新农村工作队长讲话

8月16日，镇雄召开新农村工作队长汇报会，会议全面总结了前阶段工作，研究部署了下步工作任务。县委副书记张翼明到会讲话，县委棠委、组织部长陈祥金主持会议。会议要求，各新农村建设工作队要进一步统一思想认识，明确职责任务，创新工作思路，强化管理措施，不断形成合力，切实做好新农村建设工作队及指导员工作，扎实推动社会主义新农村建设，全力促进镇雄经济社会又好又快发展。

县委副书记张翼明说：半年以来，全县各级各部门和各工作队紧紧围绕县委的总体要求，精心组织，密切配合，狠抓落实。各驻村指导员认真调研，努力工作，用心指导，全县新农村建设开局良好，进展顺利，成效显著。归纳起来，主要有以下特点：

一、组织领导不断加强，思想认识切实深化。为切实加强对镇雄新农村建设工作队及指导员工作的领导，今年县级班子换届后，县委及时调整充实了县委下派社会主义新农村建设领导小组，并下设办公室在县委组织部。各乡镇各部门高度重视，进一步提高了对新农村建设工作队及指导员工作重要性的认识，切实把新农村建设指导员工作纳入重要议事日程，不断强化组织领导，明确目标任务，制定管理措施，为镇雄新农村建设指导员开展工作提供了强有力的政治和组织保障。

二、调查研究更加深入，村情民意着实掌握。为切实摸清所驻村的基本情况，充分掌握村情民意，广大指导员沉下身子，放下架子，挑好担子，深入基层，扎根农村，狠抓调查研究，通过入户调查和召开群众座谈会、民情恳谈会等多种形式，认真把握群众普遍关心的热点和难点问题，为切实抓好所驻村新农村建设打下了坚实的基矗据统计，全县28支工作队分赴各乡镇驻村以来，共走访农户22501户次，走访群众10多万人次，召开群众座谈会、民情恳谈会1500多次，发放调查问卷50多万份。

三、宣传工作得到强化，发展氛围更加良好。广大指导员努力当好宣传员，通过多种渠道，采取多种形式，大造声势，积极营造共同建设社会主义新农村的良好氛围。半年来，全县共组织群众会、院坝会4021次，参会群众达20多万人次;发放宣传资料50多万份，书写标语1200多条，出墙报、板报320多期，编发简报22期;向市委新农村工作队办公室及有关报刊、网站上报信息140多条。

四、灾后重建指导有力，春耕生产服务到位。各工作队及指导员切实树牢服务大局、服务农村、服务农民的理念，在当地党委、政府的领导下，积极主动地参与灾后恢复重建和春耕生产工作。据统计，镇雄驻村指导员共参与灾后重建达3000多人次，抢修民房200多间、厩舍500多间，参与维修电线百余公里、公路127.2公里、饮水管道50多公里;积极配合乡村抓好春耕生产服务各项工作，邀请有关部门举办农业科技培训600多次，培训农民2万多人次。

五、自身优势充分发挥，实事好事办实办好。各工作队紧紧依靠驻村指导员派出单位，充分发挥广大指导员自身优势，积极配合当地党委、政府，在项目、资金、信息、技术等方面争取上级对所驻村给予政策倾斜和大力支持，切实帮助基层解决实际困难。据统计，全县28支工作队共为群众办实事好事90多件，协调争取资金250多万元，争取项目147个，参与组织发动群众新修、维修公路233公里，新修水池水窖266口，改厨改灶234套，改厩665间，改厕619个，建沼气池405个，帮助农民培育粮烟、果蔬、畜牧、林业等产业200多个，捐赠图书2087册、学习用具11023件;同时，力所能及开展扶贫济困活动，共为贫困群众捐赠衣物10223件，深入乡村慰问困难群众达12000多人次，对303名特困学生及失学儿童进行结对帮扶，为贫困学生捐款达6万元。

六、发展规划结合实际，发展思路更加完善。各工作队及指导员，认真树牢科学发展观，紧紧围绕县委确定的“三个三分之一”战略目标，紧密结合所驻乡村实际，积极帮助村“两委”理清发展思路，切实制定产业发展规划，坚持走产业化发展的路子，形成了带动千家万户增收的经营格局。据统计，全县新农村工作队及指导员共帮助所驻乡村发展、壮大协会35个，培育支柱产业181个，在精品果蔬基地建设，畜牧基地建设，盛市烤烟样板基地建设和劳务输出产业等重点农特产业建设方面，成效明显，当地新农村建设得到有力推进。

七、组织建设不断加强，干部素质切实提高。各工作队积极配合当地党委、政府，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，着力提高村“两委”班子把握方向、促进发展、统筹运作的能力，协助村委会规范村规民约，完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则及决策程序，推进了村级组织建设的规范化、民主化、科学化，农村基层组织建设全面加强;帮助培养事业心强、能干事、会干事、公道正派的带头人，并积极推荐给当地党委、政府后备干部人才库，有效促进了村“两委”干部素质的整体提高。

