不怕困难凝心聚力认真实施强力推进各项工作取得了明显成效，开展乡级培训次村级培训场次完成果树保险亩投保金额元，领导干部设计下发了民情日记本方便干部记录下乡情况及时反。
党委书记民主生活会发言材料
在民主生活会上的发言
—京兆乡党委书记王宏斌
根据党委民主生活会的具体要求，现将2016年以来全乡工作推进情况、班子的整体情况、个人工作情况及存在的问题汇报如下：
一、工作的推进情况
围绕县委、县政府确定的目标任务，乡党委、政府一班人始终坚持党的领导，紧紧围绕“果畜富民、多业兴乡、社区带动、科学发展”的经济社会发展总体思路，以“继承、创新、突破”的精神与作风，重点突出抓好“果畜、社区、旅游、党建”四大工作。不怕困难，凝心聚力，认真实施，强力推进，各项工作取得了明显成效。
（一）农业、农村各项工作稳步推进
开春以来，特别是农业农村工作会议之后，我们抢抓时令，及早动手，周密部署，果畜与农业农村工作扎实有序推进。新建幼园560亩，完成了伏益幼园、三琢洼科技示范园的覆膜、拉枝、种草工作，刷新210国道沿线示范园铁栅栏6公里，果园种草工作已开始。开展乡级培训5次，村级培训38场次，完成果树保险735.5亩，投保金额29420元。成功迎接了全省百万头生猪大县迎验工作。今年新建20口
沼气池任务也已落实新建。从4月14日开始，在全乡范围内开展了环境卫生综合整治活动，收效良好。
（二）社区建设工作取得阶段性成果
安善社区建设工作是乡上今年工作的重头戏，在乡党政一班人的不懈努力下，社区建设工作取得阶段性成果。八项任务中的农民集中居住小区，一期工程建设楼房4栋，总建筑面积16552㎡，总投资2349万元，其中2#、4#楼主体工程建设已完成，2#楼内外粉刷完成,正在进行相关配套工程建设，1#楼基础已回填完成，完成投资1100万元；社区中心幼儿园总建筑面积2414㎡，主体工程建设、内外粉刷已完成，正在进行院内基础设施建设，完成投资439万元；安善街长380米，宽15米，预算造价295万元，正在进行排水管网的铺设，完成投资76万元。
（三）“三问三解”活动收效良好
在全县“三问三解”活动动员会后，乡上积极召开动员会，下发《中共京兆乡委员会关于在全乡党员干部中开展“三问三解”活动的实施意见（京发【2016】8号）》，对我乡“三问三解”活动进行了安排部署。结合乡情、民情以及当前工作需要，要求全乡副科级以上领导每人至少联系一个村、每人至少帮扶5户以上困难户，党员干部每人至少帮扶2户以上困难户。截至目前，全乡领导干部共计上报包括贫困户、残疾贫困户、计生贫困户等帮扶户125户。同时我们给每名
领导、干部设计下发了民情日记本，方便干部记录下乡情况，及时反馈，这在全县开展“三问三解”活动中属首例。同时，随着“三问三解”活动的开展，包扶我乡的低收入村包扶单位领导也先后到我乡低收入村进行调研帮扶。3月20号，延安市审计局党组书记呼延鹏一行深入所包扶我乡的低收入村小桌村进行调研走访。除市审计局党组书记到所包扶的小桌村调研走访外，包扶我乡林台村的市机关事务局局长呼世慧、包扶合乐村的县政协王宏卫副主席、包扶来往村县新农办赵启明主任等6个部门单位领导先后到包扶我乡的低收入村进行走访调研，并与低收入村签订五年扶贫协议书。另外，在包乡领导县委常委、纪委书记左新宏的协调帮助下，为塬畔村村民解决了吃水难问题，村民们都高兴地说，再也不用为用水的事情犯愁了。
（四）党建工作成效显著
今年，按照“定职责、强队伍、聚活力、促发展”的党建工作思路，完善了京兆乡党员干部理论学习制度，创新辅导式学习与个人自学结合的学习方式；继续扎实深入开展以“双向承诺、互动点评”为主的创先争优活动，乡党委向上级党组织承诺事项5项，各支部向乡党委承诺事项91项，广大党员向乡党委下辖各支部承诺事项涉及果畜产业、基础设施建设、社会事业等各方面共计871条，建立承诺台账，并在完成时限上进行逐一销号，对承诺未完成的支部、个人
将追究责任；持续推进“升级晋档、科学发展”活动，各村支部都制定出了今年的“升级晋档”计划。在全乡各农村支部，创新开展了“无职党员”设岗定责活动，按照按需设岗、以岗定责、责任到人的原则，为农村无职党员设臵岗位，岗位基本类别分为四类，分别为：思想政治类、经济发展类、村务监督类、公共事务类，对这四个类别我们分别又下设了3-4个岗位，联系实际确定上岗党员具体职位，此项活动在北安善支部已试点成功，全乡其他各农村支部正在积极开展此项工作。在县组工会议后，认真做好了组工会议精神的贯彻落实，结合实际，细化区分制定了乡机关支部与农村支部党员积分制管理细则，乡机关支部党员积分管理细则主要涉及机关支部党员德、能、勤、绩、廉、健等六方面的表现，农村支部党员积分管理细则主要是从政治素质、带头致富、文明守法、维护自治、群众反映等五方面着手制定。制定了党的基层组织年实施方案。在“星期五”党日活动开展中，我们要求各支部做到“七个结合”，即与群众、党员、干部“三教育”相结合，与重点人群相结合，与方便群众、“两公开”相结合，与创先争优相结合；与环境卫生综合整治相结合，与中心工作相结合，与无职党员设岗定责相结合，与发展党员相结合。同时以收看远程教育为主抓手，重点突出联合办公，党员教育和开展周主题活动三项内容为主线，深入开展各项工作。认真组织站所、乡村党员干部开展集体办
