县委工作会议讲话

2015县委工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委和州委经济工作会议精神，总结2010年和“十一五”期间经济工作，安排部署2015年经济工作。下面，我讲四个问题。

一、2010年及“十一五”期间的工作

2010年是极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂多变的宏观经济环境和历史罕见的洪涝自然灾害，县委、县政府积极应对，果敢决策，全县上下戮力同心、顽强拼搏、迎难而上，有效地克服不利影响，保持了经济发展、民生改善、社会和谐、政治稳定的良好态势。全年预计实现生产总值34.62亿元，增长11.5%;财税总收入2.44亿元，增长28.5%;全社会固定资产投资29.9亿元，增长0.5%;城镇居民人均可支配收入11123元，增长11%;农民人均纯收入3459元，增长10%;全社会消费品零售总额18.4亿元，增长19.9%。主要有以下几个特点：

(一)产业建设稳步发展。一是旅游拓展升级有新进展。景区景点扩容提质十大项目建设推进加快，古城夜景亮化工程春节前完工，南华山森林公园建设一期工程、沱江风光带三期工程正抓紧实施。“三项”申报创建工作稳步推进，旅游发展效益不断提升，旅游富民强县局面初步形成。全年接待游客520万人次，实现旅游总收入30.02亿元，分别同比增长7%、15%，实现门票收入1.5亿元，旅游税费6300多万元。二是农业结构优化有新成效。狠抓柑桔培管、营销，完成品改低改6万亩，实现总产量11万吨，目前销售形势良好;加快烟草农业建设，投入烟基资金986万元，完成烟叶种植2.54万亩，实现收购烟叶近4万担、产值3500万元;大力发展特色产业开发，完成蔬菜种植12万亩，完成生姜种植3.8万亩;完成劳动力转移近8万人，实现劳务收入4.9亿元;实现土地承包经营权流转3.88万亩。全年预计实现农业总产值10.09亿元,同比增长4.7%。三是工业整合升级有新突破。铅锌企业整治整合稳步推进;烟花鞭炮企业整合有序开展;昊通公司3万吨电解锰项目一期工程建设进展顺利，今年3月底即可开机投产;中钢集团**矿业公司钒矿提炼工艺不断改进，有望于今年完成征地和“三通一平”，2015年正式建厂投产。预计实现工业总产值10.7亿元，同比增长27%，其中规模工业总产值7.7亿元、增加值3.09亿元，分别同比增长27%、1.4%。

(二)项目建设加速推进。全年实施了30项重点项目、39项省县为民办实事项目，吉怀高速、凤大高速完成征地拆迁任务，铜仁**机场扩建总规获批，G209国道**绕城线、下沱线等重大交通项目扎实推进，县乡公路改造工程全面铺开，三腊线、禾米线已部分完工，禾柳线以及拉务至大田公路完成路基改造;全面完成了“八百里绿色行动”拓展工程、吉信农贸市场改扩

果，也是社会各界关心爱护、大力支持的结果。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，当倍加珍惜，不断弘扬，在新的起点上奋力前行。

在总结成绩的同时，我们也要清醒看到面临的一些突出矛盾和问题，主要是：县域经济结构不平衡，工业“短腿”现象仍未得到有效解决，抓整合、调结构、转方式任务艰巨;农业基础薄弱，农业产业化仍未取得实质性突破，贫困人口稳定脱贫任务艰巨，农业增效、农民增收难度依然较大;社会维稳压力较大，安全生产形势严峻;发展环境问题依然突出，思想观念仍需解放创新，干部作风有待改进，执行落实能力有待加强。对于这些困难和问题，我们要高度重视，采取更加有力的措施加以解决。

二、今年经济工作的总体要求和目标任务

对于今年世界经济形势和发展趋势，中央总体判断是，世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国内经济宏观环境和经济发展趋势继续向好,但通胀预期增强，国内宏观经济运行面临复杂形势。今年国家宏观经济政策的基本取向是积极稳舰审慎灵活，基本走势是稳增长、调结构、管通胀。省委、州委经济工作会提出，要保持发展速度，把平稳较快发展作为首要任务。总的来看，我县面临机遇大于挑战，经济形势好于去年。

面临的机遇：今年国家实施新一轮西部大开发、新一轮扶贫开发、促进中部崛起以及支持武陵山区发展战略，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对“三农”、欠发达地区、民生和社会事业、经济结构调整等方面的支持力度。“十二五”期间，省委、省政府继续以**为扶贫开发主战场，实施新一轮**地区大开发和**扶贫攻坚主战场战略，建设大**地区生态文化旅游经济带，出台了深入实施**地区开发战略的7个方面优惠政策;州委、州政府继续坚持抓整合、调结构、转方式不动摇，加快推进“五大建设”，加快“两山”地区产业开发。特别是盛州都把**文化旅游作为重点来扶持，吉怀高速**至**段有望年内通车，我县旅游业将进入“井喷式”发展时期。这些都为**加快发展、转型发展、可持续发展提供了政策环境和项目资金的机遇。

面临的挑战：一是外部压力。外部经济形势依然趋紧，存在着许多不确定因素，融资难问题短期内难以实现大突破。二是周边压力。近年文化旅游形势趋热，周边同类地区发展速度加快，竞争更加激烈，**古城扩容提质、提升品牌压力加大。三是内部压力。就县内而言，交通、城建、规划等基础设施和基础工作对经济发展的瓶颈制约仍未打破，县城旅游承载力和管理服务水平仍不能适应文化旅游产业发展的新要求;社会不稳定因素较多，安全生产形势严峻;经济发展环境有待进一步优化，人员素质和政府管理服务水平有待提高，部分党员干部执行落实力不强。这些问题都是发展中的问题。我们要增强忧患意识、风险意识、责任意识，科学研判，强化措施加以解决。

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