副县长交通讲话

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副县长在对接大交通的干部培训会上的讲话

对接大交通做活商务

把**打造成动感之城活力之都平安而昌盛

同志们：

春节刚过，县委、县政府就召开干部培训大会，安排县级领导结合各自分管工作与大家进行交流与探讨，充分体现了县委、县政府决战2010年工作的积极的态势、坚强的决心和饱满的斗志。按照要求我主要就现代商贸服务业如何对接大交通这个主题与大家一起共同探讨。我主要谈三个方面的意见：

一、大交通必将给我县商贸服务业带来极大的机遇，我们必须珍惜机遇，用好机遇

交通是经济发展的要素，是经济社会发展的先行官。如果把城市比作一个人的话，那么城市的通道就犹如人的经脉，经脉打通越多，人就越活络。对一个五脏俱全的城市来说，交通的完善和顺畅，无疑是其精、气、神所需要的血脉和活力所在。

大交通会带来大流通，会促使人流、物流、资金流、信息流等生产要素的大集结、大转化，会助推经济社会的大发展，这是经济发展的普遍规律。在国外，对交通经济的研究已有很长的历史了，从上世纪70年代开始，交通经济学作为微观经济学的一个重要分支，成为学术研究的专业。发达国家的发展经验表明，交通枢纽对整合生产要素，提高运行效率，方便生活，促进经济发展至关重要。

巴中“六路”大交通建设已全面启动，大交通的格局正在形成，巴中将成为人流、物流、资金流交汇的节点。我们**就有两路穿境而过。大交通形成的是更大的磁场，一方面接受辐射，另一方面向外辐射，这对于城市吸引力的聚敛至关重要。大交通形成后，必然对生产要素大整合，必然会带来思想观念的大碰撞，必然会带来区域经济的大转型，必然会带来社会的大开放、大进步。

交通运输作为区位因素，更对区域现代商贸服务业的发展有非常重要的作用。大交通的形成有利于促进大流通，大流通更有利于县域经济的又好又快发展。

“六路”大交通格局和配套;提高农业综合生产能力，更需要技术研发、产中服务、市场营销等专业化服务的支持。可以说，没有现代商贸服务业，就没有现代工业和现代农业。四是有利于加快城镇化进程，提升城市现代化水平。城镇是商贸服务业发展的主要载体，要素聚集的物化形态，而商贸服务业的快速发展又是推进城镇化的根本动力，商贸服务业的发展促进各类要素聚集，将创造更多的就业机会。吸纳更多的劳动力从事商贸服务业行业，也加快了城镇化进程。随着商贸服务业的现代化，将提高整个城市的现代化水平，加速传统城市向现代都市的转化。五是有利于改善民生、促进消费。随着经济社会发展和人均收入水平提高，居民消费结构将逐步升级，由生存型向享受型、发展型转变，由物质型向服务型、文化型转变，服务性消费热点不断形成。这就要求加快发展商贸服务产业，提供更多产品，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。因此，商贸服务业成为新的经济增长点，发展潜力巨大，同时是拉动消费、提振内需的最有效手段。六是有利于扩大就业、拓宽税源。商贸服务业是劳动密集和知识密集并存的产业，能够容纳各种层次、不同素质的劳动力就业。由于商贸服务业进入门槛低，人均就业费用特别低，已成为全民创业的主要领域。2009年我们县商贸服务业从业人员占全社会从业人员比重为31.8%。同时，商贸服务业是地方税收的主要来源，对地方税收贡献率居三次产业之首。

第二，从必要性角度来谈，做活商务是当务之急。

近几年，全县商贸服务业有长足发展，结构调整步伐明显加快，质量和效益逐步提高，主要表现在：一是贡献不断增加，五年来，我县商贸服务业增幅10%;二是主体突出民营，民营经济迅速成长为现代商贸服务业领域的主力军，国有占不到10%;三是业态不断出新，连锁经营、超市、专业店、专卖店、便民店、加盟店、物流配送等新的商业组织形式和新兴业态发展迅速，已涉及大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、沐浴等生活服务行业。2009年末第三方物流企业营业额增收为17.5%;四是扩大消费成效显著，家电下乡、汽车摩托车下乡、万村千乡市场工程、农贸市场改造提升等民生工程的加速推进。但还存在“六个方面”的差距，主要表现在：一是缺乏规划指导，布局不合理，商贸服务业布局显得散乱、无序，网点设立随意性较大，结构布局不合理，缺乏特色;二是传统商贸服务业态比重过大，现代商贸服务业态发展不足，业态结构仍以传统为主，杂货商店、食品业网点所占比重很大，千店一面特征明显;三是整体层次偏低，县域商贸文化中心的功能尚未形成，商业特色不明显，街上店铺没有形成既体现都市商业形象，整体层次偏低;四是商品专业市场设施差，交易方式落后，现有专业市尝综合市场存在松散不集中，档次低、规模孝设施差、交易方式落后、管理不规范;五是区域发展不平衡，农村市场潜力有待挖掘，城乡发展严重不平衡，农村商业网点发展却比较滞后，业态单一、形式单调、设施简陋;六是商贸服务业与其他产业的融合度较低，商贸服务功能亟待放大，有不少的特色产品没有形成知名品牌，缺乏整体营销和产业整合，基本上没有形成产业优势效应。对此，我们必须要有清醒的认识。

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