乡镇土地平整工作汇报

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乡镇土地平整工作汇报

连搭乡位于榆中县城西北约1公里，东临城关镇、三角城乡，西接定远镇，南与马坡乡交界，北连金崖镇，南北长18公里，东西宽11公里，乡域总面积133平方公里，地势南高北低，三面环山，中间平坦，平均海拔1900米，年均气温6.6℃，年降雨量450㎜，无霜期140天左右。全乡辖18个行政村，97个村民小组，有农户7592户，人口3.26万人。现有耕地面积7.33万亩（其中水浇地3.84万亩，旱地3.49万亩）。近年来，连搭乡土地开发以提高农用地质量，优化土地利用结构，促进土地集约利用；改善农业生产和农民居住条件，保护和建设生态环境为目的。依据土地利用总体规划和土地开发整理规划，对全乡18个村的田、水、路、村进行了综合整治，全乡土地开发整理工作成效显著。

乡镇土地平整工作汇报

一、土地开发基本情况

三年来，连搭乡按照上级部门对土地开发整理工作的具体要求，充分发挥土地资源丰富的优势，积极争取国家、省、市、县投资土地开发整理项目，在增加有效耕地面积，提高

耕地质量，改善农业生产条件和生态环境，促进农村经济发展等方面发挥了重要作用。三年来，全乡共新修梯田2000亩，完成总投资2275万元，高沿坪土地整理开发4644亩，2015年实施总投资120万元的连搭、朱典营1200亩中低产田改造项目。通过近三年来对我乡部分土地进行开发整理，使项目区形成了土地平整、田地成方、四周林网、路渠成行、灌排分开、生态环境良好、便于机械操作、具备规模经营条件的高效农田，增加和提高了耕地的数量、质量和土地的产出率，改善了农民的生产和生活条件，取得了较好的社会、经济和生态效益，促进了当地社会的和谐与稳定。

二、主要做法

在具体的项目实施当中，乡党委、政府明确要求要严格按照项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制来实施，规范运作程序，确保工程质量。主要通过以下几个方面确保土地开发整理工作取得实效。

（一）加强组织领导，积极宣传发动。在实施土地开发整理的各个项目中，乡政府成立以政府乡长为组长、分管副乡长为副组长，乡土地、司法、规划等工作人员以及各相关村负责人为成员的领导小组。土地开发整理最终受益的是农村、农民，是利国利民的民心工程。但由于涉及村社、村民范围广，施工场面大、周期长，农民虽然理解土地开发整理的长远利益，但往往受眼前利益限制而出现不配合工作的现

象，容易给全局工作造成被动局面。为此，乡政府广泛采取召开群众代表会的形式面对面地宣传有关政策，讲解国土知识，分析乡情、村情，有针对性地排除群众思想疑虑，使群众能够支持土地开发整理工作，为全县土地开发整理工作营造了较好的氛围。

（二）加大监管力度，推进项目有序进展。土地开发整理涉及土地平整、农田水利、田间道路、林网工程等环节，专业技术水平要求很高。为此，乡政府积极协调县国土资源局聘请监理公司作为项目工程质量的监理单位，进行质量监督，同时派驻技术人员深入现场进行跟踪检查，一是按照规划设计和施工图纸进行施工监督，维护工程规划设计的严肃性；二是按照设计标准对施工中的材料进行取样检验，凡是不合格的材料一律不准使用；三是对每一项工程都进行随时检查，发现质量问题及时处理；四是实行工程监理月报制、实施单位季报制，及时了解情况并进行指导；五是实行年度中期、年终综合检查制度；六是推行质量终身责任追究制，各分项工程验收合格后方可转入下段工作，否则立即无条件返工，切实提高了工程建设的质量和水平。

（三）规范操作规程，确保项目质量。乡党委、政府对项目建设管理的各个环节进行了严格规范。在规划设计上，规定每个项目都必需经土地整理工作领导小组可行性论证和县国土资源局批准立项，科学设计方案。在政策处理时，

坚持教育感化和利益诱导并举，充分利用一些建成区产生良好效益的实例来引导农民统一思想，整理区内的青苗补偿全部参照现行土地征收标准，整理后的地块鼓励承包给种养大户经营，这样一方面壮大了村级集体经济，另一方面又增加了农民的收入。在项目施工中，除了常规的项目监理，还邀请当地1至2名威望较高的村民担任质量协管员进行现场监督，切实把好工程质量关，彻底消除村民疑虑。在竣工验收上，实行三级验收制度，即在乡、村自评的基础上，交由县相关部门组织初验认定。在资金拨付上，实行严格的资金直接拨付制度，项目验收后，财政资金直接划交施工单位，减少中间流转环节。

