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乡镇2016年防汛抗灾工作汇报
受台风和弱冷空气共同影响,我镇于ⅹⅹ月ⅹⅹ日凌晨ⅹⅹ点ⅹⅹ分左右突降暴雨,部分村降雨量超过ⅹⅹ毫米,大雨持续2个多小时,造成河水暴涨,同时受集镇上游支流洪水的侵入,凌晨ⅹⅹ点ⅹⅹ分左右,河水在极短时间内就涌上了国道,造成沿线群众严重受灾,全镇断电、断通讯,部分村断水、断交通,形势十分严峻。现就我镇受灾以及当前救灾情况汇报如下:
一、受灾情况
1、全镇受灾基本情况
受暴雨洪灾影响,我镇ⅹⅹ个村全部断电、断通讯,受淹群众ⅹⅹ余人、受灾群众ⅹⅹ余人、受影响群众ⅹⅹ余人,ⅹⅹ余人断水,ⅹⅹ户ⅹⅹ人家中粮食全部被水淋湿或冲走。ⅹⅹ等六个村的通村公路严重受损,导致交通完全中断,严重影响了近万人的出行及正常生产生活。
2、人员伤亡情况
此次暴雨造成死亡一人。死者ⅹⅹ,性别ⅹⅹ,生于ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日。ⅹⅹ月ⅹⅹ日凌晨因暴雨导致房背后一个大石头突然滚下砸毁房屋,造成房屋倒塌而致其死亡,死亡时家中仅其一人。 ⅹⅹ月ⅹⅹ日下午,镇党委、政府安排分管领导、包村干部及相关工作人员进驻该村对该户进行慰问,并带去了慰问金ⅹⅹ元。在镇、村两级干部的共同努
力下,由村委会牵头,已于ⅹⅹ月ⅹⅹ日下午将其妥善安葬,目前家属情绪比较稳定。截止今天,本次暴雨灾害没有造成其他人员伤亡。
3、房屋财产受灾情况
洪水造成大量房屋倒塌,部分房屋严重受损,共造成房屋倒塌ⅹⅹ户ⅹⅹ间,严重损坏ⅹⅹ户ⅹⅹ间,一般损坏ⅹⅹ户ⅹⅹ间,受淹农户ⅹⅹ户ⅹⅹ间,损毁围墙ⅹⅹ余米,ⅹⅹ户ⅹⅹ台(件)家电进水损坏,ⅹⅹ余公斤粮食被淹,ⅹⅹ余件衣被被水浸泡,给农户造成经济损失ⅹⅹ余万元;冲走摩托车ⅹⅹ辆,粮食、油料等加工设备ⅹⅹ台,价值ⅹⅹ万元;冲毁商店ⅹⅹ个,冲走商品价值ⅹⅹ万元以上。洪水冲走猪ⅹⅹ、牛ⅹⅹ、羊ⅹⅹ、鸡ⅹⅹ,冲毁猪栏、鸡舍ⅹⅹ余平方米。其中冲毁规模养殖户ⅹⅹ家,冲走猪ⅹⅹ,鸡ⅹⅹ,经济损失达ⅹⅹ万元。共造成农户房屋财产损失ⅹⅹ万元。
4、农业生产受灾情况
据统计,此次暴雨灾害冲毁大量农田,造成农作物大面积受损。全镇农作物成灾面积ⅹⅹ余亩,绝收面积ⅹⅹ余亩,其中蔬菜ⅹⅹ亩,水稻ⅹⅹ亩,玉米ⅹⅹ亩、油料作物ⅹⅹ亩、豆类ⅹⅹ亩,薯类ⅹⅹ亩;冲毁耕地ⅹⅹ亩,严重受损无法恢复耕种。共造成农业经济损失ⅹⅹ万。
5、基础设施损毁情况
据统计,全镇受损道路ⅹⅹ余米,严重损坏无法恢复ⅹⅹ余米,冲毁道路挡土墙ⅹⅹ米ⅹⅹ立方米,直接经济损失
ⅹⅹ万元;冲毁桥梁ⅹⅹ座,其中平板桥ⅹⅹ、石拱桥ⅹⅹ座,涉及ⅹⅹ村ⅹⅹ座,ⅹⅹ村ⅹⅹ座;洪水形成危桥ⅹⅹ座,其中ⅹⅹ村ⅹⅹ座,ⅹⅹ村ⅹⅹ座,直接经济损失ⅹⅹ万元;冲毁堤坝ⅹⅹ处ⅹⅹ米,造成人员无法通行;冲毁塘堰ⅹⅹ处,经济损失ⅹⅹ万元;冲毁排洪渠ⅹⅹ米,土石方ⅹⅹ方,引水渠ⅹⅹ米,经济损失ⅹⅹ万元;冲毁自来水管道ⅹⅹ米,其中主管道ⅹⅹ米,经济损失ⅹⅹ万元;冲毁电力、通讯、有线电视共ⅹⅹ米,变压器ⅹⅹ台,转播站ⅹⅹ台,直接经济损失ⅹⅹ万元。造成全镇电力、通讯、电视全部中断,交通、供水部分中断。全镇基础设施严重受损,经济损失达ⅹⅹ万元。
6、民营企业受灾情况
镇内私营业主受灾ⅹⅹ家 ,洪水中淤泥堆积场地面积ⅹⅹ亩,损坏大型机械设备ⅹⅹ台, 直接经济损失ⅹⅹ万元;淹没发电站ⅹⅹ座,直接经济损失ⅹⅹ万元;冲走餐饮饭店桌椅ⅹⅹ套,直接经济损失ⅹⅹ万元;冲走副食加工设备ⅹⅹ台,经济损失ⅹⅹ万元。洪灾导致民营业主损失达ⅹⅹ万元。
据估算,此次暴雨洪水给全镇带来经济损失达ⅹⅹ万元,损失惨重,恢复十分困难。
二、采取的措施
灾情发生后,县委、县政府高度重视,县主要领导亲临我镇对抗灾自救工作进行指导,并安排联系ⅹⅹ镇的县领导坐阵指挥。镇党委、政府面对严重的自然灾害,及时向上
级部门汇报灾情,并立即启动《ⅹⅹ镇防汛防洪应急预案》,组建了镇抗灾自救指挥部,并分派三个工作专班深入灾区,核查灾情,及时组织镇干部、镇直部门干部及全体党员、村组干部深入受灾村组,帮助群众开展抗灾自救。
一是全力以赴,做好抢险救灾工作。灾害发生时,我镇组织全镇干部会同村组干部深入到洪水发生的村组,指挥群众进行撤离,在确保安全的情况下转移财产,尽量降低灾情损失。灾害发生后,加强群众的安全防范意识,确保无次生灾害发生;及时组织干部沿河巡逻,阻止群众到河边打捞物品,严防事故发生;对因灾造成的危险路段设立警示标志,安排人员巡逻,确保道路通行安全;对损坏特别严重的路段进行封锁,严禁人车通行,并设立便道保障通行;对因灾造成的危房,组织群众及财产安全转移,对转移人员妥善安舲,尽量把损失降低到最低限度。迅速组织干部深入村组,逐村逐组逐户核查灾情,了解情况,及时准确将灾情上报,为下步救灾提供准确依据。对受灾农户做好思想劝导和安抚,对生活困难户进行适当救助,对当前因电力、通讯、交通、饮水等中断而造成的生活困难做好解释,确保灾后群众的思想稳定。
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二是周密部署,做好群众生活安置。组织村组干部对倒房户、危房户群众进行妥善安舲,通过租借房屋、搭建帐篷等措施对所有受灾农户全部安舲,共安舲群众ⅹⅹ户ⅹⅹ人,确保群众有处住、有粮吃、有水喝。对交通中断、粮油等生活用品供应难度较大且受灾严重的ⅹⅹ等村统一调运
粮食、食盐、蜡烛等生活必备物资,保障了正常的生活供应。
三是及早行动,做好应急救灾方案。所有镇干部与村组干部一起,结合各村实际,迅速确定应急救灾方案,对交通中断的村采取开山修路、搭木梯、建木桥、填土方等方法新修便道,解决临时通道,确保人员安全通行,基本生活物资能够供应;及时与水利、电力、通信、有线电视等相关业务部门做好衔接,积极主动搞好协调,确保居民供水、供电、通信、有线电视等尽快恢复。目前,全镇80%的村已恢复了移动通信,60%的村恢复了电力供应、固定电话和有线电视,受灾严重的8个村60%的群众的吃水问题基本解决;会同保险公司对受灾农户的水稻、能繁母猪、倒塌房屋进行详细核实,并做好赔付工作,维护受灾农户的基本权益。
