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农村支部调研报告（通用9篇）
在人们越来越注重自身素养的今天，大家逐渐认识到报告的重要性，其在写作上有一定的技巧。相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是小编为大家收集的农村支部调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
农村支部调研报告 1
近年来，随着农村经济结构的不断调整，社会主义市场经济体制的逐步完善，农村税费改革的稳步推进，农村基层组织建设面临着一些新的情况和问题，而建设一支坚强有力的村“两委”班子，是加强基层组织建设的关键所在，为深入了解我乡村支部书记队伍建设情况，我们采取查阅资料、座谈讨论等方法，对党支部书记队伍建设情况进行了调研。
一、xx乡村党组织书记基本情况
xx乡地处城乡结合部，全乡辖×个行政村×个村党支部，×个村民小组，总人口×万，村干部×人，其中正职×人，×个行政村全部实现了村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，达到100%。目前，我乡×名支部书记大专及以上文化程度的×人，占全部村支部书记人数的5.26%。高中文化的×人，占10.53%；中专文化的×人，占57.89%，初中及以下文化的×人，占26.32%；平均年龄44.4岁，其中50岁以上×人，占到31.6%， 40岁以下的×人，仅占21.1%，年龄最小的×岁，最大的×岁。近三年来参加自治区组织的培训的人数有×人次，参加地区组织培训的有×人次，参加县组织的培训有×人次。
二、近年来村党支部书记队伍建设的基本作法
（一）选准配强村党支部书记队伍。村党支部组织是贯彻和执行党的基本路线的最终落脚点，是我党密切联系群众的前沿阵地。党支部书记选拔工作的好与坏直接影响着我党是否紧密联系群众，影响到基层党组织推动发展、促进和谐的作用的发挥。因此，在选配村干部方面，我乡施行乡干部驻村督导制，指导村党支部开展工作。同时，积极发现培养村党支部书记后备接班人，引导回乡大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商人员参与村干
部竞选，年度考核时组织党员和群众代表及“四老”人员进行村级后备干部推荐，不断增强村党支部号召力、凝聚力和战斗力。
（二）注重培养，大力提高村党支部书记素质。充分发挥农村党员干部现代远程教育网、乡党校的作用，抓好村党支部书记的党务知识、履职能力和农村实用技术培训，着力提升村党支部书记的整体素质。乡党政党建办联合政法、信访、扶贫、计生等部门，每年至少举办一期村党支部书记培训班，组织村党支部书记到周边等地参观学习大棚和林果种植及牛羊养殖等技术，提高村党支部书记的党性素质、农村工作方法和村级管理水平、维稳意识和带领群众致富能力。三年来，乡开展村党支部书记各类培训班×期，培训村党支部书记×人次。组织优秀村党支部书记到各村进行宣讲，举办村党支部书记座谈会，进一步激发村党支部书记的工作积极性。同时，鼓励村党支部书记参加大中专学历教育，提高自身理论水平。
（三）注重学习教育，确保村支部书记政治思想过硬。村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心，而村党支部书记是村党组织的领头人，直接代表着党的执政形象，关乎着党的各项政策方针能否在农村得到彻底落实。我们深刻认识到，只有通过学习教育，不断提高村党支部书记的政治立场、政治素养和思想认识，才能确保党的执政基础牢固，农村党组织始终跟党走、听党话。
依托各类培训机构，大力加强理想信念教育，不断坚定村党组织书记的政治立场。一方面把提高村党支部书记的思想素质作为一项基础性工作抓紧抓好。思想是行动的指南，思想素质强了，则一强百强。每年依托乡党校进行培训，在年初乡党校都制定细致合理的培训计划，确定培训时间不少于45天，内容以党的最新理论政策为主，让村支部书记及时掌握和了解党的各项方针政
策，使他们的思想观念始终与上级保持高度一致，并不断提高他们运用各项政策的本领。根据实际工作需要，适时调整培训时间和内容，并聘请学校和机关理论水平较高的人员担任教师，确保教育效果。每年我乡通过乡党校专门对村党支书记进行思想观念教育和政策知识学习，不少于×人次，另一方面通过学习教育，不断坚定村党支书记的政治立场。我乡一直是地区维护社会稳定工作重点乡，村党支部书记作为农村维护社会稳定的第一道屏障，必须毫不动摇、旗帜鲜明地反对一切民族分裂、破坏民族团结、非法宗教活动，我们始终把政治上是否合格作为选拔使用村党支部书记的第一标准，不断加大政治教育力度。通过集中学习培训和随机教育等形势，保证村党支部书记每年政治学习时间不少于30天，确保了村党支部书记政治合格，维护了农村社会稳定的大局。
（四）建立健全村党支部书记队伍的奖励和约束机制。基层工作头绪多，任务重，报酬低，部分农村党员不愿担任村党支部书记，为了充分调动村党支部书记在工作中的积极性和主动性，乡党委正在逐步建立奖励机制，同时建立了相应的监督约束机制，有效地杜绝问题的发生。
1、建立健全相应的奖励机制。经济上激励，提高村干部的工资待遇和其他福利待遇，让党支部书记在经济上有甜头；在政治上激励，推荐成绩突出的优秀干部报考乡镇公务员，有效激发村支书干事创业的热情。
2、用制度规范村党支部书记的工作。运用规章制度，督促村党支部书记开展各项工作，明确村党支部书记的工作责任，并执行相应的奖惩措施。乡党委对近期要开展的工作以大会的形式进行安排部署，提出切实可行的操作方案及具体要求，对于完成任务的情况进行督导检查，对完成工作好的村进行适当的奖励，
对完成任务差的村进行相应的处罚。
三、当前村党组织书记作风方面存在的突出问题
（一）执政意识有所淡化，影响了党在农村的.执政基础。随着市场经济的发展，人们的价值观受到很大的冲击。在农村，不少农村党组织认识不到自己的领导作用对党执政地位的意义和影响，他们觉得“执政是中央和各级地方党委的事，与我们基层干部关系不大”。一部分党支部书记认为，自己的身份离“执政”十分遥远，执政意识薄弱。导致一些党员干部特别是新当选的党支部书记缺乏奉献精神，出现党性观念淡化，理想信念动摇等不良倾向，只顾自家致富，无心办理民事村务。少数农村干部思想僵化，在职期间不求有功，但求无过，满足于应付上级交办的诸如计划生育等任务，而对农民群众生产、社会的发展却办法不多，既没有为民办实事的设想，更没有经济发展的总体思路。这不仅会直接影响到农村基层党组织在构建和谐社会中能力的提高和作用的发挥，长此以往，还会造成党在农村的执政基础的松动和削弱。
（二）管理模式严重滞后，不适应农村经济社会的发展。随着市场经济的迅猛发展和城乡一体化进程的加快，发达的农村地区农民生产生活方式产生了巨大的变化，生产方式从单一的农业生产转变为多种经济方式并存，居住方式从自然村落散居到建立农村功能化小区，农村的社会发展和党建工作遇到了许多新情况新问题。但有些基层党组织还没有完全摆脱传统的管理理念和工作方式，习惯于按照计划经济时代的发号施令实施领导，喜欢凭个人经验办事，与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。整天忙于事务性工作，“大事小事一把抓”，不能做到充分发挥领导核心作用。个别党组织由于准备不足，组织协调不够，特别是集体经济管理水平滞后，导致了农村集体资产增值不快的现象，
成为制约村级集体经济发展壮大的一个突出问题。
（三）思想政治工作相对薄弱，降低了村党员发挥先锋模范作用的自觉性。一些基层党组织片面强调经济发展，对思想政治工作的重要性、必要性认识不够，在选拔基层支部的带头人上，往往又偏重于对发展经济能力的考核，忽视了对他们抓思想政治工作能力的培养，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。个别基层党组织把思想政治工作当成是可有可无的事情，认为思想政治工作是表面文章，抓不抓无所谓。面对基层党支部思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多。党员的思想不能够很好地统一到党的路线、方针政策上，不能始终保持昂扬的精神状态，不能与支部同心同德，共谋发展，党支部发挥模范作用的自觉性不断降低，在一些涉及到村级发展的重大问题，不能形成一致意见。
（四）年龄偏大，文化层次偏低、知识结构单一、党支部缺乏朝气和活力。目前，我乡×名支部书记大专及以上文化程度的×人，占全部村支部书记人数的5.26%。高中文化的×人，占10.53%；中专文化的×人，占57.89%，初中及以下文化的×人，占26.32%；平均年龄×岁，其中50岁以上×人，占到31.6%， 40岁以下的×人，仅占21.1%，年龄最小的×岁，最大的×岁。凭老办法，老经验办事，等着上级发通知、提要求、开现场会，甚至“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”。 有的“带头人”致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善；有的“带头人”缺乏魄力，对农村社会矛盾不敢碰硬，遇到矛盾绕道走，不会处理，存在事不关已思想，影响了农村社会的稳定。由于村支部书记文化水平较低，不具备一技之长，且年龄老化，任职时间长，使支部缺乏应有的活力和朝气。
四、进一步加强我乡村支部书记队伍建设的建议
（一）强化支部书记的思想教育，增强村党支部书记政权意识。
1、解决好支部书记当中存在的问题，关键在于加强教育和管理，核心是增强支部书记政权意识。为此，必须要不断加强理论学习，用“三个代表”重要思想武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念。要进一步拓宽农村党员的视野，解放思想，更新观念，始终保持共产党员的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的大局中始终走在前列，真正成为具有共产主义觉悟的先锋战士。
2、强化党员分类管理，丰富管理方法，提高党员管理水平。 按照“党要管党”、“从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前全区农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导。对那些镇、村现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样；对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。要继续坚持“党员致富带头人”、“党员志
愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等有效形式，创造发挥模范作用的有利条件，积极引导党员在不同领域，不同岗位上发挥模范作用。
3、切实加大党支部建设力度。“一个村富不富，关键在支部”。发展农村经济，必须把加强党支部建设作为首要任务来抓。
一要进一步加强农村党支部的培训。组织村干部走出去，请进来，围绕加快经济发展步伐开展讨论，使农村干部解放思想、转变观念、开阔眼界，强化发展意识，使他们明确新时期农村党支部担负着带领农民进市场、发展农村经济的重任，担负着宣传群众教育群众的重任，增强他们发展经济、富裕农民的紧迫感和责任感，克服等、靠、要的思想，结合自身实际，理清发展思路。
二要充实支部的新生力量。一是拓宽选人的渠道。注重从致富能手、打工回乡人员、个体户、回乡毕业生中选拔人才。二是改革选人用人机制。选拔人才可以通过民主直选、“两推一选”等方式真正选出群众满意的优秀人才；三是建立健全人才保障机制，主要是政治保障和经济保障两个方面，把在工作中的实际表观作为提拔重用优先考虑条件。三是建立对村干部利益导向的激励机制，进一步提高村干部党员的待遇，让农民看到当村干部，作一名党员就是比当一名宗教人士好。村干部的工资可以适当高于爱国宗教人士的待遇，二者之间拉开差距，一方面可以提高村干部的工作积极性，使他们有利可图，另一方面也可以淡化普通农牧民的宗教意识。同时建立退职村干部养老金保障制度，解决村干部的后顾之忧。同时，加强农村后备干部和入党积极分子的培养，加强党员的教育和管理，把他们紧密地团结起来，充分发挥他们的作用。
三要给党支部压担子。新农村建设各项扶持措施必须以党支部为主体来完成，在实践中强化支部的责任意识，增强党支部的战斗力。
（二）必须下大力气提高农村干部素质。
1、基层党支部是农民致富的领路人，其素质的高低，责任心的强弱，思想解放的程度，直接影响着农村经济的发展。实践证明，越是贫穷落后，就越需要有一个坚强有力的支部班子，有一批政治合格、素质过硬的干部队伍。所以，必须下大力气提高农村干部的素质。这是当前我乡建设带有全局性的问题。应在抓好教育培训的同时，进一步加大选派优秀人才到村任职的力度，积极探索和实践加强农村干部管理和激励的新机制，在较短的时间内，使农村干部的素质有一个较大的提高。
2、建立健全监督制度。建立健全监督制度，确定基层专职监督人员，减少监督工作多头管理，确保监督渠道畅通与关口前移。加大对农村干部特别是村支部书记的监督。在监督过程中抓住领导掌权用权与民主理财两方面工作重点，建立定期考核制度。继续完善和实行农村党员干部特别是村领导干部任期述职评议等行之有效的制度，依靠群众，拓宽民主监督，坚持民主评议、质询听证等民主形式，充分发挥基层民主制度的作用。加快公示墙、公示栏建设和民主理财步伐的改革，不断扩大财务、政务范围和内容公开透明，加大舆论监督和社会各方面的监督力度，增强农村基层组织工作的透明度，畅开信访渠道，对无视组织、无视纪律、无视国家法律法规，的人和事，经群众反映，一经查出，应追究责任，公开曝光，严肃惩处，力求群众满意，确保监督工作取得实实在在的效果。
农村支部调研报告 2
按照县委组织部要求，结合我镇支部书记队伍实际情况，现对全镇农村党支部书记队伍建设工作进行了深入调研，主要围绕农村党支部书记在发展农村经济、协调两委关系、带领群众致富、化解村级矛盾中存在的主要矛盾和问题进行展开。现把我镇农村党支部书记队伍建设情况汇报如下。
一、基本现状
张寨镇共辖64个行政村，其中一类村17个，二类村32个，三类村15个。去年5月份顺利完成村“两委”班子换届工作，选举产生支部书记64人，其中新选任6人，连选连任56人。其中，任职10年以上的24人，约占38%；55岁以下45人，约占82%；高中（含中专）以上学历26人，约占41%党龄20年以上的6人，约占9%；党龄5年以下的5人，约占8%；有致富项目的44人，约占69%；家庭收入5万元以上的11人，约占17%。
二、现行管理制度的有效发挥
在开展的基层组织建设年活动中，农村党支部书记队伍建设工作尤为重要，针对我镇农村工作中存在的问题，我镇党委严格按照县委县政府要求，从科学规范管理机制入手，分别建立了目标承诺、定期考核、双述双评、党务政务财务三公开、集中办公等一系列管理制度，不断提升村支部书记的整体素质和干事创业能力。其中“三公开”制度、目标承诺制度、述职述廉制度等对农村支部书记的管理效果尤为有效。
三、措施和做法
为激发全镇各村党支部书记干事创业的积极性、主动性和创造性，我镇认真开展村党组织书记绩效考核工作，专题讨论并通过《张寨镇村党组织书记绩效考核办法》并将考核任务细化到各基层党支部，实现对各村党组织书记的动态管理和全面考核，考核结果与村党组织书记的奖励报酬、评优评先以及罢免调整挂钩，与规范村级工作挂钩，与帮扶后进村转化升级挂钩，有效提高了全镇村支部书记的'积极性和主动性。
四、管理中的薄弱环节和难点
虽然通过换届选举使得全镇村支部书记队伍得到了优化，整体素质得到了较大的提升，但是仍然存在部分村支部书记思想观念仍然比较陈旧，缺乏开拓进取精神，不愿也不敢创新，对一些突发性事件的处理、群众普遍反映的难点热点问题的处理，缺乏预期，控制局面的能力不强，工作方法单一，容易激化矛盾。虽然部分支部书记是村里的致富能手，有经济头脑、有致富渠道，但是真正带领全村群众共同致富的能力还有欠缺。
五、如何加强农村支部书记队伍建设
通过星级化管理制度，加强村党支部书记队伍实绩考核，做好支部书记日常工作的量化管理，有效促进村书记队伍发展的全面可持续是当前农村党支部书记队伍建设工作的重中之重。
一是建立村级人才资源长效机制，培养选拔一批具有较高思想政治素质，具备发展农村经济能力和能够带领农村致富的优秀人才，建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村支书后备人
才队伍。
二是建立培养教育机制。强化党建意识，提升党建理论素质；强化公仆意识，提高为民服务能力；强化发展意识，增强科学发展观水平；强化领头意识，提高带民致富能力。依托远程教育平台，加强对村党支部书记的日常教育培训，在丰富支部书记科技知识、增强支部书记工作能力等方面下功夫，在改善领导方法和工作方法上下功夫。
三是建立监督制约机制。进一步健全村书记岗位目标责任制，完善民主评议制度和绩效考核制度。通过开展村书记双向述职，自觉接受镇党委及村民的评议质询，每年年末集中开展村书记绩效考核，考核结果作为落实村书记待遇、评先评优的主要依据，严格兑现奖惩；严格落实“四议两公开”工作方法，杜绝“一言堂”，形成科学决策、规范用权的权责机制；完善党务、村务、政务三公开制度，增加村级工作的透明度。
六、如何发挥支部书记作用，有效促进三类村转化
针对全镇15个三类村实际情况，就如何有效发挥三类村支部书记作用，实现三类村有效转化，应从以下几个方面着手。
一方面要坚持因村制宜。实行科级干部驻三类村指导支部书记做好农村工作，因村选派干部。对村级组织软弱涣散的，派熟悉党建工作、领导能力强的干部；党务、村务管理混乱的，派政策水平高、驾驭能力强的干部；经济发展滞后的，派懂经济、项目协调能力强的干部；矛盾问题突出的，派熟悉乡情村情、处理复杂问题能力强的干部。
另一方面要做好建章立制。科级干部同支部书记遵循周二周五集中办公制度，严格考勤签到制度，每周由村党支部书记签字盖章，每月在村有效工作时间不少于5天。二是建立工作日志制度。每月村党支部书记把工作情况和问题集中在工作日志上面体现出来，每月管区帮包责任人进行签字盖章，镇党建办定期抽查。三是建立工作例会制度。镇党委每两个月组织召开一次15个三类村支部书记工作例会，交流汇报驻村工作，了解工作动态，帮助解决工作中的实际问题。对转化成效不明显的支部书记要作出整改承诺，提出切实可行的转化措施，确保限期转化到位。
最后，15个三类村支部书记转化工作结束后，组织支部书记工作考核（考核采取述职、大会测评的方式进行）。考核结果与支部书记年度考核结果挂钩，并作为其实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
七、几点建议
1、全面推行教育培训制度，提升农村党支部书记队伍知识层面。县委、镇党委要结合农村实际，按“需”设置内容，制订年度培训计划，实行“菜单式”培训，合理安排时间分期对村党支部书记集中培训，来提升村党支部书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众和加强村级党组织自身建设的本领，增强履职能力。
2、抓好培养选拔工作，充实农村党支部书记结构层次。着力从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党员列入村党支部书记
的后备人选和培养对象。积极推行先进村党支部书记交流到落后村党支部，破解支部书记人难选、产业难发展、工作难开展以及家族势力影响等难题。
3、加大监督督查力度，推进农村党支部书记队伍廉政建设。镇党委要认真抓好农村党支部书记年度述职和民主评议工作，组织好村民代表和党员代表对村党支部书记廉政建设情况进行量化考评。
4、创新保障激励机制，激发农村党支部书记干事创业动力。建立完善以基础工资为主、绩效工资与集体经济创收奖励相配套的村干部报酬机制，切实增加村支部书记的工作报酬。加强与民政、人事、财政等部门的协调联系，帮助困难党支部书记解决生产生活上的问题。
农村支部调研报告 3
一、20xx年总体工作情况
(一)成立专班，制定方案
我区根据农村集体“三资”管理的工作要求,20xx年制定了检查的工作方案，要求一季度一检查，并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。
(二)组织召开培训会
20xx年6月6日，我区结合农村集体产权制度改革工作，邀请了XXX专家对“三资”管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训，涉农镇(办)、村(社区)等“三资”工作人员全部参与，培训人次达90人次，培训面积较广，业务讲解深入，进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。
