二是优化办税服务减轻纳税负担，以确保纳税服务科年度目标管理考核取得优异成绩，广州港集团有限公司年安全工作大会材料之二，广州港集团有限公司年安全工作大会材料之二，三强化劳务公司工程项目和道路交通安全管理
大会发言材料
表彰大会上的表态发言
各位领导、各位同事、下午好：
2016年，纳税服务科在县局党组的正确领导下，团结协作、埋头苦干、立足本职、尽职尽责，出色地完成了各项税收任务。
2016年，纳税服务科全体税务干部将继续发扬“单项工作争第一，整体工作创一流”的传统庆云国税精神，继续发扬“雷厉风行、立说立行”的工作作风，创新发展、锐意进取，将科室工作向更深的层次，更高的水平推进。
一是完善服务制度，推进体系建设。认真学习、理解和把握省局《关于构建纳税服务体系建设的实施意见》和县局《纳税服务体系建设实施方案》的基础上，确保制度建立抓住重点，制度完善突破难点，制度创新瞄准亮点。
二是优化办税服务，减轻纳税负担。今年，优化服务的重点放在进一步优化业务流程上，对业务节点和涉税资料在合法的基础上该取消的取消、该压缩的压缩，该合并的合并，该增添的增添，努力提高办税服务效率，切实减轻纳税人办税负担。
三是细化目标考核，确保优异成绩。我们将对市局《目标管理考核办法（试行）》中涉及本科室的考核目标进行细化分解，并把各项考核逐条落实到岗到人，并严格内部目标管理考核细则，强化对各项工作的督促和落实。以确保纳税服务科2016年度目标管理考核取得优异成绩。
四是强化宣传咨询，提升服务质效。及时建立健全纳税人税法宣
传和咨询需求征集、分析、响应机制，为确定宣传和咨询的重点和策略提供依据。同时，开展多种形式的宣传活动，充分发挥舆论宣传作用，营造评议国税、监督国税、支持国税的社会氛围，树立良好的庆云国税形象。
五是切实履行职责，保障合法权益。在健全沟通机制的基础上，推动局部、被动维权服务向全面、主动保障服务转变。不断健全维权服务制度，完善纳税人权益保障措施，畅通涉税诉求渠道。
六是继续搞好办税服务厅环境建设，实现硬、软件的进一步配套升级与完善，加强工作监督，畅通涉税业务流转渠道，强化文明办税，打造一流服务窗口。
谢谢大家！
大会发言材料
（大会发言材料）
构建公共文化服务体系实现市民基本文化权利
新闻出版文学艺术界文化是一座城市的气质、风骨和灵魂。公共文化基础设施是贮藏文化、展现文明的有形空间，是传承城市文化、弘扬城市精神的物质载体。党的十七届六中全会提出:“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系,发展现代传播体系,建设优秀传统文化传承体系,加快城乡文化一体化发展。”因此，切实加强公共文化服务体系建设,是深入贯彻党的十七届六中全会精神、满足人民精神文化需求、保障人民群众文化权益的根本需要,也是推动池州文化大发展大繁荣的重要举措,我们应当把实现市民基本文化权利当作第一要务,摆在“文化名市”发展战略的首要位置。
“十一五”期间，市委、市政府在坚持以经济建设为中心的同时，注重公共文化服务体系建设，不断加大投入，强化保障措施，创新运作方式，丰富活动内容，初步形成了市、
县（区）、乡镇（街道）、社区（村）四级公共文化服务体系，为广大群众提供了较为丰富的文化服务，基本满足了人民群众精神文化生活的多元需求。目前，府儒学、市体育馆等标志性文化基础设施已经建成，市博物馆、图书馆、文化馆正在加快建设；城区的广场文化、公园文化、社区文化等活动蓬勃开展，农村的乡镇综合文化站、广播电视村村通、农家书屋等工程建设方兴未艾，极大丰富了城乡群众的文化生活。但随着人民群众精神文化需求的不断增长，从国家公共文化服务体系建设的标准要求上看，池州还存在着许多不足。主要表现在：
一是公共文化服务的基础设施不完善，存在着数量不足、种类偏少，规模偏孝功能设施不全等问题，特别缺少一批特色鲜明、规模相当、品位高雅、功能完善，能够体现城市文明程度和现代化水平的公共文化基础设施，不能满足群众求富、求知、求乐的需求；
二是城乡之间、社区之间、乡村之间发展不平衡，经济条件不同的社区、乡镇，设施、活动相差悬殊；一些建设好的文化站（室），因为缺乏必要的后续活动保障和规范管理，不同程度地存在“空壳”现象。
三是财政保障投入少，市、县（区）的博物馆（文物所）、图书馆、文化馆运行保障经费严重不足，以市图书馆为例，每年书刊购置经费仅2万元。农村部分地方的场所和设施由
