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河道安全工作汇报材料
2011年度陇县河道管理先进集体申报材料 今年,我县河道管理工作,在水利局的正确领导下,在省、市、县主管部门的关怀支持下,认真贯彻落实“中央一号文件”和全国水利工作会议精神为契机,以党的十七届六中全会精神为指针,以整治河道“五乱”行为、保障人民生命和财产安全、营造河道两岸人水和谐的人居环境、促进经济发展为根本目的。强化监督职能,规范采砂秩序,采取边宣传、边整顿、边清理的办法,使我县河道采砂及管理工作逐步走上规范化、法制化轨道,发挥了应有的社会、经济、生态效益,圆满完成了上级交给的各项工作任务。
一、加强领导,落实责任
为进一步加强河道采砂管理,保障河道防洪安全,根据《陕西省河道采砂管理办法》的有关规定,落实了河道采砂管理责任制。按照管理权限,逐河流、河段落实了行政首长责任制和具体责任人负责制。县长为河道采砂防汛第一责任人,主管副县长为主要责任人,水利局长、河道管理负责人为技术负责人,河道采砂承包人为直接责任人,并成立了陇县河道采砂管理秩序专项整治领导小组,县长任组长,主管副县长、水利局长、公安局长任副组长、水利局、公安局、各有关乡镇及县水管站、水政监督大队为成员单位,领导小组办公室设在水利局,水政监督大队负责专项整治的具体工作,各有关部门和乡、镇按职能职责和地域分段包干负责, 1
加强巡查监督,城区河段一周一次检查,重点河段一周两至三次检查,加大对河道管理力度,发现问题及时解决,清除了河道行洪的障碍,确保了河道行洪安全。
二、 深入开展水法规宣传,提高全民水法制意识 为了树立全民水法制意识,提高全民水法制文明水平,做到依法治河。我们把《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《行政许可法》、《陕西省河道采砂管理办法》等法律、法规作为宣传教育的主要内容,在城区街道设立 宣传点15场次,悬挂宣传横幅16条次,组织宣传车下乡巡回宣传6天12个乡镇,在电视台播放了“人、水、法”电视系列剧,播放宣传口号300多条次,制作采砂禁令标志26处,刷写大幅标语30幅,张贴标语1000多条,再次印发放县政府《陇县河道管理实施办法》60份。同时以河道管理案例为教材年内对今年采砂承包人进行了两期集中学习培训,真正从思想上对各类违法行为进行现身说法的整顿教育,解答群众提出的问题咨询60次。宣传引导群众一切按水法规办事,提高全民遵纪守法的自觉性。
三、坚持采砂许可制度,规范河道管理秩序
按照国家的有关法律法规依法对河道管理范围内的砂石、土料等国家资源实施管理,任何进入河道管理范围内进行采砂等作业的单位和个人,首先必须自觉履行河道采砂许可审批程序。2011年,我们将千河、北河等主要河流按地域 2
特征及砂石储量情况划分成便于管理的承包段在县电视台公告,进行公开竞争承包,各采砂申请单位和个人分别提交了开采计划申请,我队严格按河道采砂、防洪等规定要求审核,报水利局批准。对两户以上申请承包同一采砂标段的,由水利局、县纪检委、监察局、公证处、检察院 参加进行组织公开竟卖,中买人为该标段采砂承包人。经过公开竞争,确定出河道采砂管理承包户22户,机械采沙场15户,零星采砂7户,全年共征收河道砂石资源费30.9万元。对涉河采砂和建设单位进行防汛安全法律知识培训,加强汛期河道巡查。对于存在安全隐患的采砂场和建设单位下发了整改通知,监督整改,及时消除了安全隐患,保证了河道防汛及人民生命财产安全。使广大人民群众对河道采砂管理的必要性、管理法规和有关政策有所了解,争取社会各界对河道采砂管理工作理解支持,营造良好的河道管理秩序
四、加大水政执法力度,严厉查处河道违法案件
今年对我们河道管理工作来说仍是充满挑战的一年,由于重点建设项目在河道大量取砂,和个别砂场的乱挖乱采,导致河床下切,加之今年汛情频发河道安全管理任务倍增,而且群众上访事件时有发生,针对存在的问题,我们加大巡查力度,及时制止河道 “五乱”等违法行为。今年市政府先后安排两次对河道专项执法整治活动,由县政府组织牵头,水利局、公安局、电力局、土地局及有关乡镇,对河
道进行安全检查。全年共查处涉河水事违法案件5起,办理“两案”3件,处理群众上访事件3起,调处各类涉河水事纠纷7起,治理整改采砂场2户,查处超范围、超深度开采砂石行为10起,封堵上堤路3处,覆平河道砂坑砂丘25处
