农村公路建设会议纪要
在学习、工作生活中,大家逐渐认识到会议纪要的重要性,会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项时使用的一种法定公文,是下行文。拟起会议纪要来就毫无头绪?下面是小编为大家整理的农村公路建设会议纪要,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农村公路建设会议纪要1
2012年7月3日上午9:00在永州市交通局五楼会议室召开农村公路工作会议,参加人员有各县区交通局分管领导、公路站站长和统计人员,会议对主要对永州市2012年度为民办实事农村公路建设目标责任书和2012年市对县交通运输发展目标管理考核责任书以及分析各县农村公路建设的进度情况,2012年农村公路养护管理年活动的开展和落实情况,并对下半年农村公路工作做出了安排和部署。现将会议主要精神纪要如下:
一、全市农村公路养护管理年工作总结和安排
会议认为,各县区必须按2012年度本县区出台的养护年实施方案落实到位,并严格按照2012年度本县区农村公路养护考核评分细则考核和评分。会议认为,江华县等县区在上半年农村公路养护管理年活动半年总结是做得比较好的,主要有充分的数据和照片说明情况。会议认为,各县区要结合本县区道路情况和根据《永州市农村公路管理养护年活动实施方案,尽早确定下半年的迎接省市检查的线路和示范乡镇。会议要求,全市各道路年末路况优良率在必须到达以下指标:新调增省道达到40%,农村公路达到64%。
二、全市危桥改造和渡改桥工作总结和安排
会议认为,全市2011年度危桥改造任务完成情况相当严峻,不容乐观,全市2011年度危桥改造计划149座,其中只有58座桥梁开工,23座桥梁完工,进度慢的有江永县、新田县、祁阳县、冷水滩区、芝山区、东安县,特别是江永县,26座危桥改造任务,一座桥都没开工。会议认为,在完成危桥改造任务的同时,各县区应注意以下事项:一是各危桥改造项目建设标准(包括宽度、荷载等级)必须符合《湖南省农村公路建设管理办法》[2012]52号文件规定的建设标准;二是下达危桥计划任务为大桥的,但是实际实施为中桥的,必须满足排洪要求,综合考虑,比如江华县的龙井桥和羊头山桥;三是下达危桥改造计划任务建设性质为拆迁重建的,但是实际施工中建设性质为维修加固的,各县区要在确 保桥梁不出问题的前提下,经过多方面论证,综合考虑;四是对于真正实施或实施完毕的危桥改造项目,注意内业资料的整理和收集,按2012年永州市交通运输局治理工程建设领域突出问题重点抽查内容表内容整理资料,包括设计、评审、招投标、工程试验等资料;五是对于已进入2012年危桥改造项目库的各县区根据实际情况,可先提前实施,但前期工作由各县区抓紧时间做(比如江华县的码市大桥),大桥一定要地勘资料,所有项目的设计评审,招投标这一系列的工程建设管理一定要到位,全部手续要完善,;六是危桥工程完成后,所有项目资料严格按照《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔2015〕65号)整理、归档。七是各县区《公路工程质量监督规定》(2015年第4号)规定权限,所有大桥必须向市交通运输局质量管理处报请质量监督申请,接受全程质量监督,并办理开工报告。
会议认为,各县区渡改桥项目也跟危桥改造项目一样要求。对于江华县提出的调整沱岭大桥的渡改桥计划问题,江华县必须形成专门的文字报告并经市局批复后可调整。
三、全市通畅工程工作总结和安排
