县长农村工作会讲话

同志们：

这次农业农村工作会议，是县委棠委扩大会议研究决定召开的，主要任务是贯彻落实中央、盛市农业农村工作会议XX县委九届五次全会精神，回顾总结我县过去一年农业农村工作，安排部署2010年农业农村工作，从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共**县委、**县人民政府关于表彰2009年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》，大会颁发了15个奖项。与此同时，还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才，18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状，我想说，这个责任状就是军令状，必须按时完成。会上还印发了13个专件，明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求，涉及面很广，各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天，我就不再面面俱到过多地讲了，只讲几个具体的、重点的问题。一会儿，雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲六点意见。

一、回顾2009年农业农村工作，在总结与分析中鼓足干劲和信心

过去的一年，全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务，努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响，狠抓各项措施落实，农业农村工作取得了明显成效，全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。

——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固，甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元，为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头，新建扩建奶牛规模养殖场28个，圆满完成了奶牛规模养殖80%的年度目标。产业化龙头企业建设成效明显，京北错季蔬菜城基本建成，燕北马铃薯全粉加工项目即将投产，有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中，签约了宏昊燕麦精深加工和**顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。

——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念，实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩，治理水土流失20平方公里，完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程，全县林草覆被率达50%以上，被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程，提高了城区防洪能力，改善了生态环境。

——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点，切实加强新农村建设，建设新民居示范村6个，其中省级示范村4个，顺利通过了省市验收。**镇南壕堑村被评为拾农村新民居建设优秀示范村”;我县被评为“全省2009年度推进社会主义新农村建设先进县”。

——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作，共下拨救灾款595.6万元，购买了粮食、燃煤等救灾物资，调运饲草料3000多万公斤，确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度，在全省率先完成了农村低保扩面提标工作，农村低保覆盖率扩大到8.6%;农村五保户集中供养率达到30%以上;农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件，解决了2.4万人的安全饮水问题;实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作，2260人稳定脱贫，全县贫困人口减少到6.67万人。

总的来看，2009年的农业农村工作经受了各种严峻考验，在极不寻常的一年里取得了极不平凡的成绩，但是我们也要清醒地认识到“三农”工作还存在许多突出问题。一是农业产业化水平低，除甜菜产业外，其它产业普遍存在加工企业规模孝数量少、产品品牌不硬、市场占有率低、加工带动能力弱等问题。产业基地科技化、机械化、规模化、标准化程度低。农业和农民的`组织化程度不高，产业链条不完整，市场竞争力还不强。二是农业经营观念和经营模式陈旧，受长期以来计划经济的影响，我们闯市场的动力还不足。特别是大批农村青壮年劳动力外出，农村“空心”现象日益突出，留守的农民经营观念落后，接受新技术、新事物的能力低，越来越难以适应现代农业生产经营方式，农业增效、农民增收的空间有

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