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乡镇商贸流通工作汇报
尊敬的克勤主任及各位领导:
值全市上下深入贯彻落实全国“两会”精神,喜迎党的和市第四次党代会召开之际,你们不辞辛劳,莅临忠县检查指导商贸流通工作,是对我们极大的鞭策和鼓舞。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及100万忠县人民,对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就忠县经济社会发展和商贸流通工作情况作如下简要汇报。
一、基本县情及经济社会发展概况
忠县位于重庆市中部,地处三峡库区腹心,幅员面积2187平方公里,有28个建制乡镇,总人口102万。县城依山傍水,独具岛城风貌,是三峡库区唯一留存的“半淹县城”。忠县历史悠久。是巴文化的主要发祥地之一,有2300多年的文字记载史。唐贞观八年为纪念州人巴蔓子“刎首留城”和严颜“宁当断头将军、不做投降将军”之壮举,唐太宗赐名忠州,民-国二年设忠县至今,是中国历史上唯一以“忠”命名的行政建制县。以忠义、忠勇、忠诚、忠孝、忠信为主要内涵的“忠文化”享誉华夏。忠县人杰地灵。战国守土将军巴蔓子、汉末巴郡太守严颜、三国“折冲将军”甘宁、西晋“散骑常侍”文立、清代巾帼豪杰秦良玉等忠臣良将辈出,唐代白居易、陆贽、李吉甫、刘晏等先贤曾为官忠州。现代作家罗广斌、马识途等出生于忠县。忠县交通便捷。过境忠县的沪渝高速公路建成通车,沿江高速南线、梁黔高速公路已开工建设,长江横贯县境88公里,成为三峡库区重要交通枢纽,被确定为重庆五大地区级物流枢纽之一,是西部地区通向华中华南和通江达海的重要节点。忠县资源丰富。已探明18种矿产资源,天然气储量500亿立方米,现年产气7亿立方米;岩盐储量4亿吨,盐层厚度均在60米以上;石灰石储量44亿立方米,氧化钙平均含量在56%以上。忠县是国家商品粮、瘦肉型猪、杂交水稻制种基地县和重庆市优质柑橘、大豆、蚕桑生产基地县。忠县山川秀美。是全国66个文化旅游大县之一,拥有“世界八大奇异建筑之一”的国家4a级风景区石宝寨、“江中仙岛”皇华城、人间圣地白公祠、橘海飘香的中国柑橘城等风景区。忠县是移民重县。三峡工程建设,全县涉及淹没12个乡镇、129个村、363个城集镇机关单位、101家工矿企业,淹没土地5.4万亩,涉淹人口5.5万人,最终动迁人口8.3万人,耕地淹没指标、综合淹没指标分别排库区第2位、第7位,现已全面完成移民搬迁任务。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市商委等市级部门的关心支持下,我县牢固树立科学发展观,坚定不移实施“工业强县、民营富县”战略,狠抓发展第一要务,县域经济实力不断增强,城乡面貌日新月异,人民生活较大改善。2011年,全县地区生产总值实现 136.87亿元,增长18.6%;完成固定资产投资110.7亿元,增长34.4%;实现地方财政收入16.03亿元,其中一般预算收入8.5 亿元,增长41.4%;社会消费品零售总额实现 41.26亿元,增长21%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到18005元、6767元,分别比上年增长16.2%、25.4%。
今年1-3月,全县实现gdp29.34亿元,同比增长17.4%;工业总产值12.39亿元,同比增长40.7%;固定资产投资17.8亿元,同比增长49.1%;地方财政收入3.56亿元,同比增长7.3%。
二、商贸流通工作发展情况
