换届选举感想心得体会
村“两委”换届选举工作,是农村基层组织建设的一项重要内容,直接关系到农村改革、发展、稳定大局。在今年的村“两委”换届选举工作中,**镇实现了“两个百分之百”的目标,既百分之百一次选举成功、百分之百实现交叉任职,整体上换出了一个好班子、强班子、硬班子。作为一名乡镇党委组织委员,个人有幸全程参与了全镇的村“两委”换届选举工作,从中受益匪浅、感触颇多。现从个人角度,将参与此项工作的感受、感想、感悟,形成文字,与读者分享。
公与私的较量,在矛盾中坚守
换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。不可否认的是,受方方面面、形形色色因素的影响,我们在推进这项工作中会受到一些错误思维的影响。如何克服这些错误思维的影响,是成功实现村“两委”换届选举工作的前提和基础。
其一、惰性思维的制约。县里在安排部署村“两委”换届选举工作时,对新一届村“两委”班子的年龄、学历结构等方面都做出了新的更高的要求。这也就意味着此次换届选举人员调整的范围更广、数量更多、力度更大。但这些要求,都是原则性的、指导性的,不是约束性目标,而是鼓励性目标。在具体执行中,也可以自我减压、降格以求。这样,免得到时候选举出了岔子,自己要挨板子。但这次我们镇从“两委”班子退下来的人员达到17人的结果证明,我们的换届选举工作不是为了换届而换届,而是为了发展而换届,没有“投简单”、没有“外甥打灯笼,照旧(舅)”。
其二、惯性思维的束缚。以往村“两委”班子换届,在考虑干部的使用时,只要一个人没有“硬伤”,一般都是让其一届接着一届干,并没有真正形成一种能者上、庸者下的用人导向。但应该说,我们今年的村“两委”换届选举打破了这种传统格局。例如,我们镇部分妇女计生委员电脑不会用、车子不会骑,已经远远不能适应新形势的需要。但她们年龄不算大,一般都在50岁上下。按理说,让她们再干一届,也无可厚非。但我们最终还是打破了能上不能下的传统格局,将这7名妇女计生委员全部进行了调整。
其三、感性思维的羁绊。刚才在前面提到,换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。而让一些人退下来,必须要有充分的思想准备,甚至是思想的煎熬。现在的农村干部,切实不好当。上面千根线,下面一根针。作为最基层的干部,他们承受的压力最大,但享受的待遇最低。有时候,让他们退下来,自己于心不忍、备受煎熬。我们镇这次退下来的老书记有3个,一个62岁,一个60岁,一个59岁。无论是讲工作能力也好,还是讲党性修养也罢,他们比我这个党委组织委员还强。但从农村发展后继有人、薪火相传的角度,最终我们还是理性战胜了感性,坚持了“年老的下、年轻的上”的用人导向。记得,在后来为退下来的村“两委”干部举行的一次座谈会上,个人曾说,
“对于退下来的干部,我于私有愧,于公无愧。”或许,这是对个人彼时心境的一种真实写照吧!
