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专项督查工作情况汇报
专项督查,亦称专项查办、专项督办。笔者以为,从督查部门和督查工作的性质,地位和作用来看,“专项督查”这一提法最为科学,专项督查工作情况汇报有哪些呢?下面是的专项督查工作情况汇报资料,欢迎阅读。
篇1:专项督查工作情况汇报
专项督查工作情况汇报
根据国家和盛地、县关于《开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神,为促进本地区的工程建设各方主体责任单位增强质量安全意识,进一步落实质量安全责任,营造“综合治理、保障平安”的工程质量安全氛围,及时排查排除整改治理施工质量安全隐患和通病,推动全县城乡建设工程质量安全生产整体水平进一步提高,杜绝质量安全伤亡事故的发生,我局认真开展建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作,现将第一阶段基本工作情况总结汇报如下:
一、房屋和市政工程领域百日督查开展情况
(一)、认真拟定建设工程安全生产百日督查专项行动工作方案
为确保建设工程安全生产百日督查专项行动的有序开展,XX县建设局以威建字[2008]36号文印发了《关于开展建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案》,明确了建设工程安全生产隐患排查治理专项行动的指导思想、预期目标和具体要求。
(二)、成立建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组
为切实加强建设工程安全生产百日督查专项行动的领导,做到精心策划、认真组织、周密部署,确保专项行动工作取得实效,XX县建设局成立了建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组,由局长XX任组长;副局长XX、纪检组长XX任副组长;XX为成员。
(三)、进行安全生产百日督查专项行动广泛宣传发动
严格按建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案的具体要求,4月30日建设局召开全局广大干部职工、乡镇领导、建设工程相关责任单位领导及工程质量安全管理人员参加的宣传动员大会,参会人员300余人,会上认真传达贯彻落实国家和盛地、县关于开展安全生产百日督查专项行动的精神和要求,对建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作作了精心安排部署和广泛发动,让建设工程安全生产百日督查专项行动的`精神和要求注入全系统广大干部职工、建设工程各方责任主体和从业人员的心中。
1 2 3(四)、认真组织开展建设工程质量安全生产隐患的排查排除治理督查工作
(五)、建设工程质量安全生产工作好的方面
通过对在建工程项目施工质量安全生产百日督查专项行动第一阶段的督查工作,全面排查整治消除了施工过程中存在的施工质量安全生产隐患,从整个督查治理情况看,全县30个在建工程的各相关责任主体单位都基本能够按国家基本建设程序办事,坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则,质量安全目标责任体系已基本形成。在工程质量方面:各相关责任单位在加强质量管理,提高质量方面加大了力度,各施工企业进一步建立了施工质量控制的各项规章制度和措施,逐步推进了机械化施工进程,逐步提高施工技术水平,使一些影响结构安全和使用功能方面的质量隐患和通病逐步得到了克服和改进。在施工安全生产管理方面,通过近年来的强化监督管理和专项整治工作,各施工企业基本建立了施工安全生产的各项规章制度,安全生产目标责任进一步得到了分解落实,各施工现场基本建立了施工安全生产管理规章制度,逐步加大了安全生产投入,25%安全防护设施费已得到了配套和使用,加强了施工场地的围挡封闭,注重“三宝”的使用和“四口”、“五临边”的防护,加强了施工机具的使用安全管理,施工用电实行“一机、一闸、一箱、一漏 ”保护装置,通过第一阶段的排查整治工作,2008年元至五月份全县所有在建工程项目未发生大小施工质量安全伤亡事故。