三、存在的问题

虽然三年来，我乡的土地开发整理工作取得了一定成绩，但也存在着不足之处。

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一是人员素质有待提高。由于土地开发整理是涉及农业、水利、林业、建设等多行业的综合工程，工作人员还不能全面熟悉各行业技术规范，人员业务素质亟待加强。

二是质量监管的环节有待加强。在实际操作中，个别的工程，尤其是在工程的收尾阶段，监管的环节有些放松，有的甚至影响了工程质量，因此，还需进一步加强监管，确保工程质量，完全达到设计标准。

三是整理项目所占比重偏小。我县目前可开发的土地逐

年减少，土地整理项目与开发项目相比重要性更加突出，应加大整理项目的争取力度，提高耕地质量，增加农民收入。

四、下步工作打算

一是加大项目的申报和实施工作。在“十二五”期间，按照土地总体利用规划，加大土地开发项目建设力度，及时申报，按要求进度实施。

二是继续加强土地开发整理项目的监管工作。重点加强工程质量、资金使用等主要环节的监管，确保资金得到有效利用，工程质量达标。

三是加强业务人员技术培训。今后，将重点加大对开发整理业务人员的培训力度，熟练掌握业务知识，提高业务人员的实际操作水平。

乡镇土地平整工作汇报 [篇2]

各位领导：

现将我镇一般场镇改造及土地综合整治工作情况汇报如下。

一、一般场镇改造工作

（一）福兴旧城改造项目。2015年通过市场化运作、引进社会资金启动旧城改造。项目分三期实施。一期工程于2015年实施拆迁动员，2015年上半年拆迁完毕，2015年6月破土动工。工程占地38亩，拟建商住宅32000平方米，涉及拆迁户85户。截止目前，所有房屋主体工程全部完成，正在进行大棚市场及基础配套设施建设，预计今年春节前将全部竣工投入使用。

（二）一般场镇改造项目。完成福兴场镇1.2万平方米建筑景观打造；安装排水管网900米，完成总工程量1500余米的60%；铺设路沿石500米，路面破损和沉降地段修复正在进行之中；三线下地管网铺设已完成总工程量1500余米的50%。预计10月底基本完成整个工程。

二、土地综合整治工作

（一）三合碑土地整治项目。规划建设农民集中居住区8.3万平方米，集中户数456户、1736人。目前已完成2.1公里的道路改建和1.5公里小区道路建设。一期4.5万平方米的房屋建设已

完成主体工程60%，其中18栋主体工程完工，12栋正在进行基础浇筑，力争年底30栋全部验收合格交付使用。

（二）三福村土地整治项目。规划农民集中建房点位3个，共集中户数320户，建房面积36000平方米。其中，6组点位规划建房14幢，其中6栋完成主体工程、2栋修至3楼、6栋修至2楼。26组点位规划建房14幢，其中7幢修至3、4楼，其余正在进行基础浇筑。6组、26组水井已打好，6组的水塔主体工程已完成，26组启动水塔基础建设（两个水塔高均为15米、容积均为50立方米），其余附属工程正在设计之中。6组、26组点位开建后，31组周边群众纷纷要求在该组建集中居住区，在征得县农房建设领导小组和县规划局的同意后，我镇又启动了31组集中居住区建设相关工作。目前31组点位已完成土地权属调整、总平面图设计和施工图设计，10月中旬全面进入施工。

（三）低保户土坯房改造项目。共有低保户土坯房改造306户，其中集中建房户数273户，集中建房点位16个，涉及人口710人，建房总面积15585平方米；原址建房33户，涉及人口90人。目前16个点位的低保户土坯房改造工程进展顺利，已有14个点位房屋封顶，2个点位房屋主体工程完成85%；基础配套及附属工程已完成规划设计，近期将实施基础配套工程。

三、请求解决的问题

（一）集中居住区电力安装困难较大。6组、26组点位各需安装一台500千伏安变压器。两台变压器费用及材料费、工时费合计72.2万元，另加预付电费10万元和接电费22万元，共需费用102.2万元。由于相关费用没有到位，电力部门坚持交完资金才

进行安装，影响施工进度。请求县上对此进行统一协调。

（二）低保户土坯房改造资金缺口较大。我镇273户集中建房的低保户共有建设用地90.466亩，新建房占地44.273亩，节约建设用地指标46.193,亩，按18万元/亩计算，能获得收益831.47万元，加上民政补贴498.7万元，预计总收益1330.17万元。但是在扣除集中建房新占地货币补偿费、前期立项规划设计费、基础设施配套及房屋风貌整改预留费、旧房拆除及原宅基地复耕预留费和建筑主体工程建设等费用2360.17万元后，尚有资金缺口1030万元。请求县上统筹解决。

