农村统计调研报告

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农村统计调研报告

统计部门作为政府综合经济管理部门，承担着搜集、整理、提供基本统计资料，对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督，及时的向各级政府及有关部门提供统计信息和咨询建议等职能。乡镇统计工作是农村统计工作的基础，是农村统计数据的源头，特别是在当前，面临社会主义新农村建设这一重大历史任务，党委和政府都将“三农”问题视为工作的重中之重，因此，做好乡镇统计基础工作显得尤为重要。

农村统计调研报告

一、乡镇统计的职责：

完成国家统计调查和地方统计调查任务，执行国家统计标准，执行全国统一的基本统计报表制度，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；按照国家有关规定，搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料。

二、乡镇统计的工作范围及内容。

对当前农村的社会经济基本情况和农业生产情况进行统计。主要包括：农村基本情况、农业生产条件、农林牧渔业生产情况、总产值及增加值的计算、乡镇社会经济发展情况、以及一些涉及农牧业、农村、农牧民的调查、普查。其中农业生产条件包括劳动力构成、耕地变动、牲畜存栏、农业机械、化肥等能耗、水利建设等方面；乡镇社会经济发展情况则较全面的反映出各个乡镇的基本情况、农牧业生产条件、乡镇经济情况、乡镇企业、乡镇机构、文教卫生、社会福利生活等情况。

三、乡镇统计存在的一些问题

1、各乡镇统计人员变换频繁，县级统计部门无法控制。各乡、镇政府负责统计工作的同志由各乡镇安排，大部分又是年轻人，所以乡镇政府统计人员变换非常频繁。乡镇政府

在变换统计人员时，很少考虑统计工作连贯性、业务性的需要，随意性较大。各乡镇的统计人员很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各别的一年换多个。这样的变换频度是很难适应统计工作需要的。

2、基层统计人员业务水平不高，由于统计工作专业性强，人员变动频繁，基层人员统计业务培训总是跟不上步伐，造成一些统计员业务水平不熟悉，特别是新接手的同志反映统计工作非常难做。农牧业统计最原始的数据是由乡镇组织所辖各村的会计上报的，有些村会计由于对统计指标的理解不准确，造成统计数据从源头上就出现错误。

3、社会对统计认识和重视不够，一些统计人员统计法制观念淡薄，责任心不强，报表数字随意填写、改动，有些人报上来的数字不是错误连篇、逻辑不通，就是做过手脚。乡镇报表迟报时有发生，严重影响了统计工作的进度。

4、人为因素的影响太多。由于对三农问题的重视，政府对下级考核时会把耕地保护、人均收入、产值等指标作为重要依据。乡镇统计人员业务虽然受县统计局指导,但人、财、物都归乡镇管理，因此，其工作完全受制于乡镇领导,统计数据，真实性难以保证。

5、与各部门的数据存在差异。

个别乡镇统计上报数据与农业、牧业、林业、民政等部门掌握的数据不一致，统计数据与其它部门的数据不一致，影响到统计作为法定数据发布部门的权威性，从而影响到整个统计系统的权威。

6、普查频繁，增加了统计部门的工作压力。

目前，涉及到国计民生的全国性普查比较频繁，人口普查、经济普查、农业普查、第三产业普查，基本单位普查，基本上是一个紧接一个，这样的普查频度给乡镇统计的工作增加了很大压力。

四、解决问题的几点建议

1、加强统计法制意识的宣传，加大执法力度。

《统计法》和《新疆维吾尔自治区统计管理条例》是统计工作人员的行为准则，是做好统计工作的上方保剑。借统计执法检查之机加大对统计法律法规的宣传力度，提高乡镇领导和统计人员的统计法制意识，做到有法可依，有法必依，并要加大惩处力度，对证据确凿的统计违法行为，要坚决依法严惩，不能手软，做到执法必严，违法必究。有为才有位，要想乡镇能够认清统计工作的重要性和严肃性，必须加强统计执法检查，并对查出的问题进行严肃处理，促进乡镇统计人员和统计对象按《统计法》《新疆维吾尔自治区统计管理条例》等法律法规依法统计。

2、保证统计人员的稳定，提高统计人员素质。

统计工作是业务性较强，联贯性较强的工作。统计人员的稳定是做好统计工作的前提，统计人员的素质是做好统计工作的保证。因此，各乡镇应确保统计人员的稳定，要严格按统计管理条例的要求，调换工作时，应征求县级统计部门的意见。在选调统计人员时，要确保统计人员的素质。