二、联系乡镇百日督查开展情况
(一)、每日向县政府办、县安委办上报百日督查情况;
(二)、无非法开采和复采现象。
三、存在的问题和不足
通过检查,2008年元至5月份全县的工程质量安全生产管理工作同过去相比,虽然有了很大的提高和进步,但施工过程中仍然存在很多问题和不安全因素,各相关责任主体单位对质量安全工作认识不足,重视程度不够,管理不规范,安全防护设施还没有按法律、法规的要求做到“三同时”,施工企业质量安全生产的主体责任意识不高,施工技术和安全生产管理水平低,质量安全技术措施、安全技术培训教育工作不扎实,导致施工作业人员安全意识差,违章作业、冒险蛮干行为突出,没有自我保护和防范意识,大部份工程搭设的外防护脚手架基础处理、立杆间距、大横杆步距、小横杆、剪刀撑、水平支撑、连墙杆的设置和连接固定达不到规范要求,稳固性差,架体上安全网、水平封闭网的设置不规范,起不到安全防护的作用,临街面、人员过往处、“四口”及“ 五临边”安全防护不规范,承重脚手架设置不加垫块,不加水平拉链和剪刀撑、稳定性差等薄弱环节还有待在下步的工作中逐步整治消除。
总之,通过第一阶段建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作的有效开展,及时排查排除治理了在建工程项目施工中存在的质量安全生产隐患,全面掌握了质量安全生产隐患底数,很多施工现嘲物的不安全状态、人的不安全行为、管理上存在的缺陷”得到了有效的整改治理,杜绝了施工质量安全伤亡事故的发生,为推动2008年全县建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作打下了坚实的基础;为“安全隐患治理年”的各项工作起到了积极的推动作用。在今后的工作中,我局将进一步开展好建设工程安全生产隐患的排查治理和建设工程安全生产百日督查专项行动各个阶段的工作,努力保障全县建设工程安全生产形势的稳定,向县委、政府和盛地上级业务主管部门交一份合格的答卷。
篇2:专项督查工作情况汇报
我县工程建设领域突出问题专项治理工作自元月份开展以来,各乡镇和县直有关部门、单位根据县委、县政府《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》精神,制定实施方案,成立领导小组,精心组织实施,认真开展了排查工作,进展比较顺利。但是,也有个别乡镇、部门(单位)对此项工作重视不够,组织领导不到位,没有严格按照排查阶段的要求进行自查自纠。为了全面掌握并有效促进全县工程建设领域突出问题专项治理工作,确保从源头上防范和遏制在项目建设、资金管理使用过程中违纪违法行为的发生,纠正在项目建设过程中的不正之风,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,按照县委办、县政府办关于印发《×××县工程建设领域突出问题专项治理工作督查方案》的通知(县委办〔2010〕33号)精神,县治理工程建设领域突出问题工作领导小组从县纪委、县委组织部、县发改委、县监察局、县人事局、县财政局、县审计局、县城建局、县安监局、县公安消防大队等相关部门抽调人员组成项目工程资料小组,财务审计小组,实地查看小组,协调取证、案件查处小组,安全生产督查小组等5个督查组,从4月份开始到9月份结束,历时6个月对2006年以来全县所有实施的工程建设项目进行了督查,为完成专项治理工作目标任务打牢了基础,现就督查情况汇报如下:
一、督查工作基本情况