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（三）农用地综合整治工程相对滞后。亲身感受到土地整治的好处后，群众对农用地整治积极性很高。请求尽快实施农用地整治，全面改善项目区群众的生产生活条件。

中共福兴镇委员会福兴镇人民政府

2011年10月8日

乡镇土地平整工作汇报 [篇3]

按照会议要求，现将我市土地开发整理和农村土地复垦整治项目开展情况汇报如下：

一、扎实完成补充耕地和土地开发整理任务

2011年度，市局下达我市补充耕地任务为＊亩，土地开发整理规模任务为＊亩，两项任务完成情况分别为：

1、补充耕地任务

我市主要通过土地开发整理项目产生新增耕地作为补充耕地来源，今年已验收并上网报备土地整理项目＊个，规模＊亩，新增耕地＊亩，超额完成年度补充耕地任务。

2、土地开发整理规模任务

今年我市共上报土地开发整理项目＊个，规模＊亩（预计新增耕地＊亩），经市局批准立项＊个，总规模＊亩（预计可新增耕地＊亩），目前该＊个项目正在由项目业主委托的有资质招标代理单位进行招投标前期工作。

至目前，我市在建土地开发整理复垦项目共＊个，规模＊亩，预计新增耕地＊亩，计划12月上旬验收＊个，规模＊亩，预计新增耕地＊亩。

二、积极推进农村旧宅基复垦和城乡建设用地增减挂钩工作我市通过积极落实城乡建设用地增减挂钩工作推进农村灾毁旧宅基地和土地整治工作，将其列入乡镇目标考核内容，市委、

政府主要领导亲自过问，督促落实，对完成较好的乡镇和个人给予适当奖励，并要求每周五下午分别向市国土资源局上报项目实施进度情况。目前该项工作进展顺利，取得了较好成效。一是涉及＊个乡镇，可复垦面积＊亩，预计可净增耕地＊亩的＊个灾毁旧村复垦项目现已完成复垦面积＊亩，经省厅核定城乡建设用地增减挂钩指标＊亩，现已全部完成交易，所获收益＊万元根据市政府《关于灾毁耕地复垦和城乡建设用地增减挂钩实施办法的通知》要求用于支持灾后重建。二是分为二期的＊镇综合改革建设试点镇土地整治项目的第一期已拆除房屋＊栋，该期复垦项目涉及＊等十个村，总计＊个组（厂）地块，涉及拆迁户为＊户，测量面积为＊亩，规划设计面积为＊亩。新增耕地面积＊亩。经省厅核定城乡建设用地增减挂钩指标＊亩，目前已交易＊亩，交易金额为＊亿。

三、切实加强项目实施监督管理

土地开发整理及旧宅基地复垦工作事关民生，对促进经济发展方式转变意义重大，我市一是坚持以耕地面积明显增加、耕地质量更加优化、改善生态环境、发展现代农业、促进农民增收为项目立项实施的前置条件之一，坚持科学规划，规范管理，项目选址注重内涵挖潜与外延开发相结合，科学选择工程能效比高，新增耕地潜力较大的区域实施开发、整理、复垦。同时，加强防洪水利设施建设，确保项目完成后耕地质量与数量的稳定。二是加强项目实施指导，市国土部门全程参与每个项目的选址踏勘到

工程竣工验收，主动做好每个环节的业务指导和服务，确保项目顺利立项，保质保量按时竣工。三是切实规范项目建设过程，从严落实项目业主负责制、工程招投标制、监理制、资金审计制、四级验收制等各项管理制度。要求业主、监理和施工单位三方共同签订项目建设廉政合同，聘请专业工程师对项目进行全程技术指导和监督，严格控制工程造价、质量和进度。四是严格管理项目资金，设立专项专户，确保专款专用，并严格按照工程进度拨付，资金支付必须提供合法真实、清楚完整的原始凭证，并经现场监理、管理人员证明确认，业主单位法人审批，国土部门领导审核方可列支。五是高度重视项目区权属及后续管理，认真做好事前土地权属核实，完善相关资料，土地权属调整须经村民会议表决通过并签订协议；事后及时办理项目移交，严格按照调整方案和协议，及时做好土地变更调查和登记工作，同时做好耕地保护宣传，制定管护乡规民约，落实管理责任制度。

总之，一年来，在上级主管部门的关心和大力支持下，我市土地开发整理及复垦工作扎实而有效地加速推进，保质保量完成了年度补充耕地及土地整理规模任务，农村旧宅基地复垦进展顺利，城乡建设用地增减挂钩工作效益显著。下一步，我市将继续大力推广实施土地开发整理复垦工作，为实现保护耕地，增加资源，改善环境，发展经济，推进和谐小康社会建设的目标而不断努力。

2011年11月25日

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