四是精心组织,做好灾后防疫工作。组织卫生部门做好受淹农户的卫生防疫工作。对所有受灾农户组织人员进行防疫并进行卫生知识宣传,确保灾后无大疫情发生。
五是广泛动员,广泛开展生产自救。制定农业抗灾自救方案,鼓励农户在能够耕种的地块内调整补种萝卜、白菜等其他农作物,把经济损失降低到最低限度。
三、目前抗灾自救的困难
面对严重的自然灾害,镇党委、政府高度重视,不等不靠,采取了多种措施,动员广大党员干部全力抗灾自救,帮助群众迅速恢复生产生活,但在抗灾自救过程中也遇到一些困难:
一是受灾村组道路、桥梁损毁严重,多处道路、桥梁出现坍塌、冲毁,当前乃至今后恢复十分困难。
二是因交通受阻,电力、通讯等恢复工作难以开展,部分村组特别是ⅹⅹ等村因交通恢复困难,生产生活物资难以供应,群众的正常生活难以恢复。
三是大量倒房危房户转移安舲存在困难,受家庭贫困、交通不畅等因素的影响,后期建设工作难以进行。
四是耕地破坏严重,恢复耕种十分困难,给群众今后农业生产造成了严重的影响。
五是部分水利设施受损严重,造成大面积农田无法灌溉,农作物尤其是水稻会因干旱而形成新的灾害。
2016年乡镇村防汛工作总结范文
按照省、两级市防汛指挥部有关防汛工作指示精神,我镇及时向各党总支、村和镇防指各成员单位进行了工作部署,组织7个防汛指挥分部检查组对防汛工作准备情况进行自查。现将防汛工作检查情况汇报如下:
一、全镇基本情况
张汪镇位于滕州市最南部,总面积96平方公里,辖83个村, 8.7万人。辖区内总体地势为东北高、西南低,年平均降雨量为752.4毫米。境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道。十字河流经五所楼、南闫楼、临薛、魏河圈、十字河5个村,河道上有五所楼、临薛2座通行桥,路口4处;小苏河流经孟仓村、城后张庄、夏楼、杜村、邱仓、闫道沟等13个村,河道上有北沿湖节制1处;小魏河流经徐集、邓寨、下魏楼等6个村,河道上有通行桥3座,截蓄导流渊子崖橡胶坝工程已全部完工;三八河流经北渠庄、李桥、西周楼、后坝桥等10个村。境内涝洼四处:多庄洼、马场坡洼、北沿湖洼、辛集西洼。
二、防汛工作准备情况
(一)严格落实防汛责任制。镇党委、政府高度重视防汛工作,列入重要议事日程,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,层层调整了防汛抗旱指挥机构,镇成立了以镇长任指挥,有关部门负责人为成员的防汛指挥部,镇政府分别与8个党总支、有关部门签订了责任状,做到了任务明确,责任到人,各负其责,确保防汛工作扎实有效的开展。
(二)认真落实各类防洪工程的度汛措施。按照省防指“纵向到底、横向到边”的要求,组织各党总支、村、水利、建房、城-管、国土等有关部门、对4条河道内的阻水障碍、路桥缺口、险工险段、在建工程、镇驻地易积水路段、易积水区域、农村危房等薄弱环节进行全面细致地检查,详细地掌握每项工程的位置、现状等基本情况,将险工险段登记造册,立卷存档。
(三)狠抓防洪排涝工程建设。各党总支、村已开始对镇境内的所有排水河道、沟渠、下水道、坑塘等进行全面的清淤清障和疏通,确保汛期安全运行。
(四)进一步修订完善防洪预案。在认真总结往年防汛工作经验的基础上,我们先后对镇、村防汛预案进行了修订完善,调整了防指成员单位及职能,新增了节制闸联合调度和及时分洪的应对措施,补充了抢险措施,落实了防汛料物、抢险队伍和各项工程现状内容,使其更具有可操作性。
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(五)严格落实防汛物资储备。牢固树立抗大洪、抢大险的思想,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,按照镇政府常备和单位号料相结合的原则,落实防汛料物。
(六)积极抓好防汛抢险队伍建设。在防汛抢险队伍建设上,我们坚持按照上级要求和工作需要,镇政府责成镇武装部以基层民兵为主体,成立了常备队、抢险队、后备队,开展汛期应急救援演练活动。
(七)加强值班,密切监控。坚持领导带班和24小时值班制度,密切注意天气情况,做好预报和信息上传下达,确保了政令畅通。
三、下步工作打算
(一)加大宣传力度。我们将利用宣传媒介宣传《防洪法》、今年的防汛形势、上级要求和专家的分析预测等方面的知识和信息,做到有的放矢,警钟长鸣,努力提高-干部群众对防汛工作重要性的认识,切实克服麻痹思想和侥幸心理,以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。
(二)扎实有效地做好各项防汛常规工作。进一步做好防汛宣传发动、工程安全检查、雨、水灾情测报、防汛队伍组织、抢险料物的储备、通迅联络及应急抢险预案的编制等防汛的常规工作。以基干民兵为骨干,按军事建制组织的防汛三队(常备队、抢险队、预备队),汛前集中进行技能培训和实战演练,掌握抢险技术,熟悉参加抢险集合的地点、部位、内容。
(三)严格管理科学调度。突出抓好防汛重点、难点,严格按照各级防指批准的汛期控制运用方案进行科学调度。加强险堤整治,水毁工程修复涵闸维护,堤防过路缺口堵复,河道清障,对清查出的险工险段,作为重中之重,集中人、财、物力抢在汛前完成除险任务,对不能及时除险的制定切实可行的应急措施。河道堤防缺口、豁口汛前全部堵复,重要交通路口备足料物,落实防守责任,确保洪水到来之前堵复。
(四)进一步抓好防汛物资储备和防汛队伍建设。继续加大对防汛物资的投入,尽量多储备一些防汛物资,落实切实可行的物料储备方案,以确保防汛抢险需要。着眼于建设高素质、训练有序的抢险机动队伍,进行培训演习,提高抢险装备,确保抢险时来之能战,战则能胜。
2016年乡镇村防汛工作总结范文
xx年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
乡镇2016年防汛抗灾工作汇报 [篇2]