本与末的评判,在固本中前行
冰冻三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。**镇的村“两委”换届选举工作能够取得圆满成功,从表面上看,要归功于换届期间扎实有效的工作,但从实质上讲,还是要归功于系列打基础、管长远的工作。在个人看来,主要是有“三关”。
首先、干部考察关。干部考察是换届选举的前奏。记得8月31看到全县村“两委”换届选举工作的文件,要求9月20日之前完成党支部换届选举工作、10月20日之前完成村委会的换届选举工作。当时的感觉就是,时间紧、任务重、压力大。但我们并没有因此慌了阵脚、乱了方寸、迷了方向。从工作摆布上,我们注重夯实干部考察这项基础性工作,按照“先考察、后换届”的顺序,成立由纪委书记和我为组长的两个考察专班,花费近一个星期的时间,进行了较为深入细致的干部考察工作,拿出了较为科学合理的人事安排方案,为下一步的换届选举工作奠定了坚实的基础。而关于干部考察,个人的切身感受是这项工作最好由党委组织委员亲力亲为,切忌时间一紧就让换届指导组代替组织委员来考察干部,这就容易造成干部考察不准确、不系统、不科学,给换届选举带来不利影响。
其次、干部退出关。把新干部推上去,必须要有老干部退下来。而让老干部退下来,必须建立一定的正常退出机制,让其消除后顾之忧,实现老有所养、老有所为。从老有所养的角度讲,这得益于我县出台的《远安县村干部养老保险试行办法》,统一为在职的村“两委”干部购买了养老保险,让村干部退下来后有一定的收入保障和经济来源。从老有所为的角度讲,现在的农村干部,他们操劳了一辈子,一般都是闲不住的人。让他们退下来的前提,要让他们闲不下来。在这方面,我们进行了一定的探索和创新,主要是通过将老干部安排到村里的一些协会、理事会担任一定的职务、从事一定的工作,这样既消除了他们退下来的忧虑,又发挥了他们的作用,可以说是一举两得。
最后、干部培养关。新上的农村干部,必须是党员认可、群众认同的干部。而党员认可、群众认同的前提,必须是其党性要强、素质要高、作风要硬。这样,新人才能推得上去、选得出来。近些年,我们历届党委、政府注重农村干部的培养,基本建立了把农村优秀青年培养成农村后备干部、把农村后备干部培养成农村“两委”干部的“双培”机制,为农村干部储备了新生力量、注入了新鲜血液。特别是在农村后备干部的培养上,我们积极响应全县“百村后备”工程,在为16个村选拔配备17名后备干部的基础上,不断加强后续培养,着力创新培养方式,重点是通过让其参与村委会班子分工、分批安排到政府跟班学习两种方式,极大地提高了后备干部的履职能力。
刚与柔的结合,在探索中创新
村“两委”换届选举,是一项法律性、政策性和程序性都很强的工作。将党委意图转化为党员、群众意愿,必须坚持原则、严格程序,不授人以柄、留下后患。但在具体执行中,也必须坚持原则性与灵活性相统一。以个人经历来看,此次换届选举之所以顺利进行,主要还是得益于抓住了“人”这个最主要的因素。
第一、抓住了指导组。党委组织委员是村“两委”换届选举工作的具体责任人。但村“两委”换届选举具有点多、线长、面广的特点。这就决定了各村选举的过程不可能全靠党委组织委员和组织部门来组织和实施。鉴于此,我们按照“因村配人、因人而异”的原则,组成16个以班子成员和副科级干部为组长的换届指导组,对村“两委”换届选举实行“一对一、点对点”指导。这样便于集中力量、集中火力,一个村一个村地突破。此外,一般来讲,村委会的换届选举难度要大于党支部的换届选举。而这次村“两委”换届选举的顺序是“先党支部,后村委会”。在村委会换届选举时,一些“直八话”、“直八事”,新当选的书记是既不好说、也不好做,而让换届指导组去说、去做,更加合适、更富效率。如我们针对一个选情较为复杂的村,安排机关的一名老同志(在本村选举产生的'人大代表)全权负责。对于该村来说,他是熟人熟事。在这种安排下,该村的换届选举虽然经历了一些曲折,但最终还是取得了圆满成功。
第二、抓住了小组长。我们强调基层在工作中的重要性时经常说,基础不牢,地动山摇。就村“两委”换届选举工作来说,小组长就是这个基层基础。可以说,村“两委”换届选举要实现党委意图、取得圆满成功,很大程度上取决于小组长。因为,村“两委”换届选举是直接选举,小组长们离选民最近,与选举相关的宣传、组织、动员工作,很大程度上要靠小组长们来实施。整体来讲,此次的换届选举工作,我们全面落实了“指导组包村、小组长包组”的机制,自始至终抓住小组长、依靠小组长、用好小组长,充分发挥了他们的优势和作用。这也是我们取得成功的非常关键的一个因素。
