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社区三资管理工作汇报
三里桥社区是城关镇一个典型的城中村。地理位置优越,交通便利,人流量大,生产企业多,商贸服务业活跃。辖区内拥有县镇直企业108个,各类个体私营经济工商户1184家。辖区面积1.1平方公里,居民住户902户,8个居民小组,总人口3747人。2011年,该社区资产总额达到2712万元,集体经济纯收入91万元,居民年人均纯收入8100 元。2011年被县委县政府授予全县村级集体经济“20强”前二位。
该社区经济发展、集体富裕、社会和谐稳定、居民安居乐业的秘诀就在于把好五大关口,实现农村“三资”民主决策,科学管理和规范运行,确保农村三资管理万无一失,确保了集体资金的安全有效。集体资产资源的保值增值,促进了集体经济发展,社会的和谐稳定。
(一)落实制度,把好源头关。
农村三资的规范化,主要取决于有切实可行的监督机制作保障并落到实处。该社区结合多年前在财务管理上的的经验教训,本着自我管理、自我发展、自我完善的内在要求,根据《村民委员会组织法》,该社区建立健全了一系列内容具体、措施得力、切实可行的内部规章制度,包括《会计工作岗位责任制度》、《财务审批制度》、《民主理财制度》、《财务公开制度》、《村级资产资源处置评估制度》、《财产物资管理》、《责任追究制度》等一系列规章制度,做到有章可循、有章可依。促进了“三资”运行的有序管理。杜绝了把村级财务管理制度“写在本上,挂在墙上,讲在会上,就是不落实在行动上”的现象。让一切经济行为都按照政策法规和规章制度来进行,用制度来约束干部行为,把好财务收支的源头关。
(二)履行程序,把好审批关。
社区要求,对每一笔经济业务的发生,必须取得合法的会计手续,按照规定,对社区日常开支实行备用金制度,由村主任签字审批;大额开支必须由支部书记、村主任同时签批;超过备用金数量的重大事项开支履行民主程序,先交由两委班子研究,经村民主理财小组或村民代表会议讨论通过,再向镇三资中心写出书面申请报告,报经服务中心审核、乡镇领导统一审批后,办理手续,领取现金,专款专用,保证了村级财务规范。
(三)民主理财,把好收支关。
社区按照程序选举了3名原则性强、不徇私情,又有一定的业务工作能力、高度负责的老党员、老干部、普通居民组成了民主理财小组。民主理财小组真正履行监督职责,不搞形式主义,不走过场。每月坚持1-2天的集中学习,学习法律、法规、时事政策理论和会计知识,不断提高自身素质和应变能力。在社区会计27日前往镇“三资”中心报账前,三位成员坚持每月25日定期对居委会财务进行集中审核,对于收支条据的真实性、合理性进行逐张审阅,及时掌握居委会的一切收入和开支情况,对有关开支还进行笔录登记,发现问题及时处理,对不符合规定的不合理、不合法、不真实,违背财经纪律的凭证支出予以清除,并有当事人自行负责;对于审查合格的票据逐一加盖“民主理财专用章”,从而第一道关口,确保居委会财务帐目清楚,日清月结,准确无误。
(四)财务公开,把好监督关。
该社区坚持定期对居委会的以三资为主的一切居务进行公开。做到公开内容全面、真实、及时,每月从镇三资服务中心按月结算后,及时将本社区财务收支明细情况,按照村务公开制度的要求,连同集体资产、资源的变动、处置情况以及工程项目发包情况在居务公开栏内逐笔进行公布,坚持做到真公开、全公开、常公开,绝无任何弄虚
作假、走过场的现象。实行阳光操作,自觉接受群众监督。社区的计划、各项收入、各项支出、财产物资拍卖、出租、债权债务等等都按类别逐笔公布,该上公开墙的上公开墙,该张榜公布的进行专榜张贴,该印发给村民的进行书面发放,重大政策、中的经济活动通过社区电子显示屏进行滚动播出。同时,根据不同的经济活动,实行常年公开和及时公开。每个季度向群众公开居务情况,财务收支一月一公布,对群众提出疑问作出解答,随时公开。通过公开进一步增加财务管理透明度。让村民群众参与民主管理,真正发挥民主监督的作用。
(五)立足发展,把好处置关