八、工作作风切实转变，良好形象得到维护。盛市、县、乡抽派的238名驻村指导员，在农村工作中，绝大多数指导员工作作风扎实深入，他们努力克服农村生活条件差、工作艰苦、任务繁重的困难，正确处理好个人与集体的关系，服从大局、服从安排、服务群众，坚持工作在农村，生活在农村，与群众同甘共苦，踏实工作，为基层干部群众作出了表率，是下派新农村建设工作队及指导员工作硬抽人、抽硬人的生动体现，有力维护了各级各部门作风过硬的良好形象。

张翼明指出，半年以来，新农村建设工作队在取得成绩的'基础上还存在一些不容忽视的问题：一是少数部门对下派指导员工作认识不到位，没有把思想认识完全统一到省委、市委和县委的要求上来，对派出人员的工作安排没有做到与单位工作彻底脱钩，对派出人员关心、支持、帮助不够，出人不出力，一定程度上还存在一派了之的现象。二是少数乡镇对指导员工作领导不力，纪律上要求不严，管理上办法不多，存在对指导员不好管、不愿管、不敢管的现象，放任自流，听之任之，导致个别指导员工作作风漂浮，想去就去，想走就走，可谓是“基层不见人，单位不见影”。三是个别工作队队长表率作用差，工作措施不力，工作处于被动落后状态，还有的工作队每月统一去一趟所驻乡镇，在乡镇吃住几天，有工作时再到所驻村走走就算完事。四是个别工作队在执行考勤上有弄虚作假现象。一种情况是，每月要求乡村主要领导签字上报的考勤，个别工作队提前把几个月甚至一年的考勤，事先盖上党委、政府和村上的公章，到时就拿出来，任意请人签上乡镇领导的名字就拿来应付。另一种情况是，个别乡镇党委书记怕得罪人，认为下派指导员补助不在乡镇报销，新农村建设工作队填多少就签多少。五是个别指导员对开展工作存有畏难情绪，对干好工作信心不足、思路不清，谋划工作无所用心、无所作为。以上这些存在问题，在今后的工作中，各乡镇、各派出单位和各工作队必须引起高度重视，要采取切实有效措施，创新工作思路，全力抓好配合，以认真负责的态度，扎实做好镇雄新农村建设工作队及指导员工作。

在谈到下步工作时，张翼明强调，要紧密结合新农村建设指导员的职责要求，充分发挥好新农村建设指导员“八大员”(即政策法规宣传员、科技致富指导员、排忧解难服务员、矛盾纠纷调解员、民情民意收集员、文明新风倡导员、致富信息传播员、村级民主管理监督员)的重要作用，立足实际，突出特色，创造性地开展工作，着力在以下五个方面出实招、见实效。一是要在当好宣传员上下功夫。各工作队及指导员要把当好党的支农惠农政策宣传员作为自己义不容辞的责任，通过走村串户、召开会议、办好墙报板报等形式，及时、全面、准确地向农民群众宣传党的方针政策和国家的法律法规。通过积极有效的宣传引导，不断激发农民群众的参与热情，更好地促进新农村建设各项工作的顺利开展。二是要在推动发展上动脑筋。发展才是硬道理，发展也是解决镇雄“三农”所有问题的根本所在。各工作队及指导员一定要在思想上切实树牢科学发展观，把推动所驻村新农村建设作为工作的首要任务来落实，积极协助村“两委”科学编制和完善村级发展规划。帮助农民群众抓好基础产业。三是要在促进工作上下大力气。各工作队及指导员要积极深入一线，从农民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题入手，采取各种行之有效的工作措施，协助乡村干部抓好农村公共事业建设。抓好烤烟的生产和收购工作。抓好农田水利、农村公路、电网改造、节能改灶、安全饮水和校舍改造等基础设施建设。搞好防灾抗灾工作。抓好矛盾纠纷排查调处。抓好人口与计划生育工作。四是要在强化农村基层组织上落重锤。各工作队及指导员要在乡镇党委、政府的领导下，切实履职，积极协助乡村党组织认真抓好党员队伍建设，大力培养农村后备干部，帮助村“两委”进一步理清发展思路，明确工作重点，找准发展方向，把村级组织建设成为凝聚民心、促进发展、富有战斗力的坚强堡垒。五是要在为群众办实事好事上作文章。各工作队及指导员要在深入基层的调查研究中，按照群众反映的急需解决的困难和问题，认真进行分析和梳理，根据实际情况，充分发挥派出部门优势和自身特点，积极向单位领导汇报，主动与有关部门进行沟通，争取在项目、资金、技术等方面得到有力的支持，力所能及地在修路、架电、人畜饮水、产业培植等方面多为基层办实事好事。

县委棠委、组织部长陈祥金对如何贯彻落实好会议精神提出了具体要求。一是各级各部门、各派出单位和全体指导员要把思想认识统一到省市县委的要求上来，解放思想、真抓实干、克难攻坚、锐意进取，确保镇雄新农村建设工作队及指导员工作健康有序推进。二是抓好会议精神的贯彻落实。三是深入开展解放思想大讨论活动。四是积极参与做好当前农村各项工作。五是加强对指导员的关心和管理。六是加大信息报送力度。六是加强督查，搞好服务。

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