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社区调研工作汇报
西街社区位于县城西端,辖区面积2平方公里,东至防疫站,北至北环路,南至木材市场,西至水泥厂。辖区内有12个居民小区、户籍居民754户共计2362人,其中常住居民554户共计1762人。18岁以上公民有1311人,住宅楼12栋,平房区7处。有驻区事业单位3个(水务局、畜牧局、西街社区),企业6个(银河集团、洪水变电所、农修厂、石油公司、富源化工集团、锦世化工集团),寺院一所(圣天寺),个体私营门点150户。
一、社区现状
社区工作者队伍建设情况:社区工作人员12名,其中专职党务工作者1名,选聘到社区工作的大学毕业生2名,社区党组织书记满静美,大学,45岁,女,副科级干部;社区工作人员4人属于事业编制,工资由财政全额拨款,其中8人属公益性岗位,人社局发放社保补贴和养老补贴。
党员队伍建设情况:党员总数57名,其中妇女党员19人占33%、离退休党员28人占49%、生活困难党员7人占12%,党员平均学历高中、女党员占30%,男党员占70%、平均年龄43岁。35岁以下的党员17 名,占党员总数比例36%;36岁至45岁的党员名12,占党员总数比例30%;46岁至59岁的党员23名,占党员总数比例40%;60岁以上的党员5名,占党员总数比例4%,具有大专以上学历的党员120名,占党员总数的27%,高中及以下的党员324名,占党员总数的73%。
社区工作经费情况:社区工作经费列入财政预算。 社区拥有办公楼一栋,约800平方米,社区多方筹措资
金10万元把它装修用于社区建设,购置台球,乒乓球、麻将等设施在一楼成立党员活动中心,二楼社区办公场所和社区图书阅览室。
西街社区工作总体要求是:全面贯彻中央、市委、县委关于加强和改进党的建设的要求和部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推动科学发展,促进社区和谐,服务居民群众,加强基层党组织建设,为更高层次上推进社区又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、西街社区社会管理工作的成效。
(一、) 西街社区推行网络化管理,社区干部划区包点,每个干部负责好自己的区域,发挥好自治功能,促进社区居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。‘一站’即社区服务站,以便民利民服务为主;‘菜单式’服务点面兼顾;转变服务理念、改进服务方式、拓展服务内容,更好地服务大局,服务群众。‘一办’即综合办公室,就是将防控关口向社区前移,管理重心向社区下移,服务功能向社区延伸,实现基层管理的扁平化,更好发挥化解矛盾、改善管理、维护稳定的作用。。一站式服务涵盖低保、社保、医疗、救助、帮扶、治安、就业安置等事项,简化了办事程序,减少了中间环节。由于社区为居民提供全方位的服务功能,真正实现了敞开一扇门,办理万家事的新局面。
(二、)以六进社区为主,开展党建特色活动。
近几年,西街社区通过多种形式开展了六进社区活动,为建设富强、文明、秀美、和谐营造了良好氛围。道德进社区:邀请民乐县道德根文化研究协会开展居民道德培训班10次。治安(警务)进社区:充分发挥居民自治的作用,先后成立义务巡逻队、老年看楼护院队、青年志愿者协会负责矛盾纠纷调节和环境卫生整治、慰问空巢老人和帮扶贫困居民的活动。通过服务社区居民,并与公益性社会活动有机结合,帮助社区居民解决实际困难。文体进社区:成立了社区武术、舞蹈培训中心,在春节、七一、国庆、重阳节等大型节日举办居民文艺演出活动,丰富了居民文化生活。卫生进社区:社区卫生服务中心对社区535户居民建立了健康档案,经常到居民小区进行健康知识讲座。科教进社区:与上海外国语大学等八大高校学生联合开展易家湾支教活动。法律进社区:与公安部门、交-警部门联合开展居民安全知识讲座300多次。
