关于抓落实的讲话

市委书记讲话在全市经济工作暨对外开放工作会议上的讲话〔摘要〕一、抓落实，必须正确估价形势，认真总结经验，在营造加快发展氛围上下功夫

过去的一年，全市经济工作取得了多年少有的好成绩。主要有以下五个特点：一是经济发展的速度和效益同步调整增长，经济运行质量有了新的提高，创造十年来最好业绩。全市gdp完-

成238.8亿元，比上年增长16.1%，是近10年来发展最快的一年。财政税收增幅较大。全市地方财政一般预算收入和全市各项税收总额按可比口径均比上年增长17.3%。gdp税收产出率达10.7%。国税收入首次突破15亿元，增收2.7亿元;地税收入“工业强市”战略开始显现。全市三次产业增加值分别增长7%、21.5%、12.5%。工业总产值占gdp的比重达43.8%。粮豆总产量在播种面积同比减少5000亩的情况下增加了3.2万吨，是近20年粮豆单产三个最高年份之一。三是中直国有企业和民营企业齐头并进，一改过去民营经济“一技独秀”的局面。中油辽阳石化分公司去年销售收入首次突破100亿元大关，实现历史性突破，结束了连续五年亏损的局面，实现考核利润4.48亿元。民营企业出现了联合造大船的好势头，民营企业增加值和工业增加值两项指标增幅均居全省前列。忠旺集团跻身全国工业企业500强。四是项目建设高-潮迭起，投资率创历史新高。去年全市开工建设500万元以上项目186项，完成投资38.3亿元，一大批重点项目在辽阳落地开花。全市固定资产投资比上年增长25.4%，增速创“九五”以来最高水平。五是城乡居民收入显著增加，生活质量有了较大提高。我们完全可以自豪的说，辽阳已经经受住了“307”、“405”等一系列重大事件和抗击非典斗争的严峻考验，全市经济和社会事业已进入了快速发展的新时期。

当前国际国内的形势总体上是机遇大于挑战。我们一定要审时度势，抓住国际上的有利形势，国内经济快速发展的有利形势以及国家实施振兴东北等老工业基地战略的有利形势，不失时机地加快辽阳发展，进一步调动好、发挥好、保护好广大干部群众的积极性。把辽阳的人气搞旺，不仅会激发广大干部群众的工作热情和创造精神，而且会带来更多的人流、信息流、技术流和资金流，使各项工作充满朝气和活力。因此，做好今年的经济工作，必须认真总结经验，在营造加快发展氛围上下功夫。

第一，加快发展的任务越重，我们越要有自加压力、奋力。拼搏、奋勇争先的精神。

辽阳县这几年各项工作上的比较快，关键是全县上下精神状态好，心齐气盛，不甘落后，勇于争先，始终保持拼搏进取的精神。用辽阳县领导同志的话讲，就是他们主动骑到了虎背上，自己让自己骑虎难下，逼迫自己背水一战。其他市区也是你追我赶，争先恐后，发展势头喜人。这些都充分说明，加快发展，关键在人，关键在班子。面对各地大开放、大发展的势头，各级领导干部一定要有奋发进取的精神，树立赶超意识，自加压力，负重前行。

第二，加快发展的任务越重，我们越要有大刀阔斧、雷厉风行、求真务实的作风。去年开展的“项目建设年”活动，之所以取得较好的成绩，关键是各县(市)区、各个部门的同志敢作敢为，抓工作既有跑百米的.冲劲，更有跑万米的韧劲，市计委近两年在争取上级资金方面，取得了超常的业绩，去年共争取域外资金3.08亿元，其中国债资金和省专项资金1。78亿元。市水利局去年向中央和省争取资金4500万元。劳动、民政、交通、科技等部门也都从上级部门争取到了大量的资金。辽阳县利用各种渠道到国土资源部争取到几千万造地补偿基金。这些单位和部门的实践说明，只有保持这样一种雷厉风行的作风，这样一股求真务实的精神，才能在激烈的竞争中快人一拍，先人一步。

第三，加快发展的任务越重，我们越要不断提高驾驭市场经济的能力越要争做破解难题的能手。一个地方、一个部门的领导，特别是主要领导的发展思路、解决难题的能力和水平，对一个地方的发展、一个部门的工作至关重要。衡量一个领导干部的能力和水平，很重要的是看他能不能在逆境中找到出路，能不能有效地冲破瓶颈，突破重围，杀出一条生路;看他能不能、敢不敢、会不会选用一批有本事、能干事的能人，能不能调动方方面面的力量来破解难题，是对各级领导班子驾驭全局能力的一个重要检验。一些发展较快地区和企业的成功范例，给我们以深深的启示。比如中油辽阳石化分公司这两年“打好三大战役，做好三篇文章，一举扭亏为盈”的经验，值得学习借鉴。再比如刘二堡镇，去年一年财税收入净增1000万元，并提出到2005年要超过5000万元。他们的成功奥秘是什么?我看重要的是领导班子，特别是主要领导思想解放，思路开阔，敢于打破常规，善于开拓创新，大胆拿出实招、奇招。实践证明，只要与时俱进，开动脑筋，敢于创新，善于用人，办法总比困难多。

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