第三、抓住了候选人。村“两委”换届选举,实行的是差额选举。所以,正式候选人的确定,事关村“两委”换届选举的成功与否。党员、群众提名的候选人,有时也有与党委意图不一致的情况。如果听之任之、放任自流,那么在选举大会上就可能选出一个软弱涣散的班子。在这种情况下,我们通过建立候选人自愿退出和正常替补机制,使正式候选人成为“黄金搭档”,在选民中形成鲜明的选人导向。当然,建立候选人自愿退出和正常替补机制的前提,既要符合相关法律法规,同时又要做大量、深入、细致的工作。如我们一个村在提名治调委员时,得票数排名第一的是党委确定的人选,排名第二的是一位58岁的老干部。如果将这两个人确定为正式候选人,那么在选取大会上,这位排名第二的候选人极有可能当选。后来我们通过做大量的思想工作,让其自愿退出候选人,从而确保了党委意图顺利实现。
换届选举感想心得体会 [篇2]
我很荣幸参加了2011年村届两委换届选举的工作,这也是我上班以来第一次参加这样的工作。我们里望乡党委、政府严格按照县委统一部署,精心组织实施、严格依法依规、严肃换届纪律、组织精干力量、突出重点难点,圆满完成了村级换届选举任务。选举经过前期筹备、宣传发动、组织实施、整章建制等阶段,至12月10日全乡12个行政村党支部、15个行政村村委会率先在全县完成换届选举工作,整个选举过程有序、平稳、顺利,实现了零投诉、零上访、零违纪。
在里望乡“两委”换届选举中,我有以下四点工作体会:
一、教育引导好党员群众,是确保选出强有力村级班子的前提 里望乡在选举过程中,坚持广泛深入地教育引导群众正确行使民主权利,确保选出强有力的村级班子。一是会议引导。召开动员大会、联点干部会、村民代表会、村党员骨干会、贯彻上级选人用人标准,推介优秀人选,引用上届选举教训事例,有针对性地引导干部群众。二是舆-论引导。有个别村竞选人有意无意散布不利于竞选对手的言论,干扰选民视听。乡党委、政府发现苗头后,在及时制止不正当竞选行为的同时,迅速向群众澄清事实,以正舆情。三是组织引导。按照上级精神长乐村、南阳村等4个行政村分别提名1名大学生村官为竞选人,并向党员群众积极推荐,得到了大家的认可,四人都通过法定程序成功当选。
二、严格按程序制度操作,是确保选举平稳有序的保障
村级选举因利益纠葛、派系之争、认识误区等因素,情况错综复杂。如果把握不好,选举将进展艰难,影响社会稳定大局,并留下诸多不良影响。
今年,里望乡党委、政府把确保选举平稳顺利,确保社会大局稳定作为选举工作的一项首要任务,认识到只有坚持严格按选举法律法规要求操作每个选举环节,才能确保选举有序顺利进行。对于乔薛村、北阳村等四个难点村,全乡总动员,一天只进行一个村的选举。严格按照法律程序进行。有3个村因竞选人得票未过半,乡指导组迅速逐村组织召开专题会议,安排另选大会,防止因群众不理解造成的不稳定。上井村因情况复杂,进行了三次选举。乡党委成员与党员、骨干交心谈心,加以引导,确保了该村选举顺利完成。
全乡各村选举程序规范、合法有效、有序平稳。
三、严肃换届纪律,是确保选举结果公平公正的基础
良好的选举环境,才能产生公正的选举结果。
严肃换届纪律,给竞选人创造一个平等的选举环境,是里望乡党委、政府在今年村“两委”选举工作中的着力点。一是强化教育。在乡党委、政府组织召开的选举工作专题会上,对换届纪律进行强调,传达上级严肃换届纪律的精神,表明乡党委、政府、纪委对违纪违规选举坚决查办的决心;召开竞选人廉政谈话会,警醒了竞选人。二是监管得力。乡纪委坚持对选举案件“从重、从严、从快”查处,与各村签定“严格遵守村‘两委’换届纪律承诺书”,在15个村设立“换届选举举报箱”,形成严肃换届纪律的高压态势,有效地震慑了各类
违规现象的发生。三是化解矛盾。成立了矛盾纠纷调处组,提前排查化解各类矛盾纠纷,把影响选举的不稳定因素遏制在萌芽状态。有几个村竞选激烈,竞选人之间相互猜忌、排挤,有矛盾激化的可能。乡党委、政府迅速安排精干力量,对竞选人宣讲选举相关法规,规劝他们公平竞选,防止了干扰选举的现象发生。
整个选举过程,里望乡呈现出了风清气正的良好氛围。
四、充分尊重选举结果,是让群众满意的条件
在村“两委”选举过程中,容易出现选民误解、抵制乡党委、政府意图,从而造成选举不能顺利推进的情况发生。有的村民认为,乡党委、政府有意确保上届村干部再次当选;有的认为,自己村里的干部只能在本村产生,抵制乡里派来的提名竞选人,处理不当,极易造成乡党委、政府与村民互相对立的局面。为此,里望乡党委、政府一班人统一思想,在积极落实“三个提倡、一个推广”的同时,坚持充分尊重选举结果、充分尊重民意,欢迎优秀人才通过选举脱颖而出,消除袒护原任村干部的思想,并通过各种形式向广大村民进行传达;村支部和村委会选举结束后,乡党委、政府迅速下文认可各村选举结果。同时,做好落选村干部思想工作,消除了其不良情绪。
