沼气项目情况汇报
、项目基本情况
2015年,我县负责实施农村户用沼气项目和农村沼气村级服务网点项目,其中户用沼气涉及全县12个乡镇42个村1600户,村级服务网点项目涉及18个乡镇50处网点。
二、项目资金情况
1、项目资金到位总体情况:两个项目计划总投资1059万元,其中:中央资金465万元,地方配套49万元,自筹545万元,实际完成总投资926.4万元。其中:中央资金465万元,省级补助40万元,地方配套10万元,自筹411.4万元
户用沼气项目:计划投资704万元,其中:中央财政投资240万元,地方配套24万元,群众自筹资金440万元。实际完成投资586.4万元,其中:中央财政投资240万元,省级补助资金40万元,群众自筹资金306.4万元。
乡村服务网点项目:计划投资355万元,其中中央财政投资225万元,地方财政配套25万元,群众自筹资金105万元。 项目实际完成投资340万元,其中中央财政投资225万元,地方财政配套10万元,群众自筹资金105万元,实际完成340万元。
总体情况分析:中央资金全额到位,地方配套资金和农户自筹资金不足。
2、资金使用管理和物资采购情况:
我办对项目资金严格执行实行专户专款,封闭运行。国家下拨的资金专户管理,专款专用,纳入项目统一管理、使用和核算。项目实施中没有发生因任何组织和个人截留、挤占和挪用项目资金的事件。项目资金管理同时接受审计部门和上级主管部门的审计监督。
户用沼气中央投资和省级补助共280万元全部用于沼气池建设。灶具、净化器、密封胶及管路配件为省上招标下发物资,水泥、机砖、PVC管以及补助农户三改的建材采购由我县政府采购办公室组织招标采购。
乡村服务网点资金:中央投资225万元,地方配套10万元,共235万元,全部用于仪器设备及配件的购置以及网点场所建设和维修费用。项目物资分为2个方面进行采购,一是由省能源办采购,具体为:三轮、四轮抽吸罐车、酸碱甲烷检测仪、柴油泵、电泵;二是我县自行采购,具体为网点货柜、网点货架、网点办公桌椅、网点规章制度、粉碎机、维修工具、维修工作服、灶具、净化器、沼气灯、沼气取暖灯、维修配件等设备。采购沼气配件设备全部为农业部中标产品。
三、项目建设情况
1、总体情况:在项目建设中,通过各级政府的行政推动,在乡村干部,技术人员和能源办的积极努力下,我县克服各种困难按期完成了项目任务。
2、农村户用沼气项目建设情况
项目覆盖12个乡,占总乡数的52 %,共有42个项目村,占全县总村数的15.7 %;实际建设沼气池1600个,占计划数100 %;按批复配套“三改”或“两改”的沼气池1120个,占全部沼气池的70%,点火使用1288个,占总数的80.5%,“三沼”利用在85%以上。
3、乡村服务网点项目完成情况
我县已按照批复要求完成了50处服务网点项目的建设,按照网点建设的要求,达到了以下标准:具有一处固定服务场所、配备一套进出料设备,配备一套检测设备,配备一套维修工具,购置了一批沼气配件,全县共配发45辆抽吸车辆,5处网点没有车辆,其余设备物资齐全,能满足网点正常启动运行的要求,各网点沼气后续服务工作有序开展。
4、项目使用和运行情况分析
总体情况:从我们自查的18个村农村户用沼气建设、20个沼气服务网点的调查结果来看,我县山区项目村使用率稍好,但在部分新农村、经济较好的村沼气的使用率较低,存在停用或断断续续使用的情况,建成的部分沼气池没有发挥应有的效益。主要原因是:
一是我县地处西北,气候寒冷,冬季长达5个月不能使用沼气,产气效果较差,存在时用时废情况,使沼气利用处于半停滞状态,影响使用的积极性;二是认为生活燃料够用,生产肥料也不缺,用不用沼气池无所谓。三是农村人口青壮年外出打工,家里留的老人小孩,人口少,日常生活中的照明全部选择用电,部分农户做饭炒菜用电饭锅、电炒锅,没有能力维护管理沼气池。四是疏于管理,沼气池使用时需要认真管理,即:勤进料、勤出料、勤搅拌、勤检查,有些农户由于各种原因,做不到“四勤”,疏于管理,使沼气池不能正常使用,造成停用。
建成乡村服务网点中,全部满足正常运行的`条件,但是网点运行情况并不理想。已建成服务网点未发挥作用的原因主要包括是:一是没有固定的收入作保障,服务形不成规模,收入少,维管员没有积极性,造成队伍不稳定、人员流散的现象;二是普遍存在技术培训不到位,有问题不会解决,服务水平差的问题;三是农户对沼气的日常管理水平和维管员的服务意识较弱,有一点小毛病就束手无策,管护员无报酬,无责任,所以管护员形同虚设,影响了全县的沼气持续发挥作用。
四、项目自查评价情况
根据农业部农村沼气考核评价办法,按照自查项目数不低于实际安排项目数的40%的要求,我县共抽查18个户用沼气项目村,20个村级服务网点,除庄园乳业大型沼气工程外,对户用沼气、村级服务网点建设进行了考核评价,户用沼气分项得分76.1分,分项权重0.51,加权得分38.82分,村级服务网点分项得分92.6分,分项权重0.49,加权得分45.374分,最终得分84.194分,属良好。
五、工作中采取的措施
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