乡镇移民工作汇报

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乡镇移民工作汇报

从2015年开始，在省扶贫办的指导和关心支持下，我市按照生态移民的总体部署和工作要求，有计划、有步骤地开展了生态移民工作。现对照赣发改农经字[2015]535号文件，将有关情况汇报如下：

乡镇移民工作汇报

一、基本情况

我市紧紧围绕 “加快绿化进程、改善生态环境、增加农民收入”和“搬得出、稳得住、能致富”的目标开展生态移民工作。二年共投入生态移民专项资金589.45万元，实施生态移民搬迁1131人，占计划任务的100%。其中：2015年，完成生态移民搬迁任务551人；2015年，完成生态移民搬迁任务580人。

二、主要做法

1、成立机构，加强领导。为做好生态移民工作，我办高度重视生态移民工作，将生态移民与深山区移民工作一起抓，在移民扶贫工作领导小组的领导下，同时部署、同时落实，同时推进。有的乡（镇）还专门成立了生态移民工作机构。在实施生态移民任务的县扶贫办和有关乡（镇）还进行了专门的分工，明确分管领导，落实工作责任，并充实了移民工作干部，从人力、物力、财力上对移民工作进行支持。

2、制定方案，明确要求。为确保生态移民工作顺利实施，市、县（市）二级都制定了《2015-2015年巩固退耕还林成果生态移民项目实施方案》，要求生态移民工作要坚持“三项原则”，做到“四个结合”。三项原则就是：一是坚持政府引导、群众自愿搬迁的原则。二是坚持搬迁方式灵活多样、讲求实效的原则。三是坚持统一规划、合理布局、

积极稳妥、就近安臵的原则。四个结合即：一是移民搬迁工作要与产业结构调整相结合。二是移民搬迁工作要与小城镇、新农村规划建设相结合。三是移民搬迁工作要与社会事业基础建设相结合。四是移民搬迁工作要与生态建设相结合。

3、发动宣传，征求意愿。为使退耕还林区群众积极参与移民搬迁工作，各县（市）扶贫办与发改委和有关乡镇、村干部，采取召开全体村民大会和发放宣传资料的形式将生态移民搬迁的必要性、重要性和相关政策措施、实施办法、搬迁条件、补贴资金和工作原则等宣传到户，做到移民政策家喻户晓。对安臵点的选择等问题，我们采取上门逐户登记的形式，全面了解群众的搬迁意愿。

4、张榜公示，确定对象。生态移民政策得到了退耕还林区群众的一致欢迎，不少群众纷纷要求搬迁。对此我市按照有序推进生态移民的搬迁原则，区别轻重缓急，优先搬迁那些边、远、偏、散地区和生存条件相对恶劣、受自然灾害威胁及生活极其贫困的退耕还林群众。对符合搬迁条件的地方，坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁。所有移民对象的确定都经过了以下程序：由搬迁农户提出搬迁申请，该自然村农民全部同意搬迁后，上报到村，村委会签注意见后上报到所属乡镇，有关乡镇汇总后，将移民对象、搬迁补贴资金进行张榜公示。经公示无异议的，由县扶贫办和发改委批准，将补助资金足额发放到移民户手中。

5、组织实施，分户建房。移民对象确定后，在征求移民意见的基础上，由县扶贫办协调有关乡镇和有关部门，选择和确定移民集中安臵点建址，经土地平整后，组织有关人员对集中安臵点搬迁农户的房

屋、土地等进行实地丈量和资金测算。并采取“统一规划、统一户型，统一基础，分户建房”的原则组织实施。

6、掌握进度，加强督导。加强生态移民的组织实施和监督指导，坚持与搬迁扶贫移民工作一样，把生态移民纳入搬迁扶贫工作内容，开展定期与不定期的工作督查，随时掌握生态移民建房进展情况和工作动态。县扶贫办每个月都要到生态移民安臵点了解建房情况，掌握建房进度，随时解决移民建房中遇到的困难和问题。市扶贫办在调研和检查搬迁移民工作的同时，深入实地察看生态移民集中安臵点的建设情况，了解生态移民工作进展，指导生态移民工作的开展。

7、资金规范，安全运行

在资金管理使用上，严格按照《江西省巩固退耕还林成果专项规划建设工程项目和资金管理办法》的有关规定和要求，强化项目资金管理，做到了封闭运行、专户储存、专人专账管理、专款专用，并严格实行了县级财政报账制，确保了资金使用安全，很好地发挥了投资效益，真正让群众放心、让人民满意。没有发现违规使用生态移民资金的情况。