常宁市土地总面积2054平方公里,人口90万。全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村(居委会)。耕地总面积54万亩(其中水田42万亩)。因地处衡邵干旱走廊,受降水时空分布不均的影响,我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出。新中国成立以来,经过几代人的艰苦努力,我市水利基础设施建设取得了显著成效,现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架,共有各类水利基础设施4.6万处,其中大型水库引水渠一条长54.5公里(欧阳海灌区左干渠),中型水库3座(洋泉水库、梅埠桥水库、西塘水库),小型水库161座,其中小(一)型27座、小(二)型134座,山平塘4.1万口,水轮泵站57处。这些水利基础设施,为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用。现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下:
一、水利工程水情、雨情
全市今年降雨587.6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292.4mm,减少33.9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81.5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3。重点水库的水情是:(1)洋泉水库:今日水位157.61m,比控制水位低2.39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)梅埠桥水库:今日水位110.03m,比控制水位低5.32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)西塘水库:今日水位147.2m,比控制水位低1.5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)野马水库:今日水位190.6m,比控制水位低2.95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3。
防汛工作准备情况
(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视
从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。
早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,丘陵书记和正雄市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;丘陵书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔2015〕14号),正雄市长于4月15日签发了《常宁市人民政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔2015〕2号),3月17日和5月19日,丘陵书记和正雄市长还到梅埠桥水库和洋泉水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。5月27日,胡丘陵主持召开了市委棠委会,专题研究防汛工作,贯彻落实衡阳市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记周楚政对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。4月3日,乡镇长(主任)向市长周正雄同志递交了《常宁市防汛抗旱工作责任书》及《常宁市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在亲仁水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《常宁市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。4月13日常宁市主管农业的副市长、水利局局长参加了衡阳市防汛抗旱工作会议,听取了衡阳市市长张自银同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导.晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长刘军主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。市委棠委刘景友、市人民武装部长李康成在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴耒阳市参加了衡阳市军分区和衡阳市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到新河镇湘江河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。
(二)防汛责任措施比较明确
一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,市人民政府市长周正雄与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。常宁市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《常宁市防汛应急预案》、《常宁市抗旱规划》、《常宁市城区防洪预案》、《常宁市山洪地质灾害防御预案》及洋泉、梅埠桥、西塘、野马等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了常防发[2015]6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔2015〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。