近年来,在市商委的关心、支持和指导下,我县牢固树立科学发展观,抢抓机遇,实干攻坚,商贸设施不断更新,产业规模不断扩大,经营方式不断创新,对外开放成效明显,流通体系日臻完善,社会消费品零售总量继续扩大,社会贡献不断增强,商贸流通取得较快发展。2011年,全县实现社零总额41.26亿元,同比增长21%,组内排名第一;批零总额77.95亿元, 同比增长28%,组内排名第一;住宿餐饮业10.37亿元,同比增长28.8%,组内排名第三。今年前3个月,全县社会消费品零售总额11.52亿元,同比增长18.6%;商品销售总额19.82亿元,同比增长28.4%;商业增加值2.69亿元,完成市目标任务的26.1%;连锁销售额1.88亿元,同比增长33.9%;住宿餐饮业实现1.67亿元,同比增长20.5%。
(一)强化政策引导,不断完善市场体系建设。根据商贸发展的新形势、新情况,进一步完善政策支持体系,加快商贸流通资源的战略性调整,促进市场体系快速发展。一是切实完善“五强商贸流通企业”、“餐饮名店”评选办法和政策支持措施,相继引进重百、重客隆、苏宁电器、国美电器、永辉超市、乡村基等名店落户忠县,进一步丰富了业态,繁荣了消费。通过合资、合作、兼并、整合等多种措施,扶持培育规模较大、技术水平较高的大中型批发、零售、物流、餐饮企业,带动全县商贸流通企业快速发展。二是借助城市综合整治工程,商圈和商贸示范街的形象得到极大提升,面貌焕然一新。中博核心商圈培育成效初显,城区“一核两圈”商贸格局初步形成,拔山、汝溪、新立、石宝等中心集镇“五个一”工程逐步推开。三是狠抓市级资金争取和县级财政投入,加快推进市场体系建设。投入1400万元启动大型柑橘交易市场建设,建成“万村千乡市场工程”综合信息服务平台终端320个,改造城区标准化菜市场9个、规范化乡镇农贸市场12个,全县商品交易市场达105个。
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(二)突出扩购促销,切实繁荣消费品市场。用足用好各级扩购促消政策,挖掘消费力,努力扩大消费总量。一是制定出台刺激消费政策,努力扩大消费需求,繁荣消费品市场。目前,全县商贸流通服务业从业人员达6.7万人,限额以上流通(餐饮、连锁)企业达110家,商贸流通业已成为社会就业的重要渠道之一。二是狠抓“万村千乡市场工程”、家电(汽摩)下乡、汽车(家电)以旧换新等惠农政策落实,强化消费引导,积极拓宽城乡消费品市场。三年来,累计销售产品18.4万台/件,实现销售总额5.2亿元,争取补贴6500余万元;累计完成家电以旧换新16500台/件,实现销售总额5000万元,发放补贴300余万元。2011年家电(摩托)下乡实现销售总额1.65亿元,发放补贴2000余万元,兑付率达90%。三是围绕农户增收实施“商贸五大大行动”、设立“农户增收直销区”,扩大绿色无公害蔬菜、白酒、汤圆粉、豆腐乳等农副产品销售渠道,助农促销增收。四是做足做实“假日经济”。以元旦、春节、五一、端阳等重大节日促销活动为载体,出台促消政策,扩大销售总量,促进城乡消费市场不断发展壮大。
(三)狠抓三大环节,助推餐饮住宿业迅猛发展。研究制订扶大扶强餐饮服务业的政策措施,狠抓人员培训、载体建设及体系建设三大环节,支持企业做大做强。一是认真开展各类餐饮从业人员培训、名师名菜名点评比及职业技能大赛活动,带动全县餐饮业服务水平的提升。认真开展餐饮企业、农家乐评比表彰、分等定级工作,培育星级农家乐4个,国家钻级酒家4家,餐饮服务企业整体实力大幅提升。二是开展忠县凉卤菜、地方小吃大赛,提升忠县餐饮业整体质量和档次。组织“餐桌文明、文明出行”宣传活动,制定“百万食客”文明交通活动方案,举行餐桌文明大行动启动仪式等,进一步丰富了忠县餐饮文化的内涵,提升忠县餐饮的品味,扩大忠县餐饮的影响力。三是探索建立家庭服务业的政策体系,加快公益性家庭服务业信息服务平台建设。围绕15分钟便民服务圈的打造,大力发展大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、沐浴等生活服务业,增加社会就业、方便居民消费服务。