(三)社区以爱心超市为依托,开展便民利民服务活动。
2015年12月底,甘肃省张掖市民乐县西街社区经过充分的社会调查,广泛争取群众意见后,在民政、工会、妇联、共青团等部门的帮扶下,多渠道筹措款物,利用社区一楼门面房建成一所爱心超市,超市面积30平米,工作人员11人。 2015年4月在百度旧衣吧建立87号甘肃省张掖市民乐县西街社区爱心超市旧衣征集捐赠地址。社区11名工作
人员人人上网回复,发贴向外界发布征集爱心物资的信息,很快得到了社会各界的响应,来自全国的捐赠者越来越多,尤其是北京上海广州深圳的爱心人士热情较高,收到的捐赠物资也越来越多,每周从邮局快递公司拉运爱心物资到社区,及时发放到困难群众手中,使困难居民的生活得到了改善。西街社区爱心超市的规模日益扩大,共争引物资30多万件,救助城乡居民3万多人次。救助的层面不断扩大,覆盖全县的十几个乡镇的贫困居民,救助的人数达到2500人次,长期救助的人数6554个,免费发放爱心物资48885件,让社区真正困难的居民享受到社区的关爱,为更多的人排忧解难,打造真正的和谐社区。 2012年,西街社区爱心超市参加腾讯微博衣加衣微公益活动的邀请,争取爱心基金6.25万多元,共资助61名生活困难的学生,解决了孤儿、单亲家庭子女、困难低保户子女上学难的问题。如西街社区低保户土仲虎因病死亡,妻子张秀荣改嫁,土新平和土克宇由70多岁的爷爷和奶奶抚养,两个孩子上学学费,生活极度困难后,在网站公布了土仲虎一家的情况,江苏南京的爱心人士为姊妹两个每年资助4000元,解决两个孩子上学难的问题。前听到消息前来西街社区救助的困难学生不断增多。
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三、社区管理工作存在的问题和不足。
(一)社区经费不足、活动场地有限、基础设施不全,成为影响社区建设快速发展的瓶颈。随着社区各项工作的推进和开展,社区的工作量也在逐步增加,工作要求和工作标准
也随之提高,社区的各项开支呈直线上升趋势。 (二)社区工作任务繁重,承载的工作负担日益增多。面对不断增加的社区居民、日益繁多的工作任务,而社区工作者却只有四五个人,面对人少事多的局面,如何才能更好的为社区居民服务值得我们深思。
(三)社区工作人员待遇偏低,工作任务重,严重影响了工作积极性。目前,社区公益性岗位工作者月工资仅467元,而为了更好的服务社区居民,又常常利用晚上、周末时间加班。面对如此繁重的工作任务,劳动报酬却无法与工作强度、工作压力相互平衡。
(四)社区居民自我创建意识淡薄。目前多数居民有事了才找社区,无事的话却不跟社区联系,社区对居民的了解只能通过挨家挨户上门采集信息的方式建立起来。目前实际工作中,不能充分的调动居民参与社区共建的积极性和主动性。有效发挥广大居民建设社区的主体作用还有待进一步宣传和组织实施。
社区调研工作汇报 [篇2]
为更好的指导和开展社区建设,提高社区工作的工作效率,对全街五个社区建设工作进行了调研,期间召开社区工作人员座谈会、深入各社区居委会实地调查并收集各社区居委会对社区建设工作的综合意见,现就在新形势下建设工作存在的困难和问题,如何创新社区体制,加强社区管理,推进社区责任分片包干管理利与弊等情况谈几点看法。
一、当前社区建设工作在新势下存在的困难和问题
社区是城市的细胞,社区建设是城市社区服务深化发展的产物,随着城市社会经济的迅猛发展,在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径,随着经济体制改革的不断深入,文化街道社区建设工作面对政府转变职能,企业转变经营机制,单位功能不断弱化和解体,城市管理出现横不到边,纵不到底等诸多复杂情况下,应运而生有几个急待解决的问题。