三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。
四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了常防发[2015]13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在6月5日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室;同时,中共常宁市委常宁市人民政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》,6月9--11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查,重点督查各乡镇落实常宁市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况,再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。
五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合衡阳市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。
三、后段防汛工作的打算
前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。
(一)强化防汛抗灾意识,确保防汛安全
防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。
防汛工作情况汇报篇二
抓措施促落实维持黄河健康生命
~年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。
一、长垣黄河防洪概况
长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛责任
按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督。
6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开~年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位责任制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙,维持黄河健康生命
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。
(一)建立组织,明确责任
为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署,充分准备
调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位责任,密切注视水情
控导工程养护班责任分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节约了投资,提高了工程防洪能力。
经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了~成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗
四、未雨绸缪防洪预案注入新内容
针对~年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不同特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力,7月15日,长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。
六、落实防汛物资保障抢险供应
黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,积极联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,~地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实
加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
长垣局~年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1.防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20-25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。
将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2.物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采劝一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。
3.生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸,为今年黄河安全度汛提供了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1.河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2.水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1.辖区内抢险
~年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,~完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946--~年)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工
作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
长垣县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,达到改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,~完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,形成有章可循的各种制度,并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了一定的效果。
(一)防汛管理创新
1.防汛责任执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛责任人职责,汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人,并执行签收回执制度。
2.封堵串沟
在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3.工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的责任心。
4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5.编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6.行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1.xx年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
通过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:
1.凸显“以人为本”管理理念
通过充分调动人的潜能和责任心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感,时刻绷紧防汛这根弦。
2.创新是提高防汛水平的关键
创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。
3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况,指挥抢险决策,提供了科学依据。
5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1.长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。
2.新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。
3.通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。
4.控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。
5.防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。
6.缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现
黄河的长治久安而努力奋斗!
乡镇2016年防汛抗灾工作汇报 [篇3]
尊敬的培辉书记,各位领导:
首先,非常感谢您们在百忙之中莅临xx检查指导工作。按照会议要求,现将今年防汛工作落实情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正:
根据阿坝州人民政府防汛抗旱指挥部下发的《关于做好2016年防汛检查工作的通知》和《关于做好2016年防汛准备工作的通知》文件要求,县防汛抗旱指挥部于2016年3月24日至3月29日,对全县22个乡(镇)、各个电力企业的防汛工作准备情况进行了检查。对发现隐患限时整改,并要求各乡(镇)、相关单位开展“防汛大检查”,制订方案,全面部署工作,分片落实防汛责任。
一、加强教育,广泛宣传,提高群众思想认识
对2016年的防汛工作继续坚持“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的要求。以人为本,科学防控,以保障人民群众生命财产安全为中心,重点保障水库安全度汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全。
一是以教育为抓手,强化以防为主的观念。充分发挥干部的带头作用,对人民群众广泛普及避灾知识,提前演练,让群众了解重点隐患点的转移安置区域和撤离路线,并熟练掌握避灾要领。县政府在汛前和主汛期组织各乡镇、各部门召开动员大会,各乡镇组织村组干部和村民代表召开动员大会,将防灾救灾的意识予以强化,随时处于备战状态。
二是以宣传为契机,推动防汛工作的落实。在汛前和主汛期,县电视台开设专题节目,广泛宣传防洪的严峻形势,宣传避险自救知识,宣传《防洪法》、《河道管理条例》等有关的法律法规,宣传各乡(镇)和各部门好的经验和做法,以有效地教育形式推动防洪工作的落实。各乡(镇)和各部门积极组织广大干部群众投入到防汛的各项准备工作中来,加强群众思想教育,调动广大群众的积极性。
