山西省袁纯清讲话

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山西省袁纯清讲话

為此，山西省環保廳求真務實，狠抓落實，全面提出“淨化山西”九大措施，全面貫徹落實省委書記袁純清在全省領導干部大會上的重要講話精神。

一是全力抓好“十二五”污染減排工作。“十二五”期間主要污染物減排在現有二氧化硫、化學需氧量兩項指標的基礎上，增加氮氧化物和氨氮兩項指標。嚴防“兩高一資”盲目擴張，綜合運用經濟、技術、管理、法律以及必要的行政手段，強力推進重點行業和重點領域污染減排工作，設置“防火牆”，提高環保准入門檻，嚴厲打擊違法建設、土小企業死灰復燃問題，確保污染減排任務的圓滿完成。按照“十二五”要求，抓好火電機組在提前一年完成脫硫設施建設任務基礎上，新建火電機組必須實現超超臨界、空冷工藝技術和建設脫硫脫硝設施。同時，由省環保廳牽頭，會同省發改委、省物價局，選擇太原、大同國際能源3家180萬千瓦的火電機組，實施脫硝試點，在取得經驗的基礎上，在全省所有燃煤電廠加以推廣，確保“ 十二五”脫硫脫硝任務的完成。

二是實施藍天碧水擴容提質工程。從深度、廣度、力度三方面推進藍天碧水工程，擴大藍天碧水工程實施范圍，實現全省環境空氣質量明顯提升，水環境質量顯著好轉，飲用水水質達到國家標准，生態省建設試點取得顯著進展。把藍天碧水工程建設成為“十二五”期間全省綠色發展、清潔發展、跨越發展的精品工程，建設成為全國“十二五”環保工作的特色工程、品牌工程、樣板工程和示范工程。

三是研究制定循環經濟和以煤為基，多元發展七條路徑，環保七方面跟進措施。研究制定將循環經濟作為市場准入的標准和門檻，用循環經濟模式改造傳統經濟，對新上項目，要嚴格環保審批，推進循環經濟在工業新型化過程中的實施落實，凡不符合循環經濟標准要求的項目，大膽否定，寧當惡人，不當罪人，一律不予審批，不予支持，用環保倒逼機制推進循環經濟進程和七條路徑的落實，為經濟轉型、綠色發展看門護院﹔凡符合循環經濟准入標准的大膽探索，積極推進。

四是城鎮化建設，起草環保規劃與措施。按照袁純清書記提出的“一核一圈三群”為主體的城鎮空間布局，用規劃環評等措施加以推進和落實，將太原大都市圈建設作為工作重點，在環保上使太原大都市圈率先發展，確保這一區域環境質量得到改善與提升，加大城中村冬季取暖鍋爐改造和13條明渠污染治理，從根本上解決“冒黑煙、淌黑水”的問題。

五是研究制定推進環保產業發展的規劃與措施。圍繞煤焦冶電等高耗能產業的清潔生產，發展節能環保產業，實現環境壓力向環境動力的轉化。據悉，山西省環保廳已研究提出推進山西環保產業發展的實施意見，並提出具體的工作思路和方案，使全省環保產業年產值在300億元左右的基礎上，到“十二五”末達到1400億元，產業發展規劃近期即可上報。

六是強化環保模范城市創建，統籌城鄉農村環境基礎建設。全面加強環境綜合整治，“十二五”期間率先實現長治、晉城全國環保模范城市建設，推進市縣省級環保模范城市建設進度。將環保公共服務向農村覆蓋，將環保基礎設施向農村延伸。制定農村環保規劃，抓好農村環保全覆蓋試點，實施“以獎促治”、“以獎代補”政策，全面推進“百鎮千村萬戶”生態示范工程建設，創建一批國家級和省級生態功能區、生態示范區、環境優美鄉鎮、生態文明村。

七是抓緊編制“十二五”環保規劃。山西省環保廳初步確定了“十二五”環保工作主要目標和基本思路，提出了“1+9”環保規劃，即一個主規劃和九個專題規劃，規劃將於2010年9月底全部完成。

八是制定“十二五”環保規劃時，認真分析研究山西省的環境容量、總量。總量要服從於容量，做到削減存量，擴充容量，控制總量。為此，山西省環保廳將採取相應的措施，為經濟的發展提供有力的環境支撐。

九是加強干部隊伍建設，強化考核評價體系。以創先爭優為載體，加強對環保系統領導干部年度目標責任的考核，將考核結果和干部獎懲、升降挂鉤，真正使領導干部把精力用在謀事、干事上。切實轉變作風，強化服務，大力推行政務公開，落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制，主動為企業排憂解難，在行業准入、環評審批、項目驗收、環保執法、科技推廣、在線監控等6個方面，積極為企業提供高效的環保服務。

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