四、主要成效

1、改善了生活条件，提高了生活质量。搬迁户由过去的木板房、石板房、瓦板房住进开窗透风的砖房，迁入地的水、电、路等的基础设施建设明显改善。移民安臵点近交通、近学校、近卫生院，解决了贫困群众吃水难、行路难、就医难、用电难、上学难等问题。

2、改善了生产条件，促进了脱贫增收。通过搬迁到交通便利、资源相对较好的区域，搬迁群众的基本生产条件明显改善，改变了原居

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住区“一方水土养不活一方人”的被动局面，解决了“温饱”问题，为脱贫增收奠定了基础。

3、群众的思想观念逐步得到转变，劳动力素质有了明显提高。搬到新居住点后，由于其生产生活环境的改变，加之各级各部门的共同帮扶，迁入群众的思想观念发生了深刻变化，移民群众脱贫致富的本领不断增强。

4、退耕还林生态建设成效显著。搬迁前，移民居住分散，就地在退耕还林区随意耕种、养殖和山林砍伐，严重影响了当地的生态环境和林木资源生长。移民搬迁后，迁出地种树还林，恢复了植被，生态环境明显改善。

五、存在的困难和问题

1、贫困群体搬迁难度大

直接发放到生态移民户的建房补助资金为人均3000元。在农村建房，即使群众大量投工投劳，建房至少需要5万元左右。对极度贫困的群体而言，要自筹资金建房有一定的困难，导致这部分群众“望而却步”，不敢搬迁，“想搬、怕搬、搬不下来”。

2、基础设施建设不能完善

根据生态移民资金的安排，用于移民用于集中安臵点基础设施建设的资金只有500元/人，资金安排少，投入需求多，建设资金缺口大，生态移民集中安臵点交通等基础设施情况不容乐观。

3、移民户后续产业培育难度大

搬迁后移民户大多以传统水稻种植为主，培育新的支柱产业缺乏资金扶持，发展后劲不足，后续产业发展扶持力度尚需加大，才能使搬迁农户搬得出、稳得住、逐步能致富。

六、2015年生态移民工作打算

1、全面完成2015年生态移民任务。今年，我市生态移民任务人。为组织实施好生态移民搬迁工作，我市已将生态移民与全市其他搬迁移民和以工代赈移民一起实施，制定了实施方案，从工作上形成整体推进、全面落实的局面，确保生态移民任务按时、按质、按量圆满完成。

2、加强组织领导，强化工作举措。加强生态移民工作领导，建立健全办事机构，完善工作制度，明确领导分工，配齐工作人员，落实工作责任。各县（市、区）要将生态移民工作任务细化到月，采取倒排式的工作方法，明确具体的工作目标，确保生态移民工作顺利开展。

3、抓好工作落实,把握工作进度。一是抓好移民调查摸底、人员确定、审批和集中安臵点的选址，这项工作已经基本完成。二是按计划推进移民安臵点的土地平整、移民宅基地的划分、移民房的动工兴建和移民集中安臵点的配套基础设施建设。三是抓好移民搬迁户的补助资金到位，及时与发改委沟通联系将移民补助资金打入移民“一卡-通”帐户，让移民户早日得到政策实惠。四是做好移民搬迁户的后续帮扶工作,解决移民在生产生活中遇到的困难,真正让移民“搬得出，稳得住，能致富”。

4、加强督促检查。采取定期与不定期的形式，对生态移民搬迁工作情况进行检查。通过检查，发现问题，提出问题，解决问题，使移民工作又好又快推进。

二〇一〇年五月二十六日

乡镇移民工作汇报 [篇2]

近年来，我镇始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委、县政府陕南移民搬迁项目的总体部署，以实施“拉框架、扩集镇、改老区”的总体思路，规划十年内彻底改变高峰镇整体形象面貌，努力打造“商贸繁荣、山水相融、桥影横斜、新老辉映”的特色小镇工程为抓手，扎实推进陕南移民搬迁项目，不断加快统筹城乡发展，通过努力，精心打造的陕南移民搬迁精品工程取得了阶段性的进展。现将陕南移民搬迁安臵工作汇报如下：