二、强化组织,细化分工,明确落实相关责任
我县防汛工作以县长卞思发同志为第一负责人,并设立县防汛抗旱指挥部,由副县长林辉同志担任指挥长,县人武部部长、政府办主任、农业畜牧和水务局局长担任副指挥长,县武警大队、人武部、公安局、气象局、民政局等26个单位负责人为指挥部成员。指挥部严格按照“事前敢负责、多用心,事前肯流汗、真操心,警钟长鸣、未雨绸缪、超前部署、超强应对”的工作原则,严格落实防汛各项工作。
(一)落实相关部门责任。目前,已形成了以行政首长负责制为核心的责任体系。将防汛责任制落实到防洪工程除险加固、抢险人员组织、水情预报测报、抗洪物资筹备的各个环节。县级各部门根据单位职责划定了相应的责任,要求在汛期加强值班,并落实专人确保通讯通畅,确保随时可进入防汛抢险的工作状态;各乡(镇)落实分管领导统筹管理防汛工作,落实防汛人员具体实施防汛工作。
(二)提高防汛人员能力。县防汛办于4月14日下午组织乡(镇)、村雨量站的监测人和相关负责人对险情观测、预警预报和备操作等进行全面的培训,依托山洪灾害防治项目的建设内容,这样的培训每年都在办,给汛期防灾减灾提供有效保障。
三、结合实际,积极应对,全面推进防汛工作
(一)细化内容,科学编制应急预案。我县结合实际,制定并印发了《xx县防汛抢险工作预案》,预案中落实了各级各部门的责任,制定了应急措施、预防预警机制和防汛应急响应的要求和发布,将重点山洪灾害隐患点做为重要监测对象,对辖区分片区后将防汛责任落实到人。各乡(镇)防汛预案和主要水电站水库防汛度汛预案每年根据实际情况编制上报防汛办备案。
(二)加强对接,维修加固防洪工程。去年入汛以来,连续的灾情大大降低了防洪工程抵御洪水的能力,特别是7月5日至7月9日,由于连续降雨,大渡河水位上涨至45.52米,流量达2880立方米/秒,致使xx县城区国电公司门口(g248线)堤防垮塌400余米,造成省道线和整个县城北部城区无洪水抵御能力。经相关部门的共同努力,虽然暂时排除了险情,但由于我县财力薄弱,无力承担其重建费用,为尽快解决应急问题,我县积极向省防办申请资金,省防办给予解决特大防洪经费100万元用于城区堤防的维修建设,但项目维修重建总投资需要983万元,资金缺口很大,沐林堤防地处城区,也是国道线,涉及面广,我县还需从多渠道向上级部门争取资金保障堤防的主体维修在汛前完成,在此,希望各位领导的大力支持。
(三)完善措施,不断规范河道管理。汛前,我县对全县天然砂场进行了为期两周的现场检查,重点对全县境内的天然河道的开采作业的安全和规范进行全面检查,杜绝乱采滥挖,避免给河道行洪带来危害。对拍卖出去的沙场要求在指定开采点进行开采,规范作业,并在汛前对各采砂区域完成河道清理,场地整复,限期拆离。按照属地管理原则,要求各乡(镇)对本辖区内的河道再次进行隐患排查,特别是新农村建设采砂点及其他非法采砂所形成的坑、凼,按照“谁设障,谁清理“的原则,督促相关责任人限期恢复,保证汛期河道正常行洪。
2015年10月《四川省河道采砂管理条例》正式施行,我县按照条例规定已委托了设计公司对全县河道砂石资源进行2017-2021年的规划报告书,计划于7月可送省水利厅和州水务局审查;规划批复后,最快在年底可编制2017年的采砂实施方案送水利厅审查。
(四)督促检查,确保水库安全度汛。今年3月份,对县境内多处水电站进行了生产安全检查,要求各水电站高度重视,根据实际情况制定汛期调度运用计划、防洪抢险应急预案和度汛措施,成立应急抢险队伍,并报县防汛办。涉及水库的电站为大渡河双江口水电站和大渡河xx电站,均为在建项目,两处电站的预案经县防办审核后已报送省级审批。
(五)全面动员,加强防汛应急演练。我县的地质水文特性,致使汛期地质灾害发作非常频繁,有降雨就会有地灾,地质灾害占汛期灾害总量的95%以上,针对此情况,县政府每年都会安排县国土局防御地质灾害指挥部牵头组织城区的地质灾害避险避灾撤离安置演练。同时,指挥部要求各乡(镇)每年进行防汛演练、储备防汛物资、成立抢险应急队伍、启动雨量监测系统和锣鼓号等报警设备。通过开展应急演练,群众对防汛有了更为直观的认识,防灾意识进一步增强。
(六)加强管理,增强山洪灾害防御能力。我县共组织实施了3次山洪灾害防治项目,共完成了调查评价普查小流域442条,自然村315个,涉水工程调查46个,详查31个自然村,形成测量的断面数据32组,房基高程测量1760座,分析评价31个村,这部分数据已完成了州、县的数据审核汇集,等待省级成果审查验收,可在今年汛期运用。项目共建设自动雨量站10个,自动水位站5个,视频监测站2个,卫星通讯备用信道9处,无线预警广播站79个,简易雨量站109个,简易水位站32个,发放手摇报警器141台,发放铜、锣、鼓、号、哨141套,建设县级监测预警平台1套,乡镇网络和平台共享23套,县级视频会商系统1套,编制和完善县级预案1个、乡镇预案23个、村级预案109个,设立警示牌157个,宣传栏86个,发放明白卡1.7万张,手册1.35万册,光盘5050张,设立避险转移指示牌70个,大幅宣传标语23条,安排培训和演练3场次。
现在投入使用的设施有:具有报警功能的简易雨量监测预警站点71处,人工观测水位尺4处,自动雨量监测预警站点4处,重点部位视频监控站2处;在2015年底继续补充建设简易雨量监测预警站点38处,自动雨量监测预警站点5处,人工观测水位尺28个,自动水位和雨量监测预警站1处,补充建设于今年4月中旬完工,可在今年汛期投入使用。
2011年度项目建设的设备部分损毁,政府已在落实资金进行维修。山洪灾害项目站点遍布每乡每村,年需设备维护经费和人员经费大,财政长久解决较为困难,请上级给予资金支持。
四、因地制宜,注重实效,保障防汛物资通讯