(一)社区工作行政化倾向比较严重。由于政府职能转变不到位,我们的社区居委会尚扮演着政府的角色,是政府的一条“腿”,其主要精力还是在完成政府部门或派出机构交办的任务,没有更多的时间、精力、人员解决社区自治事务和为居民服务。
(二)社区服务功能尚不完善。虽然大多数社区建立了社区服务机构,但服务内容单一,服务方式和手段落后,服务机制不活,服务队伍不全,服务水平和质量不高。
(三)社区自治意识和居民参与意识不强。社区居民参与社区管
理和自治的意识不强,社区志愿者队伍人数较少,驻社区单位参与社区建设的积极必不高,社区凝聚力不强。
(四)社区工作者队伍的工作能力有待提高。2015年南岗区通过公开招考的形式,吸引大量的年青同志进入社区工作,其中部分同志,文化程度虽高,但缺乏专业知识与工作经验,而且思想素质和责任心不尽人意,缺少经常性、专业性的业务提高培训,社区干部队伍不稳,已成为当务之急。
(五)还有其他诸多问题急待解决。如办公经费短缺,社区干部待遇偏低,社区办公场所建设缺乏规范化,现代化标准,政策落实不到位,全社会对社区工作的认识不高等问题,急待上级相关部门解决。
二、在新的形势下,创新体制、强化责任、科学推动社区工作上新的台阶
(一)创新社区体制,大力推动社区工作。
在新的形势下,基层社会出现的种种新情况,新问题,新挑战,给基层社会管理提出新的课题和新的要求。对此,在创新社区管理机制体制上进行了一些有益的摸索,主要体现在以下几个方面:
1、创新组织体制。完善组织体制,是提高党对社区各项工作全面领导能力的基础。形成以街工委为核心,以居民区党组织为基础,以社区全体党员为主体,以共同需求,共同利益,共同目标为纽带,各类组织踊跃参与的社区大党建工作格局,从而使党组织对居委会各级工作的领导更好地落到实处。
2、创新管理体制。改变社区政府职能作用,增强社区服务功能。工作进社区,必须加强社区居民自治意识,强化社区居委会自治能力,
增强社区居民的参与意识。加强街道与社区自治组织之间的联系,探索新的基层社会管理体制、提高基层社会管理效率。着重体现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新要求,进一步增强社区服务功能。
3、深化社区居民自治制度建设。一是要完善社区党组织与社区居委会联席会议和社区成员代表会议制度。社区重大事务和涉及居民的切身利益的大事都应由两委联席会议研究形成方案,提交社区成员代表会议讨论决定。二是要推广社区事务民主听证制度。凡是与社区居民利益相关的重要事项决策前都要实行民主听证,坚持科学决策、民主决策。要进一步规范听证程序,把议题选定、代表确定、会议公示、召开会议、议题办理落实等各个环节。三是要逐步设立楼(门)院联络员制度。推进楼(门)院的自我教育、自我管理和自我服务,完善居民自治体制机制。
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4、健全社区工作机制。要逐步建立与新形势下的社区管理体制相适应,服务功能完善,体制机制健全,服务质量和管理水平较高的社区工作体制,为居民群众提供更加多样、快捷、优质的社区服务。要理顺关系,完善制度,要在明确政府各职能部门、街道办事处、社区居委会的职责与分工的基础上,建立健全社区工作的各项规章制度,包括社区居委会等组织参加的社区事务协商议事制度、廉政建设制度、居务公开制度、财务制度、学习培训制度和岗位责任制度等,完善社区工作制度。要在进一步掌握社会变化规律的基础上,不断创新、不断探索,提高社区工作的效率与能力,从而更好地实现以关注民生为重点的社区建设。
(二)理顺社区各种关系,加强社区管理,以人为本,调动社区工作人员的积极性。