3、加强乡镇统计人员培训，提高统计人员能力。建设一支高素质的基层统计工作队伍是搞好乡镇统计工作的关键。有好的工作手段和条件，也有好的制度，但必须要有“人”去做，因此常言说“一靠科技，二靠法制，归根到底靠人才”。农业统计的数据主要是由乡镇统计员上报而来的，因此，他们的业务水平、责任意识对乡镇统计质量起着决定性的作用。然而，统计员变动非常频繁，业务水平参差不齐。有必要对乡镇统计人员进行培训，并形成一种制度，从统计的意义、统计的方法理论、统计法制、各种统计指标的理解等方面展开培训，提高基层统计人员的统计认识和业务素质。各乡镇统计员反映，他们对统计业务培训也有着强烈的愿望。

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4、加强对统计工作的领导，协调好部门之间的关系。《统计法》规定，统计部门数据具有法定地位，所以在乡镇统计员上报来的数据与农业、牧业、林业、民政部门等的数据有些差异时，为了更加准确的反映出当前农业生产情况、变化趋势，为了维护统计数据的权威，一定要经过认真的分析审核后才能公布。县统计局发现乡镇上报数与部门数据差别较大时，要先与乡镇联系、核实，如乡镇统计员的数据不是调查而来，又说不出不能保证可靠性，要求乡镇统计员重新调查，或者征求乡镇统计员的认可后以部门数取代之，而如果发现是部门的数据存在问题的，也会与其他部门沟通，告知其情况，要求他们改正，总之是要以数据真实为唯一标准。

5、纠正错误历史数据，确保数据的真实性。

由于各种原因，乡镇统计数里有一些多年来就存在的错误数据，比如：有的乡镇的上报的耕地面积偏少、有些农作物的播种面积偏大，牲畜头数不实等，要赶紧想办法把它们纠正回来，把基数调到符合实际的水平，不能让错误的数据持续影响农业统计的质量。现在农业普查已经处于筹备阶段，农业统计应该抓住这个难得的机会，把各项数据调整准确。相信农业普查后，会对以后的农业统计工作提供更好的统计环境。

XX统计工作站

2011年11月5日

农村统计调研报告 [篇2]

为全面实施人才战略，推进社会主义新农村建设，按照省厅统一部署，我市认真开展农村实用人才统计调查，旨在摸清我市农村实用人才家底，更好的服务农村经济社会发展。

一、统计调查基本情况

按照省相关文件和会议精神，本次调查对象是具有一定知识或技能，为农村经济、科技、文化等各项事业发展提供服务、做出贡献、起到示范或带动作用的农村实用人才。主要分为生产型人才、经营型人才、技能带动型人才、技能服务型人才、社会服务型人才五大类。调查时点为20xx年12月31日。

本次调查采取分层抽样的方法进行，利用样本资料推算全市及各县(区)农村实用人才的总体情况。我市涉农的县(区)有xx县、xx县、xx县、xx区和xx区，经过层层筛选比对，确定胡集镇、高渡镇、梅花镇、洋北镇、新庄镇为抽样调查实施乡镇，并各挑选出发达、中等和欠发达四个行政村负责调查工作的具体开展，全市共调查20个行政村。

本次调查工作于4月27日全面启动，历时一个多月。经过调查准备阶段、布置及培训阶段、调查实施阶段、数据整理录入和推算阶段、质量评估阶段、汇总上报等六个阶段。细致、全面的帮助我们测算出我市农村实用人才规模、结构、分布等情况，为政府宏观决策提供了第一手资料。

二、农村实用人才基本现状分析

抽样调查显示，20个行政村共有农村常住人口约6.4万人，农村户籍人口约5.9万人，农村劳动力(16—60周岁)约2.9万人，可以认定为农村实用人才的有874人，其中生产型人才244人、经营型人才464人、技术带动型人才116人、科技服务型人才36人、社会服务型人才14人。

有关统计资料显示，我市农村常住人口约244万人，农村户籍人口约349万人，农村劳动力(16—60周岁)约130万人。按照《江苏省20xx年度农村实用人才资源抽样调查工作方案》中的推算方法，推算出我市农村实用人才约为28755人。调查结果如下：

