社区城建建议

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社区城建建议

12月8日，中山区青泥洼桥街道天津社区近20名居民代表齐聚社区活动室，与市政府办公厅副主任张连波面对面座谈交流。

社区城建建议

张连波把全市自开展“大讨论”活动以来，汇集的关于大连建设方面的建议和意见和大家做了介绍，并把政府对于这些问题的处理及待处理的情况做了说明，并进一步征询居民的意见。居民们就关心的焦点问题现场展开讨论，并提出10余条建议。

摆放防御挺费劲的希望可以改良一下

1 可以一次行的把所有建筑收回[在线的时候] ，不在线就恢复原来的样子。需要的时候再点出来，那样就不用因为地方小来回的挪来挪去了

2 城墙码着太费力。改进一下一次需要多少块城墙可以一次连成排更人性化一点

希望后院的技术人员能尽快出这俩功能。

后院确实挺有意思但是摆城防实在太无聊了。

12月8日，中山区青泥洼桥街道天津社区近20名居民代表齐聚社区活动室，与市政府办公厅副主任张连波面对面座谈交流。

系不到住户，需要在不同社区进行交叉检查以等待联系住户的局面，甚至出现间隔1天或2天才能联系到有关住户的情况，一定程680 西安建筑科技大学学报(自然科学版) 第4O卷度上降低了工作效率.在评估中与居民访谈的结果看，居民普遍缺乏地震防范经验，对一些其他的灾害应急措施也都很茫然.

作者还发现，社区中除了一些防火设施外，几乎没有任何救灾工具.灾区民众的自救互救和徒步进入的救援队伍，只能靠简单原始的方式进行救援，救援效率极低.再有，对可能发生的次生灾害，居民的防范意识也是相当薄弱，很多明显的震损建筑碎块悬挂在空中，余震来时随时都可能坠落，但是却被居民忽略.对于应急演练，几乎所有的居民回答是没有听说过.可见，在城市社区的灾害应急工作中有很多空白，很难看到”一案三制”的痕迹.

4 相关改进的措施建议

从企业的角度看，企业自身的应急管理体系建设也属于国家应急管理中的重要组成部分，但是发挥其社会防灾救灾职能也显得非常突出.对于城市社区，本身就是实施社会救助的区域，自身的防灾抗灾能力建设是国家应急管理中的重要组成部分.综合对灾区企业与城市社区的调研，下面就该方面的应急建设给出几点建议：

第一、应充分发挥企业在专业救助中的作用.从近几年发生的重大灾害救助中可以看到，政府虽然可以快速组织，但是无专业救助队伍支持，军队虽然有人员，但是无专业救助工具支持.在灾害第一现场可以提供专业救助人员与专业救助工具的最直接单位应该是企业.因此，按照企业的类型、空间分布国家可以在部分企业采取以下措施：

(1)在选定的企业中，建立国家、地方、企业三重管辖和保障的应急反应体系，在企业应急管理体系之中建立专门的应急管理队伍，进行专业救援知识培训，全体人员平时纳入所在企业进行管理，灾时统一调配.这样既提高了企业的灾害应急管理与救助能力，也提高了国家的应急救助能力，同时借助企业也大大减低了管理成本.

(2)很多灾害的发生往往给社会带来较大的冲击，特别是破坏性地震的发生，波及范围及对社会的影响很大.在地震应急管理中，政府在构建组织体系、获取应急信息，提供救灾物资和人员等方面，通常会由于在人员、物资等资源方面的限制，出现不能满足应急管理需要的情况.因此，可依据不同企业的特点和区域分布，在一些定点企业建立应急物资储备中心，交由企业进行日常管理，确保灾害发生的第一现场有必备的救援物资和工具.

第二、在城市社区应急管理方面采取以下措施：

(1)建立社区应急管理机构，促使民间力量的广泛参与.组建以志愿者为主体的社区应急管理队伍，根据所在地区编成若干小组，一旦灾难发生，即可转为全职的民救助人员.同时在社区应储备必要的专业救援设备.应急管理机构在平时做好社区防灾减灾的宣传和检查工作，灾时开展自救或统一服从上级调配.

(2)以社区活动范围为中心，建设和指定避难场所.避难场所建设非常关键，能够为居民在灾后提供必要生存给养和空间.

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社区建议书10-07