会议认为,各县区明确的本县区的考核任务,抓紧时间完成考核任务,及时整理内业资料和按时报送每月的进度报表,完成的项目一定要在起讫点压印建设时间。会议要求,各县区梳理已下达计划的通畅工程但未实施的项目,报送到市局,全市农村公路通畅率在2015年末(三年交通大会战期间)要达到100%,各县区针对具体问题,拿出实施办法,保证通畅率达到100%。
会议认为,各县区一定要从思想上高度重视,认识任务的重要性和艰巨性,坚定信心完成任务。各县区根据签订的考核责任状,定一个确保能完成任务的实施方案。会议认为,要进一步落实责任,落实到个人,有些任务也可落实到所在乡镇,进一步落实工程的配套资金。会议要求,各县区在数据填报和内业资料汇总一定要高度重视。
农村公路建设会议纪要2
2015年11月4日,在九龙坡区交通局6楼会议室召开了《九龙坡区“十二五”农村公路建设专项规划》审查会议。 会议首先听取了规划编制单位重庆交通大学编制组关于该规划编制工作的汇报,随后就有关情况进行了讨论。会议认为,该规划较全面地反映了九龙坡区农村公路的现状,并通过横向比较、结合社会经济的发展,对九龙坡区农村公路“十二五”期间的建设做出了合理的安排,能够指导“十二五”期间九龙坡区农村公路建设,符合重庆市交通委员会关于开展“十二五”农村公路建设专项规划的规定并达到相应的深度要求,会议原则同意该规划通过审查,同时提出如下修改建议:
1.协调相关部门,收集九龙坡区最新数据资料,与主城其他区的公路网进行对比,以确定九龙坡区农村公路在本市的水平。
2.九龙坡区农村公路网现状的问题要突出铺装率低的问题,“十一五”期间通村通畅率100%的目标即将达到,“十二五”期间要努力提高农村公路的铺装率和等级水平。 请规划编制组根据会议提出的建议对该规划作进一步的修改和完善。
农村公路建设会议纪要3
【会议时间】2015年10月14日
【会议地点】总监办会议室
【与会单位】各施工单位、监理单位
【与会人员】各标项目负责人、内业资料员、JL3总监办内业资料及计量工程师、各驻地监理组专业监理工程师;(具体详见会议签到表)
【会议议题】
关于进一步规范和加强内业资料整理的专项会议
【会议内容概述】
总监办会同各标段项目负责人及内业资料人员就当前施工内业资料中存在的问题进行了专题会议,探讨了当前内业资料中存在的问题,分析了做好内业资料工作的重要性并明确了相关具体要求。会议由总监主持,具体会议如下:
一、存在的问题
【总监办专业计量监理工程师】
本次会议意在找出各施工标段内业资料整理中存在的问题,明确内业资料整理的重要性,为竣工验收奠定质检基础,要求各标段就当前内业工作问题进行阐述。
海原县S202至中坪四级公路I标段II标段:内业资料基本
跟上施工进度,S101至香水内页资料有点滞后,统一资料表格有些地方不符合实际,不能正常用于施工内业整理工作。 D13标:统一资料表格部分不切合现场实际,总体上D13标内业基本与外业同步。
D14标:路基挡墙资料、隧道施工资料基本也已跟上施工外业工作,部分地方有欠缺滞后现象,正在逐步加快整理速度,统一表格仍存在与实际不相符的地方。
D15标:正在落实整改红海代表处前期检查提出的关于内业资料存在的诸多问题,项目部已加强对内业资料的管理,积极落实责任分工制度,从根本上加大对资料的完善和整改,同时也亦存在统一资料表格不统一问题,需监理部给予帮助,加强沟通协调,使资料表格与现场实际相符。
D16标:资料上存在滞后现象,项目部在路基填筑、挡墙资料上基本与施工外业同步,存在的主要问题是资料签字困难。
