农村改厕工作汇报

灵爱卫会发[2015] 号

农村改厕工作汇报

签发人：张晓红

市爱卫会：

农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善人居环境、减少传染病传播的系统工程，是一项破除农民千年生活陋习的革命。县委、县政府高度重视这一造福于民的创举，

坚持以“提高农村文明程度，保持经济和社会同步发展”为目标，将农村改厕工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来，我县在不断巩固提高创卫成果的基础上，以农村“三清五改”工作为契机，把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来抓，全县上下密切配合，克服了重重困难，农村的改厕工作进展良好。在改厕的过程中，县、乡（镇）、村三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。现就把今年的改厕工作作以简要总结：

一、认真研究，精心部署，在“细”字上下功夫 2015年省爱卫办下达我县农村改厕任务3000座，任务明确以后，县爱卫办及时抽组人员，对我县所辖的13个乡镇的农村厕所现状和使用情况进行了细致的调研，调研组深入农户，在一线做了大量而艰苦的工作，对掌握的第一手资料做了详尽的分析，发现我县农村大部分的厕所卫生存在很大问题，粪便外露，臭气熏天，粪便几乎没进行无害化处理。为此，爱卫办领导把所调研的情况及时而如实地向县委、县政府做了汇报，县委、县政府高度重视，主要领导赴现场进行了查看，针对农村厕所的现状和使用情况，决定对我县所辖的13个乡镇都进行卫生厕所的项目实施运作。同时，县上及时制定了全县改厕工作方案，成立了领导小组，细化了工作措施，并逐级签订了工作责任书。4 月20日我们召

开了全县改厕工作项目启动会，专题安排部署了此项工作。由于改厕工作在我县是首次开展，面临的困难和问题是不言而喻的，为了最大限度地避免工作中的失误，使改厕工作顺利进行、日臻完善，使改厕效益更加凸显，爱卫办组织工作责任心强，业务能力过硬的同志，曾4次分别赴崇信、华亭、泾川、长武等县去参观学习，主要观摩了他们卫生厕所的构造设计、施工技巧和相关档案资料建设，汲取人家的精华，及时完善、改正我们工作中的不足，为我们的改厕工作顺利开展提供了必要的帮助。

二、强化宣传，全面发动，在舆-论声势上做文章

针对过去改厕过程中部分群众认识不到位，认为改不改厕无碍大局等错误观点，我们通过召开会议、广播宣传、张贴标语、办黑板报等措施和办法，充分利用了集市和进村入户等方式对广大群众进行宣讲活动，大力宣传了农村改厕工作的目的、意义及作用，在全县积极印发了卫生与健康、防病、除害知识和改厕及环境整治的各类宣传资料，广泛深入地开展了讲文明、除陋习活动，普及了环境和卫生科普知识，努力培育了广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式，使农村改厕工作做到了家喻户晓，人人皆知，进一步提高了广大农民群众的思想认识，激发了农户的参与热情，营造了千家万户齐动手、人人参与搞改厕的良好氛围。同时，积极召开了改厕动员会议和各种培训会议，并适时组织了部

分干部群众外出参观，增长了他们的见识，积累学习了其他地区先进的改厕经验，切实把干部群众的思想认识统一到了改厕势在必行上来，统一到了改厕是改善生产生活环境，提高生活品味的先决条件上来。止目前，全县共举办改厕技术培训班32场次，发放各类宣传资料1500多份，在电视台播放健康知识专题片3场次，悬挂书写横幅标语12条幅。通过扎实深入的健康教育宣传，为全县农村群众卫生习惯的养成、卫生意识的提高和改厕工作的顺利开展起到了强有力地助推作用。与此同时，对一些思想上有顾虑和未按标准要求已经实施改厕的农户，县、乡、村三级干部及时上门耐心细致地做了思想发动工作，打消了群众的思想顾虑，协调落实了相关配套政策措施，为农村改厕工作的顺利推进扫清了障碍。县广播电视台、县政府网站等新闻媒体也充分发挥职能作用，全方位、多层次地宣传报道了全县农村改厕工作进展情况及典型做法，为全县农村改厕工作的顺利实施营造了良好的舆-论环境。

三、上下联动，凝聚合力，在“实”字上出成效。

(一)抓组织领导，农村改厕工作的组织保障进一步加强。面对改厕工作数量大、技术要求高、建设任务重等实际，县上迅速成立了以政府副县长任组长的“灵台县农村改厕工作领导小组”，办公室设在县爱卫办，爱卫办主任兼任办公