公、集体学习、集体讨论村级事务活动，同时做好村民的来访接待工作。结合党日活动，每月对党员进行积分汇总，加强党员动态管理。“在职党员到社区认领任务”也已开展。
二、班子的整体情况
乡党委、政府领导干部共9人，大专以上学历的9人，。都是在农村工作有能力、有经验的同志，班子平均年龄33岁，能够大胆工作，富有事业心，各项工作取得一定的成效，综合素质较好。
1、讲政治。班子成员始终围绕京兆乡经济社会发展这个大局，自觉维护党委的决议，团结统一，富有核心力、凝聚力和战斗力。
2、讲团结。班子成员之间，分管领导与一般干部之间注重沟通交流，同事相处和谐团结，具有良好的工作氛围和环境。
3、讲苦干。分管领导能够根据自己的分工要求，充分发挥职能部门的积极性和能动性，不怕吃苦，敢抓敢管，主动协调好村组、部下之间关系，齐心协力，合力攻坚，狠抓工作落实，推进各项工作全面开展。
4、讲表率。我们完善了《机关干部岗位责任制》，坚持从主要领导做起，注意履行职责，认真执行党委会议研究通过各项规章制度，发现问题，自查自纠做表率。在实践中坚持廉洁从政，不断加强机关干部队伍建设。
5、讲创新。围绕各项工作的开展，能够结合自身的特点，在自身的岗位上下狠心，强力度。抓工作，促成效，不断创新工作方式，加大工作推进力度，带领广大乡村干部群众为京兆乡的经济社会发展贡献自己的一切力量。
6、讲不足。在分工分管的具体工作中，也存在着许多问题，一是投入学习的精力不多，对更新观念，解放思想认识不够。二是有的理论联系实际不够，抓工作不能灵活把握，工作效率不高。三是有的主动性不强，工作节奏不快，没有争先创优的勇气。四是副职之间交流不多，互相沟通不够，今后要背后少议论，不应有不和谐的音符，影响工作的合力。五是有做“老好人”现象，特别是在有关重大问题上，有的把关不严，要吸取教训，引以为戒。
三、本人的工作情况
今年以来，根据县委、县政府工作目标要求，我作为京兆乡党委、政府的班长，深感肩负的责任重大，围绕京兆的经济社会发展和新农村建设，重点从以下几个方面来推进。
1、抓发展、促增收。我们始终咬住经济发展不放松，
大力推广现代果业管理技术，以发展畜沼产业为契机，果畜结合，不断促进农民增收。同时，以南安善农家乐接待为基础，发展农家旅游接待，多方面促进农民增收。
2、抓工作，讲效果。对抓中心工作或是其他工作，强
调领导的责任意识，注意工作环节和事物的处理决策，力争
达到事半功倍的效果。对新任领导注重对工作上的支持和指导。对各自分管工作注意其工作进展与效果；对一般干部和村级主要领导，注重个性的掌握，充分调动其工作积极性和主观能动性，创造性的开展工作，确保全乡各项工作扎实有效。
3、抓纪律，促风气。本人坚持以身作则，按制度办事。在考核中，从不计较个人得失，有时放弃休假日，有时深入村组抓工作，有时支持各部门抓落实。与领导干部之间能相互沟通，相互促进的抓好工作;与一般干部之间鼓励支持，增强其抓好工作的信心，着力培养年轻干部，同时不断增进同事之间的团结友谊。在民主集中制方面，坚决维护党委决定的各项决议和具体工作，主动征求分管领导或部门领导的意见，紧紧围绕工作任务的完成，牢牢把握主动权，对敏感问题能坚持原则，廉洁从政，不搞个人特权，切实抓好方方面面的工作。
4、抓管理，强队伍。我们历来重视对乡村干部管理工作，主要采取：一是强化学习培训，提高乡村干部素质。通过乡村干部会议、乡干会、部门会议等采劝以会代训”的形式提高干部素质。二是通过考核机制，确保党委、政府各项工作任务的落实。三是严格制度管理，对村级干部制定了《村级干部管理考核办法》，奖惩分明。四是会议批评与个别谈话相结合，对机关干部中发现不良的苗头，敢抓敢管，
不怕得罪人。
四、工作不足
在农村的实际工作中，本人力求克服缺点，加以整改，但仍存在许多不足。一是对学习不够认真，不够深入，把新理论及精神与实际工作相结合不够，工作节奏不快。二是布臵工作后，督办、查办的工作落实不够，工作效率不高。三是下基层少，帮助指导村级和调研工作不够。四是对干部关心不够，批评同志不注意场合及个性。五是调查研究不够，有时工作作风武断。
我作为班长非常感谢各位领导和乡村干部的全力支持，使本人在具体工作中充满信心，勇于开拓，敢抓敢管，求真务实，保持“为官一任，造福一方”的理念，以扎扎实实为人民干事业的精神对待所有工作，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以实际行动带领广大干部群众为京兆乡的经济建设和社会事业贡献自己的一切力量。
党委书记民主生活会发言材料
党委书记民主生活会发言材料
按照市纪委和市委组织部的通知要求，今天我们召开领导干部民主生活会。围绕开好这次民主生活会，组织办公室专门下发了通知，集中组织了两个条例的集中学习测试，又拿出几个晚上的时间，组织学习了中央领导关于树立和落实科学发展观的有关论述，。借这次民主生活会的机会，我简单讲以下三点：
一、充分肯定今年以来取得的成绩，进一步坚定目标、坚定信念