(三)督办检查
根据XXX《关于开展全区村集体“三资”监管及财务检查工作通知》要求，我区农村财务检查工作实行“一季一巡查、半年一评议、全年一公示”制度。XXXX结合《高新区农村集体“三资”管理暂行办法》，我区组织专班对涉农镇办20xx年元月至20xx年12月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看，在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题，XXX已及时将检查结果反馈至各“三资”代理中心，要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。
二、“三资”管理主要做法
(一)成立机构，落实人员。XXXX成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体“三资”管理监督委员会，负责农村集体“三资”监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体“三资”委托代理服务中心，对农村集体“三资”的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员，村(社区)均设民主理财小组，成员2-3人，由村民代表选举产生。
(二)完善制度，有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中，不断健全完善农村集体“三资”管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等，做到制度健全、有章可循，坚持用制度规范村社财务的管理，保证村社集体资金开支有序，使用得当，确保村财民理村用乡监管。
(三)提高业务，规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训，由X财政局、XXXXX、镇财政所等进行培训指导，包括财会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导，提高会计和报帐员的业务知识和水平，进行规范化操作。
(四)民主理财，公开监督。每村成立理财小组，参与并监督村社的一切收支，实行收支两条线，所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中，所有支出理财小组都要进行监督，大额开支需镇上审核。
(五)正确使用，管好资产。对村社集体资产进行清理登记，并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人，动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。
(六)合理经营，盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包，盘活资源，增加收入，壮大集体经济，农民就地打工挣钱增加收入。
三、“三资”管理存在的主要问题
(一)农村“三资”管理难度较大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，农村具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。
(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系，价值无法准确体现，在评估核算和承包经营时，不好按照公开市场交易原则准确确定价格。
(三)农村“三资”管理队伍不强。由于村社集体财力有限，经费不足，专职业务人员少，技能水平不高，且培训又少，对部分资产和资源的管理无法到位。
(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放，发展意识不强，影响集体“三资”的保值增值。
四、今后加强“三资”管理的措施意见
(一)科学规范农村集体“三资”管理机制。一是严格执行“村财民理镇监管”制度。加大财务监管，执行村社会计代理服务制，确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位，对集体“三资”分类管理，按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项，要履行民主程序，由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时，必须经过XXXX和具有评估资质的单位，按照程序科学评估，按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托20xx年农村集体产权制度改革工作，对村集体资产、资源实事求是地界定所有权，在董事会、监事会的监管下，确保村集体资产不流失，并对资产进行盘活利用。
(二)抓好“三资”清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果，对本届任职时所经办的财务进行认真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部离任财务审计工作。即：清理各项往来，审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等，审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题，审查有无违规违纪行为。在此基础上，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村委会负责人及财务人员签字盖章后，移交村委会档案管理。
(三)抓好收支管理。一是严格票据管理，定期将已使和末使用的票据进行清查，对开出的票据做到票款同行，及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度，对已实现的收入拒不缴入专户的，要及时查明情况，按照有关规定追究当事人责任，并严肃处理。三是加强支出管理，支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等，不得以白条或不规范的凭证入账，严禁无票据付款。对每张支出单据，都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核，不符合要求的单据坚决予以退回，做到“五不核销”，即：原始凭证要素不全不核销，不是正规发票不核销，单据没有经办人签名和注明用途的'不核销，单据末经相关人员审核的不核销，违返有关财务制度的不核销。
(四)加强业务培训，提高管理水平。针对少数村组报账员素质偏低的实际，一方面应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法。另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，有条件的鼓励其进行继续再教育提高学历。此外，应适时的组织相关的培训，及时为报账员充电，适当考虑增加报账员的补贴，让其工作无后顾之忧，更尽心尽力的做好自己的本职工作。
(五)加强协调配合，争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通，纵向积极与上级汇报，争取在报销制度和人员上给予一定帮助，创造一个和谐的外部环境，树立部门想干事、会干事、能干事的良好形象，强化问题意识和创新思维，着力把问题转变为思路，把思路转化为典型，把典型上升为模式，把模式普及成常式。
(六)继续落实村组重大事项集体决策及征求民意制度。各村组重大项目、重大活动和公益事业项目的规划建设，涉及农民的其它事项，必须坚持集体决策和征求民意制度，坚持公平、公正、公开的原则，坚持事先征求、吸收合理意见的原则，坚持实事求是和兼顾国家、集体、个人三者利益的原则，严格执行“四议两公开”制度。
做好农村集体“三资”管理工作，清晰了解村级资金、资产与资源的各项明细，合理的规范各项支出与收入，完善资金管理，避免资源的盲目开发、流失与浪费，促进资源优化配置。增强村民参与村务程度，将民主管理落到实处，保证集体利益，从源头上遏制农村党员干部违纪违法的问题的产生，维护农村社会稳定，巩固党在农村的执政基础，进一步加快社会主义系农村建设的步伐。
农村支部调研报告 4
为加快我镇各村发展步伐，促进农民增收、财政增长，并为我镇经济工作会收集关于农口方面的意见建议。经镇党委会议研究决定，成立专题调研组，于1月13日至1月17日对我镇的5个农业村进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、20xx年农村工作基本情况与特色
加强牧农业科技培训，牧农民发展现代农业的意识不断提升。20xx年我镇邀请市农技中心专家举办日光温室种植、马铃薯种植和病虫害防治技术培训班，参加农户100余人。组织乡镇干部和日光温室种植户50余人参加了河西学院在肃北举办的乡镇干部农技能力提升班。组织乡镇干部、村干部和日光温室种植户30余人赴张掖、肃州、玉门清泉考察学习。邀请天津正大集团知名专家王祥来肃北举办肉羊养殖技术培训班，并经常邀请各地专家对牧农民进行现场技术指导。形式多样的农业科技培训，基本改变了农业培训难组织，农民对设施农业不感冒的现状。尤其是赴张掖、肃州、玉门考察学习和肉羊养殖技术培训班，用现代农业的典范和国内一流专家的点拨，激发了农民发展设施农业的积极性，提升了农民发展现代农业的意识。
是强农惠农政策落实到位，为现代农业发展奠定坚实的物质基础。加强对牧农民专业合作社运行的扶持指导，年内新成立专业合作社2个，镇政府落实扶持资金5000元。全力落实牧农业安全措施，认真组织开展了“第九届放心农资下乡进村宣传周”活动。深入开展“平安农机”创建活动，确保了农业安全生产。积极落实中央支农惠农政策，发放农资补贴和粮食直补119.82万元，共934户；发放退耕还林工程第十年度政策补助资金9万元，共129户；发放能繁母猪饲养补贴资金2.18万元，共25户；发放危旧房改造资金170.88万元，共257户；农机购置补贴99.93万元，共53户。强农惠农政策覆盖面广，惠及农业生产的方方面面，为稳步推进现代牧农业发展营造了良好的发展环境，奠定了坚实的物质基础。