该社区利用地域位置优势,充分挖掘资产、资源潜力。在资产资源的开发处置上,按照班子拿方案、党员代表大会讨论票决、报三资中心审批的程序进行规范操作,确保了集体资产资源大幅增值,促进了经济建设和社区各项事业发展。
一是场地置换,联合开发。利用10多年来没能充分发挥效益的原老停车场场地,以土地入股,与开发商联合开发建起一栋大型华森家居广场,取得第一层2800平方米的房屋所有权(折合固定资产2000余万元)。从2015年开始,社区将其整体出租,用于家具、电器等商品,门面出租在原有基础上年增收入40万元。2011年,该社区通过整合门面资源,集体固定资产仅租赁收入 就达64.8 万元。另外,还以同样方式,与艺得利公司签订了《联合开发社区原超亿厂协议》,对该社区一个已经倒闭闲置七八年之久的超亿旧厂进行场地置换开发。协议上顶,建成后社区将拥有一楼房产所有权。该项目已经于去年9月正式动工兴建,今年秋季工程完工后,可增加临街门面740㎡,折合价值500万元,每年为社区出租收入25万元。
二是处置房产,增强活力。2015年12月,经全体党员及社区代表票决,决定将已经近乎倒闭的原揽月饭店旧楼房整体处置给艺得利
公司。在此之前,该饭店每年仅能收取旅社租金1万元左右,本次一次性处理价为325万元,不仅丢掉了包袱,而且为社区发展带来了新的流动资金。
三是迁村腾地,提高利用率。该社区利用现有面积达47亩居民点,正有条不紊地兴建4栋分别高达17层、26层共计500多套住房的居民公寓。公寓完工后将按照成本价用于安置本社区符合条件的居民入住,预计可腾出土地一百多亩,既可以改善居民居住条件,改善社区环境,加快社会主义新农村建设步伐,又解决了居民住房困难与居民个人建房新占耕地的突出矛盾,还可腾出土地进行商业开发,为集体经济发展诸如更大活力。
谷城县农经局罗韶斌供稿
2012.4.15
社区三资管理工作汇报 [篇2]
军山社区现有13个村民小组和1个居委会,总人口2858人,由于征地拆迁,军山社区已有7个组全部拆迁,还有6个组132户未拆迁,由于经营性资产全部转为货币资产,目前村级资产1521.8万元,组级资产1943.78万元,共计3465.58万元,军山社区严格执行“三资”管理制度,严格执行财务制度和会计制度,维护财经纪律,按照制度规定和财务计划,搞好资金的筹集和使用,把好财务审批关,定期组织财务检查,清理核对账目,盘点财产物资,收回应收欠款,保护集体资产不受侵犯,加强业务学习,提高管理水平,自觉接受上级有关部门的业务指导和群众的民主监督,主要做好以下几方面工作:
1、 负责做好保管现金、有价证券、银行结算票据、领用的收款凭证和银行结算印鉴,严格把关开支的合法性和合理性。认真登记现金、银行存款日记账,做到日清月结,及时、准确反映当日现金、存款余额,遵守现金管理和银行结算条例,定期核对现金和银行存款余额做到账款相符。
2、 做好每季度的村务公开,每季度民主理财小组15号之前进行检查审核,18号之前进行公布。定期将财务公开报表送到组长手中,接受民主理财小组的监督,认真听取群众对集体财务和公开情况的意见和建议,使群众放心。
3、 投资街道高新技术园区100万元、投资20万元成立民博园西区物业管理公司两项事宜,我们按照“社区事物、民主决策”的精神,事前我们及时召开党总支、村民组长、村民代表会议,通报并讨论情况,最终签字形成决议通过上述项目投资。
4、 重大工程项目按照规范程序和要求进行招投标,军山居工程及相关配套项目,我们在上级党委、政府的正确领导、监管下进行了透明、公开的招投标,在保证工程质量、保证工期的基础上,力求投资的经济性。
5、 现我村已经大部分拆迁,目前主要是确保货币资产的保值增值,增加农民的分配收入。拆迁补偿款及时到组。
村级财务管理越来越成为农村诸多矛盾的焦点,备受各级党委和政府高度关注和重视。近年来,军山社区非常重视农村财务管理工作,采取积极措施,认真推行村级民主理财和财务公开,建立健全民主理财组织,有效地化解了农村矛盾,密切了干群关系,促进了村级财务工作健康发展,并取得了明显效果。
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