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水库安全隐患排查报告
为掌握我城区水库工程安全情况，吸取甘肃省李桥水库坝体塌坑事故教训，根据南宁市水利局《关于开展排查水库安全隐患的紧急通知》（南水水管201241号）文件要求，在4月份进行汛前安全检查基础上，从5月中旬开始，我城区又组织了地毯式水库安全隐患大排查。排查以各镇（办）自检为主，城区农林水利局、防汛办对各镇（办）进行重点抽查。现将本次排查活动的情况汇报如下：
一、基本概况
我城区管辖范围内共有39座水库，其中小（一）型水库16座，小（二）型水库23座。按照管理范围区分，其中由市水利局直属管理的国营水库有4座：银岭、九宋滑石、金沙湖、罗西；由城区农林水利局直接管理的国营水库有3座：义梅、定龙、河建；由各镇政府管理的集体水库有7座水库，其余25座为各村坡（队）管理的
33集体水库。水库总库容6767万m，有效库容3894.5万m，死库容
3235.55万m，设计灌溉面积11.23万亩，有效灌溉面积7.53万亩。
二、水库防汛开展情况
一是做好物资准备。申请城区政府拨付防汛经费8万元，落实补充购买防汛物资经费12.5万元，现储备的物资主要有：编织袋28500只、麻袋5500只、钢钎50条、铁铲1100把、锄头830把、救生衣608件、橡皮艇3艘、冲锋舟2艘，并在《南宁市西乡塘区2012年防洪应急预案》中要求各镇、街道办储备相应的防汛物资。
二是落实值守人员经费。落实非国营水库防汛值守人员值守补贴和通讯补贴。落实经费331200.00元，在南宁市财政对每座非国有水库在汛期补助800元/月的基础上，城区政府再落实非国有水库每月800元的值守补助和每月100元的通讯补助，共发6个月，确保非国营水库汛期值班的正常开展和通讯的保障。
三是做好值班工作。从4月1日起城区防汛办、各镇、街道办事处、各国营水库管理所实行汛期24小时防汛值班，实行技术人员值班、领导带班制度，认真做好汛情、雨情、险情、灾情的上传下达工作。5月28日起实行汛期防汛工作零报告制度，确保上级主管 1
部门及时、准确掌握城区防汛工作开展情况。
四是加强培训工作。加强对各镇（办）领导、水利员、水库管理员防汛知识的培训。3月中旬城区防汛办组织各镇（办）领导、水利员、水库管理员共20多人参加南宁市防汛知识培训班。5月11日，城区防汛办组织各镇（办）领导、水利员、水库管理员、城区农林水利局、农业服务中心工作人员150多人在金沙湖水库举办防汛抗旱业务培训班，集中培训新上岗的各级防汛抗旱工作人员。
五是做好预案编制工作。3月下旬印发了《南宁市西乡塘区2012年小型水库汛期水位运行指标》，并组织各镇、街道办事处完成了所在辖区的防洪预案和辖区内各个水库“一库一案”的编制工作。要求义梅、那民、武陵、派尧、群怀、定龙、罗文、定宫、小万礼、百流10座正在进行除险加固施工的水库施工单位，制定了相应的水库除险加固工程汛期安全度汛预案，落实了汛期安全生产措施，确保水库安全度汛。
三、存在的问题
1、个别镇、街道办事处和水库的值班情况仍不理想，仍出现电话无人接听、关机等现象，影响了防汛指令和信息的正常传达。
2、部分水库仍存在一些问题，主要问题如下：
（1）防洪能力不足的水库有2座：群怀水库、那包水库。主要安全隐患是水库主、副坝欠高，溢洪道泄洪能力不足等问题。
（2）主、副坝存在安全隐患的有5座：甲水水库、坛吸水库、那民水库、百流水库、禾屋水库，主要安全隐患是坝体单薄、渗漏、内外坡破损、白蚁危害、裂缝、沉陷等问题。
（3）溢洪道存在安全隐患的有4 座：群怀水库、定宫水库、百流水库、小万礼水库，主要安全隐患是存在裂缝并漏水、边坡坍塌、填物受阻、排水不畅等问题。
（4）水库放水涵管存在质量问题的有9 座：群怀水库、百流水库、派尧水库、那槐水库、义梅水库、万礼水库、插花水库、雷桑水库等，主要是漏水、堵塞。
（5）人为在溢洪道设障，抬高汛限水位，在大坝上种植高杆作物，危及大坝安全的水库有敢才、甲水。
（6）定宫水库引洪管出水口管体压力钢筋断裂，危及大坝和引 2
洪渠的安全。
四、下一步工作计划
一是进一步落实防汛的人员、资金、物资，继续坚持“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范”的指导思想，坚持以防灾减灾为中心，实施工程措施与非工程措施两手抓，把洪涝灾害损失减少到最低限度。
二是严格防汛值班、报汛、通信制度，确保城区党委、政府和上级部门及时、准确掌握和了解出现的汛情、险情和灾情。城区防汛办将不定期的对各镇、街道办、水库管理所汛期值班情况进行抽查，对防汛值班工作不力的单位和个人将予以通报批评。
三是继续加强防洪工程的检查力度，特别是加强对病险水库及在建水库的检查力度，做到及早发现问题及早解决，对存在的安全隐患做好整改、应急度汛工作，督促各防汛责任单位开展防汛工作，确保城区人民群众生命财产安全。
四是加强防汛队伍的建设。针对今年新上岗的工作人员，在5月11日培训的基础上，继续加强培训工作，对各镇、街道办事处分管防汛的领导和水利员进行培训。同时积极开展各项应急演练工作，增强防汛抢险队伍的战斗力。
五是补充防汛物资储备。拟补充正常损耗、抢险损耗和防汛急需的物资，坚实防汛抢险工作物资基础。
七是增加对水库汛期值守的支持力度。通过前期安装的卫星定位电话，落实水库值班管理制度，追加值守人员补助等方式，提高水库汛期值守人员的工作积极性，确保水库安全度汛。
八是加强宣传教育工作，提高人民群众的应急应对能力。通过聘请专家、发放各种应急手册和播放影片等方式，宣传防御各种自然灾害的基本知识，提高人民群众应对各种自然灾害的能力。
南宁市西乡塘区农林水利局
二〇一二年五月二十八日
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