今年以来，在宏观环境趋紧的形势下，全镇上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，攻坚克难，真抓实干，经济保持持续快速增长，各方面工作开局良好。
1、经济运行量质并举。今年以来，全镇经济经受宏观政策变化、土地供应紧张等大环境的影响，继续保持了快速健康发展的良好势头。1—6月份，全镇完成工业销售收入6.08亿元、工业利税6019万元，同比增长21%、20%；实现社会消费品零售总额1.782亿元，占年计增长20.4%；全镇完成工商税收1088.6万元，同比增长41.5%，其中国税完成709万元、地税完成379万元，同比增长37%和50%；实现地方财政收入383.7万元，占年计划的49.4%，同比增长32.8%。规模企业支撑作用日益明显，东方石化、振达玻璃等骨干企业不断加大技改投入，产品效益不断提升，惠津化工、义达精铸等民营企业瞄准市场，科学经营，呈现出蓬勃生机。引办企业对全镇财税实力的“壮体”功能日趋显现，1-6月份，沃泰铝土、惠学特耐等引进的投产达效实现税收260万元，占到全镇税收总额的25.5%。
2、招商引资强势突破。我们始终坚持用引进引办统揽经济工作全局，严格按照税收、就业、创汇、安全、规划建设五个指标指导引办工作，1—6月份，完成引办任务7700万元，完成全年任务的77%，特别是6月份总投资8000万元的重汽集团钢结构项目成功签约，标志着我镇在大项目引办上实现了历史性的突破。从目前形势看，双利达集团、济南机床二厂铸造等7个“大、高、外”项目引办工作进展顺利，完成全年引办任务的形势非常好。
3、城乡统筹整体推进。今年以来，按照建设山水园林城镇的规划要求，强化了城乡资源整合，促进了城乡统筹发展。全面提高规划标准，重新调整完善了城镇总体规划，制定了大桥路、绣江路等重点路段的控制性详规，女郎山休闲广场四月份全面完成，高速路环岛建设拆迁顺利完成，造纸厂地段通过“招拍挂”实现成功开发，回村大桥建设进展顺利。大桥路综合开发项目完成商品房建设8000平方米，混凝土道路25500平方米。同时，硬化了乔家、北套等村级道路面积30000余平方米。
4、富民举措有效落实。认真落实“三农”政策，加大耕地保护力度，严格落实了农业税减免和粮食直补政策，有效保护了种粮农户的积极性。认真搞好绿色大葱、优质小麦良种和优质小麦基地的产业化运作，千方百计增加群众收入，进一步拓宽了农民增收渠道。加大对光明肉牛、崖南奶牛及康陈生猪等养殖龙头扶持力度，依托小区优势带动群众散养，有力推动了全镇畜牧业发展。同时，围绕提高群众的生活健康水平，实施了新型农村合作医疗制度，建立健全了村级巡逻队和调委会组织，健全完善了矛盾纠纷排查制度，畅通了信访通道，健全了矛盾纠纷排查调处，夯实了创建“平安××”的根基。
5、党的建设得到加强。深入开展“三级联创”活动，调整充实了党建特派员队伍，基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。深入学习贯彻“两个条例”，严格实行领导干部工作分线责任制，规范了领导干部廉政从政行为，为各项工作的顺利开展提供了坚定的组织保证。
总体看，上半年的工作开局好，起步好，“实绩比预料的要好”，全镇上下仍然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业，“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。这些成绩的取得，既是市委、市政府正确领导的结果，更是全镇干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明，我们的工作思路是符合经济发展规律的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作举措
是切合宏观调控形势的，只要我们坚定信心，团结一致，创新创业，××就一定能够实现新的跨越。
在充分肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到，我们发展的“困难比预想的要大”，一是随着国家宏观调控力度的加大，资金、用地紧张的矛盾日益突出，部分工业原材料价格大幅上扬，在一定程度上影响了我们发展的步伐。二是我们在发展过程中，也存在一些迫切需要解决的问题，一是经济结构不尽合理。经济总量小，缺乏大企业、大项目的支撑，发展后劲不足，导致税源结构不合理，税收增幅缓慢。二是基础设施不够完善。目前，全镇大交通建设还刚刚开始，大桥路建设、省道244线改造、绣宁路的重修都需要我们有大的投入，镇中心小学的扩建也需要我们大的支出，城镇功能还需进一步提升，农村基础设施仍比较落后，在一定程度上制约了经济社会的统筹发展。三是维护稳定压力增大。涉及征地补偿、拆迁安置、高速路绿化的信访还时有发生，安全稳定、社会治安形势不容乐观，再加上一些历史累积性矛盾又开始集中显现，都增加了维护稳定工作的难度。四是职能转变尚需深化。随着《行政许可法》的逐步实施，一些政策需进一步调整，一些审批事项还需进一步清理，干部队伍素质还需进一步提高，等等。我们要认清当前的形势，认清自身的不足，把面临的困难估计得更充分一些，把解决的措施准备得更周密一些，进一步巩固已经取得的成果，保持经济社会发展的良好势头。