6.12万多立方米,清运河道垃圾10处3000多立方米,清除河道管理范围内堆放的砂石弃料47000多立方米,年内受理河道采砂及审查河道管理范围内建设项目行政许可申请30件。在汛期来临之前对各采砂场主要负责人进行了集中培训学习,向各乡镇及采砂场点下发了《关于汛期禁止采砂的通知》,并要求各采砂(点)场制作《汛期河道安全警示》张贴在醒目地方和砂场汛期加强值班。水利局长在电视台作了“加强汛期河道采砂管理、确保河道安全渡汛”的电视讲话。进入主汛期前联合公安局、教育体育局向全县近4万名中小学校及幼儿园学生印发了《河道安全防汛警示卡》。加强汛期河道巡查,对巡查中发现存在安全隐患的采砂场和建设单位下发了整改通知,监督整改,及时消除了安全隐患,保证了河道防汛及人民生命财产安全。按照省、市要求6月1日至9月30日为河道砂石禁采期,严禁从事河道采砂活动,对拒不执行汛期禁止采砂令的个别砂场,实行了行政处理,遏制了违法行为,教育了群众。在千河、北河重点河段刷写了采砂禁令标志20处,在砂场设立了采砂管理职责、范围、公示牌,接受社会的公开监督。
《河道安全工作汇报材料》。
我们将在今后的工作中,继续按照“依法管理,以改革促发展,以创新求进步,强化监督检查,深化资源管理”的工作思路,以“中央一号文件”和 “十七届六中、七中全会”精神和“三个代表”重要思想为指导。全面贯彻落实全国水利工作会议精神为契机狠抓执法管理,促进河道综合管理工作上新台阶。
河道安全工作汇报材料 [篇2]
尊敬的赵司长及中省各位领导专家:
在全市上下认真贯彻落实中央1号文件精神,奋力冲刺全年目标任务的关键时间,赵司长一行到我局视察工作,这不仅对促进我市水利安全生产工作起到积极推进,同时对进一步建立健全我市水利安全生产“六大体系”,实现我市水利跨越式发展起到培根固基的作用。督察组到安后不顾疲劳,冒酷暑深入工地检查指导工作,指导我市水利安全生产工作,在此,我代表全市水利职工对您们严谨工作作风表示崇高的敬意。下面,我就全市水利安全生产工作向督察组做以简要汇报,不妥之处请批评指正。
2011年,我市水利安全生产工作在省水利厅、市安委
办的统一安排部署下,按照明确目标、强化责任,突出重点,围绕防汛安全、在建水利工程安全、已成水利工程运行安全、机关安全开展工作,在各县(市、区)水利部门的配合支持下,认真贯彻中央、省、市安全生产文件精神,继续深入开展了“安全生产年”活动,进一步巩固和深化水利安全生产“专项整治”、“三项行动”和“三项建设”成效,对各县(市、区)水利安全生产工作开展情况、安全生产承诺制落实情况、应急值班情况以及境内水库、水电站、在建水利工程、河道险
工险段等重点领域进行了专项检查,对检查中发现的安全生产隐患严格执行整改“五落实”,确保了我市水利行业安全生产形势持续稳定好转。
一、工作开展情况
1.领导高度重视,狠抓责任落实。市委市政府高度重视水利安全生产工作,将水利安全生产纳入对水利局难度考核重要内容,与水利局签订目标考核责任书,实行百分制考核,市水利局成立了以局长为组长分管领导为副组长,各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组,领导小组下设办公室;市水利局又将任务与十县区及局直属科站签订了目标考核责任书,层层落实了责任。截止目前,我局共召开各类安全会议15次,下发安全生产文件14份,全市共签订水利安全生产责任书63份。
2.全面排查摸底,确保水利生产安全。4月18—28
日,我局按照省水利厅印发的《关于开展全省行业春季安全生产大检查的通知》(陕水安监【2011】9号)精神,局里抽调15人分乘5个检查组,结合汛前检查对防汛重点地段、病险水库、河流险段、已成水利水电工程安全运行、在建水利水电工程工地、防火防爆 、河道采砂、渔业生产、机关后勤车辆及水电安全进行了全面检查。 5月20日—26日,我局根据省水利厅《关于开展和建党90周年前水利安全生产检查的通知》(陕水安监【2011】15号)以安全度汛为
重点,由市政府领导及水利局长、防办主任带队对全市十县区水利安全生产进行了全面检查和重点部位的突击检查。确保了度汛安全 。
3、完善和修订安全预案。年初我们就组织人员市县
(区)对《防汛预案》、《城市水源和县城供水应急预案》、《水利工程建设安全应急预案》、《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》、《水库安全度汛预案》、《电站安全生产预案》等进行了修编。
4、制定五大措施确保人民群众安全度汛。按照省市领
导提出的“人是第一、生命至上”的要求,全面落实防汛工作责任,市局制定五项措施落实,确保人民群众生命财产安全:一是要坚决克服松懈厌战思想。各级防汛部门要坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理,做好山洪地质灾害防御工作。以落实大型水库低水位运行和提前预泄腾库为重点,做好汉江防洪工作。二是要落实责任,切实加强防汛工作指挥领导。各级防汛责任人要按照“镇自为战,村组自救,预警到户,责任到人,提前撤离”的要求,组织指导群众全面做好应对防范工作。要在第一时间将预警信息传递到基层,不漏一村一户,适时启动防汛防滑应急预案。三是要抓好提前转移措施落实。要把组织群众提前转移作为防御山洪地质灾害的核心环节认真落实。各县(区)、各镇(办)要提早组织危险地带群众安全转移,对鳏寡孤独、老弱病残、留守家庭、特困户、
