人代会审议发言

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人代会审议发言

严正代表说，全国生态文明建设示范区是《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》赋予海南的战略定位，建议省政府尽快研究出台具体生态补偿政策，加大生态补偿力度，让每一个生活在生态保护核心区的老百姓感受到党和政府的关怀，共享改革开放成果。

张学工代表说，结合海南当前建设国际旅游岛的实际，做好粤海铁路工作，更好地为海南的国际旅游岛建设服务。今年8月东环铁路将联调联试，年底前开通运营，海口到三亚的时间仅用75分钟，西环铁路争取今年开工建设，形成环岛铁路交通网络，今后将有多对旅客列车直开三亚，高速和快速铁路建成后，从北京到海口仅用13个小时，届时我们将以全新的服务理念和服务方法为旅客提供人性化的服务。

陈国平代表说，在建设国际旅游岛时，应着重把海南的整体经济做大做强，夯实长远发展的基础，如可大力发展由航天、核电产业延伸的制造业，优化产业布局，促进海南工业转型升级;要做好旅游人才的培训工作，为海南的旅游要素的国际化改造、不断提高旅游品质提供人文智力支持;要充分用足加快西部开发的政策，扶持现有企业发展，提升企业的技术、装备和管理水平，增强可持续发展能力;充分利用各种媒介、平台，加大国际旅游岛的宣传促销力度，发挥品牌效应，吸引更多游客。

韩剑准代表说，要全面理解领会建设海南国际旅游岛的深刻内涵，正确把握国际旅游岛的发展方向。要实现五个“高”：一是高标准的设施;二是高科技产业;三是高品质环境;四是高素质的服务;五是高品质的品牌。

抢抓机遇

廖清林代表说，继续高度关注国际金融、世界经济走势，多在向中央争取资金、项目、政策上下功夫，继续出台我省扶持产业发展的政策措施。对海南国际旅游岛建设要加强学习，尤其是干部要带头学习，增强执行的自觉性。要加强项目包装，对旅游等各项规划进行及时编修。

梁飞代表说，今年作为国际旅游岛建设开局之年，我省各方面条件看好，房地产等指标也趋扬，国内资金有序涌入，即使今年国家宏观调控，对海南也不会有太大影响。可把若干意见中的目标进行分解测算，科学制定我省今年乃至2015年和2020各年的各项指标。建议对今年的经济社会和一般预算指标作调整，适当提高指标数以更加顺应国际旅游岛的发展需要。计划部门要更加关注“开工一批，建设一批，筹划一批，建成发挥效益一批”，同时要下功夫研究产业链的延伸问题。

杨思涛代表说，产业发展是国际旅游岛建设的重要支撑平台，财政要支持产业的发展，要扶持一批如橡胶、水产品、瓜果菜国际交易平台建设，推动现代物流业发展;工业方面要扶持高新技术产业，如海南生态软件园、中海油“两基地”等。今年要加大对有利于海南长远发展、有利于国际旅游岛建设的基础设施、物资交易中心、会展休闲旅游等项目立项推进力度。

倪强代表说，洋浦坚决执行“一港三基地”战略，延长产业链，形成完整的石油化工等三大产业链，将为海南国际旅游岛建设起到支撑作用。

改善民生

王一新代表说，抓紧摸清本岛居民享受保障性住房底数，确保全省居民每户享受一次均等的保障性住房。农村用宅基地要解决，城市用限价房、经济适用房要解决;海南岛要大力发展宾馆、酒店、度假村等公共租赁性地产。

符国锋代表说，由省教育厅牵头，出台一套适宜海南国际旅游岛的校本教材;民族市县的民族中学学生应享有和思源实验学校学生相当的待遇，提高寄宿制学校的办公经费，提高贫困生的补助金，把贫困学生列入“三包”计划，减轻学生家庭负担。

石彦民代表说，建设国际旅游岛要认真抓好城镇、乡村整体规划，不能高密度搞建筑，要留足公共绿地，特别是在旧城区拆迁改造中，应尽量做到“拆旧还绿”，保留好生态环境。面对海口的经常性-交通堵塞，海南要提早规划建设好地铁，以应付未来的交通压力。乡村建设要多建些模式化的房子，多搞些样板房，兼顾经济美观实用，美化海南整体环境。要加强海滩开发的规划和控制，多留些自然沙滩，控制好原始环境，保护好海南的生态。

