监理汇报材料

一、“十一五”全省农机安全监理基本情况

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“十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，在部农机化司和部农机安全监理总站的关心支持下，全省各级农机监理机构认真贯彻落实上级有关加强安全生产工作的指示精神和部署，以科学发展观为统领，以预防和减少农机事故为目标，以提高农机安全发展水平为己任，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的安全监管理念，深入开展“三项行动”和“三项建设”以及“农机安全生产年”，“平安农机”创建活动，以监理工作规范化建设为重点，提高拖拉机安全“三率”水平，抓基储抓根本、抓源头，严格拖拉机登记，规范驾驶人员考试，着力提高驾驶人员安全监管水平，加大隐患排查治理力度，取得了较好的成效，推动了我省农机安全监理工作迈上了新水平。

（一）农机安全生产形势。各级农机管理和农机监理部门积极开展各种形式的安全整治活动，五年来，全省共组织农机监理人员1万余人次，排查农机安全隐患2.34万起，已整改2.25万起，有效地减少了农机事故的发生，保证了农机安全生产，全省未发生重特大农机安全事故。近几年来，事故起数和死亡人数逐年下降。农机安全生产水平连续多年在全省十三个行业和领域中位居前列，安全生产形势较为平稳。

（二）农机“三率”情况。截至2010年底，全省拖拉机、联合收割机保有量：四轮拖拉机0.82万台，手扶拖拉机27.23万台，变型机拖拉机14.45万台;联合收割机4.33万台。全省各类农业机械注册登记台数为：四轮拖拉机0.58万台，上牌率为70.73%;手扶拖拉机14.4万台，上牌率为52.88%;变型机拖拉机13.82万台，上牌率为95.64%;联合收割机3.84万台，上牌率为88.68%。

全省拖拉机、联合收割机驾驶操作注册人员：拖拉机19.79万人，其中，四轮拖拉机0.49万人(实有驾驶员人数0.72万人)，持证率为68.06%;手扶拖拉机10.13万人(实有驾驶员人数23.8万人)，持证率为42.56%;变型机拖拉机9.17万人(实有13.9万人)，持证率为66.35%。联合收割机3.3万人持证率为86%。拖拉机持证率为76.21%。

四轮拖拉机和手扶拖拉机年检率不到3%，基本上为零。变型机拖拉机年检率基本上保持在90%以上，其中2008年为92.41%，2009年为93.35%，2010年为95. 1%。联合收割机年检率基本保持在50%左右，其中2008年为49.12%，2009年为51.48%，2010年为48.31%，且全省各县不平衡。

我省变型拖拉机的管理，已于2015年1月省农业厅和省公安厅联合下发了“关于不再受理变型拖拉机注册登记的通知”(赣农字[2010]10号)。从2015年2月1日起，全省各地农机(农业)管理部门、农机监理机构一律停止办理“变型拖拉机”新上户注册登记。

（三）“平安农机”创建。通过开展“平安农机”创建活动，在广大基层农村培养和造就一大批懂机械、会管理、负责任的农机协管人员，促进了基层农机管理组织建设，增强了农机驾驶人的.安全生产意识和自我管理能力。各地结合开展了创建“平安农机”活动，认真做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次平安农机宣传教育活动;给每个机手送一封创建“平安农机”倡议信;给广大机手和群众放一部“平安农机”教育警示片;向每个农机户送一本“平安农机”知识手册;在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。全省已有5个县(市、区)被国家安监总局、农业部评为全国平安农机示范县。

(四）农机监理机构设施装备。农机安全设备从无到有，检测设备已达到14台套，办公自动化设备101台套。目前全省已有90%的县建立了集牌证办理、信息服务等多项功能于一体的农机监理综合服务大厅。

二、“十二五”农机安全监理工作的发展思路

未来五年，全省农机化面临着新的战略发展任务。“十二五”农机化新任务对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。快速高效发展的农机化，不仅体现在农机总量迅速增长、农机化水平大幅度提高、农机作用发挥巨大，更要彰显农机化安全发展、和谐发展的理念。因此，做好“十二五”农机安全监理意义深远，责任重大。各级农机管理部门和农机安全监理机构，要认真贯彻落实农业部办公厅“关于做好2015年农机安全监理工作的通知”和“2015年农业部农机监理总站工作要点”的通知。

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