通过参加选举,我深刻体会到农村两委换届选举,是增强农村基层组织创造力,凝聚力和战斗力的重要保证。今后我会摆正自己的位置,发挥自己的优势,加强学习,勇于实践,以群众利益无小事为信条,为建设社会主义新农村贡献自己的力量。
换届选举感想心得体会 [篇3]
换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。
办事处村委会换届选举最早拉开帷幕的就是我们河沟管区,从只有202个选民的小村到有861个选民的大村,一路选来感受到的不仅有辛苦还有充实,学习到的不仅有换届选举知识还有丰富的农村工作经验,最重要的是我深深的体会到了我们办事处脱产干部的凝聚力和战斗力。正是有这样一支优秀的团队才使得我们管区第十届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现“零上访”,有一大批年纪轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,也更加有利于我们管区下一步的工作。
选举的前期准备工作非常重要。早在今年的3月份,在办事处农经站协作下清查各村的账目,做到及时公开,为下一步的换届选举工作奠定坚实的基础。于此同时进行的就是逐村走访党员、户代表和部分群众,摸清摸透村情做到心中有数,在充分调查研究后,本着先易后难、先小村后大村的原则,确定各村选举日期,并且严格按照程序推选出各村有责任、素质高的选举委员会成员,及时进行选民登记。并对有条件的村选出党支部成员。我们管区贾店村就是一个典型,为了推选出群众信任、认真负责的选举委员会成员,我们设立投票箱以户为单位进行无记名投票,公开唱票、计票,成功选出群众信赖的选举委员会成员,为贾店村下一步的两委换届开了一个好头。
贾店村村委会换届定于5月13号,鉴于贾店村复杂的村情,我们多次
召开选举委员会会议,比对派出所出具的户口底子严格审查选民资格,杜绝出现硬伤做到万无一失,并且总结过去容易出问题的环节,包括选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票以及对废票的鉴定等细节都进行了规范,统一口径。同时,办事处内统一刻制五枚换届选举专用选号章,选用不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密,只有充分做足前期准备工作才能在选举当天运筹帷幄掌控大局。
选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。在贾店村的选举过程中,安排办事处工作组有经验的工作人员和选举委员会中认真负责的成员一起严格把关认真核对选民证、身份证、户口本和户口底子,然后由工作人员详细记录领票人以及委托人的姓名及选民证号同时按手印确认,再由工作人员和选举委员会成员在选票上和选民证上加盖选号章后把票发出。这种流水线式的发票形式保证了我们在各村选举中没有出现一例发错选票以及冒领代领现象。为了保证选举质量,我们在选举会场公示栏处张贴选票票样以及各种废票的事例,以图文的形式向选民讲解选票的填写方法,并且在秘密写票处有专门工作人员负责为文化水平低的选民讲解代写选票以及维护填票秩序,我们工作人员和村选举委员会成员高度负责的工作保证了贾店村村委会选举的有序进行,在选举的过程中我们不时的听到村民夸赞我们工作组认真负责、民主透明让他们放心的选出自己村的当家人。
一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村两委班子的同时,也会有很多老干部退任,他们过去在村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和
教育。基于此,我们在村两委换届后,及时组织召开退任干部座谈会,在肯定他们所做出同时,鼓励和引导他们继续关心村庄发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。
这次选举竞争非常激烈,但民主体现的也更加透明,群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,新选的两委班子则很快以饱满的热情投入了工作,同时也化解了一部分历史遗留问题,参与这次换届选举,对我这种职场新人来说所学习到的基层工作经验更是弥足珍贵。
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