(一)不断完善应急物资储备。去年,政府修建了2间水利物资仓库,用于存放防汛物资和农田水利管件,防汛物资的存放空间较为有限,仅保证存放县级最低必备库存,因此,机动物资是采用和县内2个供货方签订供货协议书的方式,保障随时供应,有效解决了物资存放失效问题,也缓解了县级的仓储压力。今年防汛物资准备情况:编织袋1万根、铁丝2吨、土工布9卷、方铲2千把、雨衣雨鞋200套、手电筒500只、水泥500吨、燃油1千升、砂石5千方、木料50方,全县防汛物资共计约50万元。
(二 )及时保障防汛经费。去年我县共使用中央特大防洪经费300万元,用于汛前和汛后各乡(镇)河道的疏浚、堤防维修等。之后省防办追加100万元专款用于城区沐林堤防水毁段的维修重建。县政府从本级财政预算中解决60万元防汛经费,用于防汛应急处理、物资配置等。今年,政府会根据实际情况配置防汛经费,必要时在主汛期追加投入,保障应急使用。
(三)充分发挥通信预警作用。我县启动了山洪灾害监测预警平台后,仅去年就发布了140次预警,发布预警接收人为各级负责人,共发布预警人数299人,通过县级平台发布预警短信4174条,转移338人,避免了人员伤亡。期间,网络通讯的保障功不可没,3家通讯公司成立的保通抢险队伍多次在恶劣天气环境下进行作业,确保了信息畅通。
(四)助推防汛信息化建设。县级防汛会商平台不仅监测现有的布设站点,还会每日询问气象、水文部门实时监测数据并向省、州上报。结合后期建设的山洪灾害非工程措施建设项目,逐步会将现有监测数据同气象、水文整合,互通有无,提高监测准确性,当然在后期的建设当中还需要相关各部门的协作沟通,请各位领导重视给予支持和帮助。
五、认真梳理,全面排查,问题困难较为突出
一是防汛经费紧张。今年面临的灾情隐患较往年有增加趋势,需要治理的地灾、河道疏通等较多,同时,突发灾情的可能仍显著,因此目前仅有的防汛经费较为紧张。二是重点隐患不减反增。今年由于见年天气的特殊性,因此各个地区出现了许多不同程度的地灾隐患,其中以山沟水形成了局部滑坡或泥石流为主,主要影响交通和行人安全。目前,治理根除隐患的难度极大,因此仍以预防为主,对各个地灾隐患目前已全部落实监测人员,确保群众生命财产安全。三是缺乏应急机具。乡(镇)缺少交通工具和应急抢险机具,一旦发生灾害,救灾物资很难及时送达灾害点,也很难及时派遣抢险机具实施抢险。四是通讯很难保畅。部分乡(镇)、村经常停电,通讯、网络受限,不能确保灾情的预警预报和灾情的上传下达。
防汛工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定,我县将在州政府的统一领导下,强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,全力以赴抓好防汛工作,继续夺取2016年防汛工作新胜利。
乡镇2016年防汛抗灾工作汇报 [篇4]
2016年6月18日以来,汉川市遭遇六轮强降雨,仅截止7月7日,全市累计平均降雨643.6毫米,较正常梅雨量多了8成,特别是从7月1日开始,我镇普降大到暴雨,至7月15日仅半个月时间降雨量达644.9毫米,占全年降水量52%,导致汉江、汈汊湖均超过紧张水位,城隍镇内垸受灾严重,群众生命财产安全受到严重威胁,其中许家内垸出现溃口,向家、杨公垸、魏家以及两河片内涝受灾严重。防汛期间,城隍镇全面动员,全员上岗,24小时轮流守堤巡堤除险不间断,全力参与防汛,保住了堤坝安全,确保全镇灾情损失降到了最低。
一、基本情况
汉江干堤城隍所属段面25.9公里,汈汊湖流域城隍所属段面南干渠全长9.3公里。自7月1日晚汈汊湖水位、汉江水位进入设防水位之后,镇委、镇政府高度重视,迅速召开全体机关干部大会,坚决落实市防汛指挥部命令,紧急对南干渠沿线13个村、江汉沿线28个村进行部署,建立了指挥分部,树立了责任牌、警示牌、红旗、标语,营造防大汛的氛围,对南干渠实行三线劳力、汉江实行二线劳力24小时防守,防守劳力共达到3034人。直至7月28日,汉江、南干渠水位相继降
到设防水位以下才全部撤防,期间投入防守劳力共计39000人次。
二、明确责任落实,成立防汛指挥部
7月1日,全市防汛工作会议后,我镇迅速将会议精神进行了传达,成立了防汛抗旱指挥部,由党委书记、人大主席王涛任政委,党委副书记、镇长马志勇任指挥长,沿线驻村镇级领导任副指挥长,设立工程组、治安组、巡查组、后勤保障组等。明确所有人员必须到一线指挥,严明纪律,对脱岗、漏岗、不按时到岗的实行通报批评并追究责任。面对突如其来的洪涝灾害,全镇广大党员干部在镇委、镇政府的领导下,精心组织、准确研判、科学调度、全力抗灾、无私奉献、昼夜奋战在抗洪抢险第一线。
三、贯彻决策指令,确保政令畅通
7月5日晚,党委书记王涛在市指挥部召开紧急会议后,迅速在7月6日早上召开全体机关干部会议,传达会议精神,并紧急安排部署防汛救灾工作:一是对南干渠所有机械停止轮排;二是按照市防汛指挥部防洪要求,迅速组织13个村劳力对险口险段进行加固加高,确保将南干渠段面洪灾损失降到最低。7月12日中午,城隍镇组织召开了党政联席会。会上传达了上午召开的全市防汛救灾工作会议精神,学习了市防指下发的《省防办关于迎战梅雨期第五轮强降雨的紧急通知》等文件精神,就我镇防汛形势进行了分析和部署。7月13日下午,收到市防指《关
于下发〈汉川市防御梅雨期第五轮特大暴雨应急预案〉 的紧急通知》后,迅速就文件精神进行了传达,在南干渠、江汉干堤两个分指挥部进行了学习,对防汛工作进行了部署和强调,将文件精神传达到了每一名机关干部和村干部,要求全体干群要充分认识到当前防汛工作的严峻形势,不能有丝毫懈怠和麻痹思想。
四、及时转移受灾居民,确保人身财产安全
7月5日,汈汊流域水位达紧张水位之后,城隍富甲苑小区100多户居民房屋进水,最深水位达1.2米,为了确保小区内人民生命及财产安全,镇委、镇政府一是及时向上级汇报情况;二是组织对小区所有住户进行安全转移。7月5日共转移200人,并在向阳小学设臵安臵点;三是在幸福闸安装6台30千瓦机组,全力轮排。7月13日,富甲苑、城南小区等低洼地势渍水已全部排干,镇卫生院组织对居民区进行了全面消毒。7月14日,在镇政府的统一安排下,转移安臵在城隍向阳小学的200名居民顺利返回原住所,过上了正常的生活。
五、积极开展救灾指导工作
