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人大棠委会讲话
同志们:
经过大家的共同努力,这次会议开得很成功。
前不久闭幕的十一届全国人大五次会议,进一步明确了我国经济社会发展的总体部署和目标任务,对于进一步凝聚共识、坚定信心,具有十分重要的意义。我们要切实把会议精神落实到具体举措上,体现到实际工作中,努力开创各项事业发展新局面。借这个机会,我再强调几点意见:
第一,紧盯目标任务,以昂扬的状态奋力进龋与全国同步进入全面小康,这是我省当前和今后一个时期面临的最大任务,也是必须实现的奋斗目标。省人大及其棠委会作为地方国家权力机关,在加强民主政治建设、推进全面建设小康社会进程中肩负着重要使命,必须紧盯与全国同步进入全面小康这项政治任务,积极作为,锐意进取,努力在推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展的实践中作出新的贡献。具体地说,就是要“强化三种意识”:
一是强化大局意识。与全国同步进入全面小康,这是全省工作的大局,也是人大工作必须牢牢把握的大局。要进一步认清形势、明确任务、找准定位,把关系经济社会发展全局的重大问题、关系保障改善民生的突出问题、关系构建和谐社会的难点问题作为聚焦发力的重点,充分发挥职能作用,督促各级各部门把心思用在推动转型跨越上,把精力用在增进人民福祉上,把目标盯在全面小康社会建设上,自觉把人大工作放在全省工作大局中去谋划、去部署、去推进,使各级人大成为推动经济社会发展的重要力量。
二是强化机遇意识。我省虽然经济欠发达,但拥有资源富集的优势、政策叠加的优势和后发跨越的优势,发展的潜力十分巨大。前不久,省里举办了省市主要领导干部学习研究政策经验、谋划推动转型跨越发展研讨班,对国家政策进行系统学习,并邀请中央部委领导、兄弟省区市有关方面的负责同志和专家进行授课辅导、传经送宝。通过深入学习研讨,大家对把握政策机遇、运用转化政策、借鉴成功经验、谋划自身发展都有了更加深刻的思考和认识。我们要结合人大工作实际,把研讨班的成果运用好,在学透政策、用活政策、落实政策上下工夫、花气力,充分发挥人大的优势和作用,加大督促检查力度,确保各项政策得到全面落实。
三是强化责任意识。推动转型跨越、富民兴陇,省人大及其棠委会肩负着沉甸甸的责任。省人大棠委会的组成人员中人才荟萃、知识密集,有的长期担任重要领导职务,有的是专家学者,理论-功底扎实,实践经验丰富。要充分发挥这一特点和优势,深入调查研究,体察民情民意,积极发表意见建议,努力使人大工作与全省的中心工作相适应、与全省科学发展的要求相适应、与人民群众的殷切期待相适应。
第二,围绕中心工作,以开拓的精神履职尽责。坚持稳中求进、好中求快的总基调,进一步加快全面建设小康社会进程,是当前和今后一个时期全省的中心工作。我们必须紧紧围绕这个中心,找准工作切入点,谋大事、抓大事、议大事、定大事,认真履行各项职能,推动人大工作不断取得新成效。
一是积极推进地方立法,为转型跨越发展提供法制保障。要从我省经济社会发展的实际需要出发,以改善民生为重点,大力加强社会领域的立法;以促进转型跨越为重点,大力加强经济领域立法;以强化保障为重点,继续完善政治、文化、科技等领域的立法,使地方立法更好地服务于改革发展稳定大局。要坚持科学立法,做到立、改、废并重,既要突出重点又要统筹兼顾,既要注重数量更要提高质量,同时不能急于求成,不能为了立法而立法,要进行充分研究论证,反复协商、权衡利弊,保证法律具有针对性和可操作性。
二是切实增强监督实效,促进中央和省委重大决策部署得到全面贯彻落实。要围绕全面建设小康社会等重大问题开展监督,把制约科学发展、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点,综合运用法定监督形式,敢于监督,善于监督,彰显人大监督的权威性,提高人大监督的`实效性。要加强对权力运行的监督,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,形成推动甘肃转型跨越发展的整体合力。要充分发挥人大民主决策、集体决策的特点和优势,广泛听取各方面的意见,紧紧围绕省委的重大决策,积极主动、认真负责地依法行使重大事项决定权,从法律上和制度上保证省委重大决策的贯彻落实。
三是深入开展专题调研,关注和反映热点难点问题。确定调研题目,开展调研活动,要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一最大任务,紧紧围绕落实中央支持我省加快发展的各项政策措施的贯彻落实,紧紧围绕事关全省改革发展稳定的重大问题,紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题,通过调研发现问题,提出意见、建议和解决办法,努力形成一批高质量的调研成果,为省委科学决策提供依据,推动各项工作任务的落实。
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