室主任。领导小组负责整个项目的规划设计、督促检查，并帮助乡村两级协调解决项目实施当中的各种具体困难和问题。各乡镇、各项目村也成立了农村改厕项目领导小组，制定了乡村干部包抓责任制和村级服务配套措施，具体负责项目的实施工作。在具体项目实施当中，我们根据各项目乡镇、项目村和项目农户的具体情况，因地制宜，现场进行了技术培训和合理科学规划。县与乡、乡与村、村与户逐级签订了改厕工作责任书，切实做到了级级有责任，层层有担子的工作格局。

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(二)抓建设配套，农村改厕工作的建设环境进一步优化。

一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全县农村改厕工作的顺利实施，我们采取了国家、政府、农户三结合的筹资办法，即国家投资，政府补贴、群众自筹，先后总投入资金600多万元，其中，国家投资105万元，县财政补贴52万元，农户自筹443万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。我们以乡镇为单位举办了多次改厕技术培训，确保了各乡镇都有熟练的改厕技术专业人员。同时，爱卫办的全体人员多次出乡，直接进入工作第一线，现场进行耐心细致的技术培训和指导，有力保证了改厕工作的顺利推进。

(三) 抓物资到位，农村改厕工作的物质保障进一步强

化

根据改厕任务目标，经县政府分管领导同意，改厕材料参与了政府统一采购，主要采取询价采购的形式进行，遵循这一要求，爱卫办在县采购办的指导配合下，深入市场进行了认真细致的询价采购，采购回了便器、PVC管材管件、厕门等卫生改厕材料。同时，爱卫办及时协调各乡镇及其项目村社，保质保量的使改厕材料下发到了农户手中，为改厕工作的顺利进展提供了必要的物质保障。

（四）抓激励措施，农村改厕工作的进度进一步加快。改厕过程中，各乡镇根据自身的实际，都制定了切实可行的措施，部分乡镇在工作中还摸索出一套行之有效的办法和经验，龙门乡给改厕农户进行达标补助，什字镇草脉村，龙门乡民乐村等村在施工人员紧缺的情况下,统一组织技工和小工,集大家之力,互帮互助；西屯乡、星火乡等乡镇带领村社干部和改厕农户赴改造质量、进展好的乡镇、村进行观摩培训，还有许多村社集体出资为改厕农户拉运砖料等等，这些得力有效措施的全面实施有力地推动了改厕工作的顺利进行。

（五）抓典型示范，农村改厕工作的经验进一步推广。建立“全县有示范乡镇、各乡镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，充分调动村民的改厕热情，全面铺开改厕工作。什字镇、

邵寨镇、龙门乡、星火乡等乡镇的改厕工作走到了全县的前面，我们曾组织了三次集中观摩学习，交流了改厕经验，寻找了工作差距，增添了建设动力。9月初又在什字召开了由分管县长、各乡镇分管领导、技术员以及部分项目村负责人参加的全县农村改厕现场会议，项目实施好的乡镇在大会上做了经验交流，同时还观摩学习了什字镇草脉村、西郊村、沟泉村等三村的改厕工作进展情况，与会的同志都受益匪浅，这为以后的改厕工作起到了强有力的促进作用。通过样板村和示范户的典型带动作用和辐射能力，有力的推动了全县改厕工作全面推进。

四、加强督查，认真考核，在“严”字上促落实

为了提高农村改厕建设质量，加快实施进度，县乡两级采取了切实有效措施，加强了工作督查指导，促进了建设任务落实。县上今年定期不定期地组织了县委办、政府办、爱卫办、农办、水务、农牧等相关职能部门，联合深入到了各建设乡村，采取入户调查、现场查看和听取汇报等方式，对农村改厕工作进行督查，对工作进展好、建设档次高的示范村，在全县范围内进行了通报表扬、推广经验，促进了面上工作；对任务落实不到位、建设档次低的村，及时提出了整改意见，并督促整改落实，确保了抓建质量。在7、8、9三个月中，县委、县政府也先后派6名县级领导就改厕项目实

施进行专项、分项督查，

总之，今年的农村改厕工作虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府及广大居民群众对农村改厕工作的要求还有一定的差距，在实际工作中还存在一些值得注意的问题：

农村改厕工作汇报 [篇2]