是特色种植稳步提升，设施农业发展初显成效。年内全镇种植李广杏407亩，紫皮大蒜80亩，紫花苜蓿等优质牧草近6000亩。设施农业发展步伐不断加快，党城湾镇新建的15座标准化日光温室，14座蔬菜拱棚，运行良好。依托10辆温室蔬菜直销车，打响了党城湾镇高原无公害蔬菜的品牌。积极动员农户入住西滩牧农业科技示范园区，现已确定种植户5户承包西滩日光温室38座，并已做好了前期种植工作。规划了党城湾镇肉羊养殖小区，现已完成土地审批，项目立项等前期筹备工作。设施农业发展初显成效。
二、20xx年农村工作发展动向与趋势
注重统筹兼顾，促进新农村建设
近年来，随着国家和省、市、县对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设，在实行了新农村建设以来，在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，村容村貌有了很大改变。但同城镇相比，大部分农村“脏、乱、差”现象仍比较突出，村庄布局不够合理。
调研中发现五个农业村村民对新农村建设愿望强烈，希望县委、县政府统筹兼顾、整体规划。城北村村民希望在新农村建设中镇上有整体的规划，并解决水、暖问题，并计划在气象站周围修建居民楼，现已联系40户农民，望镇上帮助协调；城关村村民希望将楼修成平房，不愿意住楼房，因为楼房不适合农户进行养殖，并且农机具无处摆放。党城村村民希望镇上协调解决120户无房户和拆迁户的住房问题。
基础设施有待完善，社会事业发展服务水平急需提高
农村基础设施，是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。调研中部分村民反映我镇农村基础设施滞后，已成为农村发展最为突出的制约因素，甚至影响了农民群众的日常生活。其中城关村村民反映，水、气等基础设施的辐射力不够强，城乡一体化建设的54户今年冬天过的是“冷冬”，更没有天然气。青山道村村民反映，修建的灌溉和人畜饮水设施，因缺少资金维修和更新设备，已严重老化，无法满足用水需求。严重影响了农民正常的饮水与灌溉，人饮水抽水泵急需更换。
民生问题，是关系到社会经济发展和稳定的重大问题，社会事业服务水平更是群众关心的问题，调研中，各村均反映农村合作医疗报销体系还存在很多问题需要协调解决。此次调研中的一个突出问题就是农村合作医疗报销制度，各村村民普遍反应农村合作医疗大多是从8月份开始报销，并且每次只能报销27元，建议希望能享受与城镇人口相同的`待遇。
特色种植技术服务水平急需提高
随着社会经济的发展，农业特色产业在农业现代化进程中，占有举足轻重的地位和作用，并成为促进一个地区农业农村经济发展的主要支撑。李广杏、紫皮大蒜、紫花苜蓿是我镇农业生产中的特色产业，在为农民增收方面起着重要作用，是我镇发展农业特色产业的支撑，也是未来重点经营的产业项目。加快特色产业发展步伐，对我镇农业发展及经济提升有着重要意义。
通过此次调研，发现大多数农民表示在特色种植技术方面存在困难。现已种植的600多亩李广杏今、明两年马上要挂果，许多种植户对李广杏栽培技术缺乏了解，尤其希望20xx年增加李广杏种植技术方面的培训。党城湾镇农业科技示范园区菜农反映，在蔬菜病害防治和田间管理等方面仍然缺乏技术指导，希望能继续安排一位技术指导员，定期为大家做技术指导。
村民发展设施养殖愿望强烈
种植优质饲草，发展设施养殖业的愿望强烈。根据肃北县的地域特点，肃北农民多年来种植紫花苜蓿等饲草，发展房前屋后设施养殖，虽然规模不大，但在一定程度上提高了农民的人均纯收入，农村中流传着养一只羊等于种一亩地的观点。
调研中发现大部分村民有着强烈的发展设施养殖的愿望，但在资金、技术方面仍存在不小问题，希望镇上能协调组织有发展设施养殖的农民外出参观学习并为村民争取贴息贷款以扩大养殖规模。同时，对我县计划出台的“种植饲料玉米，一亩地补一只羊羔”的政策受到了村民的热烈欢迎，多数村民表示愿意种植饲料玉米，进一步扩大养殖规模。
20xx年以来，各级领导高度重视，我镇干部职工积极配合，具体措施落实力度大，为完成今年牧农业建设的各项任务目标创造了比较好的条件，但客观分析，也存在一些薄弱环节和问题：一是重点项目发展资金不足；二是基础设施薄弱；三是专业技术程度低；四是特色种植和设施养殖产业扶持办法不系统不连贯等困难和不足。希望得到上级部门和领导的关心和支持。
农村支部调研报告 5
作为公选干部，组织上把我们放到最基层，是想让我们在最基层锻炼，带动老百姓脱贫治富，要带领老百姓治富，就必须对村里的情况作最全面的了解，这是我们干好一切工作的前提，下面把我在营盘村几个月以来的调查写报告如下：
一、营盘村基本情况简介
1、营盘村地处赫章县威奢乡东北郊，四面环山，气候宜人，山上以灌木林为主，比较适合发展生态畜牧业，全村有5个村小组，〈分别是、还岩组、伐木组、野猫洞组、吴家麻塘组、黄河组〉173户，共741人；总面积1.2万亩，耕地1630亩，退耕还林888.54亩，荒山草破3881.46亩，灌木林7000亩，现有党员22人，预备党员3人，入党积极分子5人，享受低保253人，上年新农村合作医疗参合率达﹪90，上年人均年纯收入860元，五个组中还有两个组没有通公路，是黄河组和吴家麻塘组，尤其是黄河组的条件最差，一直到现在还是没有通公路，就是连人走的路也是相当的困难，到处是陡峭的山壁，荆棘从生，吃的东西都是靠人背马驼。
3、营盘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋发展思发展的愿望强烈，营盘村的老百姓淳朴善良，热情好客，思发展盼发展的愿望心切。可是村班子的文化素质不高，老支书有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉强写得自己的名字，在做起很多事情的时候我们还是感到力不从心，村班子的后备人选青黄不接，有知识有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素质又不高，大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。
3、XX年年,在县草地中心和黔峰公司的规划下，我村向着 “公司+合作社+农户”的产业化模式经营种草养羊项目，按照一户购20只基础母羊，一只种公羊，种20亩优质牧草，修30平方圈舍的要求去发展，实际到现在为止，营盘村共发展54户养羊农户，其中连建的23户，散建的31户，已签合同的45户，有基础母羊1050只，存栏羊只1600只，公羊50只，09年种草281亩，其中XX年实际所需资金513600元，其中圈舍建设所需资金108600元，购羊所需资金405000元，所有资金已在10年12月份全部兑现完毕，培养养殖大户五户，伐木组的甘祖德现有羊只60只，朱绍林现有50只，黄河组张守义现有羊只76只，野猫洞袁才富现有羊只45只，还岩组李绍学现有羊只42只，成立养羊专业合作社一个，有26户养羊农户参加合作社，专业合作社正在摸索中完善各种制度，逐步正常运行。有专门的畜牧兽医员一名，整个项目的各项工作正在有序的进行。
三、存在的问题
1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种草养羊上，还是靠传统的饲养方法，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，极个别农户的羊只管理不规范，发展缓慢。
2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通，这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题，从中营坪子到—还岩—发木—二台坡的公路狭窄且坑凹不平，邹家地到野猫洞的通组公路只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任何车辆都不能通过。
3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理， “等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。
4、没有一个规范的村办公场所和兽医室，现在的村办公室是借学校的教室来用，随着养羊农户和羊只的不断增加，养羊农户迫切需要修建一个村兽医室和配备一至二名医疗技术高的兽医员。
5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。
四、下一步工作的重点和设想
1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构
以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对养羊农户的.培训，可以通过培训班,会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，利用紧邻灌区的灌溉优势，大力发展高产马铃薯的种植，发展优质黑山羊是养殖。不断扩大养殖规模。做大做强生态畜牧业产业，力争在3年之内发展养羊农户100户，培养养殖大户30户以上，在全村培养示范大户，带动其他养羊户的发展，完善合作社的各种制度，使之成为村集体经济收入的来源，5年后人均年纯收入在原来的基础上翻两翻。
2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础
基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。
积极争取协调各种资金，力争在3年内解决黄河组，野猫洞组，吴家麻塘组危房改造，2年内修通黄河组和吴家麻塘组的通组公路，维修好从中营坪子到—还岩—伐木—二台坡的公路，修建一栋完善的村办公室,兽医室，逐步争取资金修建村卫生室，村文化娱乐室，图书室和优质黑山羊交易场所等。
3、村班子建设
制定一套村班子的工作管理制度,严格按照制度要求村班子的工作,两年内培养一套素质高，团结，务实，能干事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子后备人选长期在5名以上，把那些有知识，想干事，能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识有能力的养羊大户可以吸收到村班子队伍中来，让村班子人选后继有人。
4、加强农村民主建设
