市委经济工作会讲话

同志们：

这次市委经济工作会议是一次贯彻中央经济工作会议和省委经济工作会议精神的学习会，也是一次坚持既定科学思路、凝神聚力推动经济发展的.落实会。主要任务是，总结2015年工作，部署2015年任务，动员广大干部群众进一步认清形势，坚定信心，真抓实干，奋力推动全市经济更好更快发展。下面，我讲三个问题。

一、2015年经济工作回顾

2015年，市委带领全市各级组织和广大干部群众，深入落实全省建设“八大经济区”和实施“十大工程”战略部署，坚定不移上项目、调结构、转方式，推动经济社会实现又好又快发展，成为各项事业发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众得实惠较多的一年，取得了“十二五”的良好开局。

(一)发展速度进一步加快。2015年，全市地区生产总值实现10651.8亿元，首次突破千亿大关，增长14%。全市规模以上工业企业实现工业增加值318.7亿元、主营业务收入922.8亿元、利税101.6亿元，分别增长18.5%、20.9%和10.9%。粮食总产再创历史新高，达到215亿斤，增长8.9%。固定资产投资完成513.1亿元，增长34.1%，高于全国平均水平10.3个百分点。城乡居民储蓄存款余额690.4亿元，增长14.5%。社会消费品零售总额417.2亿元，增长17.5%。

(二)发展质量进一步提升。财政总收入实现141亿元，增长27.8%，其中地方财政收入104.5亿元，增长34%，首次迈上百亿台阶。三次产业协调发展，一二三产业比重调整为22.3∶41.8∶35.9。非公有制经济完成增加值514亿元，增长20%。装备制造、食品加工占规模以上工业69.5%。种植结构不断优化，绿色作物种植面积占耕地总面积的35%。畜牧业产值170亿元，占农林牧渔业总产值的37.5%。第三产业增加值实现382.8亿元，增长12%。

(三)发展环境进一步改善。坚持软硬环境并举、整治建设并重，努力打造宜居宜业城市。在“硬环境”建设上，修订编制了城市总体规划和滨水城市建设规划及劳动湖南扩、齐齐哈尔新站区域、黑龙江将军府复建等专项规划，城乡建设规划体系不断完善。扎实推进重点工程建设。中汇城一期、劳动湖南扩工程开工建设，中华东路升级改造、卜奎大街新建工程顺利完成，齐富嫩江大桥和齐富公路竣工通车，齐扎公路建设进展顺利。深入创建“三优文明城市”，城乡环境更加整洁有序，荣获省级卫生城称号。开展城乡绿化攻坚战，森林覆盖率和城区绿化覆盖率分别达到9.6%和40%。加快小城镇和中心村建设，依龙镇整镇推进取得明显进展，24个省市两级试点小城镇完成投资5亿元，首批9个城中村改造有序推进。在“软环境”建设上，实施领导干部包保重点项目和重点企业活动，及时解决了项目建设和企业发展中遇到的实际问题。开展企业民主评议活动，围绕行政审批、工程建设、土地出让、资源管理、征地拆迁补偿等制定出台了20余项制度规定，优化了行政审批流程。

(四)发展基础更加坚实。项目建设取得新突破，既为当期发展提供了支撑，又为今后发展积攒了后劲。2015年实施重点项目201项，其中超亿元项目154项，超10亿元34项，超百亿元5项，总投资2050亿元，完成投资209.9亿元。中国一拖(黑龙江)东方红工业园大马力拖拉机如期下线，新能源汽车即将下线，中恒生物医药产业园完成前期基础工作，中粮玉米深加工项目味精和淀粉生产线投入生产。园区建设“15211”工程进展顺利，在建项目31项，总投资612亿元，完成投资61亿元。齐齐哈尔高新区晋升为国家级高新技术开发区。农业基础设施建设取得新进展，开工建设了中北引扩建配套灌区工程和泰来引水工程，改造续建了卫星灌区、音河灌区、江东灌区节水配套工程。招商引资成效显著，引进国内资金360亿元，实际利用外资2.7亿美元，分别增长30%和20.4%。

(五)发展成果更加惠民。全市城镇居民人均收入1.49万元,农民人均纯收入7725元，分别增长12%和26.1%。全市贫困人口由上年的42.7万人减少到36.3万人,下降了15%。深入实施“创业带就业”工程，全市实现城镇新增就业11.4万人，下岗失业人员再就业9.3万人，就业困难人员实现就业5.1万人。城镇基本养老、医疗保险参保人数达到41.8万人和171万人，新型农村合作医疗参合人数261万人，参合率99.7%。“两改”工程扎实推进，拆迁棚户区156万平方米，建设回迁房2万套、140万平方米;改造泥草房3.6万户、308.5万平方米，农村砖瓦化率达到70.6%。倾力打造“孝亲敬老之城”，被命名为全国首个“国际老年友好型城市”。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。主要是：产业结构有待进一步优化，牵动发展的战略性大项目还不多;体制机制性障碍尚未破除，重点领域的改革任务十分艰巨;对外开放层次不高，招商引资实效性需要加强;就业和社会保障压力较大，加强和创新社会管理任务繁重;经济发展环境不够宽松，中梗阻现象时有发生等等。这些都需要我们下大气力认真加以解决。

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