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县统计工作讲话
这次全县统计工作会议是经县同意的。会议的主要任务是:传达全市统计工作会议精神;总结“十一五”全县统计工作;安排部署2015年全县统计工作任务。会议安排,下面我简单回顾总结“十一五”统计工作,安排2015年全县统计工作。
一、“十一五”全县统计工作回顾
“十一五”期
间,全县统计工作在县委、县的和市统计精心下,在各乡镇党委、和县直各的支持、关怀下,面对经济社会发展情况,紧紧旬阳发展,以统计数据科学性、性、权威性为中心,把握机遇、创新理念、科学谋划、应对,圆满了“十一五”时期统计工作任务,用客观、的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐,发展的实绩,为我县经济持续较快发展和“十一五”圆满收官了统计保障,了。全县统计事业呈现出发展态势。
(一)创新统计理念,统计服务新提升
全县统计紧紧县委、县旬阳发展的一系列部署和要求,应对社会经济中的情况,努力统计服务。紧紧全县经济社会发展,调查,运用统计数据为产业发展和县域经济发展“把脉”,有性的咨询建议和参考意见,为各级决策服务。密切跟踪全市、全盛全国及毗邻县区经济发展,预测预警分析。县乡两级统计以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体,社会经济发展中的亮点、难点,撰写统计分析、调查报告余篇,了的服务。研判,有价值的统计分析和信息。县统计局在月度、季度、年度的向县委、县主要和分管报告全县经济运行情况,客观反映发展中的苗头性、趋势性问题,力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。,每月度、季度、年度在统计网、网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况,统计和服务社会大众。,县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书,已各级、各决策经济发展不可缺少的依据。
(二)规范和评估制度,统计数据质量
全县统计系统以统计数据质量为中心,多项措施,加大数据质量监控,主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。gdp等主要统计数据评估制度,改进和国民经济核算方法,科学运用专业统计评估方法和比例系数(现在gdp核算使用物价系数缩减法和行业系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据),加大衔接,了数据的进步一衔接。加大统计巡查和执法检查,对乡镇、行业、专业数据质量检查,对企业、乡镇统计工作的和对统计人员的培训,统计基础工作规范化,统计数据填报质量。对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计的质量控制办法,并分别抽查、检查等办法,对各乡镇上报和企业直报的统计数据审核把关。“十一五”期间,省市统计局组织对我县20次统计巡查,在对我县的专业统计数据质量抽查中,对我县的统计数据质量了评价和肯定。
(三)狠抓普查质量,重大普查调查丰硕
“十一五”期间,在各级党委、的支持下,各和社会各界、密切,全县各级统计机构全力以赴,组织实施,高质量地了次全国农业普查、次全国经济普查、次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。普查、调查,摸清了我县一、二、三次产业和经济家底,为制定全县“十二五”发展规划了翔实的依据。普查工作组织有序,各环节质量控制,普查数据质量较高,普查工作均居全市前列。我县次全国农业普查、次全国经济普查工作分别全盛全市先进。
(四)统计执法宣传和检查,依法统计能力
全县各级统计机构《统计法》和《统计违纪处分规定》,健全执法队伍,执法人员培训、规范统计执法。以提升统计数据质量为主题,普查、统计检查、统计信息网了多样的统计普法宣传,统计“五五”普法。行业、对统计工作不、不,不报送报表,虚假、瞒报较为严重的,县统计局每期三年的统计本科班学历教育,全县统计系统大学学历85%,县局乡镇统计工作人员统计师职称人员到达30%,县统计局高级统计分析师考试12人,统计人员整体素质。
同志们,五年来全县统计工作了可喜的成就,这是县委县、坚强的结果,是统计局倾力扶持、精心的结果,是各级党委、和各支持、全力帮助的结果,是各级统计和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会,我代表县统计局党组对县委、县和各乡镇党委、、各和社会各界多年来对统计工作的、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。
二、2015年全县统计工作的主要任务
2015年是“十二五”开局之年。全县统计工作的总体思路是:以和“”思想为,科学发展观,县委、县工作部署,紧紧全县“十二五”发展性主要指标“翻一番”,建设陕西强县和统计工作“三个”,深化统计改革,夯实统计基础,数据质量,优化统计服务,为全县“十二五”开局统计保障。
(一)统计方法制度“两升两改”改革,统计调查能力
2015年统计局将实施以gdp核算为龙头的专业统计方法制度改革。
推行gdp核算,下算一级。gdp是分级核算,下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%,增速比全国高近3个百分点。gdp核算,下算一级,统计评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据,由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等的分市、分县区数据,由统计直接核算下一级的gdp数据,并上、下级之间数据衔接。这是统计改革的,是统计数据衔接的举措。