根据中央、盛州的安排和有关要求,按照《×××县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》规定,围绕项目决策、城乡规划审批、项目核准、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标、征地拆迁、物资采购、资金拨付使用、招标代理、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节,督察组查找大量资料,编印了《×××县工程建设领域突出问题专项治理工作资料依据汇编》,制定了逻辑性较强的《工程建设领域项目资料督查情况表》、《工程建设领域项目财务收支督查情况表》、《工程建设领域项目实地查看督查情况表》等3套表格。对全县22个县直单位和14个乡镇(康多乡工程资料、帐务封存未查)2006年以来实施的项目按3套表格进行了详细检查。翻阅了工程资料、财务资料,进行了实地查看。经过督查组180多天的辛勤努力,检查出全县2006-2009年实施的708个项目中有254个项目存在缺少工程资料、竣工未经决算和审计、项目未实施等大小不同的问题。截至9月30日,县直22个单位和12个乡镇实施了50(含50)万元以下的项目519项,涉及国家投资6854.7万元;500(含500)万元以上的项目37项,涉及国家投资29918万元;50至100万元的项目57项,涉及国家投资3905万元;100(含100)至500万元的95项,涉及国家投资17461.5万元。存在问题项目数占全县总项目数的35.9%。县直22个单位421个项目排查出192条整改意见和3条处理意见,14个乡镇287个项目排查出62条整改意见和12条处理意见。排查中重点对县发改委、县财政局、县建设局、县水利局、县教育局、县卫生局等重点部门项目的立项审批、招投标文件、建设管理情况进行了督查。有效避免了自查工作搞形式、走过场,确保了督查工作不留死角,取得实效。
同时为了加强对工程建设领域的舆论监督和社会监督,畅通群众投诉渠道,方便群众举报和投诉,专项治理领导小组办公室设立了举报电话和电子邮箱(电话:0941-3622×××,电子邮箱:×××zgb@www.daxue1g.cn),认真受理群众举报和投诉;设立举报投诉电话和电子邮箱后,收到关于发改委游牧民定居工程和异地搬迁项目招投标不规范和投标单位使用虚假印章举报信息3条。举报电话和电子邮箱的设立为群众参与工程建设领域的社会监督创立了平台,健全了工程领域专项治理工作办案协调机制,为严肃查办工程建设领域违纪违法案件打下了基矗
二、取得的成效和存在的问题
通过这次督查,工程建设领域突出问题专项治理工作取得初步成效,大部分单位的“问题”项目初步得到了整改,基本做到了各项程序和资料完善,规范的工程建设项目建设带来了卓尼全社会固定资产投资稳步增加,推动了××经济社会稳定、协调、可持续发展,但在项目建设中个别单位的个别项目也仍存在一些问题。
1、工程决策环节:重点工程项目立项审批、计划下达、可研批复、初步设计、施工方案、招投标等各个环节程序和资料规范齐全。如水电局饮水安全工程、交通局通乡油路工程、扶贫办整村推进项目、畜牧局退牧还草工程等资料规范齐全。但也有个别项目没有用地许可、环评报告、初步设计审查意见、施工图审查、施工许可证或开工报告批复、可行性报告、项目建议书批复或实施方案批复、立项报告及批复等资料。个别项目可研批复与实际建设内容不符。如2008年农村沼气建设项目及沼气服务网点建设项目、恰盖乡政府办公楼等8个财政资金项目,县文体活动中心、县医院迁建、县一中初中部、扎古录九年制学校等项目可研批复与实际建设内容不符,乡镇30万元以下人饮、牧道、河堤等财政资金项目基本无立项、投资计划、初步设计等大部分资料。
2、招投标环节:重点工程项目的承包建设招投标环节都委托有资质的招标代理公司进行公开招标,招标环节及程序规范。如藏医院建设、县文体活动中心、藏中实验楼及教学楼、阿子滩等12所九年制学校教学及宿舍楼等项目都委托招标代理公司招标。但个别项目工程未进行招投标,个别项目未委托招标代理机构招标,个别项目的招投标资料不规范,个别项目招投标程序不规范。如恰盖乡政府办公楼等8个财政资金项目,尼巴等5个乡镇计生服务所业务楼都未进行招标。2008年、2009年第一批、第二批游牧民定居工程、2009年异地搬迁拉代、扎烈、石山大族安置点工程等都未委托招标代理机构进行了招标。