D17标:签字方面存在进度缓慢,影响资料的整理。
【东海路JL3总监办资料刘强】
1、收发文不及时,个别标段收发文拖泥带水,收发资料严重滞后。
2、会议纪要不成文,绝大多数标段未整理相关会议纪要。
3、资料上存在造假现象,部分标段资料不真实、准确,与现场实际和设计要求不符,未按相关标准和技术规范整理资料。
4、除代表处统一资料表格外,资料表格上仍存在不统一现象。
5、在内容的填写上不完善。桩号、部位不明确,不能反映现场实际,资料整理顺序混乱,签字不完善且签字时间混乱(如:监理抽检日期在施工单位质检日期之后)。
6、监理抽检资料欠缺。
7、分项工程报审资料、首件工程认证资料严重滞后,隐蔽工程无现场实物影像资料;施工组织设计无劳动力使用柱状图、无材料供应流量图、无机械设备使用台账计划表。
8、月报的编制(施工月报、安全月报、试验室月报)内容错误,与实际相悖。
9、专项施工方案欠缺,导线测量资料(如:水准测量记录表)不满足规范要求,监理签字未经审核及签署意见,无结论性评述内容。
10、监理指令单、通知单回复不及时,部分标段甚至不回复或回复了不整改,涉及现场实物的无相关影像资料。
二、加强措施
【东海路JL3总监办资料刘强】
1、及时上报或接收文件以及相关通知,迅速加强文件落实,提升内业资料意识。
2、会议纪要一定要成文,要求各标段及时将会议精神贯彻
落实,加强理论指导。
3、严格杜绝不真实、不准确、不切合实际的.资料,要求严格按照设计图纸和技术规范要求进行内业资料整理工作。
4、要严格按照兴蜀公司红海代表处下发的《兴蜀公司工程用表》表格执行,若在执行过程中发现该套表格与实际不相符,要及时上报加强沟通衔接做全线统一调整。
5、内容的填写上要进一步规范,杜绝空白、不明确的地方。 对于桩号、部位和内容的准确方面,要严格按相关技术规范填写,确保内业资料内容符合现场实际。签字上要使用规范用语,时间上注重逻辑,讲究施工程序。
6、要求各监理驻地组加快对监理抽检资料的整理,严肃签字用语。
7、隐蔽工程、监理指令单、通知单必须附上相应实物影像资料;施工组织设计方案必须符合本标段工程实际。
8、月报、专项施工方案、导线测量资料及其他资料必须及时按要求准确无误的编制和填写。监理在审核资料上必须严格审查,杜绝不合格、不真实、不准确的资料,使用总结性语言进行评述。
9、计量资料要严格按照兴蜀公司红海代表处下发的《计量管理办法》编制,对不懂的地方要及时加强沟通。
10、试验室资料要及时整理,对外委台账、压实度等资料要及时反映现场。
11、变更资料的整理必须附监理抽检资料。
12、要求各施工单位必须在2011年10月16日前上报施工月报、安全月报、试验室月报。
13、积极贯彻落实红海代表处和总监办下发的文件要求,及时上报文件中所提的相关资料并加强落实。
农村公路建设会议纪要4
2018年8月21日,县委副书记、县人民政府县长杨泽亮召集县人民政府副县长陈云吉和县交通、林业等部门领导,在县政府办三楼会议室召开了平川镇马花村委会至李子园村委会防火通道及钟英乡直过民族自然村罗斯排通畅工程建设专题会议,就项目建设有关问题进行研究,形成一致意见,现纪要如下:
会议认为:宾川县平川镇马花村委会至李子园村委会防火通道及钟英乡直过民族自然村罗斯排通畅工程项目的实施将极大地改善边远山区交通通行条件,对推动当地经济社会发展具有重大而深远的意义。通过各级各部门的大力支持、配合,项目建设取得了阶段性成效。在下步工作中,各相关单位要进一步强化协调配合,采取强有力的工作措施,加快项目推进力度,力争早日建成投入使用。
