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乡镇财源建设工作汇报
促优扶强、建设经济强镇,是省委、省政府为加快贵州农村经济发展作出的重大战略决策。2004年,我镇被列为全市首批建设的30个经济强镇之一,建强时限为四年(2004—2015)。在市、县作出关于推进经济强县强镇建设的决策后,我镇党委、政府把经济强镇作为镇域经济发展的重要增长点和农村经济发展的重要载体来抓,为实施科教兴构战略、开放带动战略和可持续发展战略谱写了新的篇章,呈现出较好的发展态势。
一、强镇建设的工作效果
综合经济实力增强:2004年1-10月,全镇gdp实现11754万元,比上年同期增长10.5%;财政总收入完成575万元,比上年同期增长13%;农民人均纯收入达2458元,比上年同期增长5.9%;工业增加值完成1020万元,比上年同期增长44%。
发展后劲明显增强:以公路为标志的交通建设,以水电为标志的能源开发,以程控交换、移动通讯、互联网技术为标志的通信发展及城镇基础设施建设的不断改善,为全镇经济社会发展注入了新的活力,增添了强大的后劲。
城镇化进程加快:通过新区开发和小城镇建设,城区面积达1.8平方公里,城镇人口1.1万人左右,城镇化水平达37%,比上年增长1.6%左右,现代城镇的总体框架已基本形成。 社会事业同步发展。。《方案》经镇党委政府在认真领会建强文件精神后,立足镇情,反复研究,提出工作思路,拟出草案,展开讨论,充分酝酿,经多方征求意见后修改定稿。《方案》立足我镇强镇建设的基础和条件,明确了指导思想、工作任务和奋斗目标,为我镇强镇建设绘制了发展蓝图。
——加强领导,实行目标管理
为把建强工作落到实处,年初以来,镇党委政府坚持以强镇建设总揽全局,按照“重点突破,整体推进”的决策思路,围绕《建设经济强镇实施方案》,将事关全镇经济社会发展大局的多项重点工作列为强镇建设的“重中之重”,纳入重点工作目标管理,制定具体的目标任务和奖惩措施,明确分管领导、牵头单位和参与单位。
——加强督查,确保政策落
一是由镇建强工作领导小组根据建强考核办法对相关单位进行年度考核和综合评价,并接受县、市建强办检查考核和监督;二是实行激励奖惩制度和动态管理办法,对连续两年考核指标达不到目标要求的单位,坚决追究单位领导责任,其单位领导是后备干部的,取消其后备干部资格,该调整的要调整。年度考核全部指标达到或超过考核要求的,除给予集体奖励外,还对单位领导予以奖励,对在建强工作中作出突出贡献的人员给予表彰和奖励;三是将镇建强工作纳入镇直机关、各村委岗位目标管理考核内容,确保扶优促强政策措施落到实处。由于分工明确,责任到位,奖惩严格,督促有力,充分调动了各级的积极性,各行各业都为强镇建设献计出力。
(二)调整布局,优化结构与财源建设相结合
——调整产业结构,培育新的经济增长点。
以农民增收为核心,按照“结构调优、规模调大、品质调好、效益调高”的要求,切实搞好农产品品种结构、农业内部结构和农业区域布局结构的调整,为强镇建设培育新的经济增长点。2015年,我镇1.6万亩优质水稻和5000亩优质玉米喜获丰收,全镇水稻总计10403吨,户均达1155公斤,玉米总计5420吨,户均达601公斤;1.2万亩优质烟现已入库186万斤上中等烟叶;畜牧业发展势头强劲。成立畜禽产销协会,发展养殖大户832户,生猪存栏2.7万头,出栏3.8万头;大牲畜存栏8655头,出栏1850头;山羊存栏5230只,出栏8300只;家禽存栏27万羽,出栏36万羽;禽蛋产量512吨;肉类总产量4650吨;水产品产量40吨;在郊区建无公害蔬菜基地2个,面积达2000亩;发展苦丁茶基地2个,面积达
2194亩,兴建了苦丁茶、优质米等农产品加工销售点。同时,利用农村现代远程教育手段和各村农民文化技术学校,培养了276名青年农民技术人员和乡土人才,组建了一支农副产品流通经纪能人队伍。
——营造宽松环境,促非公经济发展
镇党委政府高度重视非公有制经济的发展,采取有效措施,营造能够充分激发全民创业热情的机制、氛围和环境,努力推动和促进非公有制经济发展。进一步解放思想,更新观念,增强发展非公有制经济的紧迫感和责任感。成立了非公有制经济办公室,执行“五放”、“五给”、“五不限”政策,不断推动我镇非公有制经济上规模、上水平、上台阶。截止2015年12月,我镇共有注册登记的个体工商户602户(其中外商有285户),从业人员1850余人,注册资金850余万元。今年与去年同比增长12.3%。同时,我镇非公有制经济得到了县委、县政府的高度重视,下发《中共xx县委、xx县人民政府关于建立构皮滩非公有制经济发展试验区的实施意见》(x党发[2015]15号文件),将xx-x作为非公有制经济发展试验区,采取分“三步走”的战略发展非公有制经济。
——全面对外开放,做强招商引资
实施“走出去”、“引进来”两大开放战略,从政府、企业和民间三大渠道做强对外开放和招商引资工作。“走出去”方面,我镇组织镇村干部采取参观考察等方式,到发达地区学习先进发展经验和管理理念;鼓励发展后劲足、市场前景好的企业和产品,拓展市场,形成规模。“引进来”方面,出台优惠政策,营造宽松环境,大力引进人才、项目、资金、信息、先进技术和管理经验。强镇建设以来,在项目的招商引资方面取得了较大突破,先后引进了重庆客商投资80万元兴建xx砖厂,湖北客商xx投资80万元兴建xx气体厂,2004年又引进xx-x公司投资528万元兴建xx-x工程,投资180万元的xx宾馆也落户我镇,向上级争取资金295万元投入车站建设,争取国债资金200万元投入城镇供水改造工程。
(三)重点突破,城镇建设与文明建设相结合
——提升城镇化,铸造亮丽xx-x
城镇化是建设经济强镇的重点,镇党委政府立足于“建好小城镇,服务大电站,谋求大发展”的构想,按照“完善规划、改善功能、美化环境、提高品位”的工作思路,基本形成了基础设施完善、功能分区合理的新兴小城镇,有效对接了强镇建设。
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