(一)人才结构方面。农村实用人才中男性有28129人，女性仅有626人;35岁以下实用人才数为5758人，36岁至45岁之间的实用人才数为12931人，46岁至55岁之间的实用人才数为7108人。调查结果显示，我市农村实用人才表现为男性比例偏高、36岁至45岁比例较大的特征。

(二)文化素质方面。大学本科以上文化程度的农村实用人才仅有66人，大专文化程度的有99人，高中或中专文化程度的有5167人，初中以下文化程度的有23423人。获得农民技术资格的231人，获得职业技术资格的297人。调查结果显示，多数农村实用人才文化程度较低，具有技术资格的人员偏少。

(三)培养渠道方面。农村实用人才培养渠道主要是通过自学、代继或师承、农业技术推广机构培训。其中，自学的实用人才有6120人，代继或师承的有3421人，通过机构培训的有2436人。调查结果显示，农村实用人才的知识和技能多为实践中日积月累。

(四)人才类别方面。我市农村实用人才多集中在经营型人才、生产型人才、技术带动型人才等方面，其中经营能人15266人，生产型人才8028人，技术带动型人才3816人，科技服务型人才1184人，社会服务型人才461人。调查结果显示，经营型人才占农村实用人才的比例较高，主要以餐饮、零售、运输和农产品经营为主。

目前，我市农村实用人才能够初步满足农村产业特点和经济发展水平，但在资源数量、质量、结构、培养渠道等方面仍然存在一些问题：一是农民队伍庞大，实用人才总量不足。调查结果显示，我市农村实用人才28755人，占劳动力资源的2.2%。20xx年末全国农村实用人才总量占乡村劳动力资源的比例约为1.8%，我市农村实用人才占比高于全国平均水平。但是由于农村人口总量庞大，我市万人拥有农村实用人才数仍然相对偏低。二是人才综合素质不高，“双高”人才匮乏。调查结果显示，我市现有农村技术资格或职业技术资格仅有528人，其中高技能人才仅有165人，仅占实用人才的0.57%。大部分农村实用人才为初中及以下文化程度，大专及以上文化程度仅为0.6%。很多农村高技能、高学历人才不愿扎根农村，致使农村“双高”人才更加匮乏。这与依靠科技进步推动农业农村发展，全面建设农村小康社会的整体目标不相适应。三是培训渠道不畅，培养开发力度不大。调查结果显示，自学成才的占21.3%，代继或师承的占11.9%，培训机构培养的占8.5%。实用人才知识和技能来源主要依靠自学、传帮带等长期摸索总结，政府部门开展农民培训的力量相对分散，资源有待整合，渠道有待开阔。

三、加强农村实用人才队伍建设建议

(一)更新人才观念，营造社会氛围。农村实用人才是农村经济腾飞的翅膀，是建设社会主义新农村的生力军，是农民致富的引领者，他们对农民的带领和带动作用最直接、最具体。通过广播、电视、网络各种媒体，大力宣传农村实用人才在农村经济建设和社会发展中的先进事迹，充分发挥“雁头带阵”效用，提高全社会尊重农村人才的意识，营造良好的社会舆-论氛围，让更多的人才脱颖而出。

(二)加强培育引导，切实优化农村人才结构。在不断壮大农村实用人才总量的前提下，充分发挥公共资源对高层次实用型人才培育引导作用，进一步优化人才成长环境，引领向现代高效农业的发展。以现有的职业技术学校(院)、技工学校、农民创业培训学校等培训机构为依托，通过集中授学、重点带学、现场帮学等方式，着力开展农村经济管理、农业技术应用及推广、农产品加工等方面的实用人才培训。同时，通过产业互动与对接加快培植一批有现代化管理理念的人才，采取农企对接、农商对接、农合对接、龙头带动等方式，加大各行业人才、技术的交流。

(三)建立完善相关机制，搭建人才持续增长平台。建立并完善有利于培养、选拔、使用农村实用人才的各种机制，努力激励农村实用人才健康成长。一是建立农村实用人才数据库，定期向社会发布，充分提高人才利用率。二是建立健全农村实用人才评价体系，鼓励符合条件的各类农村实用人才申报职称评定。三是不断加大财政投入力度，重点对农村实用人才开展的技术项目进行资金、技术扶持;鼓励支持农村实用人才开展科学研究、项目研发;设立专项资金，用于优秀农村实用人才培养、宣传表彰等工作。通过一系列的措施，为农村优秀人才提供创业发展的强大支撑，努力搭建平台。

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