会议决定:
(一)平川镇马花村委会至李子园村委会防火通道工程由县交通运输局按项目基本建设程序,分期负责实施,先实施路基工程。
(二)成立平川镇马花村委会至李子园村委会防火通道项目建设协调领导组,由陈云吉副县长任组长,县交通运输局钱继达局长、县林业局赵燕冰局长和平川镇陈道品镇长为成员,领导组主要负责项目建设的统筹、协调和指挥工作,确保项目快速推进。
(三)县交通运输局负责平川镇马花村委会至李子园村委会防火通道的组织实施,办理完善项目建设前期手续;县林业局负责指导完成林木采伐许可手续的审批;平川镇按照具体线路走向,妥善做好群工工作,确保项目顺利推进,同时负责办理林木采伐许可手续。8月27日以前完成先期林木采伐许可等相关手续,8月31日以前完成所有林木采伐许可办理并开工建设,2018年12月31日以前完成项目的路基工程。
(四)为解决钟英乡罗斯排自然村村民到赵卡拉村委会办事、学生读书绕行朱苦拉公路的实际,同意按照建设防火通道的要求,修建一条宽度为3米左右的人马驿道。项目由钟英乡人民政府组织实施,县交通运输局将项目资金拨付给钟英乡并进行技术指导,县林业局指导钟英乡办理完善项目建设涉及使用林地及采伐林木审核审批手续。项目必须在2019年春节前实施完成。
会议要求:一是思想认识要提高。要充分认识项目建设的重要意义,各单位要进一步强化责任意识、效率意识,确保相关工作顺利推进。二是组织领导要加强。县交通、林业和平川镇、钟英乡要密切配合,做好技术指导、群工等工作,确保项目建设有序推进。三是工作措施要细化。领导组要制定科学可行的工作计划和方案,扎实抓好工作落实。四是督促检查要严格。为确保项目按时、按量、按质完成,县政府督查室要根据各个时间节点进行督查,促进项目快速推进。
农村公路建设会议纪要5
2009年11月4日,在九龙坡区交通局6楼会议室召开了《九龙坡区“十二五”农村公路建设专项规划》审查会议。
会议首先听取了规划编制单位重庆交通大学编制组关于该规划编制工作的汇报,随后就有关情况进行了讨论。会议认为,该规划较全面地反映了九龙坡区农村公路的现状,并通过横向比较、结合社会经济的发展,对九龙坡区农村公路“十二五”期间的建设做出了合理的安排,能够指导“十二五”期间九龙坡区农村公路建设,符合重庆市交通委员会关于开展“十二五”农村公路建设专项规划的规定并达到相应的深度要求,会议原则同意该规划通过审查,同时提出如下修改建议:
1.协调相关部门,收集九龙坡区最新数据资料,与主城其他区的公路网进行对比,以确定九龙坡区农村公路在本市的水平。
2.九龙坡区农村公路网现状的问题要突出铺装率低的问题,“十一五”期间通村通畅率100%的目标即将达到,“十二五”期间要努力提高农村公路的铺装率和等级水平。
请规划编制组根据会议提出的建议对该规划作进一步的修改和完善。
农村公路建设会议纪要6
是改善农村人居环境的保障工程,是实现公共服务均等化的民生工程,也是密切党群干群关系的民心工程。日前召开的全市交通运输工作会议绘就了今年农村公路乡村畅通工程蓝图。
筑就乡村坦途奔小康梦
“给我一个支点,我能把地球撬起来!”古希腊科学家阿基米德的这句名言,让许多睿智之士感念:它不仅揭示了一种物理现象,更重要的是提出了一个如何选择最佳支点的问题——支点好,可以“四两拨千斤”。
要想富、先修路;公路通、百业兴;公路通、经济增;公路通、形象升。随着全面建成小康社会步伐日益加快,新一轮的交通大发展、大投入呈现蓬勃发展之势,机遇面前,作为一个农业大市,驻马店应该把支点选在哪里?
