开放型经济讲话

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开放型经济讲话

这次全市开放型经济工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委十届二次全会精神，总结去年我市开放型经济工作，分析当前形势，部署今年任务，不断开创我市开放型经济发展新局面。

改革开放是我国新时期最鲜明的特点。温州是我国第一批沿海开放城市之一，是一个随着我国改革开放不断深化而成长起来的城市。没有党的改革开放政策，就没有温州的今天。改革创新和对外开放是推动温州过去30年发展的两部“引擎”，也是赢得温州未来发展的关键所在。市委、市政府高度重视对外开放工作，特别是近年来先后采取了一系列重大举措，有力推动了开放型经济发展。从这几年情况看，我市开放型经济发展主要有四个特点：一是位置更加突出。市委、市政府把开放型经济特别是招商选资工程作为经济发展“四大工程”之首，摆上突出位置，各级党委、政府把发展开放型经济作为重要目标、列入重要工作责任制，“以开放促改革、以开放促发展”的共识和氛围进一步形成。二是基础更加扎实。开发区建设迈出新的步伐，项目库建设有了新的进步，外贸增长、利用外资、对外投资和合作方式在创新中不断发展，具备了开放型经济发展的重要基础和条件。三是亮点更加凸现。民外合璧、民资回流、跨国经营渐成气候，“三外”工作呈现了许多令人惊喜的新元素、新迹象。比如，夏蒙与杰尼亚、奥康与万利威德、正泰与GE、德力西与施奈德、平阳明胶行业与法国罗赛洛集团的成功合作，使我们看到了民营企业借船出海、突破“天花板”的发展新路子;康奈集团在俄罗斯建立工业区，前江投资公司在越南建立龙江工业区，德嘉木业有限公司和温州木材集团分别在刚果(布)和加蓬建立木材采伐基地等等，使我们看到了温州企业走向世界的新态势。同时，一大批海外温州商城的建立，一大批温州人企业总部的回迁，一大批世界知名企业落户温州，在外温州人和异地商会工作生机勃勃，都让我们看到了温州经济与温州人的创新精神和发展活力。四是格局更加全面。过去温州开放型经济是外贸出口比重大、引进直接投资少，引进侨资多、与真正的洋人合作少，温州人到全国各地投资多、到海外投资少。现在这种状况正在改变，“三外”并重的开放格局、“三外”互动的开放机制正在逐步形成。去年全市外贸出口突破100亿美元，合同外资和实际利用外资连续几年超额完成目标任务、增幅连续几年名列全省前茅，企业走出去发展走在全省前列，出口增长拉动GDP增长达8个百分点，开放型经济对全市经济发展的拉动作用进一步增强。2006年市外经贸局在全国地市级城市中被评为唯一的国家级促进公平贸易先进单位;省委书记赵洪祝就温州企业应对反补贴调查和在境外创办工业区两次专门作出重要批示，给予充分肯定;去年省政府还为温州在全省第一个提前超额完成外资预期目标发来贺信。对这些成绩的取得，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府对为我市开放型经济发展作出贡献的各级领导、各级干部和企业家表示崇高的敬意!也对今天受表彰的先进单位表示衷心的祝贺!下面，我讲四个问题：

一、关于思想认识问题

思想高度和认识深度，决定了工作力度。只有不断统一思想、提高认识，才能更好地推进开放型经济发展。温州一直是个很开放的地方，回顾30年温州走过的路，主要得益于三个方面：一是党的改革开放政策;二是温州人的创业创新精神;三是经济全球化和世界性产业转移的大机遇。但是，在发展过程中，一些同志往往容易忽视国际大趋势对区域经济发展的作用，认为温州经济是一种比较纯粹的内源经济，温州民间资本充裕，今后的发展不需要引进外资，也不需要走出去发展。只要能够留住现有的企业、把本地企业做强做大、把在外温州人引回来就行了。我不完全赞同这个观点。主要理由有三个：

第一，进一步提高对外开放水平是时代发展要求所决定的。当今时代是一个全球化的时代，一个相互联系的时代，关起门来搞发展肯定不行。不管是经济建设、社会建设、文化建设，还是政治建设、党的建设，都不能离开改革开放。这也是世界经济史和国际共运史已经反复证明的事实。我们经常讲，现在的世界是跨国公司的世界，2006年，全球78000家跨国公司和他们所下辖的780000家外国子公司的销售额、增加值和出口，分别增长了18%、16%和12%。他们占全世界国民生产总值的10%和全世界出口额的三分之一。此外，跨国公司投入的研发费用占全球民用研究与开发费的75-80%，控制着80%以上的专利权，60%以上的国际技术贸易，80%以上的国际技术转让。最大的跨国公司相当于中等国家的实力，早在1999年，美国福特汽车公司的产值(1806亿美元)超过波兰的国民生产总值(1608亿美元)，德国奔驰汽车公司的产值(1501亿美元)相当于印尼的GNP(1537亿美元)。同时，世界成为“地球村”、经济发展区域一体化与跨国公司迅猛发展，是当今时代的三大潮流。不管你处于哪个位置、哪个阶段，都不能封闭自己，都必须深化改革开放。如果画地为牢，孤立于全球网络之外，必将是死路一条。

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