例。

　　那么WTO是通过一种什么机制来迫使我们接受国际惯例呢？

　　2、工程造价政府管理不完善

　　工程造价政府管理的不完善性主要体现在：工程造价管理条块分割，政出多门，协调配合乏力以及管理主体不明确等。

　　从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价，要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等，其主管

　　部门分别为计委、规委、建委等，政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间必要的联系和有效的协调配合不够，常出现文件规定不一致，前后脱节，甚至相互矛盾，间接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套，传统观念和因循守旧思想的束缚，没有形成对工程造价的统一协调管理。另外，就管理主体而言，主要体现在国家（或各级政府部门）在管理整个工程造价活动中身份不明确，一方面是宏观政策的制定者，作为市场管理主体的角色出现；另一方面在政府投资项目（公共工程）中是具体的投资者，作为建设市场的一方直接参与具体建设项目的管理。这种双重角色无疑导致了各级政府或主管部门在工程造价管理体系中职责含混不清或重复交叉。

　　3、工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱

　　我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式，业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算，往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。再者，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其在涉及到项目变更、现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。

　　4、工程造价计价模式不适应市场经济的需要

　　现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。简而言之，工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量，然后套定额单价，求得直接费，再根据直接费套用有关定额取费费率，求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越来越多的弊病:

　　(1)不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业，但建筑市场最重要的要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。

　　(2)不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这套做法，阻止了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力和活力，从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。

　　5、工程造价信息化管理落后

　　随着工程造价管理改革的不断深入，在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善，工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展，我国工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立，以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此，工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在着一些不容忽视的问题。

　　（1）工程造价信息资源管理缺乏系统性

　　目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则，统一编码和系统分类，信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战状态。其结果是无法达到信息资源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息，忽略信息深加工。

　　（2）工程造价信息采集处理方法落后

　　采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，使得对信息资源的远程传递加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。

　　（3）信息网建设有待完善

　　现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额发布，几个信息，相关文件转发，招投标信息发布，企业或公司介绍等；网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。

　　伴随着经济全球化的到来，面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强，我国工程造价管理应当做好以下方面的工作：1、加快工程造价管理领域的立法工作；2、必须大力推行“实物量法编制工程量清单”的计价方法；3、必须建立工程造价动态信息管理系统，使工程造价管理信息化、网络化；4、加快建立一支高素质的工程造价管理人才队伍；从而进一步推动我国的经济发展。

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