综合分析当前形势，应当说，今年是关键的一年、重要的一年，也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的发展时期、一个继往开来的重要阶段，既面临千载难逢的历史机遇，也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越是要保持清醒头脑，越是要保持全镇上下特别是领导干部思想的高度统一，步调的高度一致。
（一）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要坚定发展的信心和决心。近年来，我镇综合实力和竞争力持续增强，经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决，归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理。当前，从我们上半年的各项税收、地方财政收入增副看，是近几年来增幅最快的，但与兄弟乡镇来比，我们处在22个乡镇的后6—8位，这是与市委、市政府的要求不相称的，与××大镇的地位更是不相称的。造成这些问题的根本原因，归根到底还是发展不够。没有一个持续健康较快的发展速度，各方面的矛盾和问题就会越积越多，解决起来就会更加困难。因此，无论从哪个角度讲，××必须加快发展，只有发展才有出路，只有发展才能不断提高区域竞争力，只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。我们领导干部，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定加快发展的信心和决心，始终如一地做到视发展为生命，视大局为眼睛，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不管遇到什么情况、什么困难，超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动遥
二）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要增强机遇意识。当前，我们在宏观形势和自身发展过程中遇到了一些困难和问题，对这些困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于我们同样是一种新的发展机遇。特别是随着绣江路的拓宽、省道242线的改造、高速路口环岛绿地建设，将给××带来一次大的发展机遇。我们领导干部就要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。从近年全市的发展来看，差距往往在抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越在困难的情况下，越能拉开发展差距。因此，在外部环境宽松、发展顺利的时候，我们要抢抓机遇，加快发展；在外部环境趋紧、遇到困难和问题时，更要及时地认识和把握机遇，创造条件，负重奋进，加快发展。
（三）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要全镇上下顾全大局，维护团结。顾全大局、维护团结是党对领导干部的基本要求，是每个领导干部必须具备的政治品格，也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、发展遇到困难的时候，全镇上下更要保持思想的高度统一，始终做到心往一处想，劲往一处使，万众一心，众志成城，一个声音喊到底，一股干劲干到底，始终如一地坚持在不断解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。要倍加珍视来之不易的改革、发展、稳定的大好局面，全力维护大局、支持大局、发展大局，做到不利大局的话不说，不利大局的事不做，自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争，努力形成博大、包容、开明、进取的良好发
展氛围，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，共同把全镇的经济和社会事业推向前进。