用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。
⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键,依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决定的原则，进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性，调动广大群众自觉参与村务管理的积极性，让村民得到更多的实惠，进一步密切了党群、干群关系。
⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，发动群众讨论制订《村规民约》，建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度，开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动，积极发挥党员、村民代表的作用，对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理，
⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中，我们要珍惜民力，最大程度地调动人民群众的积极性，对兴修学校、道路、电力、自来水等涉及群众利益的重大设施建设，人财物的投入主要依靠群众，引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想，以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识，主动出资、出物、出力，加快农村基础设施建设步伐，进一步减轻了当地党委政府的财政负担，使党委政府能一心一意谋发展、聚精会神搞建设。
⑷村务活动由民监督。建立村民监督委员会，进一步完善落实村务公开制度，推行村级党务公开，计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项，让群众享有知情权、参与权，并有效履行监督权，这既增强了党员群众发挥作用的主动性，既促进干部办事的公正性和有效性，又能使村级组织借助外部力量的监督，克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端，更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。
⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度，每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职，党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法，扭转了村干部 “对上负责不对下负责”，工作效果不理想的状况，使村干部对自己要求更高，为村里想得更多，为村民办事也更多了。
5、加强精神文明建设，争取更加和谐的农村社会环境
建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村，人与自然的和谐发展，应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐，农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应，形成人与自然共同生息与协调发展关系。营盘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。
其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐，这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧，成为农村与农业发展的重大矛盾。因此，人与人应该和谐发展，不仅要代内相和谐，而且要代际相和谐；可持续发展的目标，是要一代更比一代和谐。
营盘村关键要处理好生态畜牧业的发展，石漠化综合治理，带来的耕地逐步减少与草地增多，羊只迅速发展后的销售矛盾，养羊农户和非养羊农户与外出务工人员的矛盾，只有这样，才能实现农民个人的发展和社会发展的和谐统一。抓好社会治安综合治理，使村容、村貌有较大改观，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
农村支部调研报告 6
内容摘要
调研报告以如何进一步扩大基层团组织对团员青年的有效联系，构建起多层次的联系体系，从而实现对团员青年的全覆盖，不断增强新时期团员意识和团的基层组织活力为调研重点，调查了上海各领域的团组织联系覆盖团员青年的情况，揭示了当前团支部在联系覆盖团员青年中存在的若干问题，分析了影响团支部活力建设的要素，最后从加强思想凝聚、组织凝聚和服务凝聚三方面入手提出了加强团支部活力建设的对策和建议。
关键词
团支部活力加强联系扩大覆盖增进意识
保持和增强共青团组织对广大青年的吸引力、影响力和凝聚力，为巩固和扩大党执政的青年群众基础、提高党的执政能力服务，这是团的工作的核心任务。当前，上海正处于经济体制转轨、经济结构提升、社会结构转型、城市功能转换的关键时期。这既是一个“战略机遇期”，也是一个“矛盾凸现期”。在这样一个关键时期，共青团组织要圆满地实现自身使命，就需要增强忧患意识，突出重点，难题，不断提高工作的针对性和有效性，不断增强共青团员意识，不断增强团工作的生机，不断增强团组织的活力。
本课题研究的重点，就是如何进一步扩大对团员青年的有效联系，构建起多层次的联系体系，从而实现对团员青年的全覆盖，不断增强新时期团员意识和团的基层组织活力。课题研究的切入口是团支部的活力建设，团支部具有“单位最小、数量最多、对象最直接、工作最落实”等特点，只有团支部有了活力，团的基层组织建设和增强团员意识才能真正取得实效。
本课题由团市委组织部牵头，上海交通大学团委、复旦大学团委、宝钢集团公司团委、建工（集团）总公司团委、普陀团区委、长宁团区委等6家单位共同参加。课题主要通过问卷调查、下基层访谈、研讨等方式开展研究。
一、当前基层团组织联系覆盖团员青年的基本情况
课题组对地区、青工、高校等各领域的团支部建设情况作了一次调查梳理，并到6家成员单位进行了座谈交流。调研中了解到，全市各领域团员青年的流向、分布都呈现出一些新的特点，对各级团组织联系、覆盖团员青年方式的有效性和全面性提出了新的挑战，对基层团支部的活力建设也提出了新的要求，为此，各级团组织相应采取了一些巩固、调整和发展团的组织覆盖形态的新措施，取得了一定的成效。
（一）地区领域情况
1、体制外青年跟随“两新”组织向园区、楼宇集中，团组织通过区域性建团实现覆盖
随着市场经济的发展和成熟，全市各种类型的新经济组织和新社会组织大量涌现并入驻各类工业园区、科技园区、经济开发区，以及各类商务区中的商业大楼，其中技术密集型和劳动密集型组织搀杂，涉及的领域包括高新科技产业、现代物流业、现代服务业等诸多方面，这些“两新”组织中汇聚了大批白领青年、蓝领青年和外来务工青年，而建团工作却一直比较困难，团组织对这些青年的联系和覆盖需要进一步加强。如：普陀区的“两新”组织8000多家，其中资产超百万元的1000多家，绝大部分分布在全区各类园区中，这些“两新”组织中35周岁以下的青年有38000余人，已确认的团员2840余人。而作为中心城区，静安区内商业商务楼宇较多，楼宇内也集聚了较多的高学历、高层次青年，仅南京西路街道辖区内就有梅龙镇广场、中信泰富、恒隆广场等各类商务、写字楼53幢，其中入驻了许多知名企业，汇聚白领青年达24000余人。针对这些情况，地方团组织纷纷探索建立起区域性的团组织，如：建立楼宇团支部、园区团支部等，这些区域性团组织打破企业、机构、组织的间隔，针对各类园区、开发区、商务区中的不同青年群体的需求，组织开展各类社会化的、青年喜闻乐见的活动，力求覆盖到整个区域，实现对全体团员青年的有效联系。在此基础上，这些区域团组织逐步建立起以各种类型团支部为核心，以青年中心、各类社团、俱乐部、兴趣小组等为载体的多层次组织网络，实现对团员青年的有效覆盖。
2、互联网络成为青年大量集聚、密切交流的场所，团组织引导、参与网络建团实现覆盖
随着经济社会形势的发展和各类体制改革的不断深化，大量的团员青年实现了从“单位人”向“社会人”的转变，传统的组织联系方式已很难联系、影响、覆盖到他们，而互联网络却逐渐成为了一个能够大量集聚和迅速集聚青年的场所。“4·16”涉日游行队伍的集聚方式、“快闪族”的人群召集方式、各类青年“自组织”的动员和组织方式，都充分展示了互联网的这个特性。因此，各级团组织都在思考如何借助网络实现对团员青年的联系与覆盖，并把这项研究作为使团员青年从“社会人”向“组织人”回归的重要课题。如：地区团组织积极探索以网络为平台来创新团组织的工作手段、活动方法和运行机制，扩大对团员青年的影响力和覆盖面，许多区的团组织建立了团的专属网站，有的建立虚拟团支部，在网上开展团的活动，吸收游离在体制外的团员回归团组织，也吸引有上进心和政治需求的青年参与团的活动。一些社区团组织则与那些青年实名参加的会员制网站建立联系，探索以会员制网站为载体的有效联系团员青年方式。如长宁区虹桥路街道团工委与“虹桥青年白领俱乐部”合作开展“相聚虹桥白领party”、“青年成才论坛”、“上海白领回归童年夏令营”等青年喜闻乐见的活动，吸引更多团员青年参加团的活动。此外，一些网络公司也参与了试点工作，如盛大网络、第九城市等都成立了团组织实体，并在网上建立了虚拟团组织，由于这些公司的人气旺盛，在凝聚网上团员青年中发挥了较大的作用。第九城市团总支还利用本单位团员青年自主开发的团员OA系统进行了“第九城市第一次网上团员大会”，通过选举系统公布团委候选人情况，并组织公司团员通过网上投票，选举产生了第九城市第一届团委。
3、青少年社区意识增强，团组织通过组建、活跃居民区团支部实现覆盖