从7月1日开始,我镇普降大到暴雨,至7月15日仅半个月时间降雨量达644.9毫米,占全年降水量52%,导致汈汊湖超过警戒水位,城隍镇内垸受灾严重。7月8日8时,南干渠水位突破了26.81米,7月22日月时,汉江水位更是达到了29.66米,直逼历史保证水位和历史最高水位。也使得我镇42个村严重内涝,普遍受灾。据不完全统计,这次灾情造成
我镇农业受灾面积达29204亩,绝收面积达21740.4亩,其中水稻受灾6787.45亩,绝收3595.8亩;玉米受灾6673.2亩,绝收4610.2亩;蔬菜受灾5003.98亩,绝收4739.98亩。房屋倒塌24间,严重受损58间,一般受损19间;公路损毁11公里;鱼池受灾2015.2亩。规上企业18家受灾严重,经济损失4584.575万元。虽然受灾严重,但我镇还是坚定抗灾保目标的决心。镇政府成立了由镇党委副书记、镇长马志勇为组长的抗灾保目标工作领导小组,制定了《关于全力做好防汛攻坚战、抗灾救灾保目标指导意见》,下发到相关部门和各村,小组下设三个核灾救灾指导小组,由党委副书记周树雄,党委委员、副镇长周保华负责农业核灾救灾指导工作,由党委副书记刘祥文、副科级干事许铁才负责工业企业核灾救灾指导工作,由党委副书记肖波清,党委委员、副镇长喻志军负责建筑建设核灾救灾工作。目前,我镇完成了各类核灾救灾指导工作,发放《当前抗灾生产自救技术指导意见》850份,引导广大群众认清农业工作目标完成的有利因素,克服减产定格、难有作为的悲观情绪,坚决做到目标不变、信心不动摇,抗灾生产自救不松劲。
六、积极组织“心手相连、情暖汉川”捐款活动
洪灾无情人有情。8月10日,我镇组织了企事业单位、镇直部门召开了捐赠动员会,8月11日下午,镇机关党支部组织了捐款,镇机关全体干部、镇直部门、企事业单位积极参与“心手相连、情暖汉川”捐款活动,截至8月12日,我镇共捐款40余万元,其中幸福家园等企业捐款达3万,南城世家、皇城印象、兰亭苑、江城花园等多家企业捐款达2万元,中心初中组织师生捐款达4.19万元,而党员陈长平个人捐款达3万元。
二〇一六年八月二十二日
乡镇2016年防汛抗灾工作汇报 [篇5]
自5月8日至今,四合乡连续降雨,平均降雨量达到458.7毫米,超出往年平均值194.6毫米,同时富裕客水大量涌入,导致四合乡受灾十分严重。据统计全乡11个行政村27.4万亩耕地受涝,其中成灾面积20.2万亩、绝产面积16万亩,有10个屯被水围困,倒塌房屋 7户17间,转移安置受灾群众289人。面对如此严重的汛情,四合乡党委、政府高度重视,在上级领导和市、县防汛指挥部的指导下,把防汛放在各项工作首要位置,带领全乡广大干部群众迅速投入到防大汛、度险情、保民生的防汛抗灾自救的攻坚战中。
一、反应迅速,有序开展防汛救灾工作
针对持续降雨不断,内涝严重和客水大量涌入的实际,乡党委、政府立即启动防汛救灾应急预案。一是多条联动抓防汛。坚持防汛抗涝没有旁观者,乡党政。
机6台、各类运输车7辆、排水泵700多台套、发电机组60套、松木桩4000根、铁线3吨、彩条布500多卷。新挖排水沟渠1200延长米,疏通原有排水渠干2000延长米,新建过路涵1处,构筑和加固各类堤坝1200延长米,通过疏堵排结合有效控制了水患蔓延。目前积水已经全部排出,部分棚室开始恢复生产。二是全力抢排,确保群众安全。针对部分村屯由于客水涌入和积水严重造成的险情,我们及时采取疏通屯内沟渠和调集水泵等强有力措施进行抢排。目前,全乡架泵96处,铺设白龙管线20600米;在192处阻水路口铺设涵管492节,加快了排水进度;出动钩机60多台次,动用人工800余人次,使用编织袋4万余条,在村屯外围,修筑围屯挡水坝15000余延长米。同时,在北民堤开口两处,将屯内和耕地积水向双阳河排放。三是严防死守,确保堤坝不溃。在双阳河北民堤等危险地段,我们安排专人24小时严防死守,以确保发现险情及时上报并立即组织人员迅速排除。四是消除隐患,确保安全度汛。针对村屯内积水多,水情大的实际,我们动用广播、入户宣传和设立警示标志等方式,让每户注意出行和生产生活安全,避免发生意外安全事故。同时,我们在主要危险沟渠和屯内死坑、死水附件设立警示标牌,有效避免了意外安全事故发生。
三、加强沟通,争取相关部门支持帮助
按照县委包、帮、联工作具体要求,在汛情严重之际,领导重视,包扶单位真帮,形成了坚强的合力。一是领导重视,亲临指导。进入汛期以来,包乡领导县长邓宁、人大副主任宋绍柱和张刚多次深入到防汛一线,靠前指挥,并召开了包帮联相关单位现场办公会议,对汛期阶段的帮扶工作提出了明确要求。主管副县长李洪杰带领水务局和农业局相关人员同包乡领导一同带领县直部门机关干部、当地乡村干部和部分群众有效化解了润琦棚室被水围困的灾情。并指导有关部门修筑了了双阳河新生便桥,方便了群众出行,进一步拉近了干群关心。二是主动沟通,汇报情况。各村两委班子成员在带领党员干部群众合力防汛救灾,清醒应对过程中,不断查找在防汛设施、防汛能力等方面存在的困难,为了群众的生命财产安全,在自身能力不足的情况下,主动联系帮扶单位,争取支持。三是行动迅速,帮扶有力。灾情发生后,各帮扶单位领导带领本单位干部职工,深入包扶村了解村干部和群众所想所盼,以及当前面临的主要困难有哪些,并研究制定了帮扶计划。目前,11个帮扶单位,共资助现金2.7万元,柴油4.5吨,水泥涵管185节,有效缓解了防汛物资紧张的问题。
四、多措并举,全力抓好抗灾自救。
汛情缓解后,乡党委、政府领导带领乡村干部详细了解灾情,慰问受灾群众,采取多种措施,指导抗灾自救工作。一是抓清查摸底,做到心中有数。在村屯初步核查上报的基础上,乡政府抽调民政助理、农业站长、水利站长、统计助理等人组成工作组,深入受灾村屯,按照“村不漏户、户不漏人”的要求,认真详细核查灾情,分层分类估算受灾损失,及时上报灾情信
息,准确掌握洪涝灾害和地震灾害受损情况,为下一步开展抗灾救灾和灾后恢复重建工作奠定了良好的基础。二是抓除涝重点,做到及时排涝。
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