（四）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要求真务实，做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明，舒舒服服成就不了大事业，按部就班实现不了新跨越。上半年，经济发展的势头比较好，关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍，这是今后实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面对当前发展中出现的新情况、新问题，领导干部必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄，脚踏实地，铺下身子，大干苦干实干，干出水平，干出成效。要大兴求真务实之风，用心用脑，做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来，因时因地制宜，努力做好宏观与微观、上级政策与××实际相结合的文章，善于引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，用发展的办法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。
二、以科学发展观为指导，全力做好当前及今后的工作
面对新的形势，全面完成今年的各项任务目标，确保全镇经济发展得既快又好，既健康又顺利，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，突出重点，统筹兼顾，求真务实，用心把握，一心干事，狠抓落实，确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。
科学发展观的本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。结合当前我们的实际，深刻领会科学发展观，要始终绷紧“三根弦”：一是要一心想着争先进位，始终绷紧“两个翻番”这根弦。市委“两个翻番”的目标、四个方阵的划分，涵盖了经济社会发展的各个方面，也是落实科学发展观最有效的抓手。根据市委“两个翻番”的目标，我们还有一定的差距。要完成“两个翻番”的目标任务，我们一定要自觉提升参照系，在目标内涵上进一步细化，在战略部署上进一步深化，在具体举措上进一步落实，确保第一个“翻番”在05年如期实现，真正建成不含水分、人民得实惠、老百姓认可的高水平全面小康。二是要一心想着群众百姓，始终绷紧“以人为本”这根弦。把人的需求当作发展的动力，把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然的和谐当作发展的目的，使我们的工作更能体现群众的愿望，更能满足群众的需要，更能反映群众的利益，以此来实现社会的全面进步和人的全面发展。三是要一心想着明天未来，始终绷紧“可持续发展”这根弦。不管经济发展难度多么大，不管区域竞争压力多么重，我们都不能搞脱离基础条件的虚增长，不能搞饥不择食的低档项目引进，不能以破坏环境资源换取经济发展，不能以牺牲后代人的利益来满足当代人的需求。我们要既考虑眼前现实的发展，又着眼长远未来的发展，努力使我们现在所做的工作，多留下赞叹，少留下遗憾，经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。
（一）咬定目标，凝心聚力，全心全意抓发展。一是继续坚定不移地推进农业产业化经营。实施结构调整，发展以绿色大葱和优质小麦为主导的高效农业，大力发展畜牧养殖业和苗木花卉业，实现传统产业和产品的升级换代，加大政策、技术、信息、资金扶持力度，继续推进“一村一品”和“多村一品”工程，抓好花园无公害蔬菜、北套粉皮、山北林果、王金大葱等20个特色种养加专业村建设，促进农民增收。二是创新工作机制，强抓引进引办。下半年，计划投资300万元，加快桃花山私营工业园基础设施建设，拓宽桃花山路、新建环山路、金山路，形成四纵四横交通框架，新建供电水厂一处，日增供水1000立方米，整合开发园区闲置土地350亩，坚持领导干部包项目制度，为企业发展创设良好的软硬环境。同时，按照在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效的思路，重点抓好重汽钢结构、仕邦农化、恒益瑞德、沃泰铝土等新建和续建项目建设，以引办项目的大发展提升镇域经济总量。三是抓好现有骨干企业的择优扶强和规模膨胀。重点加大东方石化、振达玻璃等企业的技改投入，加快沃泰铝土等项目的建设进度，确保使三处企业销售收入分别达到5000万元、1500万元和5000万元，税收450万元、120万元和450万元的目标。四是依托绣江路开发，加速市场组团建设。北部形成以南套、康陈为主的工贸组团，中部形成以东关北、东关南为主的机电设备销售组团，南部形成以茂李、西皋为主的机械加工组团，使绣江路真正成为××经济发展的“黄金”隆起带。五是创新发展思路和投入方式，搞好城镇开发。运用以地建镇、招商建镇、
大户建镇等方式，重点落实好大桥路项目、造纸厂开发、三号教师公寓等建设项目，请专家、聘高手，高起点、高标准拿出城镇建设总体规划和绣江路园区功能规划，推进城镇化进程，带动相关产业发展，实现富民强镇目标。
