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组织工作情况汇报
近年来,市委组织部坚持以科学发展观为指导,以提高组织工作科学化水平为主线,紧紧围绕市委市政府中心工作,开拓进取,务实创新,克难攻坚,狠抓落实,为推进“一城两带”战略和十堰科学发展提供了坚强的组织保证。
一、关于领导班子和干部队伍建设
1、县级领导班子建设。2008年,市委以提高领导班子执行力、创造力、凝聚力、公信力为目标,对市直91个领导班子585名领导干部集中进行了届中考察调整,对县市区领导班子进行了专项调查。2010年开展了后备干部集中考察工作,建立了县级后备干部信息库,确定正、副县级后备干部570名。在考察调查基础上,三年来,按照“基本稳定,个别调整,改善结构,适当交流,提高素质,增强活力”的原则,对县级领导班子进行调整和充实。同时出台相关意见和办法,加强各级领导班子和领导干部的作风、能力建设。
2、干部教育培训。投入100多万元,在全省率先建成了干部在线自主选学数字平台——武当数字化选学城,实行积分管理,开展干部在线自主选学。开办“周末大讲堂”,邀请知名专家学者进行专题讲座,帮助领导干部进一步开阔视野、开阔思路。围绕市委中心工作,开展旅游经济、汽车产业、金融管理与风险防范等特色培训。开展大规模培训干部工作,市以上干部培训机构调训率达到100%。
3、“五个一批”干部培养工程。2009年,在全市开展干部“五个一批”工程,即选拔一批40岁左右的优秀中青年干部进入县级领导班子;选拔一批优秀乡镇干部进入市直机关领导班子;选拔一批优秀选调生进入市、县领导机关;公开选聘一批事业单位领导干部;交流和轮岗一批市直单位县、科级干部。先后明确了14名长期扎根基层、政绩突出、群众公认的优秀乡镇党委书记享受副县级待遇;从优秀村支部书记中公开选拔16人进入乡镇领导班子;从县、乡机关中公开选拔85名选调生进入市、县直领导机关,选派250名优秀年轻干部任村党组织第一书记。
4、“年轻干部成长工程”。2015年,按照省里统一要求,通过考试考察等程序,确定138名培养对象,其中县级党政副职培养对象18名,乡镇党政正职培养对象40名、党政副职培养对象80名。结合县乡领导班子换届调整,选派14名优秀年轻干部到县市区担任党政班子副职,其中35岁以下博士研究生科级干部7名;选派38名30岁左右年轻干部到乡镇任职,其中任党政正职14人;选派15名硕士研究生科级干部到乡镇担任乡镇行政正职或党委副书记。
二、关于干部人事制度改革
1、面向全国公开招考研究生科级干部。从2010年开始,计划三年内面向全国公开招考300名研究生科级干部。目前已招考191名,其中博士26人,硕士165人。加强对研究生科级干部的动态管理,采取多种措施帮助他们尽快融入环境、进入角色。对表现优秀、发展潜力大的研究生科级干部大胆使用。去年招考的19名博士全部提任副县级领导干部,除个别外,绝大部分硕士生提任正科级领导干部。
2、科级干部“三跨”竞争上岗。围绕优化干部队伍结构探索干部交流方式,从2009年开始,在市直单位开展科级领导干部跨单位、跨系统、跨身份的“三跨”竞争上岗工作,不断完善“三跨”竞争上岗制度、办法,逐步形成长效机制。先后选择17个市直单位、33个科级职位进行“三跨”竞争上岗。
3、“三重”专项考核考察干部活动。着眼于推进市委重大决策部署的落实,探索在重点工作、重要项目和重大事件推进处理过程中开展干部专项考核考察活动。2009年,在“千名干部进百企、服务工业促发展”,“千名干部进农村、双联双助解难题”等一系列重大活动中开展了干部专项考察;2010年又在“三城联创”、南水北调移民搬迁、举办第四届世界传统武术节、高速公路建设等重点工作中开展了专项考察。通过考察考核,加大了对不胜任现职领导干部的调整力度,发现、储备和任用了一批优秀干部。
4、竞争性选拔领导干部。近三年采用公开选拔、公推公癣公开竞聘等多种形式,选拔党政群机关、事业单位正、副县级领导干部95人。2009、2010连续两年公开选拔了22名副县级领导干部。各县市区结合实际,大力开展公开选拔科级领导干部工作,目前共开展12批次、选拔134人。
5、关于干部工作民主。实行民主推荐“四公开”,完善二次推荐、复式推荐办法,较好地解决了“一次推荐定取舍”、以票取人、民主失真等问题。扩大考察环节的民主,在县市区和市直单位开展领导班子和领导干部绩效考核试点,建立了以年度目标和任期目标责任制为基储以工作实绩为重点的干部综合考核评价体系。扩大决策环节的民主,讨论决定干部任免,坚持实行棠委会无记名投票表决,探索推行了差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的“全程差额”选任办法,2009年采取该种方式公推公
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