1、社区是城市的基石,社区管理的好与坏,直接影响着城市的形象。所以在着手抓社区管理的时候,要注重抓好社区各项基础工作、理顺社区各种关系,这是加强社区管理的关键。目前社区管理总的思路就是立足服务、完善自治、夯实基础、健全法制、提升水平。立足服务就是整合资源、拓展社区服务。完善自治就是扩大基层民主、实行居民自治,推进基层社会管理改革,推动政治文明。夯实基础就是抓好社区各项基础工作,理顺社区各种关系。提升水平就是改革创新,推进社区管理体制,社区工作机制创新,不断把社区管理提升到一个新的发展水平上来。
2、以人为本,保持社区工作人员队伍稳定,保障社区工作经费落实,提高工作人员福利待遇。随着经济社会的迅速发展,城市的整体推进,以及目前状况社区工作人员工作的特质来看,社区工作人员工资待遇偏低,工作繁重,压力过大,这一现象已普遍存在。而且目前没有形成社区工作人员正常的流入流出体制,如社区工作人员工作多年后离开社区工作岗位的问题没有可操作的政策,也一定程度影响到社区工作人员工作的创造性与积极性,同时,社区仍然缺乏必要的激励机制,造成社区人才的流失,社区队伍不稳定,辖区社区近几年来,社区工作人员有两人自动辞职,就充分说明了这个问题的严峻性。我们提倡社区工作人员讲奉献、讲爱心、讲爱岗敬业,但更要重视他们的饭碗问题,只有这个问题解决了,社区管理人员才可安心、放心、用心在不同的岗位为社区建设做出应有的贡献。所以,以人为本,切
实提高社区工作人员工资福利待遇,保持社区工作人员队伍稳定,已刻不容缓。近两年来,虽然社区工作人员工资待遇有所增加,但仍相对较低,与现行机关事业单位的工作人员差别较大,其工资报酬与工作付出不成比例,而且社区工作负担过重,政府工作部门要求社区工作协助或承办的临时性、非常规性工作相当多,而且大多没有工作经费保障,这样无形中加大社区的负担与工作压力。希望政府有关职能部门尽快出台规范“进社区”事项,研究制定“费随事转”、“社区工作准入”等制度,减轻社区工作负担,提高社区管理和服务水平。
(三)在新的形势下社区责任分片包干管理的利与弊
目前,社区实行社区主任负总责的工作管理机制,社区主任负责社区全面工作,人口和计划生育工作、社区治安综合维稳工作、劳动保障服务工作、城市低保等工作均有专人负责,并实行岗位责任分工包干及责任追究制度。在新的形势下,实行社区责任分片包干管理,虽然是一种工作观念,工作方式,工作机制的一个突破,但并非良丹妙药,有其利也有其弊。从各个层面来分析社区责任包干管理所产生的效能。
1、社区责任分片包干管理的好处:一是细化责任,有利于提高社区工作人员的工作责任心。分片包干后,会给工作人员一定的工作压力,促使工作人员主动开展工作。二是分片包干管理有利于提高每一个社区工作人员的综合素质与办事能力。三是社区责任分片包干管理有利于街工委、办事处及上级有关部门对社区工作人员的考核与管理。
2、社区责任分片包干管理的弊端:一是改变了过去社区的条块结合管理方式,社区工作人员要重新学习培训许多新知识与技能。二是
不利于团队精神的发挥。社区责任分片包干管理以后变成单干,势必削弱集体力量。另外社区很多工作都需要晚上入户,白天居民上班,见面率不高,社区女同志多,一个人入户安全也存在着隐患。三是社区虽小,但工作繁重,每个社区都有管理的难点和重点,责任分片包干管理,这些重点和难点分给谁,很难裁定。
工作模式虽然需要创新,管理体制更需改革,但总的一条,要切合实际,适合各社区实际情况的工作思路、工作模式、管理体制,才是好的模式与体制。
社区建设工作在新的形势下,势必会有许多新问题、新矛盾产生,这就需要党和政府及相关部门,以高度的责任感与强列的使命感,好好把握机遇,面临新的挑战,科学谋划、与时俱进,推动社区建设工作上新的台阶。
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