（二）深入开展平安创建工作，切实抓好安全生产社会稳定。确保社会政治稳定，维护安定团结的局面，是做好各项工作的基础和前提，没有稳定就没有发展，没有稳定一切都无从谈起。要以创建“平安××”、“平安办事处”、“平安村”为抓手，健全网络，完善机制，不断巩固全镇稳定的良好局面。强化安全生产责任重于泰山的意识，严格落实各项安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生产工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。坚持工作重心下移，抓基层，打基础，促规范，着力解决影响社会稳定的突出问题。加强社会治安综合治理，突出重点区域和重点部位，经常性地开展严打整治斗争，确保一方平安。认真开展矛盾纠纷排查调处，立足抓早、抓孝抓苗头，确保把矛盾和问题解决在初发和萌芽状态。健全网络建设和预测防范机制，加大信访工作力度，畅通信访渠道，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，共同营造全镇稳定的良好环境。
（三）进一步加强党的建设，为加快发展提供坚强有力的组织领导保障。下半年，要围绕深入开展“三级联创”活动，形成农村基层组织建设常抓不懈的机制，重点是在完善落实党建特派员制度的基础上，实施“一线工作法”，把工作重心下移到抓发展、抓稳定、抓组织建设上来，明确机关干部的职责，切实解决好重心下移后机关干部干什么、怎么干、干到什么程度的问题，真正做到领导在一线指挥、干部在一线服务、情况在一线发现、问题在一线解决、经验在一线总结，通过重心下移实现农村发展、农民增收和社会稳定。
三、切实增强率先发展的整体合力，进一步强化责任、强化保障
落实科学发展观，推进经济和社会事业快速发展，关键在党，关键在干部。我们领导干部要主动适应新形势新任务的要求，加强和改善对各项工作的领导，进一步提高复杂局面下的决策能力、统筹能力和实践能力，为经济社会协调发展提供有力的保障。
1、争做奋发有为的表率，注重发挥党员干部的先锋模范作用。事在人为，人在精神。面对宏观环境的新变化，我们领导干部要只争朝夕，敢拚善抢，以自己的模范行动，进一步激发全社会迎难而上、加快发展的动力。一要时刻保持振奋的精神状态。在同样的机遇、同样的困难面前，拚的是勇气，拚的是干劲，拚的是智慧，在压力面前不示弱，在困难面前不松劲，只有这样，才能变压力为动力，变挑战为机遇，闯出一片新的天地。如果一味等环境变化、等政策放宽、等红头文件、等别人经验、等机遇降临再有所动作，只会延误时机、坐失良机。我们要坚决破除被动等待、消极畏难的思想障碍，越是困难越向前，越有压力越争先，咬定目标，百折不挠，与时俱进，临危奋进，使我们发展的步子迈得更坚实、更稳剑二要时刻保持清醒的政治头脑。在思想上、行动上与市委保持高度一致，确保政令畅通，这是我们领导干部必须严守的纪律。今年以来，市委从维护全局、战略的高度出发，采取了一系列强有力的发展措施。我们要从“讲政治”的高度，坚决维护市委的统一性、权威性和有效性，坚决执行市委的决策部署，把发展的热情和理性的思考有机结合起来，时刻保持政治上的清醒坚定，顾全大局，服从大局，既要用足用好政策空间，又要坚决防止违规违法。三要时刻保持过硬的自身形象。清正廉洁是党员干部取得群众信任的第一要素。在经济调整时期，困难和矛盾比较集中，我们领导干部一定要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳干事，更加清清白白做人，以为民、务实、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群众团结一致、艰苦创业。同时，对当前各种不利于发展的言行要敢于挺身而出，加以制止；对各种有害于团结稳定的现象要敢于出手，大胆碰硬，真正以一身正气维护好发展的环境。
2、提高干事创业的能力，注重用科学发展观武装头脑。树立和落实科学发展观是对领导干部执政能力和领导水平的新考验。要坚持用科学发展观武装头脑，致力在提高干事创业能力上下功夫。要少说多做，埋头苦干。正确处理好适应大气候与营造小气候的关系，紧紧围绕既定的目标，不急功近利，不好大喜功，不哗众取宠，不张扬，不争论，不埋怨，脚踏实地，埋头苦干，运筹蓄势，苦炼
内功，多干对发展有利的事，多干打基础的事，多干对群众有益的事，努力以务实的作风让群众得到真正的实惠。要雷厉风行，真抓实干。当前时期，发展机遇等不得，各项工作拖不得。我们要一如继往地视效率为生命，雷厉风行，分秒必争，“抢”字当头，快速出手。凡是涉及发展和稳定的事、涉及基层和群众的事，该决策的要果断决策，该出手的要坚决出手，该落实的要尽快落实，坚决防止议而不决、决而不行的不良倾向。特别是对事关全局的重大项目、重要工作，要一步不松，一抓到底，不见结果不松手，不达目的不罢休，真正把宝贵的时间用在实实在在的发展上，早出成效，快出成效。要发扬传统，科学巧干。要积极倡导和弘扬“四千四万”精神，走千山万水，说千言万语，吃千辛万苦，想千方百计，不畏艰难，不屈不挠，敢于争取，敢于创新。当然，要求大家“敢”字当头，决不是盲目蛮干，更不是违法乱干，而是要科学巧干，努力做到“想办事，会办事，办好事，不出事”，既不擅闯红灯，更不自设红灯，还要及时认清绿灯，善于快抢绿灯，积极做好当前能做的事，创造条件做好该做的事，挖掘潜力做好提高效益的事，努力破解发展难题，抢占第一先机。要以身作则，带头先干。我们领导干部要敢于号召“从我做起”、“向我看齐”，既当“战略家”，又当“实干家”，身先士卒，率先垂范。要带头学习贯彻科学发展观，自觉把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展。要带头转变作风，自觉排除干扰，集中时间，集中精力，深入基层群众，加强调查研究，解决实际问题。要带头艰苦创业，工作中少讲基础，少讲条件，少讲报酬，多讲党性，多讲责任，多讲奉献，以实干的精神推动发展目标的实现。