“要集中力量全面推进农村公路“三年行动计划”乡村畅通工程,千方百计抢抓机遇,积极争取项目资金,确保工程质量,确保建设规模,不断提升农村公路建设管理水平。”1月5日,在对全市交通运输和农村公路建设工作专题调研时,市委书记余学友作出明确指示。
“抓住机遇,主动作为,进一步加大农村公路乡村畅通工程三年行动计划实施力度,推动交通运输事业发展再上新台阶!”3月2日召开的全市2015年交通运输工作会议又给出了具体答案。市委副书记、市长武国定掷地有声的话语,让全市上下信心倍增。
书,决心以实际行动打好农村公路建设翻身仗,回应市委、市政府和全市人民热切期盼。
农村公路乡村畅通工程首战告捷
“炊烟在新建的住房上飘荡,小河在美丽的村庄旁流淌,一片冬麦,一片高粱,十里荷塘,十里果香……”曾几何时,一曲《在希望的田野上》唱遍大江南北,朗朗上口的歌词伴随优美的曲调,把农村丰收和谐景象深深地刻在了人们的脑海之中,虽历久而不衰。
现如今,在我市广大农村却流行着这样一首农村公路歌:“一条条公路宽又广,公路直通到俺村庄。甩掉胶鞋换皮鞋,农村和城里一个样儿。你开一个农家乐,他办一个加工厂。汽车摩托如穿梭,一起加油奔小康。”歌声承载着党的富民、惠民政策,在条条畅通的农村公路上回荡,抒发了广大农民对小康生活的无限憧憬和向往。
小康不小康,关键看老乡。诚如斯言,没有农村的小康也就没有全面的小康。作为农业大市,目前全市仍有65%的人口生活在农村,改善农村出行环境是推进新农村建设的一项重要内容,对加快我市全面建成小康社会具有重大推动作用。
为进一步改善农村地区的交通出行条件,加速全面建设小康社会步伐,2014年2月14日,乘着省政府新一轮交通大发展的东风,我市迅速开启实施农村公路乡村畅通三年行动计划市政府召开全市交通运输工作会议,武国定亲自就 “乡村畅通”工程进行安排部署,要求全市抓住机遇,奋战三年,着力打好农村公路建设翻身仗;并出台了《驻马店市人民政府关于开展农村公路乡村畅通工程活动的意见》。
旋即,各县区政府群起响应,迅速启动农村公路“乡村畅通”工程,9个县区政府均以政府文件出台了活动实施方案,成立了由县(区)长任组长的农村公路“乡村畅通”工程活动领导小组,并召开了动员会,对活动进行了安排部署,县区有关部门、各乡镇积极落实,乡村畅通工程活动得到扎实有效开展。
副市长杜中强高度重视农村公路工作,经常深入农村公路工作一线检查指导工作,及时解决农村公路“乡村畅通”工程中遇到的困难和问题,并召开座谈会,研究布置农村公路“乡村畅通”工程工作。同时,根据工程进度适时召开现场会、约谈县区政府主管领导,督促县区加快建设进度,极大地推进了农村公路“乡村畅通”工程建设进度。
农村公路建设是惠及群众的“民心工程”、“德政工程”。对此,市交通运输局局长樊卫华反复讲:“我们要带着对人民群众深厚感情修路,把完成任务与为广大人民群众谋利益统一起来,切实解决群众实际困难,把群众所思所想所盼时刻挂在心上,让党委政府满意、让人民群众满意。”
想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。一时间,肩负着人民的重托和期待,各县区政府乘势而上,齐心协力,克难攻坚,全力以赴推进农村公路“乡村畅通”这一顺民意、得民心的工程。
短短一年过去了,一份漂亮的答卷展现在人们面前----农村公路乡村畅通工程首战告捷,超额完成投资计划:2014年,全市农村公路共安排建设计1009.69公里、桥梁5461延米,共争取国家、省补助资金3.86亿元,成就了我市农村公路建设历史上的最好成绩;各县区对农村公路建设高度重视,在财力十分紧张的情况下,去年全市落实配套资金2.54亿元,农村公路建设完工780公里、桥梁2600延米,累计完成投资7.2亿元,超投资计划44个百分点,而且建设标准得到提高,县乡道达到6米以上,通村道路4.5米。