规模工业统计标准由年主营收入500万元提升到万元。按原统计标准,我县底共有规模工业企业38户,按新标准审核,我县规模工业企业将到20户,总户数18户,约二分,对规模工业经济总量将约2个亿产值。
固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元,且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律打捆上报,所有500万元的单个项目有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。新的规定测算,我县176个投资项目,将有60多个、约34%的项目,从今年起纳入投资统计范围,全县投资总额10亿元。
四是批发零售住宿餐饮业限额商贸统计控速。统计局多年抽样调查测算,限额批发、零售、住宿、餐饮企业(含个体)营业收入年增长速度未超过10%。,要求从今年起,各地限额商贸增速超过10%。而我县批零住餐限额企业(含个体)仅有23家,限额营业额只占总营业额的12.5%,远远低于全市25%,全省50%的平均,限下控速对我县。
“两升两改”统计方法制度改革,将对我县统计工作制定和经济发展预期产生重大。,各级统计要认识统计制度改革的性和必要性,跟进改革步伐,改革步伐,统计调查手段的作用,统计调查能力。,也请各乡镇、各,认识统计方法制度改革后,对本乡镇、本行业经济发展的,要应对,采力措施,毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;抓好投资项目备案和大投资、大项目工作;下气抓紧培育限额批零住餐企业(含个体)和资质建筑业,努力应统尽统,尽量不利,数据衔接工作。
(二)强化统计管理,数据质量管控能力
统计数据质量是统计系统矢志不渝,常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、,对、对历史的,强化统计管理,数据质量,统计权威,统计数据来之有源,出之有据,经得起社会公众的质询,经得起历史检验。
强化统计管理。专业统计工作是统计最核心的任务。县统计局把和规范专业基础工作,专业统计数据质量,专业统计工作,今年工作的重中之重。以统计制度方法改革为契机,检查梳理各专业各环节工作,制定各专业各环节工作规范和工作流程,规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;统计数据质量控制,统计数据质量管理办法,要数据的趋势性、匹配性、性、逻辑性、结构性分析;对乡镇统计机构、企事业及统计的统计检查,全县主要数据的科学性、性和完整性。
强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要县乡统计队伍建设,在县乡机构改革中,统计队伍稳定、工作衔接。县乡统计工作规范和工作标准,县乡统计工作规范化建设。想法设法基层的倾斜。规范和企事业统计工作,工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要新《统计法》规定,所有规模工业、限额商贸、资质建筑、房地产机关事业,都要统计台账。基层统计能力建设,将对乡镇、企事业统计人员培训和,基层统计工作和数据质量。
强化统计管理。统计是全县统计工作的组成,统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的依据。是国税、地税的营业税、增值税增速;财政的公共支出增速;电力的工业用电量增速;金融的期末存、贷款增速;邮政、电信的主营收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通的车辆拥有量和增速等等,都决定和全县各产业、各行业的增速,从而直接全县gdp增速。,请各要对统计工作的和保障,健全统计工作体系,设置统计机构,专职统计人员;原始记录、统计台账等基础工作,依法向统计报送统计资料。县统计局从年初就对统计工作的管理、培训及检查巡访,统计工作和数据质量。《统计工作管理暂行办法》和联席会议制度,信息交流和数据评估,全县统计数据的性、性和性。
四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是统计局在全国统计系统安排实施的重大革新,是统计数据生产的变革,统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化,地方干预基层统计数据,数据质量,的意义。今年我省已纳入全国试点,将、盛市部署,,,工作。财力分级负担要求,配套经费和设备采购,有序地试点工作。
(三)全县经济社会发展预期,统计服务能力
为经济社会发展统计服务是统计的职能。将对全县经济社会发展的情况,是县着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测,统计信息服务。
强化统计预警监测。要紧紧全县“十二五”规划和县委、县重大决策、项目进展年度任务情况,统计监测预警。健全统计反应机制,对经济发展重大情况跟踪监测。在统计监测预警,要敢于讲真心话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧。要密切关注、省上、市上宏观经济政策的走向,关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的,从中寻求我县经济发展的亮点和,应对措施和政策建议。
