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工作推进会上的讲话

时间:2017-07-13 14:25:47 讲话稿 我要投稿

工作推进会上的讲话

  工作就要把握好进度,所有的工作都要注意合理推进。关于工作推进会上的讲话的有哪些呢?下面是小编为你整理的内容,希望对你有帮助。

工作推进会上的讲话

  工作推进会上的讲话篇一

  市委、市政府召开这次会议,既是对今年以来全市发展成果的集中检阅,也是对下步重点工作的动员部署。通过现场观摩和镇街园区、重点工作指挥部的发言,我们看到了发展的新变化、工作的新亮点,增添了迎难而上、克难攻坚的信心和决心。同时,也看到了差距和问题,增强了比学赶超、加快发展的压力和动力。

  从现场观摩和考核点评看,今年上半年,我们绝大多数经济指标基本实现了“时间过半、任务过半”,一批产业大项目和重点工程建设顺利推进,一些重点领域的工作取得了实质性突破。在面临严峻困难挑战的情况下,能够取得这样的,充分说明,我们确定的“工作到项目,全员抓落实”的思路,正是对过去经验做法的总结,经过实践检验,也取得了实实在在的效果。济宁市委、市政府要求我们,要大干快上往前冲,在济宁市夺第一、争当全省县域经济排头兵。前段时间,我们组织到江浙地区学习考察,就是围绕实现这个奋斗目标,重点解决“标准境界不高、发展速度不快、工作力度不大”的问题,进一步打开思路、创新举措,再掀重点工作攻坚会战的新热潮。

  我们到江浙地区考察,学到的最核心经验就是“顶点定位,全力全速”,这也是今天大会的一个主题,是继“工作到项目,全员抓落实”,市委、市政府对全市总体工作的又一具体要求。之所以这么提,是因为兖州目前已经具备了高定位、快发展的条件,人民群众日益增长的物质文化需求,是我们“顶点定位、全力全速”的动力和目的,区域发展“不进则退、慢进也是退”的竞争态势,也决定了我们唯有“顶点定位、全力全速”,才能破难攻坚、勇立潮头,抢占新一轮-大发展的主动权和制高点。

  关于顶点定位。这次赴江浙地区学习考察,所到之处都充分印证了这样一个道理,就是“什么样的目标定位,带来什么样的工作状态,决定什么样的发展水平”。多年来,他们正是靠着超常的气魄和胆略,瞄准大目标,谋求大发展,把一组组看似天文数字的发展指标、一幅幅绚丽壮观的城市画卷,魔术般地变成了活生生的现实,有时连他们自己都不敢相信。学习南方先进经验,实现兖州超常规、跨越式发展,必须把我们各项工作放到一个更高层次、更高标准上。就是要“跳起来摘桃子”,用具有挑战性的目标引领兖州发展,用可能达到的最高标准要求工作,最大限度地凝聚人心、挖掘潜力,最大限度地激发干劲、超越自我。中国有句古话:“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下” 。也就是说,如果我们满足于“切实可行”的工作目标,往往会得到一般以下的工作效果,甚至难以完成;相反,如果瞄准最高目标干工作,往往会取得意想不到的成效。但顶点定位绝不是脱离实际、绝不是好高骛远,而是要立足现实,锁定最高目标,付出最大努力,争取最好结果。只要我们具备顶点定位的气魄,拿出干大事业的勇气,就会发展得更快更好。顶点定位体现在哪里?首先,要以最高的境界谋划思路。境界决定着干部的层次、价值和作为,决定着一个地方的发展水平和百姓福祉。提高境界,最重要的是打开思想禁锢,敢于在全国全省的大格局和未来发展的大趋势中来定位和思考工作。只有把起点定高了,思想境界才能打开,才能找到发展的内在源动力。

  这次考察所到之处,无论是招商引资、园区经济,还是城市开发建设、文化产业发展,时时处处都体现出“世界一流、亚洲最大、全国第一”的高境界大追求,让人强烈感受到一种登高望远、舍我其谁的英雄气概,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”的气度。我们每个镇街、部门和企业都要自觉向先进看齐,不能满足于在小圈子里当老大,要瞄准全国乃至世界领先水平,敢于自我加压,同最好的争、与最强的赛,在不断追赶和超越中向着最高目标努力奋斗。其次,要以最高的标准推动工作。工作标准上不去,会输在起点、输在过程,最终肯定输在结果上。现阶段对于我们来讲,任何一项工作都要坚持高标准,绝不能满足于一般化、过得去;不干则已,干就干得漂漂亮亮,干就干成精品。比如,抓招商引资项目建设,就要立足于实施大投入、引进大项目,确保项目谋划、运作、落实的每一个环节都严谨细致,确保项目引得来、落得下,取得实实在在的效果;抓城市建设,就要立足于大拆迁、大发展,真正体现大手笔、高品位,力争让每处设计都尽善尽美,每个建筑都精益求精,每个环节都精细入微,经得起群众评价,经得起历史检验。第三,要以最高的要求促进落实。繁重艰巨的发展任务,是检验我们每一名干部能力和水平的试金石。越是发展任务重,越要坚持一切工作具体化,集中精力抓落实。对定下来的事情,必须从头到尾,环环紧扣,一抓到底,不达目的绝不罢休。一项工作由谁去干,干到什么标准,什么时间完成,都要清清楚楚,以每一个具体环节的准确到位,保证整体工作的质量和效果。同时,在不断破解难题、攻克难关的过程中,我们的自身价值也能得到充分体现,能力水平也会实现较大提升。作为领导干部,既要有魄力作决策,更要有魄力抓落实,工作让谁干,谁就得冲上去,而且必须干好,不能干、干不好就让位别人。只有这样,我们的整体工作水平才能有一个大的提升。