在前不久省政府召开的全省交通运输工作座谈会上,我市做了典型发言,受到省政府和省交通厅的充分肯定。
与此同时,全市还建立健全了农村公路养护机制,一改以往农村公路重建轻管的局面。2014年市县区共落实养护资金1.33亿元,各县区均按地方公共财政预算收入的1.5%落实,并按季度及时全部拨付到位;创建农村公路省级文明示范路276.6公里,并通过省验收;167个有农村公路管养任务的乡镇全部建立了乡级农村公路管养站;村道养护覆盖率达到65%,新增村道经常性养护管理里程4251公里,改变了过去村道无人管养的局面。
目前,全市基本形成县道和重要乡道由农村公路管理所管养,村道和部分乡道由乡镇政府负责的分级管养体制,初步实现了有路必管、有路必养目标。
亮点频出:标准高 质量好 肯投入 重养护天中大地春来早。今年3月2日,当人们还沉浸在节日喜庆气氛之时,遂平县花庄乡至玉山镇农村公路上,已是一派热火朝天的繁忙景象,各种大型施工机械齐上阵,快速铺装水泥路面。本月底,这条“断头路”建成投入使用后,将贯通遂平西部5个乡镇,方便10万群众出行。
2014年全市实施农村公路乡村畅通工程可谓亮点频出。2015年1月6日至12日,市政府督查室、市发改委、市财政局、市交通运输局等有关部门人员组成2个考核组,对全市2014年农村公路乡村畅通工程活动开展情况进行了考评。
综合考评结果表明,遂平、平舆、上蔡三县考评得分位居前三名,受到市政府表彰,并在全市2015年交通运输工作会上分别作了典型发言。会议要求各县区认真吸纳借鉴,切实实施好今年农村公路乡村畅通工程。
综合考评通报显示,去年,各县区积极加快项目项目前期工作,争取项目早日开工,争取工作主动。平舆县及早进行设计,在预安排计划下达后立即进入招投标程序,遂平县、泌阳县及早组织交通公路部门施工企业进场开展路基处理等前期工作,开标后交由中标企业进行主体工程施工,县乡道项目推进较快;确山县在村道建设上积极推进了专业化队伍施工,建设质量得到有效保障。
公路三分建、七分养。如何让每条路都成为乡村的一道风景,发挥最大的经济社会效益?去年,各县区均以政府文件明确了乡镇政府对农村公路的主体责任和管养范围,全市基本形成了县道和重要乡道由农村公路管理所管养,村道和部分乡道由乡镇政府负责的分级管养体制。平舆县、泌阳县、遂平县日常管养工作及时到位,养护标准较高,养护管理工作保持了在全市的先进位次;驿城区、确山县、汝南县、正阳县努力克服底子薄、路况基础差的困难,养护管理工作进步较快;上蔡县、汝南县积极开展违章占道集中整治,成效显著;西平县加大养护大中修工程投入,稳定了农村公路路况。
年,全市所有县区均将本级养护资金纳入财政预算并按季度足额拨付到位,明确县乡道和桥梁建设项目配套资金由县区财政全额筹措;所有县区在村道建设上每公里补助6—8万元,打破了以往县区财政在村道建设上基本不投入的格局。在村道资金筹集上,除财政列支、采取一事一议筹资渠道外,积极发动收益企业、成功人士及群众自愿捐资进行资金筹集。上蔡县发动群众自愿捐资,筹措村道项目配套资金1200余万元。在村道养护资金投入上,正阳、汝南、平舆三县明确各乡镇用于村道养护的经费投入每年不低于5万元;驿城区要求乡级财政按照公共预算收入的1.5%列支农村公路养护资金。遂平县、上蔡县、正阳县县财政1.5%养护资金在10月份前就足额拨付到位外,确保了养护生产的有效开展。
2015年1月5日,在对全市交通运输和农村公路建设工作专题调研时,余学友指出,通过实施乡村畅通工程,农村公路建设标准、通畅能力、管理水平得到稳步提升,切实转变了农村基础设施“有人建、没人管”的不良状况。这种好的经验和做法应当认真总结推广。