统计分析。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析,要对转变经济发展的,优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设,民生问题、社会建设等问题的专题分析。在统计分析上,要创新,要由的的事后统计分析向事中、事前并重转变,要统计分析的前瞻性、性,努力事前抓预警,事中抓监测,事后抓分析。要对经济指标间的关系分析,就数据论数据,为定性判断更科学的依据。
统计技巧,努力改革要求。统计工作和一样,要有均衡性,大起大落;可持续性,今年报了,明年咋报。数据也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的手续,今年投资备案在去年基础上又加了现场照片,还有每月的投资进度要均衡,不要到了年底一次就报几个亿,那是没用的,还要银行的中长期贷款增速匹配,建筑营业税匹配。工业不光要产值,主要是销售收入,产销率要92%上,工业产能,你的产值大的涨幅的,还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理的gdp要和财政的性公共支出匹配,工资长速度使用三季度的增速,盈利性服务业营业税使用11月份的增速,非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等,要求都要跟进,要平稳、均衡,凡是超过30%的增速,都要写出说明。到了10月份以后,写说明都没用。请各乡镇、要从年初把好关,把握均衡进度。
四是努力打造“阳光统计”。要政务公开,公开重大统计改革内容和统计工作思路,公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程,统计工作透明;统计数据发布制度,公布统计资料,让统计资料地惠及全社会;统计数据诠释和解惑工作,社会公众认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传,普及统计知识,社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满第六次人口普查,反映县情县力
第六次人口普查后续工作。全力普查长表的数据和评估工作,对全县及各乡镇人口普查的和数据审核评估,强化数据衔接,数据质量;普查资料公布制度,发布普查公报,普查数据在经市人普办审定后向县委县汇报和对外公布;人口普查资料的开发,挖掘反应我县人口结构情况的信息,拿出一批有价值的;人口普查地理信息系统,编辑出版普查数据资料;人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
(五)依法统计,提升统计法制保障能力
牢固依法统计意识。依法统计是依法行政的内容,是统计工作环境,统计能力、统计数据质量和统计公信力的基础和保障。县乡统计机构以统计法律规则职责的准则和行动指南,把依法统计贯穿于统计工作全过程,依法健全统计机构,依法统计力量,依法规范统计调查活动,依法查处统计案件。
统计普法宣传。县乡统计机构措施,加大统计法律法规的宣传,要对党政干部和统计调查的普法宣传,宣传和司法行政的支持,以培训机构为平台,面向干部的统计法制宣传教育。
统计执法检查。执法检查是依法统计的手段。要统计执法检查,依法对统计活动各环节、各监督检查。对查出的,对人为干预统计数据,统计机构及其工作人员编造和篡改统计数据的,要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、名录库建设和统计台账为抓手,统计检查。统计曝光制度,引入舆-论监督机制,杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设,统计可持续发展能力
统计队伍建设是统计事业可持续发展的基础工作。把队伍建设放到战略,努力培养和造就一支原则、精通、作风的统计队伍;讲、讲团结、比学习、比、比作风、比进步的风尚。
统计行风建设。统计系统行风建设实施意见,倡导实事求是的思想路线,大兴求真务实之风;以科学严谨的,统计数据可信、完整;统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的风尚,统计能力、统计数据质量和统计公信力。
强力能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作,建设一支能力强、精的统计队伍。要新对统计工作的新要求,千方百计、下决心抓好统计人员培训工作,经济、统计、写作、计算机等技能训练,干部职工的能力。
机关建设。班子建设,班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机,努力党员干部的模范带头作用,带动全县统计系统整体发展。党风廉政建设,坚决廉洁自律规定,统计系统风清气正。机关作风建设,努力奋发图强、共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。
同志们,“十二五”开局之年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统解放思想,把握机遇,提升能力,奋勇拼搏,用出色的工作成绩,全县社会经济平稳较快发展;用科学的统计方法,客观、的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩;用优质的统计服务为全县“十二五”开局地统计保障。
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