一、工作开展情况及主要做法。去年元月份以来我镇把陕南移民搬迁工作作为镇党委政府认真贯彻落实省、市、县移民搬迁工作会议精神，坚持“服务群众无止境，勇攀高峰争一流”的高峰移民精神。按照陕南移民搬迁工作的总体部署我们坚持将安臵建房与基础设施、配套产业、服务设施建设同步规划、同步实施，各项工作有序推进。

（一）指标任务圆满完成。2012年计划搬迁376户1308人实际完成搬迁群众379户1308人，其中建设集中安臵点2个集中搬迁安臵348户1187人，分散安臵28户121人。目前银坪村银洞湾安臵点房屋封顶、外墙粉饰、门窗齐备搬迁户入住率达100%；“永丰佳园”安臵点正在进行内装修施工和附属设施建设,搬迁户可望在10月底全面喜迁新居。按照搬迁类型划分地灾、洪灾搬迁103户360人，五保户、特特困搬迁40户112人，扶贫搬迁236户836人。

（二）基础设施配套完备。基础设施配套建设有人饮管道、蓄水池、电力线路、变压器、街道硬化、桥涵、排污管道、防洪河堤、公厕、绿化、亮化等。公共服务设施配套建设有幼儿园、卫生室、超市、农贸市场、村活动室等。

（三）后续产业发展良好。搬迁户主要通过从事收购、贩运、加工、种植、养殖或劳务转移等途径增加收入。截止2015年5月底全镇共组织搬迁户技能培训1154人，实现劳务输出221人，办农家乐3户，商贸流通13户，运输建筑业9户，种植养殖24户，提供就业岗位17个，确保每个搬迁户至少有1个增收项目为“搬得出、稳得住、能致富”目标的完成提供了有效保障。

我们的主要做法是：（一）扎实安排全面落实工作责任。通过健全工作机构，细化政策要求，强化组织协调，确保年度任务真正落到实处。（二）科学规划全面打造新型风情小镇建设。按照“拉框架、扩集镇、改老区”的总体思路，努力打造一个新型“商贸繁荣、山水相融、桥影横斜、新老辉映、功能齐全”的现代的集镇。通过科学编制搬迁实施规划，持续做大做强小城镇，科学选择安臵点，积极完善配套设施等分年度建设。（三）规范管理从严要求工程质量。通过严格确定搬迁对象，严格执行用地和建筑面积规定，严格项目报批程序，严把工程建设质量关保证搬迁户住上放心房。（四）积极为搬迁破解资金难题。通过施工方垫资、小额贴息贷款、信用社为搬迁户贷款等为群众解决资金难题。（五）妥善安臵确保农户增收致富。通过做到市场带动，产业带动，劳务带动，全力做好搬迁群众的转移就业工作。

二、存在问题及工作打算

尽管我镇移民搬迁工作取得了阶段性成效但仍存在一些问题。一是集镇扩容工程量大，建设成本高。新规划的集镇位于两河桥头以西，涉及农科、两河两村，要进行建设之前，必须回填土方，治理后坡，新修河堤、桥梁。经实地勘测后，建设成本相当高，导致迟迟未能启动建设。计划一期工程建设估算投资410.36万元，其中：回填37600立方米，投资131.6万元，护坡5700立方米，投资84.36万元，浆砌河堤280米，投资103.2万元，桥梁1座48延米，投资91.2万元。二是搬迁群众的增加，就业难亟待解决，产业发展资金难。截止目前，集中安臵点附近，没有成形的明显优势的主导产业，离搬迁目标“搬得出，稳得住，能致富”有差距。经考察调研，计划新建传统产业草帽编织厂一处，打造我镇的特色产业。请求相关部门给予优惠政策或资金支持。三是50户以下的集中安臵点，基础设施配套资金不足。对于受自然条件制约的搬迁点，每户2万元的配套资金远远不能满足安臵点的整体规划建设，导致镇政府负担过重，压力过大。

下一步我们将严格按照省市县统一安排部署全力做好我镇陕南移民搬迁工作。一是狠抓集中安臵点建设。围绕集中安臵点房屋建设、基础设施建设积极争取项目配套资金推进搬迁点建设。特别是“永丰佳园”集中安臵点建设力争在10月底全面竣工，搬迁群众迁入新居。二是加快工程进度。实行工作进度表制度、倒排工期确保在明年3月底前全面完成大配套设施建设。三是创新机制更加注重产业安臵。积极与县级各部门申请进一步加大劳务培训力度，拓宽劳务输出渠道，依托小额信贷等惠农支农政策加强对安臵点周边产业发展的支持。

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