同志们，当前，我镇经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期，我们既面临新的发展机遇，又要迎接严峻的挑战和考验。我们要时刻保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识和危机意识，增强做好各项工作的责任感和紧迫感，解放思想、抓住机遇，求真务实、真抓实干，全力完成今年经济和社会发展的各项任务，努力做到又快又好、更快更好，统筹发展、全面协调，开创各项工作的新局面。
党委书记民主生活会发言材料
民主生活会发言材料
***镇党委书记、镇长*****
按照县委组织部要求，今天我们召开以“学习弘扬右玉精神，加强机关作风建设，着力推进创先争优”为主题的民主生活会，在召开生活会之前，主要做了四个方面的工作：一是认真学习交流，领会精神实质。通读了必读篇目，撰写了心得体会，进行了宣讲辅导和座谈交流，深刻领会会议精神实质和根本要求。二是理论联系实际，深入调查研究。围绕重点课题，深入基层一线，走访农民群众，记录调研笔记撰写调研报告。三是广泛征求意见，深刻分析问题。通过多种方式和途径，征求社会各界对领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是通过自我剖析，集中整理问题，认真查找工作中存在的问题，初步明确了努力方向。下面围绕“学习弘扬右玉精神，加强机关作风建设，着力推进创先争优”这一主题，将自己的情况分析检查如下。
一、存在的问题及表现
开好这次民主生活会，是一个十分重要的环节，对我个人来讲，也是一次审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。通过这次民主生活会的学习和交流,作为一名党员领导干部如何将作风落实到实践中、落实到
工作中、落实到群众中去,这是我在今后工作中必须解决好的问题。对照自己近年来的思想实际和工作实际我觉得重点存在以下几方面的问题：
一是指导实践的能力较差。在工作中存在有畏难思想。认为自己在乡镇工作26年，担任主要领导也有10余年，加上年龄偏大，提拔无望，因此有一种船到码头车到站的感觉。表现在工作中不是用科学态度去审视问题，创新发展，而是凭经验办事，应付交账，不求有功，但求无过。其结果是既没有对下负好责，也没有对上交好账。特别是当前各级责任追究的力度在不断加大，因此，自己在开展工作时首先考虑的是安全稳定不出事，其次才考虑工作的推进发展，这些思想的存在大大影响了全镇新农村建设和经济社会全面协调发展的速度。
二是带领指导广大党员干部的方法不当。在管理上存在着怕惹人的思想。认为自己在乡镇工作已是最后一站，只求守好滩子，获得人气，因此在管理上存在有一团和气，得过且过，奖罚不明，不想惹人的老好人思想，致使机关存在干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样的问题，结果是不仅影响一部分同志的工作积极性，而且严重影响了全镇各项事业的顺利推进。既辜负了党对我多年的教育和培养，也辜负了全镇人民的殷切期望。
三是对党员干部的学习教育不够，在学习上存在有怕2
麻烦的思想。认为自己是老乡镇、老干部、有老套路、老经验，乡镇工作的对象是农业农村农民，发展的是猪鸡牛马羊群，不需太多的理论和深奥的科学。因此在学习中不精不细，不深不透。对干部的培训教育工作抓的也就不到位，只限于安排部署，检查考评。表现在在机关忙事务多，下基层搞调研少，对同志严厉批评多，谈心交流少，对工作安排部署多，检查指导少。这些都严重影响了一方工作的快速推进。
二、产生问题的根源
针对以上问题，通过深入学习，深刻剖析根源，主要是以下原因：
一是学习不够深入。对理论学习抓的不严，没有长期坚持下来，由于对政策的学习掌握不全面、不系统，缺乏指导实践工作的能力和本质，对经济危机等复杂问题不能做出准确的判断。
二是思想不够解放。对全镇的新农村建设，经济建设和安全稳定等工作，视野不够开阔，思想不够解放，对一些前沿性的市场规则了解不深，有求稳怕乱的思想，工作开创性不够。
三是工作作风不够深入。虽然自己能够经常下乡，但都是抓了具体工作，深入调查研究了解情况做的还很不够，特别是书记、镇长一肩挑以来，整天忙于事务，真正
扑下身子，带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，对同志关心不够。