五保户等没有或缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群,采取措施,落实投亲靠友、集中供养、贴户帮扶等办法安全度汛,确保群众提前安全转移到位。四是要科学调控,做好汉江防洪工作。各大型水库管理单位要服从指挥,精心调度,以低水位运行、预泄腾库为手段,尽力扩大有效库容,充分发挥削峰、滞洪、错峰作用,确保电站和下游城镇安全。五是要强化措施,确保全市安全度汛。要加强对辖区内病险水库、各类堤坝、水电站、城市低洼地带、危房校舍等险工险段安全隐患的排查,对发现的安全隐患要采取紧急度汛措施,处于高水位运行的中小型水库、水电站要尽快将库水位降至汛限水位以下。对可能出现险情的地区要备足防汛抢险应急物资,组织抢险队伍,确保防汛抗洪抢险有力有效有序进行。
5.加大宣传力度。
为认真贯彻水利部《关于开展2011年水利系统“安全
生产月”活动的通知及陕西省水利厅关于印发《陕西省水利厅2011年“安全生产月”活动方案》的通知以及安康市安全生产管理委员会《关于印发2011年“安全生产月”活动实方案的通知》精神,我局分别举办了三次大规模宣传活动,一是市局于2011年4月市水利局在白天鹅广场举办了在全市范围内开展防汛减灾预警宣传教育活动,有1000余名群众到场观看了启动仪式;二是6月10日在白天鹅广场举办了为期一天的“安全生产咨询日”活动,我局按照市政府安委办的统一
安排部署,组织干部职工在日月广场开展了以“安全发展、预防为主”为主题的水利安全生产知识咨询与宣传活动。通过丰富的宣传活动,进一步提高水利干部、职工的安全意识,规范安全生产行为,增强遵章守纪的自觉性;三是8月15日下午,由市委宣传部、市文广局、市防汛办、安康日报社主办,市新农村数字电影院线公司、10县(区)服务站、乡镇放映队承办的 “安康市防灾宣传电影周”在金州广场启动,标志着全市防灾电影宣传活动全面铺开;
7.强化安全教育,提高安全意识。我局于6月中旬向市安监局订了《全国安全生产知识竞赛试题》200余份,并在部网站下载打印了《全国安全生产知识问答》安全知识读本,组织全体干部职工积极参与了安全竞赛活动。7月6日,在局四楼会议室,我局组织全体干部职工开展了“安全生产应急知识答题竞赛”活动,旨在宣传应急管理,普及应急知识,增强人员应急避险意识和逃生、自救、互救等应急能力,加强安全生产应急管理工作。通过安全教育活动,全局职工进一步学习了安全生产法律法规和应急知识,提高了安全应急避险能力,为推进全局安全生产工作奠定了基础。
8.组织应急救援演练,完善各项应急预案,加强日常值班。为了进一步强化防险意识,市防汛办与岚皋县防汛办在岚皋县佐龙镇蜡烛村举办了防抗特大山洪灾害应急演练活动,有
500多人参加了演练。7月18日,全市十县区同时开展了了以乡镇为主体,提前撤离防洪应急演练活动。
二、下一步水利安全生产工作打算
1、加大安全生产宣传教育力度。以本次检查为契机,全面落实本次检查中中省领导对我市水利安全生产的指示精神,进一步加大宣传教育力度,抓好法制宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传,进一步推动安全方针政策和各项任务措施贯彻落实。
2、抓好安全生产专项检查。一是进一步抓好汛期安全生产专项检查。通过专项检查,认真落实水工程安全度汛、山洪泥石流灾害防御等措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是以水利施工、水库运行、农村水电等为重点,进一步加大病险水库、在建水利工程、农村水电、灌区节水改造、水利工程勘测等安全生产专项整治力度,切实防范遏制重特大事故发生。10月份,市水利局将再组织一次各县(区)开展执法和治理行动实施情况的交叉检查。
3、加强安全生产教育培训。要开展水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训,进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。
4、开展安全生产专项执法行动。针对农村水电、水利建设施工、河道采砂等重点领域存在的非法违法行为,组织
开展水利安全生产专项执法行动,严厉打击非法违法、违规违章行为。
5、建立重大安全隐患挂牌督办制度。针对排查治理工作中水利重大安全隐患,建立挂牌督办制度,加强隐患治理,做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。
安康市水利局 二〇一一年八月十七日
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