今年3月2日,在全市交通运输工作会召开期间,武国定率领各县区长、分管副县区长和全市交通运输系统相关单位负责同志,先后来到遂平县阳丰镇、玉山镇、下宋水库桥、花庄乡等地,实地观摩农村公路建设、管养情况。武国定对遂平县实施农村公路乡村畅通工程好的做法给予充分肯定。
通过观摩,大家认为遂平县做好农村公路建设和管养工作的经验,具有很强的借鉴意义,突出表现在:一是标准高。遂平县新修的村村通公路路宽标准都从3米提高到了4.5米以上,县乡路路宽标准都在6米以上,承重能力从30吨提50吨。二是质量好。公路的平整度、路肩培护等细节都注重的比较到位,工程质量得到了极大的提升。三是肯投入。去年遂平县落实农村公路建设配套资金5700万,投入养护经费826万,相当于县财政收入的十分之一以上,为农村公路的建设和养护提供了充足的资金保障。四是重养护。农村公路养护责任主体得到了进一步的明确,逐乡镇设立了养护管理站,实行了定路段、定责任、定人员、定费用、定奖惩的“五定”工作机制,使遂平县的村道养护率达到了90%以上,创建省级文明示范路55公里,创建里程居全省第一。
“过去的一年,全县农村公路投资规模、建设里程、工程质量实现了新跨越,服务经济社会发展的能力不断提升。”发言中,遂平县政府主要负责同志说,2014年,该县把农村公路建设作为“一把手工程”和“民心工程”来抓,投资1.25亿元,建成农村公路150.1公里。
“三年计划投入3.2亿元,建设农村公路项目365公里,桥梁项目2300延米,经常性养护率达100%,工程合格率100%、优良率达90%。”这位负责同志表示,项目建成后,遂平县可实现所有乡镇至所辖行政村有一条路面良好、等级提升的村道,全面消除危桥,所有乡镇行政村实现畅通。
平舆县在农村公路分级管养方面的做法同样可圈可点。去年,该县县政府在与各乡镇(街道)、县直有关单位签订了农村公路建设、管理养护目标责任书的同时,加强乡级养护站规范化建设,按照每3公里1人的标准配备农村公路养护人员346人,落实养护人员工资性补助259万元;并集中时间开展农村公路综合整治,县政府出资46万元对行动好的乡镇给予以奖代补,对前三名给予通报表彰。
在过去的一年里,上蔡县高度重视农村公路工作,持续加大投入,投资9300万元,修建“乡村畅通”工程189.9公里;投入管养资金1400万元,创建农村公路省级文明示范路段4条33.4公里,好路率提升10%,26个乡级养护站全部通过市政府验收,市政府安排的“乡村畅通工程”活动实现良好开局。
条条农村公路恰如长龙蜿蜒伸向远方,改善着人们的通行环境,改变着人们出行方式,引发了全市交通格局深刻变革,也为我市全面建成小康社会装上了“加速器”。
彻底打好农村道路建设翻身仗
思路决定出路。作为欠发达地区,当前,我市交通运输事业发展离人民群众的要求和期望还有很大差距,特别是在经济新常态下,交通运输对经济发展的支撑作用越来越明显,《河南省全面建设小康社会规划纲要》确定了五大体系建设,其中重要的一项就是要加快建设现代化的综合交通运输体系,交通运输事业发展的任务更加繁重。
农村公路建设是发展农村经济的基础工程,是改善农村人居环境的保障工程,是实现公共服务均等化的民生工程,也是密切党群干群关系的民心工程。市政府明确要求各级各有关部门充分认识我市农村公路建设的艰巨任务,增强危机感;充分认识人民群众对改善农村出行条件的迫切需求,增强使命感;充分认识交通基础设施建设对拉动投资的重大意义,增强责任感;充分认识农村公路乡村畅通工程三年行动计划是改善农村公路出行条件的最佳时机,增强紧迫感,强抓机遇,一年一大步,三年大见成效,彻底打好农村道路建设翻身仗,真正让农村公路在农村经济社会发展中发挥积极作用。
工程?全市交通运输工作会议明确指出,一要进一步加大资金投入。抓好交通建设,资金投入是关键。各县区一定要进一步转变观念,强化责任意识,充分调动各方面参与交通建设的积极性,多渠道筹集建设资金。