于缺少经费，呈有馆无人现象。
为此，我们提出以下建议：
一、加强对公共文化服务体系建设的领导。把构建公共文化服务体系纳入各级政府目标考核内容，每年考核评估公共文化建设达标工作。要求切实采取措施，加大文化资源向社区、农村倾斜力度，促进文化建设的均衡发展。坚持“群众文化普及与提高相结合，以普及为重点”的方针，把群众文化的重点放在社区和乡镇，发挥好图书馆（室）、文化馆（站）、广场和社区文化中心的引领作用和辐射功能。
二、强化公共文化设施建设规划。各级政府及相关部门要认真研究，制定切实可行的文化基础设施建设规划，新区建设、居民住宅小区、各类园区、产业基地的规划建设应配套相应的公益性文化设施，并把社区文化中心建设纳入城市规划。因城建需要拆除或改变公共文化设施功能、用途的，必须严格报批程序，另建新的公共文化设施，确保文化设施不流失。
三、加大财政投入力度，加快文化基础设施建设步伐。各级政府要进一步增加文化事业经费投入，根据财力状况落实建设后续保障经费。应当抓装十二五”期间国家建立健全基本公共服务体系的时机，解决必要的配套资金，推进博物馆、文化馆、图书馆的改造升级，大力加强社区、乡镇的文化基础设施建设，加强社会文化网络建设。在农村，争取
五年内形成以县（区）文化馆为龙头，乡镇文化站为枢纽，村文化室、图书室为基础的三级文化网络。在城市以社区为依托，不断发展和完善文化功能，推进社区文化设施配套建设，从而提高社区居民的文化生活质量。
四、充分发挥现有公共文化设施的作用，营造群众自觉参与公共文化活动的氛围。要在重视公共文化设施建设的同时，进一步加强管理和开发利用，发挥现有公共文化设施的引领作用。社区、乡镇文化工作要转变单纯搞文化娱乐活动的观念，要把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性、地域性和普遍性结合起来，逐步形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的文化阵地。杜绝公共文化设施闲置、文化资源浪费现象，充分利用公共文化设施平台，积极开展群众喜闻乐见的公共文化活动，营造一种文明健康、积极向上的社会文化环境，建设一个和谐团结，洋溢人文气息的精神家园。
五、重视公共文化产品创作，大力推进群众文化普及工作。要发挥公共文化人才的作用，支持和鼓励多出精品，切实提高我市公共文化产品的影响力和宣传教育作用。鼓励、支持专业艺术团体人员到社区、街镇担任文艺辅导员，注重发挥基层文化骨干的作用，造就一支扎根基层、服务群众的专兼职公共文化服务队伍，大力推进群众文化的普及工作。
2016安全工作大会发言材料模板
广州港集团有限公司2016年安全工作大会材料之二：
筑牢安全基石营造港口安全文化氛围
广州港集团新沙港务有限公司
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！在这辞旧迎新的日子里，集团公司在此隆重召开2016年度安全生产工作大会，一批在工作中表现突出的安全先进集体和安全先进个人受到了隆重表彰，新沙港务有限公司作为先进集体的一员也受到了表彰，使我们倍受鼓舞，这既是集团公司领导对我们2016年安全生产工作的肯定，也是对2016年安全生产工作寄予的厚望。在此，感谢一直以来关心和支持新沙港务有限公司工作的各级领导、各位朋友。回首激情的2016年，我们在集团公司的正确领导下较好地完成各项指标，我司累计完成吞吐量5638万吨，完成集装箱吞吐量75.2万TEU，实现利润4.58亿，安全生产工作开创了新局面。我代表新沙港务有限公司就2016年的安全工作与大家共勉：
一、完善安全管理体系，落实安全责任、确保本质安全2016年，我司制定了《新沙港务有限公司职业健康管理
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广州港集团有限公司2016年安全工作大会材料之二：
规定》、《新沙港务有限公司安全教育管理规定》等九项安全管理规章制度。完成《港内自卸车运输作业操作手册》等14个标准化操作手册的宣贯和实施工作。这14个操作手册的实施范围基本涵盖了我司装卸作业的各个环节，告诉了员工在自己岗位的工作内容是什么，怎么样工作，按怎样步骤工作才安全。使我司各项作业真正形成了安全管理有标准、安全操作有标准，收到良好的效果。