  关于全力全速。就是要集中全部的力量,调动一切积极因素,全力以赴,大干快上,全面提升发展的速度、质量和效益,确保全面完成各项既定的任务目标。全力全速,不仅是一种精神状态和工作态度,更是一种发展理念和科学方法。任务目标确定后,我们唯有全力全速,才能战胜一切困难挑战,把美好蓝图变为发展现实。江浙发达地区正是凭借超常的举措、会战的机制、惊人的速度,创造了一个又一个的发展奇迹。常州市武进区举全市之力大搞城市拆迁改造,仅用1000天,就拆了1200万平方米,完成了1000亿元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪湿地综合开发,从总体规划批准到建成开放只用了一年时间。这种大投入、大拆迁、大建设的强劲势头,确实让人钦佩和震撼。特别是当前,发展环境更加复杂多变,区域竞争日趋激烈残酷,稍有松劲懈怠,就会掉队落伍,甚至丧失一个时代的发展机遇,在新一轮的竞争中被边缘化。对此,全市上下都要保持清醒的头脑,真正打起十二分精神,横下一条心,拧成一股绳,全力打赢重点工作的攻坚大会战。要保持全力全速的激情和干劲。当前政策带有很强的阶段性特征,由此带来的发展机遇稍纵即逝。因此,一切要立足于“快”,以强烈的拼抢意识、与时间赛跑的紧迫感、只争朝夕的精神,确保工作快上手,项目快推进,措施快落实,一天也不耽误,一件事也不延误。

  要全力全速抓重点求突破。特别是突出招商引资项目落地、城市开发建设、文化产业发展、新农村建设等几个方面,抓住9个指挥部和17项重点工作,按照“工作到项目,全员抓落实”的要求,倒排工期、挂图作战,在不违背法规政策的前提下,能抓多紧就抓多紧,能搞多快就搞多快,确保按时间节点保质保量完成任务。要打造全力全速的良好平台。通过高效的体制、过硬的作风、良好的环境和强有力的督查考核,为全力全速营造浓厚氛围。要继续坚持和完善重点工作会战指挥部体制,强化定期调度、现场办公和市级领导包保重点项目等制度,把主要领导力量靠到发展建设一线,把优势资源要素集中到关系全局、关系长远的重点工程、重大项目和重要基础设施建设上。特别是要注重挖掘各级干部的潜力,善于调动各个层面的积极性,动员大家一起干,努力形成推进工作的强大合力。要大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作作风,以一抓到底的韧劲、一以贯之的精神,推动工作落实。特别是各级领导干部要带头多吃苦、多奉献、多担当,在一些复杂的问题和矛盾面前,敢于创新突破,敢于动真碰硬,不回避、不退缩,不怕得罪人、不怕丢选票。万事由人干,事在人为。强烈的事业心、高度的社会责任感、敢打会拼的精神、扎实的工作作风、持之以恒的耐力,是做好工作的基本条件;公认的良好绩效,是衡量干部优劣最重要的依据之一。在这个特别时期,我们需要一大批这样的干部,希望各级干部特别是中青年领导干部抓住这次机遇。要进一步加大督查考核力度,对9个会战指挥部、17项重点工作、镇街和14个经济主管部门,强化督查调度,坚持按季度评比排队,排名靠后、没有完成任务的,主要领导要向市委、市政府说明原因。要进一步用好考核结果,严格兑现奖惩,以发展论英雄,凭实绩用干部,严厉查处破坏发展环境的人和事,在全市进一步形成重实绩、干实事、求实效的新风正气。

  同志们,兖州的发展正处于跨越提升的关键时期,上级的要求、群众的期待,对我们各级领导干部而言是更大的责任。我们唯有顶点定位、全力全速,把各方面工作干得更好、把群众的生活改善得更好,才能不负组织的重托和群众的信任。多年来,我们形成了艰苦奋斗、矢志创业,开拓进娶勇创一流,齐心协力、拼搏实干的优良传统,这是我们发展壮大的不竭动力和最宝贵的资源财富。我们兖州的干部历来是压力有多大,动力就有多足;挑战有多大,激情就有多高,相信在新的机遇和挑战面前,我们一定能够大干快上、率先突破,一定能够在今年年底取得新的更大成绩。

  工作推进会上的讲话篇二

  今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。

  一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。

  今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。

  (一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。

  市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。

  6月24日入梅以来,全市各地普降暴,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。

  (二)各项水利工程建设进展顺利

  一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。

  二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。

  三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。

  (三)水生态文明建设开局良好。

  一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的`顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。

  二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。

  三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。

  (四)各项水利管理工作不断深入

  一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。

  二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。

  三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。

  (五)依法治水和科技兴水迈开步伐。

  一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。

  二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。

  三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。

  (六)党风、作风和廉政建设不断加强。

  一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。

  二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。

  三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。

  (七)服务市中心工作成效显著

  围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。

  工作推进会上的讲话篇三

  今天这次全市重点工作推进会议,是经市委棠委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。

  刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。

  借此机会,我再强调三个方面的问题。

  一、关于经济工作

  前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。

  所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。

  所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。

  所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。

  关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:

  第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

  第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区” 特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。


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