加大财政投入。今年市政府将进一步加大投入力度,计划拿出3300万元对农村公路项目建设进行以奖代补;各县区政府作为农村公路工作的责任主体,要延续去年农村公路建设的好做法,除积极争取上级主管部门在建设项目和资金安排上向我市倾斜外,认真落实配套资金,把资金纳入预算,村道建设县财政必须配套,县乡道路所需资金由县财政兜底,干线公路建设任务较重的县区,要想方设法克服困难,集中财力把好事办好。
整合项目资金。要进一步整合土地整理、高标准良田建设、土地开发和整村扶贫推进等项目资金,向农村公路建设倾斜,集中财力办大事,发挥好资金的整体推动作用。
创新融资办法。要进一步解放思想,大力开展招商引资,探索实施PPP模式,鼓励、吸引大型央企、民营资本来我市进行投资建设。同时,要创造条件,进一步加强银企合作与银政沟通,吸引各类银行加大对公路建设信贷支持力度。
积极发动群众捐资筹资。要发挥好“一事一议”作用,调动群众参与农村公路建设的积极性,同时,鼓励外出成功人士采取捐资、捐建等形式参与农村公路建设,为家乡建设发展做出一份贡献。
二要进一步争取建设计划。一方面抓好已争取项目建设计划的实施工作,力争使项目早日完工,早日投入使用。另一方面认真领会把握国家投融资政策方向,抢抓国家支持中部崛起、河南“三大战略”实施以及加大对老少边贫地区扶持力度的机遇,积极做好与上级主管部门的请示汇报,争取更多的项目落地我市,争取更多的资金投入,以更好地造福于民。
三要进一步提高建设质量。质量是工程项目建设的生命,各级各有关部门一定要树立责任意识和大局意识,牢固树立质量意识,出台具体的建设规范,明确建设标准,实行工程建设质量一票否决和责任追究终身制;严格项目管理,严把项目审核关、资金使用关、项目监督关、项目验收关。
同时,严查质量案件,确保发现一起查处一起,筑牢工程质量防线。严肃责任追究,对农村公路工程质量要实行严格的责任追究制度,对质量低劣或工期严重滞后的项目要公开曝光并进行责任追究,对出现工程质量问题的,从严问责,从严处理,绝不姑息。
四要进一步完善管护措施。落实管养责任、健全管养机构,是做好农村公路管养工作的根本保证。今年,我市将出台加强农村公路管理养护的规范性文件,进一步健全管养机制,认真落实日常养护资金,确保农村公路养护工作提升到一个新的水平。具体要做到“五有”:
有机构。县区要有专门机构负责管护工作,凡是有农村公路养护任务的乡镇管理养护站建设一定要落实到位。
有人员。要成立专业的养护队伍,落实专门的养护人员,并定期对乡级农村公路管理养护人员进行技术培训,不断提升养护技能水平。
有经费。认真落实日常养护资金,确保用于农村公路养护管理的资金不得低于县区财政公共预算收入1.5%的比例。
要制定具体量化的养护工作标准,定期对养护效果进行考核,使养护工作有抓手、有标杆。
有奖惩。要按照标准进行考核,并严格兑现奖惩,通过奖优罚劣,调动各方面抓好农村公路养护工作的积极性。同时,要做好农村公路路肩培护和路网绿化,不断提升农村公路的管护层次和水平。
站在新的起点上,推进驻马店交通运输事业新发展,是经济新常态下加快发展的要求,更是人民群众的期盼。观摩中,各县区一致表示,新的一年里,将抢抓机遇、抓住关键、突出重点,以实施农村畅通工程三年行动计划为契机,努力推动全市交通运输事业发展再上新台阶,为建设富强、文明、平安、美丽驻马店奠定坚实基础。
交通发展春潮涌,路通业旺奔小康,这将很快演变触手可及的现实:未来,一条条缠绕在乡村之间、穿越在田野阡陌的农村公路,必将进一步推动全市农业增效、农民增收、农村繁荣;更多身着橙色工作制服的“护路使者”,将成为天中大地一道靓亮的风景线,精心“呵护”着承载全市农民希望和梦想的“小康之路”。
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