邱丽珍代表说，国际旅游岛的建设离不开医疗卫生。建议加大对突发公共卫生事件医疗器械的配备和投入;要加强急性传染病的防控工作，加大资金投入，使急性传染病得到及时治疗和控制。澄迈县对急性传染病治疗由政府“买单”的做法值得借鉴和推广;加大对医院护士的培训力度，对我省卫生学校的招生条件要设置更高的门槛，确保卫校生源质量。

王春兰代表说，应当尽快将城镇居民的医疗合作纳入新型农村合作医疗，政府要加大农副产品加工厂的建设和引进力度，解决群众农副产品销路不畅的问题，加大对“三农”资金的投入，增加群众收入，进一步完善乡镇的管理体制，增强城镇建设和管理水平。

孙颖代表说，要尽快制定鼓励发展现代服务业具体扶持政策，有序引导社会资金投入现代服务业;在实行高中和中职教师绩效工资的同时，要真正推进义务教育阶段教师绩效工资制度的改革，以激励机制提高教师队伍质量;要发展农村非农经济、增加农民非农收入，积极推进文明生态村游、原生态乡村游等。加大对招商引资资金利用的指导意见，放宽投资范围和投资方式。要继续加大对财政资金使用效益的监督，特别是对教育、卫生、“三农”等民生领域投入效益的评估，夯实国际旅游岛建设的基矗

张玉霞代表说，国际旅游岛建设要有所创新，尤其在人才引进方面，政府要出台相关的优惠政策。传染病疫情的防控必须引起重视。根据海南人的生活饮食习惯和海南的开放性质，建议将甲肝、乙肝疫苗接种纳入我省医保范围。要加大国际旅游岛宣传的力度，尤其是要做好平安海南的宣传。

王舒敬代表说，省政府要想方设法举全省之力，提高教育教学质量，为国际旅游岛建设打好基矗一是加大对基础教育的扶持力度，特别是软件建设;二是加大对教师的培训力度，注重培训的实效性;三是真正提高教师的待遇，让教师真正得到全社会的尊重。

宋泽江代表说，海南建设国际旅游岛，必将促进第三产业迅猛发展，职业技能型人才供求矛盾将日益突出，要研究制订政策导向，引导应届毕业生报读职业技术学校，为海南建设国际旅游岛培养更多的技能型人才。

科学规划

黄本二代表说，必须严厉打击黑车、宰客、“两抢”等违法犯罪行为，切实维护社会稳定，让游客放心来海南;要建立旅游服务业长效管理机制，打造整洁有序的旅游环境。中部市县坚持生态立县，进一步编制好高品质的总规和各旅游景区规划，把握特色，打造品牌，走“旅+农”的路子，用“三位一体”方式打造高品位农家乐，建设农家风情旅馆，促进农民增收，还要抓好剩余劳动力转移工作，加大对农民的培训力度，扩大打工经济份额。

罗时祥代表说，要把办好东坡文化节作为今年旅游节庆和文化产业的一件大事抓紧抓好，还要尽快确定并启动建设儋州游客到访中心，开通儋州到越南下龙湾等地的航线。引导农业朝无公害、有机农业方向发展。大力发展小额信贷和政府补贴。用小额贷款扶持农民发展种植业和养殖业，使农民找到发展的门路，搭上龙头企业的快车。

许安明代表说，省发改委在投资和重点项目安排方面应向西部倾斜，多安排些项目，如西部医院、西部中学、西部职业学校等，建议省财政厅在资金安排上尽量多支持一些。

符琼光代表说，政府要安排对旅游商品研发、设计、制作扶持资金，提高具有海南特色旅游商品的档次。要扶持举办大型旅游文化演出，丰富旅游演艺文化市常组织力量创作编排富有海南民族特色的文化演艺节目，让游客在领略美丽的自然风光、享受清新空气的同时，能领略海南的民族风情。旅游景点要建设电子科技辨别系统，形成网络管理。

贾晓峰代表说，对宏观政策波动，我们要有保有控，推动经济发展的稳定，把握好信贷投放结构，防止季度之间的异常波动。加强对高耗能高排放产业的贷款的控制，加强中小企业贷款，需要新制定国家对企业贷款标准。要完善地方政府融资平台。关于防控房地产风险问题，要加强房贷控制。

吴开茂代表说，建设国际旅游岛，海口要结合自身实际思考如何发展。就海口羊山地区来说，首先要把羊山地区当做一个大公园来经营，列入海口的市政规划，把羊山地区建设为自行车绿色休闲游基地，通过旅游带动羊山地区各项事业的发展，如农业、餐饮业、地产业等，让老百姓得到实惠。

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