(四)强化运行监测,应急保供能力逐步增强。加强重要生活必需品和生活资料的监测与供应,稳定消费价格总水平,保障群众基本生活。一是狠抓市场行情监测与分析,强化监测点管理,及时掌握市场动态。建立了2000吨县级粮食储备机制,成功与中石化、中石油等企业签订了《战略合作协议书》,应急保供能力大幅提升。二是切实完善粮食收购许可证的办理和管理制度,全县粮油市场秩序进一步规范。强化粮油收购工作指导,促进粮食经济发展,全面落实粮油品质测报、质量调查监测制度,全面推进“放心粮油进超市”工程,粮油货源保障市场供应能力不断增强。三是开展农户科学储粮专项活动,积极争取中央、市财政补助资金,大力推进农户新型标准粮仓改造工程,粮食保供能力大幅提升。
(五)强化市场监管,特种商品流通不断规范。一是以食品安全综合整治为抓手,开展打击私屠滥宰、注水牛肉、出售假酒等专项治理行动,检查疑似制售假窝点17个,查获并销毁假酒5000多瓶。经常性开展全县液化石油气经营储存场所安全检查,整顿规范城乡再生资源回收经营网点107个。二是以清理整顿为突破,规范单用途商业预付卡的发卡行为。狠抓特种商品行业的分类监管,规范特种行业经营秩序,拍卖、典当、融资租赁、二手车交易、液化石油气、散装水泥等行业持续健康发展。三是加大商贸综合执法力度,认真开展粮油、酒类、生猪屠宰、成品油、液化石油气等特种商品和特殊行业的行政执法检查,狠抓企业安全生产主体责任落实,不断提升从业人员安全素质,事故隐患排查治理水平不断提高。
三、恳请支持和解决的几个问题
(一)恳请大力支持我县招商引资工作。一是市农投、商投等国有企业技术实力雄厚,与我县也开展了一系列富有成效的对接工作。在此,恳请贵委协调农投集团、商投集团等大型企业参与忠县以城市综合体为核心的商圈和商品市场交易建设。二是我县原汽车站片区开发后,有一处商业口岸、经营面积、硬件设施都很优良的经营场地正在招商,恳请贵委能帮我们协调引入新世纪入驻,提升我县商贸流通业档次。三是结合旧城改造,我县将在玉溪湖畔集中打造集高档餐饮、休闲、娱乐为一体的美食新天地╠╠“忠州故里”,恳请贵委帮助我们引荐阿兴记、小天鹅等重庆知名餐饮企业入驻,并将“忠州故里”作为市级重点商业特色街区加以扶持,全面提升忠县餐饮行业的实力和档次。
(二)恳请大力支持我县市场体系建设。一是恳请对我县乡镇农贸市场规范建设予以支持。我县28个建制乡镇已实施了规范化农贸市场改造,但还有14个(原乡镇政府所在地)不属建制乡镇的集市人气很旺,希望贵委能在农贸市场的规范化改造资金上予以倾斜。二是我县正在启动建设“温州小商品市场”、“粮油贸易物流中心”等重大商贸项目,但资金缺口较大,恳请贵委能在大型商贸项目建设资金安排上予以我县重点倾斜。三是我县是国家商品粮、瘦肉型猪、杂交水稻制种基地县,希望贵委能将忠县纳入肉菜流通追溯体系建设试点区县加以支持。
(三)恳请大力支持我县会展及美食业发展。一是为配合重庆“会展之都”、“美食之都”建设,我县规划在东溪镇母家坝建设“忠县会展中心”,恳请市商委在项目建设的规划设计方面提供技术支持和资金支持。二是希望市商委能将“忠县柑橘文化节”作为市级特色会展节庆品牌加以培育。
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