项目建设推进会讲话

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项目建设推进会讲话

今天，区工业合力团对全区部分在建项目进行了集中观摹，主要是通过实地督查，使大家进一步统一思想，采取积极措施，确保项目建设健康推进。今年，市委市政府对各县区的考评重点放在工业发展上，工业发展的重点在项目建设。去年以来，我们坚持“全党抓经济，重点强工业，关键上项目，核心增投入”的经济发展战略，最为关键的是上大项目，大项目最核心的是要有工业投入的增加。今年是我国经济发展较为困难的一年，在不利的大环境下，我区工业企业运行比较健康平稳。这一方面得益于我们加强了企业管理，加强市场营销，开拓了新的市场;另一方面，也得益于我们近年来有一批新的工业项目投产运行。如果没有投入的增长、没有新的项目的生成，今年的发展形势会很严峻。下面我谈三个方面的问题：

一、充分肯定项目建设取得的成绩

今年以来，我们把项目建设作为各项工作的重中之重，前9个月，项目推进成效比较明显。8月初，市四大班子领导对郾城项目建设进行巡视检查，对我区项目建设给予了充分肯定。今年我区项目建设总体呈现出以下几个特点：一是开工率较高。目前，全区千万元以上项目开工31个，超市定目标14%。二是大项目相对较多。新工业投资亿元以上项目8个，投资5000万至亿元项目9个，这17个大项目，对全区工业经济发展将产生重要的支撑作用。三是形象进度比较快。日日红、雪舰斯恩特等项目，已经完成或基本完成土建施工的工作，有的正在进行设备安装。总体来看，大多数项目形象进度比较快，包括去年的续建项目，有的已经投产并取得了很好的成效，比如江山建材，六合豫汇等。今年前9个月，全区上下对项目建设都非常重视，工作推进力度很大，重点项目在建单位强力推进，克服种种困难，精心运作。同时，所在乡镇、区直各有关单位也给予了大力支持和服务，工作效果比较明显。

二、正视目前项目建设中存在的问题

当前，全市项目建设力度很大，我们自己和自己比有很大进展，但同别的县区相比，还是有一些差距。舞阳的永银盐化工已经开工，今年预计完成投入8个亿，总投资30个亿;临颍的新瑞物流进度很快，还有福建、广东的几家企业在临颍形成了新的工业园区、发展势头良好;召陵的标准房建设，高新区的油脂加工项目，源汇区的第三产业发展都很快。源汇区的台湾纺织城项目，厂房建筑面积13.5万平方米，气势恢宏。虽然我区建设项目有很大进展，但还存在一些问题。主要表现在以下几个方面：一是大项目少。整体来看，能够拿得起、放得下、大个头的项目不多。除大河型材可论定为投入6.9亿元以外，其它亿元项目进展不平衡。雪健今年上马了两条挂面生产线，下一步将和中储粮合作，增加大的投入，形成中部地区面粉制品龙头企业。二是总量校虽然我们有31个投资千万元以上的项目，但这些项目有的落实起来还有一定难度。我们在对乡镇工作督查时看到，除城关、孟庙之外，其他乡镇可圈可点的项目不多，这是我们面临的一个突出问题。临颍好几个乡镇有大的工业项目，比如陈庄乡，区位优势并不突出，但项目建设形势很好。今天乡镇党委书记参加了会议，下一步乡镇必须在做好调整农业产业结构的同时，把工作重心转移到发展工业、加快项目建设上来。三是进展慢。部分项目进度不理想，这固然有客观因素，也有资金因素。比如九江电器，项目进展非常缓慢，市委、市政府对此也很关注，如果10月底以前设备还不能到位，要依法收回并公开拍卖。方汇药业也要加快项目进度，力争年底前投产。再有2个多月，市委、市政府要对各县区进行考评，如果不加快项目进度，对全区位次排名会有很大影响。会后，政府要对重点项目排出台帐，逐个加以督促。四是储备少。项目建设有其特殊性，如果今年我们不能储备一批潜在项目，明年项目建设要想有好的开局相当困难。发展工业要“干着今天的、备着明天的，想着后天的”，只有这样，才能保持工业持续、稳定、长远发展。对于已有的线索，要加大跟进力度，争取早见成效。

三、对项目建设的几点要求

一要把项目建设作为各项工作中重中之重。要确立千重要、万重要，发展经济最重要的理念。当前的国际金融危机对我国影响很大，我们要尽快适应并寻求突破，不能坐以待毙，要想尽办法谋求发展。今年以来，广州、深圳等沿海地区有部分企业倒闭或转产，这场风暴已波及到中部地区。我们内地的工业刚刚起步，一旦受到严重冲击，后果将不堪设想。中央正在召开的十七届三中全会，主题是农村经济发展，农村经济发展的核心问题是农村劳动力的大量转移，土地的合理流转，加快农村城镇化建设的进程。如果没有工业经济的稳步发展，土地流转就难以进行，我们不能就农业抓农业，农民收入的主渠道并不来自于农业，发展农村经济的核心是强化工业发展，一方面，农业是工业的第一车间;另一方面，土地流转的重要前提是必须有大量劳动力外出务工，否则土地流转就难以落实。李集乡近期有一万多亩土地完成了流转，就是因为他们那里的大批农民集体外出务工，在城市扎稳了根基，土地实现了合理流转、规模经营。所以，我们必须把项目建设作为重中之重，把工业经济做为全区的头等大事来抓。

大力促进第三产业发展是历史趋势，但如果没有第二产业做支撑，三产发展也将举步维艰。目前，沿海地区出现了第三产业下滑的趋势，主要原因是受金融危机的影响，企业生产经营出现困难，加之一些外资企业纷纷撤资，引起服务业的下滑和萧条，这是一连串的反应，无论从哪个层面看，发展工业经济都应该也必须是一号工程。

二要切实抓好在建项目的推进。我们要认清形势，加快发展，特别是在建项目要加快进度。今天我们看的8个项目，都有加快进度的必要，工作上需要交叉进行，一边建厂房，一边订设备，一边安装，一边完善。所有项目要确保年底前完成基础设施建设任务，重要生产设备要安装到位，积极创造条件年内投产或春节前投产，这是最基本的要求。

三要认真解决项目建设中存在的困难和问题。要创造良好的施工环境，既要认真倾听，积极解决群众提出的合理要求;又要做好思想工作，引导群众识大体、顾大局，支持项目建设。对极少数别有用心，蓄意干扰破坏施工环境的违法行为要坚决打击。发展企业需要扶持，特别是当前，企业遇到了用工难问题，各级党委、政府要积极帮企业解决实际困难，斯恩特服饰的用工问题请屈书记牵头，组织人劳、各乡镇认真研究，尽快破解这一难题，为企业正常生产创造条件。各企业在生产经营中有什么困难和问题要及时反映，大项目办要积极汇总，帮助解决，给企业创建一个良好的发展环境，促进工业经济的发展。

四要健全考核考评机制。目标办进一步加强督导，列入重点工程台帐的任务，要严格考评内容、完善考评机制，确保完成。我们充分可以相信，只要大家共同努力，一定会圆满完成今年重点项目建设任务，为明年的发展打下一个良好的基矗

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