随着社会的发展、人民生活水平的提高，以及政权建设的需要，近年来市委、市政府不断强化社区工作，社区的环境建设、服务体系建设、工作力量配备等都得到较大改善，社区对市民衣、食、住、行、娱乐、安全等各方面的影响正显得日益重要。同时，在社区团组织的努力下，青少年的社区意识也在逐步提升，越来越多的青少年愿意参加社区团的活动。在此基础上，许多街道、社区团组织在居民区中建立起活动型的居民区团支部，部分社区的居民区团支部组建率已达到或接近100%，普陀、黄浦等团区委还制定了《星级居民区团支部晋级标准》。居民区团支部发动团员通过直选选出自己满意的团支部书记和委员，并自行开展各种形式多样、受青少年喜爱的活动。如黄浦团区委在南京东路街道厦门、贵州两个居民区率先开展了团总支民主直选的试点，通过广泛动员，采用“共青团选举证”的`办法把选举权交给珍惜自己民主权利的小区团员，在选举过程中设立了自荐、考察和审定的程序，提高了选举的透明度。通过直选推出团员青年信任、社区居民认可、党组织放心的优秀团员担任居民区团组织负责人，不仅增强了团员青年的社区意识、民主意识和参与能力，同时促进了居民区团组织与团员青年之间的关系，增强了居民区团组织的生命力。
（二）高校领域的情况
1、完全学分制和后勤社会化的实行使学生群体流向发生变化，团组织通过灵活设置组织进行多重交叉覆盖
第一，完全学分制打破了过去集中统一的教育模式，是一项具有重大意义的高校教育体制改革。这项制度实行后，同一班学生在选课方面出现了很大差异，很难在一起集中活动，班的概念被大大淡化了，长期依托班的建团模式也就发生了动摇。一方面学生的自我意识和自主性大大增强，学生参加团组织活动的主动性大打折扣，给团的活动开展带来了难度；另一方面，同学不同班（年级）现象出现，传统班团组织设置相对稳定性与学生活动时空分布的多样性产生了矛盾，导致传统班团组织功能退化，团活动存在随意性和不确定性，质量不高，对学生缺乏吸引力。第二，高校后勤社会化充分利用社会资源来共同办教育，将社区的力量结合到高校建设中来，但这项改革将使学生公寓逐渐远离校园，特别如占地4600亩的松江大学城，那里汇集了上海外国语大学、上海对外贸易学院、上海工程技术大学、华东政法学院、上海立信会计高等专科学校等多所高校，学生规模达4万人，这些高校共同构建没有“围墙”的大学园区。在各类学生社区里，学生居住更为集中，硬件设施更好，不同班级、专业的学生可能住在一起，由于服务和管理有社会力量参与，公寓、社区成为学生学习、生活、交流、娱乐的重要场所，以班级团组织为载体开展的活动将进一步减少，团组织如何覆盖到这里成为一个新问题。此外，校园内开始出现了一定数量的延期毕业学生和越来越多的已毕业而未就业的“校漂族”青年，对这一青年群体的管理和引导也成为了高校团建的一个难题。
面对这些情况，许多高校团组织突破过去依托班级建团的单一模式，转变为依托班级建团与依托生活园区、学生社团等建团相结合；突破过去只建班级注册团支部的静态模式，转变为静态班级注册团支部与动态区域性活动团支部建设相结合，做到“多种模式结合，多重交叉覆盖”，从而实现对学生的全覆盖无盲区。同时，加强对“一体两翼”工作格局的探索和实践，加大高校团委和以学生会、学生社团等为主的“两翼”的领导和指导力度，促进高校学生会和学生社团等学生组织在工作和活动上与高校团组织进行密切配合和有效补充。如上海交通大学团委通过成立社区团工委、楼栋团总支、楼层团支部，建立起社区团工委——楼栋团总支——楼层团支部的一整套组织体系；在社团，通过设立社团中心团总支、以社团为单位建立团支部的组织架构，建立起一套以社团支部为主体，中心团总支为上层管理机构的组织结构模式。目前，全校108个学生社团已有92个学生社团申请并成立了团支部，支部覆盖率达85%。通过楼栋、社团使活动功能覆盖到每一位同学，同时，还针对各类型的学生群体巩固、调整和建立相应的团支部，如建立研究生实验室团支部、未就业学生团支部、延期毕业学生团支部，真正形成“多重覆盖、不留空白”的团组织建设机制。
2、班级形式仍将长期存在，团组织通过强化自身建设深化与团员青年的联系
在教育体制改革的过程中，依然有70—80%的大学生是通过班级组织起来的，大学生的行政、教学管理等日常事务也是通过班级这一形式组织实施的，因此，目前通过班级建团仍然是高校的主要建团形式，并将长期存在。然而，班级团组织功能的弱化是个不争的事实，同时，加上团组织和学生组织的工作活动时有重合，造成部分班团活动的消极竞争，进一步弱化了班级团支部的作用。为改变这种状况，强化班级团支部建设，进一步发挥好班级联系、覆盖团员青年的作用，各高校团委进一步明确班级团支部的主要职能，积极整合团委和班委的班子力量，整合班团的工作资源，理顺班团组织的工作职能，有的高校团委还为班级团支部的活动提供专项“团建改革基金”进行支持。复旦大学团委则将班级团支部作为工作的突破点，在全校300多个班级团支部中开展创建“示范团支部”的活动，通过深入挖掘基层的创造力，给团支部搭建一个舞台，给团支部一个驱动力，让班级团支部从碌碌无为或者自娱自乐的状态中走出来、活起来。一个个“示范团支部”不断拓展广度和深度，发挥出良好示范效应和规模效，使班级团支部加强了与团员青年的有效联系。
（三）企业领域的情况
1、现代企业制度的建立对团的组织设置带来影响，团组织通过建立青年工作协调机制来加强工作力量
在传统企业形态中，企业团组织都处于同级党组织直接领导下的党政工团这一行政架构里。同时，企业的团组织还要受上级团组织的工作领导。但企业进行现代企业制度改造后，其管理日趋法制化，且利益最大化这一企业内生目标逐步外现，成为企业行为决策的最终标准。因此，企业团组织的存在依据受到挑战，团的职能需要重新定位。现代企业制度推行以来，许多企业团组织被撤并，团干部力量被削减，团组织在很多企业事务上不便于介入，尤其是在基层企业的最基层，改制后的车间，甚至班组分工更细、任务更重，有的还兼有“三班倒”，这对于团的基层组织的设置，如团总支、团支部的设置及团总支和团支部书记人选的选定都需要作重新的权衡和调整等。团的工作能否纳入企业管理考核范围，直接决定共青团工作的影响力、参与面和直接效果。针对这些情况，企业团组织紧紧依靠党建带团建，从培养青年人才和培育企业文化等方面入手，着力提高共青团对企业综合利益的贡献率，不断巩固、调整和发展现有阵地。在组织架构方面，则依托党政力量建立企业青年工作委员会、青年工作联席会议等青年事务协调机制，使团组织的工作环境得到优化，工作力量得到加强，在一定程度上缓解了团组织设置困难所带来的不利影响。
2、企业团员青年流动性增强，团组织通过创新组织设置形态实现有效覆盖
一方面，随着企业人事制度的改革，企业职工呈现高流动性，企业青工队伍逐步萎缩，许多青工流出企业，同时，也有许多外来务工青年流入企业。另一方面，部分企业如建筑公司、航空公司等，由于工作需要，造成团员青年的流动性大，分散度高。再一方面，合资企业、外资企业中散见一大批团员青年，但其人事材料都由人才中心管理。从企业团组织联系覆盖团员的情况看，有的企业团组织规模不断缩小，建制从团委萎缩到团总支再到团支部，最后甚至一个团员都不剩；有的企业流动团员不断增加，甚至超过了企业原有团组织的规模；有的企业有团组织到团员青年无法集中，无法开展活动；有的企业则有团员，但团员找不到团组织。为此，企业团组织尝试研究如何通过行业联系、资产联系等方式实现建团，以有效覆盖团员青年，如通过外商投资企业协会、人才中心、国资大股东等实现建团工作；加强对流动团员的梳理和制度规范，进一步明确对各类流动团员的管理办法，根据团员流动的特点，以“哪里有团员，哪里就有团支部”为原则，建立相应的临时团支部。如建工集团团委依托工程建立项目团支部，完成工程施工任务后解散，再根据新的工程建立新的项目团支部；电气股份公司团委设立流动团员联络站，把流动团员管理统一纳入公司全体团员的管理体制。
二、团支部在联系覆盖团员青年中出现的问题分析
各领域团组织联系覆盖团员青年的现状中反映出一些问题，经过各级团组织的共同努力，正在逐步得到改善和解决。虽然许多问题带有全局性，在处理和解决过程中需要通盘考虑，但从团支部是团组织的基层战斗堡垒和全部工作的最终落脚点来看，当前基层团支部的活力明显不够，在联系覆盖青年中发挥的作用有限。
（一）团支部的覆盖方式与团员流动情况不相适应
1、体制外领域流动团员集聚，但建团困难，团支部无法覆盖
体制外领域主要指各类“两新”组织，其中的团员数量众多，除了在流动中流失的一大批团员，还有来自全国各地的流动团员，这些团员分布散、成分复杂、流动性很大。在“两新”组织中建团的工作已开展多年，但成效还是不显著，建团率还很低。据统计，20xx年团内口径能够统计到的14—35周岁青年数约为304万，而市统计局统计的18—34周岁青年就达317万。目前，仍有大量的团员青年找不到团组织，而已建立的各类区域性团支部对团员青年的联系覆盖面还不是很广。
2、体制内部分领域团员的活动时间、空间变化大，团支部覆盖有困难
体制内的各类企事业单位中，团员的流动性也在加大，无论是地区、高校，还是企业，无论是哪种机制的转变，都造成团员活动时间、空间的不一致，使团支部很难去统一开展活动，由此应运而生各类以“化整为零”或“动态组合”方式组成的团支部，力争消除时间、空间带来的限制。这些做法取得了一定的成效，但尚未得到很好的总结推广。
（二）团支部的职能定位与客观能力不相适应
1、团支部工作要求面面俱到，但实际难以保证实现
对团支部工作的要求太全面是导致团支部战斗力不强的一个重要原因。由于团支部是直接联系团员青年的一线单位，上级团组织的所有工作要求都汇集到团支部，使团支部应接不暇，疲于应付而无法细致入微地开展服务团员青年的工作。而实际上，各种不同类型的团支部的职能并不相同，如机关团支部、企业团支部和学生团支部，其工作侧重点有着显著的差异，可在组织职能上却没有做过区分。
2、团支部工作重点不突出，导致团支部竞争力较弱
基于团支部工作要求的面面俱到，许多团支部在工作中往往没有重点，没有针对性，眉毛胡子一把抓，整体工作缺乏特色，因此与其他青年组织、青年团队相比竞争力较弱。如高校中的班委、企业中的青年突击队、共青团号、社会上的各类青年社团、青年“自组织”，经常显现出强于团支部的活动能力和影响能力。
3、团支部干部精力分散、动力不足，工作热情较低
团支部的团干部基本上都是兼职的，精力较为分散，加之工作要求的分散、活动竞争力的低下，许多团支部干部工作动力不足，信心受到打击，认为在团支部岗位得不到锻炼，产生消极悲观的情绪。直选工作的推行在一定程度上增强了团支部干部的工作动力，但还需对团支部的要求、职能、重点进行梳理，对团支部干部进行工作培训，这样才能真正提高团支部干部的工作热情。
（三）团支部的运作机制与工作目标要求不相适应
1、团支部的社会化运作程度较低，活动范围较局限
由于团支部能够调配的工作、活动资源十分有限，且大多是非独立的建制，对单位团委的依赖性较大，自我进行社会化运作的意识、能力都较低，因此，其活动范围一般较为局限。在“单位人”向“社会人”转变的过程中，团支部的“单位性”使其对社会的影响力、对团员青年的凝聚力程度都较低。
