会议发言稿
年以来，由于国际金融危机的蔓延和国内外经济周期性的变化，由于外需减弱、要素趋紧、成本上升等多重不利因素的影响，永康经济增速出现明显回落，一些深层次矛盾进一步显现，经济平稳较快增长面临着很大压力。2009年，永康经济将面临着空前严峻的发展形势，国际国内宏观经济环境的复杂变化，使得全市经济的增速可能进一步回落，保持经济平稳较快增长将经受艰难的考验。但从供给层面、需求层面和政策层面看，支撑永康经济发展的基本因素并未发生根本变化。因此，只要政府和企业上下齐心，正视困难，认真应对，在严冬中坚持，相信永康经济的春天就在不远处。
当前面临的困难与机遇
改革开放使永康经济社会有了30年的高速发展，但这并不能说明永康的经济社会发展已经趋于成熟。就像在一个人的成长历程中，只有经历痛苦和磨难才能真正成熟起来一样，这次前所未遇的危机对促使永康的经济社会的发展真正走向成熟也许是一次契机。
永康经济发展中存在的诸多问题，既是国际国内环境作用的结果，也是永康经济原有粗放式发展方式在新的环境下的必然反映。从总体上说，永康现在已经进入了转型升级的关键期、阵痛期和机遇期。所谓“关键期”，就是外部环境的变化使我们越来越清醒地认识到，如果不在发展方式转变、产业结构调整上取得突破，永康的优势就会彻底丧失。所谓“阵痛期”，就是永康经济运行长期积累的素质性和结构性矛盾仍然突出，产业结构“层次低、布局弱、竞争力散”的格局没有根本改变;经济增长主要依靠长期消耗资源、能源的格局没有根本改变;企业主要依靠低成本、低价格、低附加值的格局没有根本改变。这使永康在当前和今后一个时期将面临“四个双重压力”的挑战：一是能源资源短缺和需求加大的双重压力;二是经济下行和通货膨胀上升的双重压力;三是经济全球化和贸易保护主义抬头的双重压力;四是保持经济平稳和维护社会稳定的双重压力。所谓“机遇期”，就是要在/大家都困难，大家都短缺的情况下，抓机会迎头赶上。过去很多企业对转型、升级没有积极性，没有紧迫感，因为在过去，日子天天过，天天还有进步。但今天是到了必须要放弃原有的增长方式，走节约、科技创新，可持续发展道路的时候了。过去我们也经常讲要调整产业结构、转变发展方式，但往往收效不大。因为企业在宽松的环境下，继续走粗放经营的老路还过得很不错。那么，调与不调、转与不转，在多大程度上调、在多深层次上转，不会对企业生死存亡构成影响。但现在不同了，国际市场变化、国内政策调整以及原材料价格上涨等多方面的压力，从来没有这么密集、这么强烈。宏观环境趋紧，要素制约加剧，企业成本上升，会对永康转变经济发展方式、调整产业结构形成一种“倒逼”，逼迫我们痛下决心、苦练内功，着力解决存在的突出矛盾和问题，以浴火重生的勇气，推进经济转型升级。
永康是一个“加工型”经济板块，资源和市嘲两头在外”，由于产能过大和缺乏核心竞争力，上游产品的提价很难传递出去，只能依赖于加工环节的消化。市场竞争主要依靠低成本和低价格，企业发展主要依靠物质资源的投入，“产业层次低、布局散、竞争力弱”的现象仍然存在。永康又是一个“出口型”经济板块，经济对出口的依存度较高，受到人民币升值、出口退税税率下调、国际贸易壁垒等诸多因素的负面影响相对较大。今后一段时期里，永康的很多企业将面临三种选择：一部分倒闭，一部分重组，还有一部分进入产业链，将永康的块状经济改变为产业集群优势。今天碰到问题并非坏事，因为发展方式转变这道坎，谁都必须跨。只要我们抓住机遇主动调整结构，努力转变发展方式，就能赢得先机，赢得新一轮发展的主动权。在危机之下，过去永康中小企业所形成的蚂蚁经济将可以通过资源整合、社会化分工转变为产业集群;中小企业也可以主动要求被兼并，通过财产评估归到大的集团之中。(在温州，这样的例子已经出现。温州当地9家制锁企业组建成为强
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