银行案防汇报材料
坚持以人为本 严密防范措施
构筑基层央行安全运行的坚固防线
1986年人工两行分设以来，我们支行在上级行的正确领导下，牢牢抓装强制度、重管理、严防范、保平安”这条工作主线，扎实高效地开展工作，牢固构筑了基层央行安全运行的坚固防线。十五年来，我行的经济案件和重大事故一直保持零的记录，曾被山东省总工会评为先进职工之家，6次被原山东省分行授予“安全标兵单位”、“先进集体”、“先进职工之家”等荣誉称号，9次受到市行表彰，16次受到市、区党委政府的表彰，2000年被分行评为金融监管先进单位。我们的主要做法是： 一、突出以人为本，把握员工队伍建设的着力点
“防蛀更需先强本，教育为先武装人”。多年的实践使我们深刻认识到，人是做好各项工作的决定性因素，只有把人的思想认识统一到建设一支高素质的干部职工队伍上来，筑牢思想防线，才能有效预防各类案件的发生，不断推动全行业务的健康发展。为真正做到预防有人抓，教育有人管，十几年来，我们始终如一地坚持实行了“五个一工程”，即每天重要岗位登记一次工作情况，每周组织一次全员政治业务学习，每季召开一次风险隐患分析会，每半年进行一次自查，每年进行一次职工述职。这样一来，不但使教育达到了多元化和形象化，而且在“防”字上做到了警钟常鸣，使职工的制度观念、法制观念得到提高，职工行为得到规范;为随时了解职工的思想动态，将全行职工尤其是一线职工的不良思想消灭在萌芽状态，我们实行了以业务、思想两手抓为主要内容的“领导干部一岗两责制”，建立了行长接待日、科长谈心制，通过面对面的交流来理顺情绪、化解矛盾。前几年，我行部分职工也受社会炒股热、经商热的影响，思想一度出现波动，对此，我们在加强思想交流的同时，选准教育切入点：一是每年组织职工到棉纺厂、玻璃厂参观学习，与车间工人比工作环境、比劳动强度、比工资收入，通过强烈的对比反差来教育广大职工珍惜现有的工作。二是经常性举办各类法制教育活动，组织职工到监狱实地参观，通过“以案释法”、“现身说法”来增强职工的法制观念，提高遵纪守法意识。三是定期召开要害岗位人员案例通报会，邀请有关人员家属参加，将案件的防范工作延伸到8小时之外、家庭之中，形成单位、职工、家庭“三位一体”的防范体系。通过多管齐下，净化了职工的思想，大大提高了职工的政治素质，多年来，我行受总行、分行、市行及地方党委政府表彰的人员达50余人，占全行人员的七成以上，形成了一个遵纪守法、作风过硬的良好工作氛围。 二、强化制度建设，找准内控机制运行的支撑点
“没有规矩，不成方圆”。十几年来，我们一直把完善内控机制作为防范内部风险的有效手段，本着“业务未动、内控先行”的原则，把建立规章制度的出发点和落脚点放在严格管理、安全运行、防范风险上。为保证制度建设的全面性，我们在制度内容上突出了“四个规范”即：规范运行机制、规范工作程序、规范岗位责任、规范办事行为。经过多年的努力，形成了包含7大类126项1000余条规章制度在内的较为科学、完善的内部控制体系，基本覆盖基层央行金融监管、金融服务、金融调控、金融保卫等各个方面、各个层次、各个环节。为保证制度建设的实效性，我们坚持对工作中发现的突出问题和薄弱环节加以重点规范、重点约束。前几年我们对人民银行系统内部案件频繁发生的状况，认真加以分析，研究防范方法，在全省率先推行了干部职工指纹档案管理，强化了全行内部安全防范，为公安机关侦破内盗案件提供了直接、可靠的依据;再如：1998年我们针对缴提款工作中发现的'问题而制定的缴提款管理办法，对辖区各商业银行、信用社所有缴提款人员进行规范化管理，要求每家行、社指定现职出纳人员三名，统一印制政审表，配发缴提款证，并预留照片、印鉴及指纹，建立缴提款人员档案，并对缴提款行、社的运钞车的停放位置及押款保卫人员的行动范围作出了明确规定，有效堵塞了整个缴提款过程中各个环节存在的漏洞，受到了上级行的充分肯定。 制度完善以后，抓好贯彻落实是关键。为使各项制度真正落到实处，我们采取了一系列监督制约措施。一是建立了制度落实的自查机制，由各科室负责人定期对科室执行内控制度的情况进行自我监督检查，加大自查自纠的力度，掌握内控机制运行的情况并向内控建设领导小组反馈;二是发挥内审(稽核)、监察等部门的作用，经常对各职能部门、要害岗位落实内控制度的情况进行现场检查，发现问题，及时采取措施，堵塞漏洞，消除事故隐患;三是主动借助外力落实内控制度。