三、解决问题的措施
对照学习，结合我镇的实际，针对上述原因，我决心在以下几个方面努力整改：
一是加强理论学习，进一步提高工作落实的能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，干中学，解决工作中存在的突出问题。一方面要在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面要在提高决策能力上下功夫，不断提高决策质量和水平。
二是加强工作统筹。坚持经济建设与镇区建设、新农村建设并重，在强力推进经济建设的同时，多渠道拓宽融资方式，积极改善镇区面貌；进一步落实“以工补农、以工促农”等措施，大力发展农村集体经济，着力解决农村水、电、路等新农村建设中的难题，努力构建小康和谐新农村。
三是加强作风建设。坚持把学习“强化发展意识、转变工作作风、促进工作落实”活动作为一次提升机关作风和转变政府职能的大实践，着力营造勤奋学习、团结协作、求真务实的良好风气。
四是健全制度，建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。继续完善各种工作制度和激励机制，建立“能者上、庸者下”的任用机制，促进各项工作整体推进。
五是带头开展查摆整推活动，对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，真正把转变工作作风的要求转化为推动全镇建设发展思路，转化为促进工作的实际行动。
四、今后努力的方向
我决心抓住这次民主生活会的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
（一）坚持学习，努力提高领导班子整体素质。首先是加强政治理论知识的学习。坚持理论学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强理论和中央各项方针政策的学习，不断加深对构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。其次是加强业务知识的学习。努力使班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新的实践。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原
则，突出抓好把学习成果落实到促进全镇经济又好又快发展上来。
（二）坚持立足本职，确实解决群众反映强烈的热点、难点问题。用以人为本的理念指导全镇工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。
1、以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全镇工作的首位，把加大企地合作、推动工业发展，努力为民兴办实事，加快新农村建设作为工作着力点，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。
2、以农村基本设施为重点，努力改善镇村群众生产生活基本条件。主要以改善道路、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，依托企业优势，积极推动新农村建设。
3、以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、增收等方面的困难入手，逐步完善大病救助制度，努力开展帮扶活动，解决困难群众的生产生活问题。
4、以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展农民工技能培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。
（三）坚持健全制度，建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种工作制度的激励机制，建立健全各项工作的整体推进。二要加强乡镇机关和村委会、村民小组财务管理，继续推行政务、村务公开制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。
（四）坚持科学发展，带头开展整改落实活动。把是否增强发展后劲、是否给群众带来实惠作为衡量所有工作成效的重要标准，充分发扬民主，紧密联系思想和工作实际，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决影响和制约我镇转型发展的突出问题，对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，在整改落实活动中，要加大督查，解决问题，建立机制，保证全面完成，真正把民主生活会的要求转化为推动转型发展的正确思路，转化为促进转型发展的实际行动。为构建和谐、平安、文明、富裕***做出积极的贡献。
二O一一年九月十日