能承担责任，才能安全生产。年初我司确定了年度安全生产方针和目标，并将安全生产目标分解至各部门，明确了考核范围、考核依据、考核时间等；任命了18名安全生产第一责任人、17名安全生产直接责任人和7名安全生产重要责任人，并与各部门签订了安全生产责任状。各部门在内部逐级签订安全生产责任状，明确层级安全生产责任，形成横向到边，纵向到底，纵横严密交错的安全责任网，促进安全生产责任制得到全面落实。在劳务公司安全管理责任落实方面，我司严格按照去年制订的《关于进一步明确司属各单位对驻港装卸劳务公司安全监督管理的通知》的要求，将对劳务公司的管理职责细化分解到各管理部门，各管理部门对此工作进一步落实到管理人员岗位，落实和强化管理部门的对口监管职责，有效防止监管不到位的现象。去年因对口管理
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广州港集团有限公司2016年安全工作大会材料之二：
责任落实不到位的部门责任人受到了黄牌警告，相关人员受到考核处理。
去年，我司投入254.9万元安全资金，用于开展安全培训、职工劳保，确保员工身心健康；除汽车库和平仓建设项目资金投入外，我司还投入6000多万元资金，用于设备、设施更新、改造、维修等，保持了设备设施的完好率，确保了本质安全。
二、抓宣传，促认知，努力营造安全文化氛围
去年，我司利用“安全生产月”、“消防活动月”“平安亚运活动”为契机，在公共场所和明显位置悬挂大型安全生产横幅，张贴安全知识挂图；组织各车间和劳务公司举行安全知识竞赛、消防演练；购买安全学习教材，发放DVD光盘；在《新沙简讯》出版六期安全、消防专刊，邀请外来安全专家开展消防知识，消防法规，逃生知识，防雷知识，防暑降温知识的培训，努力全方面提高员工安全意识。
创新安全培训教育。安全培训教育一直以来是我司的一个弱项，我司从事现场作业的员工2560人（职工850人，七家驻港劳务公司员工1710人），去年把抓好此部分人员的安全培训作为我司培训工作的重中之重。在去年初公司相关部门深入各劳务公司，各部门进行调研，紧密结合公司生产
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广州港集团有限公司2016年安全工作大会材料之二：
作业特点，抓住安全生产工作重点，确定培训需求，制订我司《2016年安全教育滚动培训计划》，根据培训工种，策划教学内容，以多媒体、图像视频、案例分析、经验交流、师生互动、现场模拟等方式，调动学员参与培训的积极性。2016年共举办28期滚动培训班，培训对象涵盖到公司现场作业人员各操作岗位，滚动培训了1600多人次。较好的做到让现场作业人员掌握安全操作技能，提高了安全培训绩效。除此之外，我司各部门负责人还亲自制作教材，以班组为单位组织学习《第一管理》，在员工中树立“一切事故皆可避免”的新安全观，让员工从“要我安全”转变为“我要安全”，较好的提高了各级人员的安全认识。
三、强化劳务公司、工程项目和道路交通安全管理，打造平安港区
我司驻港劳务公司共计有七家，人数共计1710人，分布于我司现场30多个岗位。驻港劳务公司之多，人数之多、工种之多，给我司劳务公司安全管理带来较大挑战。针对我司劳务公司特点，我司继续落实劳务公司安全管理规定，在要求劳务公司落实新员工入职前的三级安全教育的同时，我司还对劳务公司入职一个月内的新员工进行回炉再教育，确保安全培训过关。在劳务公司从事我司重点岗位的员工管理
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方面，我司从组织专家组对新员工评分把好入口关，到岗前技能培训的层层考核，历经三个月时间之久。在业务培训中，保证了劳务公司员工技术过硬。例如在我司从事滚装作业的商品车司机，入职前要具备两年以的驾龄，入职后要进行一个月的理论学习，二个月的实操培训。在从简易的库场操作再到复杂的装卸船操作的实操培训过程中，劳务公司员工练就了过硬操作技能。通过严格落实相关对口管理部门对劳务队伍的管理职责，改变了我司个别现场部门对劳务公司管理上“以包带管、以罚带管”的现象，加强了对劳务公司安全管理的主动性，较好的保证了我司劳务公司安全工作的平稳。