2、团支部的民主参与程度较低，团员意识较为淡薄
团支部中的团员除了支部委员会成员，大多没有明确的工作任务，在一般情况下，通常是一个被动的参与者，或可称为一个“观众”，因此，长此以往造成缺乏主人翁意识，对团支部工作较为淡漠，甚至对团员身份产生麻痹感。一些活跃的团支部往往是团员发动得好的团支部，团员都把团支部当成自己的家，但团员的这种主动参与团支部工作的热情缺乏机制性的动力保障。
三、团支部活力建设的若干影响要素分析
以上这些分析可能并没有穷尽当前团支部存在的所有普遍问题，但还是揭示了团支部活力建设中的一些关键因素，也促使课题组对构成团支部活力的要素进行深入的剖析，以期找出对策，活跃团支部建设，使团支部更好地发挥联系覆盖团员青年的作用。
1、使团支部具有活力的结构要素分析
团支部作为团的一个战斗单位，从结构设置上看，应具备灵活性、多样性和独立性，否则将陷入僵化而无法适应复杂多变的环境。从当前社会主义市场经济下共青团组织行政权威的弱化来看，团支部对团员青年的有效联系覆盖程序应该首先是活动覆盖，然后是工作覆盖，最后是实现组织覆盖，即一般应以活动为先导，以服务为核心，以最终实现“组织化”为目标。从实现团的基层组织对团员青年的全覆盖要求看，团支部对团员青年的覆盖应当允许交叉性，对团的职能的体现应当突出针对性和互补性，所以，应大力推进团支部的活动与组织管理有机结合、适当分离的模式。从管理结构上看，团支部应该是扁平化的管理结构，这种结构将使团支部的工作更具效率和参与率，能更好地帮助团员坚定“组织人”的观念。
2、使团支部具有活力的资源要素分析
团支部资源的缺乏是制约团支部活力的重要因素。所谓“巧妇难为无米之炊”，团的各类资源原本就较为短缺，在基层一线团支部，这种情况更为明显且又很难靠团支部自身去圆满解决，因此而成为一个制肘的要素。解决资源渠道问题，首先必须由面上的团组织承担起责任，多方争取并形成资源调配机制。其次，必须构建一个能够方便地实现资源调配，快捷有效地进行资源共享的工作平台，这个平台将成为增强团支部活力的资源保障平台。最后，还必须争取更多的保证团支部活动的物质、资金和政策。
3、使团支部具有活力的成员要素分析
团支部的成员包括两个方面，一是团干部特别是团支部书记，二是团员。对团支部成员的分析主要有三个方面。
一是团支部书记的素质和能力。首先，团支部书记的来源要实现多渠道，要尽量把最合适的人选推举到团支部书记的岗位；其次，对团支部书记要加强发展导航，要把团支部书记队伍作为团干部队伍中的一支重要力量加以培养；第三，通过能力提高和作风锤炼使团支部书记具备强烈的“以团员青年为本”意识。
二是团员对团支部工作的参与。团员是团的队伍中的最小细胞，团支部具备活力的基础必定是团员具备了活力，或是带动了团员的活力，要让每个团员成为“一面鲜艳的旗帜”，而不是“一位事不关己的观众”。从团队管理的原则来看，团队中的每一个成员只有承担了团队中的一份职责后，才能对这个团队负起责任，增强团队意识。因此，要通过各种方式调动和激发团员的民主参与意识，并建立起团员民主参与团支部工作和管理的制度规范。
三是团支部书记和团员的关系。团支书和团员的关系应该是适应扁平化管理的关系，这种关系的优点包括四点：其一，这种方式对团支部书记的要求高，锻炼大，有助于团支部书记在管理能力上进阶；其二，为每个团员提出了为团组织尽义务的要求，有利于增强团员的组织观念和模范意识；其三，为每个团员提供了锻炼和展示的舞台，有利于扩大团支部书记后备人选的选择面；其四，淡化了干部群众观念，更符合群众工作内涵，使每个团员都以团支部为自己的组织，有利于增强团支部的凝聚力。
四、进一步加强团支部活力建设的对策与建议
（一）加强团的思想凝聚，实现对团员青年的有效影响
团支部的核心职能是思想教育工作。思想是行动的先导，也是行动的灵魂；思想上的凝聚是牢固的凝聚，也是长远的凝聚。团支部要从青年的思想实际出发，以青年耳濡目染的基本事实为依据，以真理的力量、真实的逻辑、真诚的态度感染青少年，做到春风化雨，内化于心。要充分发挥共青团在典型示范、体验教育、实践参与等方面的优势，积极创新工作载体，帮助青少年在典型激励下收获感悟、在真实体验中自我教育、在相互启发中共同提高。
1、进一步增强团员意识教育工作
一要注重为团员的成长发展提供切实有效的服务；二要注重扩大团员对团工作的民主参与，提高团员对团组织的“主人翁”意识；三要注重倡导适合团员特点的仪式教育、团日活动和志愿活动，要求团员做到“唱团歌、举团旗、戴团徽”，增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。
2、进一步创新联系团员青年的形式
要多角度思考联系团员青年的多形式，既要实现把党政工作中心和青年需求有效结合起来，又要实现使青年喜闻乐见，更要通过现代化、社会化手段，如：网络、手机短信等，最大程度地吸引团员青年参与。
3、进一步加强团支部书记、委员直选工作
对团支部书记的产生要最大限度地体现团内民主，让最广大的团员共同参与，让最有热情、最有公认度的团员成为团支部书记和委员，使团支部书记和委员成为团员向往的锻炼岗位。
（二）加强团的组织凝聚，扩大对团员青年的有效覆盖
组织建设是增强团支部凝聚力的基础和依托。要分类、有序、积极地推进对团员青年的有效覆盖，通过工作和活动使“社会人”成为组织影响的人，通过社团、自组织的骨干等使“社会人”成为组织联系的人，最终通过建立团组织使“社会人”真正成为“组织人”。要坚持一手抓新兴领域，一手抓传统领域；一手抓覆盖面的扩大，一手抓内在活力的增强，积极主动地以多样化的联系方式和多层次的组织形式应对青年群体结构和时空分布的变化。
1、进一步建立健全团的组织体系
当前急需构建起一个多层次的团的组织体系，因地制宜地从实际出发，既巩固、调整传统领域团员青年联系覆盖方式，又积极探索开创新兴领域特别是体制外团员青年的联系覆盖新方式。构建起一个“同心圆”组织体系，即：以团的组织为核心，以各类青年社团、青年中心为内环，以各类其他青年组织、青年“自组织”、网络虚拟组织等为外环的多层次组织体系。
2、扎实推进团支部自身建设
一要研究、跟踪一些团支部建设的个案，在不同领域、类型中抓出示范的典型，让典型团支部说话、引路。既要抓典型出生率，也要抓存活率、成长率，应有持久性，不是昙花一现。二要通过建立一套活力标准，为团支部创建起一个导向作用。要注重以长效机制和敏感指标来体现标准，既要有定性标准也要有定量标准。团支部活力建设重在推广，要通过总结基层、提炼方法，分类指导、分层管理，整合资源、寻求后台，激励争优、发展导航，形成一套可推行的项目和方法，进而推广。
（三）加强团的服务凝聚，为团员青年提供有效帮助
有效、深入的服务是团组织凝聚团员青年的根本途径和手段。一方面，团组织要贴近青年、贴近实际地开展服务；另一方面，要强化资源配置，争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源。此外，还要理顺青年事务管理体制，把青年事务管理纳入政府管理社会公共事务的职能范畴，用公共财政、社会政策等执政资源满足青年生存发展的基本需求。努力改变团内资源“横向分隔、纵向衰减”的现状，建设面向青少年、开放互动的服务体系，以个性化的服务满足青少年多样化的需求。
1、进一步加强青少年信息服务平台建设
要建设好一个资源共享、交流通畅的信息化服务平台，特别要根据团支部的工作特点和资源需求情况，设立相关的资源支持项目和系统，使信息平台成为全市团支部的工作大后台，而地区、大企业集团和高校等团组织应建设好相应的对接中平台，这样，每个团支部才能成为团的工作前台。
2、进一步加强社会化青年服务网络构建，加快青年卡（电子团员证）发行
在构建好团的组织体系和信息化服务平台的同时，还应抓紧构建社会化的青年服务网络，使团员能在社会生活中感受到组织的存在和服务；同时，通过青年卡（电子团员证）的发行，使团员能在用卡（证）的时候感受到团组织和团员的社会地位和价值，为团支部活力建设提供良好的内部动力和外部环境。
农村支部调研报告 7
农村基层党组织是党在农村工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,我镇对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、基本情况
(一)总体概况：曹回镇位于垫江县城东北部，东与永安镇相连，南与长龙乡相接，西与桂溪镇、新民镇相依，北与周嘉镇、沙坪镇相邻，距垫江县城16公里，幅员面积66平方公里，人口3.5万人。辖乐安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龙家、回龙、马竺、银珠、平安、莲花12个行政村。交通便利，垫普路、渝宜高速公路、渝万城际铁路贯穿全境。
(二)党组织情况：基层党组织18个，其中村支部9个，社区(居委)支部3个，机关事业单位支部2个，学校支部2个，两新党支部2个，共有党员1197人。
二、目前现状
目前，我镇共有12个行政村(社区)，村级配套组织齐全，村支部班子平均年龄45岁，大专以上文化程度的占10%，高中以上文化程度的占45%。近年来，镇党委紧紧围绕社会主义新农村建设要求，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的方针，坚持围绕中心、服务大局，因地制宜、促进增收，不断提升基层党组织的管理水平和服务能力，在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进社会主义和谐社会建设上取得显著成效。主要表现在:
1、注重班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实上级党组织精神，做到思想、行动上与上级党组织保持高度一致。坚持民主集中制，重视各基层党组织班子团结，增强班子的凝聚力、战斗力。扎实推进“创先争优”“基层组织建设年”等党建活动，围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对3个后进党支部进行了攻坚整顿。
2、狠抓队伍建设，充分发挥党员干部的.先锋模范作用。
一是强化学习，组织党员干部学政治、学经济、学科技，让广大党员干部成为学政策、学文化、谋发展的带头人。
二是遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度，不断拓宽发展党员工作渠道，为党组织注入新鲜血液。