滨海县2015年

滨海县卫生局

2015年8月27日

2015年省、市下达我县改厕任务10000户，截止目前已完成9789座，占年度任务的97.89%，在工作推进过程中，我们着重抓好以下几个方面：

一、强化组织领导，摆上突出位置，为改厕工作提供有力保障。一是领导重视，组织有力。县成立了由分管领导为组长，财政、建设、农业、环保、卫生、爱卫等部门相关负责同志为成员的工作领导小组，负责全县农村改厕工作的组织、协调和指导；将改厕工作纳入年度为民办实事工程，确保全县改厕工作的顺利实施。二是分层分级，落实责任。为加大推进力度，确保全县农村改厕工作规范有序运行，县政府制定出台了《滨海县农村改厕实施方案》，并在全县卫生工作会议上与有关镇（区）、部门签订了年度改厕目标责任状，对改厕工作进行全面部署，提出明确要求。各有关镇（区）、部门也分别成立专门的工作班子，将责任明确到人，做到各司其职，各负其责。三是职能分清，指导规范。成立了农村改厕技术指导小组。建设部门把改厕工作纳入镇（区）村总体建设规划，把关新建住房改厕配套；农业部门结合农村堆肥和开发新能源，组织推广沼气厕所建设；卫生、爱卫部门积极发挥技术指导职能，对全县改厕工作实施技术指导和质量督查。

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二、强化宣传发动，营造浓烈氛围，为改厕工作奠定群众基础。为将改厕这项惠及百姓的实事办好、办实，使农民群众能更新观念、形成共识、积极参与，我县始终将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。一是召开村、组干部和群众座谈会，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改厕是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。二是通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。三是印发10000多册改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众改变用肥习惯。四是组织项目村的镇（区）、村干部、技术人员，赴外地参观考察，学习先进地区的改厕经验，激发广大干群参与改厕的热情，为改厕工作奠定坚实的群众基础。

三、强化调查研究，科学合理规划，为改厕工作提供可行依据。为确保完成改厕任务，我们从项目村的申报立项工作开始抓起，坚持层层把关。卫生局充分发挥职能作用，组织工作人员对各镇（区）推荐的项目村进行实地调研，并结合卫生镇村、农村环境综合整治村、新农村建设试点村创建活动，2015年将改厕项目村落实到界牌镇等10个镇（区）、17个村。项目村通过省立项审批后，我们逐村进行全方位的调查摸底，逐户了解实际情况，区别不同类型，确立不同的改厕方法，必须新建的就新建，能在原有基础上改建的就改建，以减少成本。同时适时制订出台年度改厕实施方案，以指导全县面上改厕工作。

四、强化监督管理、重抓建章立制，为改厕工作提供质量保证。为确保工程进度和质量，我县制定了一整套监督管理制度，严

格按章办事，努力提高改厕质量，坚决杜绝不合格工程，促进农村改厕工作顺利实施。一是加强项目管理。县政府将农村改厕工作列为全县社会事业发展的考核指标，并在《滨海县农村改厕实施方案》中对各镇（区）、村在任务目标、工程质量、工程推进的时序进度、资金的合理使用、完成任务的时间等方面都作出了明确的要求。各有关镇（区）也都将改厕工作列重点工作，实行项目化管理，并不断接受全县项目化管理工作的定期督查，确保按时出库。二是加强资金管理。县财政及时划拨了2015年改厕配套资金100万元，有效保证了改厕工程顺利完成。对省下达的项目经费和县级配套资金，全部实行专户管理，封闭运行。对各个项目村改厕经费的拨付也都按照工程时序进度及时到位，确保专款专用。各项目村积极想办法、动脑筋，通过出一些义务工的方式，减少支出，免补经费的不足。三是加强质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工程办成群众满意放心工程。一是对施工队、村镇（区）分管负责人进行集中技术培训，使他们掌握好改厕的技术要点和质量要求；二是请市爱卫办专家到现场进行指导，打造示范村，放好样板。各个项目村再以样板村为标准进行面上推开；三是强化县、镇（区）二级督查。镇（区）、村有明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。县卫生局、爱卫办每月对全县改厕的质量和进度定期进行督查，对督查中发现的问题及时整改。县政府分管领导不定期多次带领队到改厕现场指导督查。

我县农村改厕工作虽然取得了一些成绩，但是与省、市领导的要求相比，与社会主义新农村建设的要求相比，与广大农民群众的需求相比，仍然还有较大的差距。一是部分干群对改厕的认识还不

够到位。少数干部群众受传统观念的制约，对改厕与改善环境之间的关系，环境改善与人民健康之间的关系认识不深，甚至把改厕工作视为包袱。二是技术指导力度有待进一步加强。部分施工人员对改厕技术规范掌握不够，导致少数过粪管放置不够合理，同时，部分群众对三格式的科学道理不清，仍不知道必须从第三格里取肥施用。三是改厕资金的不足，也影响工作的快速推进。由于我县经济发展基础较差，村级集体积累几乎没有，所以没有能力预垫施工经费，往往要等到上级补助资金到帐后，才能开工建设，这样就容易错过了冬春季最佳施工时期，而夏季施工难度较大，势必影响工程进度。同时，由于目前材料价格、人员工资都在上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农民不愿意自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响这项工作的深入开展。

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