去年，我司多层车库、散粮平仓相继投产使用，为我司扩能发挥了巨大作用。在多层车库、平仓建设期间，每天有两三百外来施工人员进港施工，我司积极与施工方配合，做好了施工人员入港前的安全教育，加强了施工方特种设备和特种作业人员资质备案工作，加大对施工场所和宿舍安日常全检查，确保了两个大项目施工期间的安全管理工作。
去年，我司散货客户汽车自提货物1078万吨，港区散货车辆转栈作业1021万吨，商品车吞吐量18.5965万台。港内从事散货作业的车次日均达到2200多车次，提运商品
车的轿运车日均83台，商品车港内移动日均509台，提运集装箱的外线拖车日均716台，我司所面对的交通安全压力巨大。为保证港区道路交通安全，在作业前，对每一项作业制定行车路线，坚持每班次不定时在重点路段用测速仪对车辆测速，对超速者严格考核，对交叉作业点设置警示标志和派人指挥。对外来提货车较集中时段，指定专人负责，划定待装停车区，指定行车路线，对个别路段和4个门口采取限行、禁行。对玖龙和两家从事转栈作业的车队，每周进行专项安全检查，查出问题，即时进行考核和整改。同时每月还与正泰、运盛、玖龙公司进行定期座谈，加强沟通，协调解决现场问题。通过采取上述措施，在港内行驶车辆大幅增加的同时，有力的保障我司去年港区的道路交通安全。在做好上述工作的同时，我司还投入近100多万，增设了一批道路指引、警示标志，对部分道路改造，确保本质安全。
四、严抓现场管理，确保季节性防范工作
去年，加强了各部门安全员管理，督促其沉入现场一线。形成各部门安全员早会制度，通过早会对“三违”、隐患及其它事故教训及时通报，对每日安全工作进行布置和跟踪。现场管理中充分发挥现场管理人员的作用，落实好工前会安全事项布置工作，落实好设备和人员的确认，做好作业过程
的全程监控。对发生的事件及事故险兆及时分析，并按“四不放过”原则进行严肃处理。
安全生产是一个连续的过程，过程中断，就会发生事故，安全管理就是要做好过程控制，并通过安全检查来实现。去年，我司开展了维修施工场所、危险货物作业、交通等各类安全专项检查200余次。针对每项作业或特定对象，都按照作业标准具体内容制订详细检查表，在专项检查中，开出隐患整改通知书39份。在日常安全检查中，发现员工“三违”事件154宗，交通违章事件195宗，隐患260宗。
在对安全事件和隐患等问题的处理方面，我司严格按照“管事故管不好安全，管事件管得住事故”的原则，认真对待每宗安全事件和隐患。去年共计对119名“三违”人员进行单独谈话，分析每宗事件发生的原因，按照“热炉”法则对每宗安全事件责任人和隐患责任人进行处理。年中和年末组织“三违”人员座谈。通过对事件的有效管理，建立了基层岗位的事故重要性认知，让全体岗位员工了解每一个事故险兆及其它事故案例，进而避免再犯同样的错误，有效的防止了事故的发生。
做好各项季节性防范工作，针对大雾潮湿天气，召开专项会议进行布置，督促严格控制车速、落实防滑措施，对所
有用电场所、电动工具进行全面排查，落实防漏电、防触电工作。针对商品车户外存放、空箱堆放、以及公司散装货物较高，雨水较多，货物易塌方，阻碍大型机械行车路轨等情况，公司多次及时组织各项防风防汛专题会议和防风防台演练工作，做好各项突发性事件的落实工作。及时落实防暑降温工作要求、做好凉茶、汤水等的供应，严范了中暑事件的发生。
五、严抓亚运安保，确保平安亚运
针对亚运安保，我司制订亚运安保工作方案，充分利用业务窗口和公司大门温馨提示，积极向客户宣传我司亚运要求；严格落实“一车一杆，人车分离”的进出港管理规定；成立亚运安保志愿者，做到静态和动态监管相结合，确保对进入港区和生活区人员和车辆的检查；加强对分公司进出港危险货物车辆和人员资质检查；在公司码头前沿增设保安亭，配合边防加强对所有外籍船舶登轮人员的安全检查。在亚运期间，查出进出港证与车牌不符100多起，拒绝无证人员进港300多次，确保了我司亚运期间的平安稳定。
安全管理就是细节管理，安全文化就是执行文化。安全生产来不得半点“差不多”，安全要求要做到精确、准确和到位，从一开始就要把正确的事情做对。新沙港务有限公司
去年安全生产较为平稳，但安全管理工作只有起点没有终点，新年伊始，新沙港务有限公司将会认真贯彻集团公司安全工作各项布置和要求，坚持“安全就是生产力，安全就是竞争力”的理念，体现“以人为本、尊重生命”的精神，以高标准，严要求的态度，做细、做实、做好我司2016年安全工作。同时也祝集团公司在新的一年，百尺竿头，更进一步。
谢谢大家！
二○一○年一月五日