三是加强后备干部的培养。建立人才信息库，把政治素质好、工作能力强、服务意识强、干事热情高、群众信誉度好的党员群众做为培养对象。
3、完善制度建设，建立健全各项组织制度。建立健全党支部委员工作制度、民主评议党员制度、报告工作制度、党支部联系群众制度、党支部保密制度、党支部请示汇报制度、党支部思想政治工作制度等13项工作制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事。
4、调整产业结构，不断壮大农村经济发展。
一是调整发展路子，由传统的种养殖业转向为现代生态种养业。
二是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。
三是招商引资，进一步加快农村经济发展平台，大力包装劳务外包、微型企业等项目。
三、存在的问题
1、“两个作用”发挥不够，个别党员党性观念亟待提高。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。
2、个别党组织生活不健全，组织制度亟待落实。个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。
3、个别党组织工作方法简单，工作能力亟待提高。开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把活动开展与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习针对性不强、目的不明确，学习深度不够。
4、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“存在重经济、轻党建的思想”，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实党建工作只重形式，不注重效果。
5、党员队伍结构不合理。目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力。
6、村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够。
四、意见和建议
(一)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党组织的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。
(二)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。
(三)是抓好党员队伍建设,改善党员结构。坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
农村支部调研报告 8
按照县委《中共xx县委关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》以及我院党组的具体安排，本支部5名党员于20xx年4月14日第一次前往xx镇xx村进行调研。
这次调研的主要任务，一是了解结对共建的村支部工作相关情况，二是了解共建村的基本情况，三是目前村支部最为关心的问题。主要目的，要在初次调研掌握基本情况的基础上，考虑细化今后共建计划，以使此项工作有序开展，进而达到预期效果。
一、该村基本情况
xx镇xx村地处该镇东北方位，距离集镇约4公里。该村共有人口4429人，土地1700亩，人均承包地不足5分。所属该村党支部党员有76名，且近三分之二在50岁以上，年轻党员较少。由于承包地少，剩余劳动力多，全村有2100人常年在外打工，家里留守的是“593861部队”，即59岁以上的和妇女儿童。该村有小学两所，均为国家投资所建，运作正常。另外，我们开座谈会的村部，只有两间办公室，且已是危房，因为没有经费，难以新建。同时，由于该村集体经济基础差，人多地少，集约化程度低，人均收入年不足2000元，当属于当地相对贫困地区。
二、几个突出问题
一是村级硬件建设迫在眉睫。村支两委和相关工作人员在只有两间危房的.办公场所工作，影响了基层组织工作的正常开展，也在一定程度上影响了形象。
二是农村平安建设存在隐患。因为大多数青壮年劳动力都在外打工，同时又没有相关经费投入，所以夜间打更放哨难以组织，更谈不上战斗力，如遇突发事件难以应对。
三是计划生育工作难以掌控。主要因为外出打工的多，打工人员遍及全国十几个省市地区，涉及人多、面广，经费投入缺口大，往往难以顾及。
四是农村医保制度的执行和相关部门运作程序繁琐。群众意见是：看病难、报销难、药价高；基层干部呼吁政府相关部门要把好事做好。
五是加强贫困地区基层村级党组织的建设任务很重。如组织制度的落实问题，党员的作用发挥问题，入党积极分子的培养问题，党的政策和阶段任务的宣传问题，等等，需要给以更多的关注。
三、几点意见和建议
一是要增加对贫困地区农业发展的投入，同时加快新农村建设的步伐。
二是要增加对农村社会治安综合治理和计划生育工作的投入，把这两件大事办好。
三是实施民生工程要求真务实，要筹划好、落实好、坚持好，让老百姓真正得到实惠。
四是加大农村党的政策的宣传力度，要充分发挥村级党组织的作用，为群众服务好，把农村建设好，把农业发展好。
五是结对共建支部要在本单位党组的统一安排下，认真有序地开展工作，做到把任务完成好，把信息反馈好，把经验总结好。
农村支部调研报告 9
按照公司党委《关于各党支部组织专题调研工作的通知》要求，党支部在“创先争优深入服务群众，以人为本深化党建品牌”的的主题下，通过党员群众座谈会、班组交接班会议两种形式，就部门员工普遍关心的问题进行调研，认真听取记录了员工“想什么、盼什么、有什么需求，要求什么、反对什么”。调研过程中，党支部广泛征求了党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，总结了一年多来支部在创先争优活动中的经验，并就新形势下深入服务、深化党建品牌进行探讨。现将捷运支部的调研成果汇报如下：
一、 党支部基本情况
党支部成立于20xx年，现有中国共产党党员7人。自20xx年6月以来，党支部积极响应公司党委创先争优活动开展要求，结合部门实际情况，针对系统运维工作的特点，党支部一直坚持把“紧密围绕部门中心工作”的思想贯穿在党支部创先争优工作中，通过开展理论学习、技术培训、岗位练兵、应急演练等方式，搭建党员成长平台；联合工会开展员工集体活动，调动员工工作的积极性，帮助需要帮助的困难员工及其家属，严寒酷暑开展运维一线慰问员工活动等，做好广大群众员工的贴心人。
结合公司的发展现状和政策形势，党支部积极开展公司六场硬仗宣贯和对接工作，确立必须打赢的三大战役是：“确保持续安全，降低启动预案次数”、“推进四个转化，创3分钟服务品牌”、“创新管理模式，建复合型人才团队”。作为国内首家集团****系统，如何提高专业技术水平，提升运行服务保障能力，塑造品牌形象一直是党支部的工作中心之一，因此党支部开展创先争优工作主旨就是加强党员个人素养，提高党员技术水平，带领技术人员、积极分子苦练业务技能，做好设备设施运维工作，共同确保系统安全平稳顺利运行。
自确立创先争优主题实践活动以来，党支部通过不断加强支部建设和党员教育，以创先争优建设为抓手，以提升党员队伍素质为重点，通过党员传带帮活动，充分发挥党员的模范带头作用，不断引领群众掌握业务技能，提升专业服务水平，着重打造一支以党支部为核心的团队凝聚力高、执行力强、专业保障力强，畅行中国服务的团队。
二、经过汇总、梳理，主要存在的主要问题是：
1.作为集团公司的重要设备设施，xx系统担负着24小时不间断运送旅客安全出行的工作，系统专业技术要求比较高，运维压力较大。随着旅客总人数的快速增加，部门运维工作繁重，开展工作的人力、物力、财力等缺乏。主要表现在：一是部门人员紧张，运维业务繁重，部门人员身兼数职，无法全身心的投入到部门中心工作当中，围绕中心工作开展党建工作的时间相对减少，距离公司创先争优工作的要求还有一定的差距，对推进支部党建品牌建设有所影响；二是由于部门的'工作环境和工作性质，使得员工参加集体活动比较少，参与积极性不高。
2.作为一个新成立的部门，人员组成结构复杂，劳动合同签订形式多样，包括公司合同、派遣合同、协议工资合同。针对不同的劳动合同签订方式，员工普遍反映和派遣公司签订合同没有归属感，希望能够同公司直接签订合同，找到家的感觉。
3. 调研中，员工普遍反映在当今物价飞涨的时代，公司薪酬水平较低，工资增长幅度与社会经济发展不协调，感到生活压力较大。员工希望工资待遇能够进一步提高。员工还反映随着物价不断上涨，集团其他单位都有相应的物价补贴，希望公司能有进一步的物价补贴等。
4.部门员工服务意识和“以人为本”的认识还有待进一步深化，今后还需要加强党建、企业文化及品牌建设知识的系统化学习。
三、党支部根据调研收集的意见和建议，进行了党员和积极分子的扩大讨论。针对调研发现的问题，党支部将重点从以下三个方面着手：
1.发挥党支部组织优势，加强对党员的管理和教育，提高党员参与的积极性和有效性。
开展以下几项工作：一是加大对支部党员的教育力度，在继续推进创先争优党员示范车实践活动中，要把公司新时期的政策和战略向广大的党员大力宣传，提高党员的政治理论水平和服务发展意识，促使党员人人争当技术能手、服务能手的典型，切实发挥党员的先进性；二是加强组织建设，组织开展形式多样的支部生活。要经常组织开展党建品牌座谈会、创先争优经验交流会、服务礼仪学习交流会等，增强党员同志的集体责任感和荣誉感，让党员时刻注意身份和普通群众不同。
2.把思想政治工作与解决职工实际问题结合起来，充分调动职工参与的积极性。
解决职工的思想问题只有同维护职工的切身利益结合起来，才能收到好的效果。当前不仅要继续坚持开展“送温暖工程”，更要坚持把员工的思想问题在实际困难解决过程中化解，让职工群众看得见、摸得着，才能取得职工群众的信任。在开展创先争优、深化党建品牌的活动中，要多走群众路线，坚持群策群力，才能真正的调动起职工群众的意见。
3.建立健全各项工作运行机制，提高党支部创先争优活动建设水平。
一是针对当前部门冬季运维工作较多，人手紧张的情况，及时合理调配工作任务，提高工作人员的工作效率，暂时解决部门人员不足的问题。二是合理调整班制因地制宜，坚持紧密围绕运维工作，发挥党支部组织优势，凸显党员提高服务水平，做好支部创先争优工作，把工作落在实处。
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