3、土地使用权审批环节:重点工程项目都严格按照工程项目开工前土地使用报批程序办理了建设用地许可证。如藏医院建设、县医院迁建设、县文体活动中心。也有个别项目未批先建。如恰盖乡政府办公楼等8个财政资金项目、尼巴等5个乡镇计生服务所业务楼等在原址建设的.项目未办理建设性质和用途变更后新的建设用地许可证和土地使用证。
4、城乡规划管理环节:重点工程项目都严格按照工程项目开工前建设用地规划报批程序办理了建设用地规划许可证。如藏医院建设、县医院建设、县文体活动中心、县一中初中部教学楼。个别项目未办理建设用地规划许可证,个别项目未办理建设工程规划许可证,个别项目未办理规划手续,个别项目用地许可与规划许可的面积不一致。如恰盖乡政府办公楼等8个财政资金项目、尼巴等5个乡镇计生服务所业务楼等在原乡镇院内建设的项目未办理建设性质和用途变更后新的建设用地规划许可证。教育系统在原址建设九年制初级中学及中心小学教学楼、宿舍楼基本没有办理建设工程规划许可证。
5、工程建设实施和质量管理环节:县一中初中部教学楼等在县城区域的重点建设项目在实施和质量管理环节都很规范,但在各乡镇实施的个别项目无施工许可证、初步设计批复、竣工验收备案手续、工程监理手续、施工图审手续,个别项目未决算和审计就通过县级验收,个别项目未验收投入使用。如公安局城关派出所业务楼无施工许可证,尼巴等5个乡镇计生服务所业务楼、恰盖乡政府办公楼等8个财政资金项目都无初步设计和施工图审查。财政资金建设和各乡镇30万元以下项目基本除合同外无任何资料和竣工备案,×××县廉租住房建设项目施工合同未盖章和甲方签字,县城至大族通乡油路及申藏至郭大等7个通村路、2007年农村医疗服务体系建设12个项目、2008年新增中央预算内投资8个项目、地震灾后重建基金21个村卫生室项目,禅定寺旅游星级厕所等项目竣工未决算通过县级验收。
6、安全生产及消防安全环节:县藏族中学教学楼、寄宿制初级中学、徐合公路岷合段改建、康多峡联柱桥水电站、如吾水电站等重点项目施工企业安全生产许可证齐全,安全管理人员、特种作业人员都持证上岗操作规范,安全生产事故应急救援预案、特种机械设备检测检验资料和安全生产制度健全。但个别项目施工单位未购买人身意外伤害保险,个别项目没有相关资料。施工现场存在安全隐患。如康多乡信用社办公楼施工现场无安全警示标牌标语和基坑周围未采取防护措施,洮河林业局综合办公楼施工现场无安全警示标牌标语、配电箱位置不合格、电线线路混乱,文体活动中心施工现场消防设施配置不到位等。督查组通过现场整改和限期整改,有效规范了建筑施工企业的施工行为,及时消除了一大批安全事故隐患。
7、物资采购和资金安排使用管理环节:2006年以来重点项目资金安排使用管理环节基本规范。个别项目使用政府资金没有实行专账专户,个别项目超概算额度较大,个别项目实际使用资金远低于概算,个别项目财务资料不全或者不规范,个别项目存在其他资金使用不规范行为。个别项目调项实施,个别项目拨去专项款彻底未实施。如阿子滩乡项目资金管理与公务费没有实行专帐专户,县医院建设、县一中初中部教学楼都超概算额度较大,尼巴九年制学校、木耳镇中心小学等12所学校学生大灶使用资金远低于批复概算,公安局车巴分局、城关、康多派出所、110指挥中心楼都存在财务原始凭证不规范,为一般性收费收据或是税务统换发票(应为设计、地勘评审单位的原始票据)。农林局实验楼占用农村能源沼气建设项目专项,城建局实施的项目互相占用资金专款不专用。柳林镇寺台子村优质牧草种植项目和东石沟拦洪坝工程资金调项实施为禅定寺维修,完冒乡根沙村良种引进项目资金调项实施为两个村委会维修,柳林镇奤盖河堤、喀尔钦乡相俄村连片种植项目、2009年喀尔钦扶贫项目、大日卡村项目、刀告乡水源地污染防治项目、完冒乡下路村河堤维修、完冒学校维修等7个项目彻底未实施。
8、环境影响评价环节:个别项目竣工交付使用后未办理环保验收,康多派出所业务楼无环境影响报告书,县委党校办公楼、柳林镇办公楼等交付使用未办理环保验收。
三、下一步工作建议
1、推进突出问题整改
一是区分类别,建立台帐抓整改。对督查中发现的招投标、立项、规划、质监和安监手续不完备、程序不规范等问题,分别建立《存在问题整改汇总表》和《存在问题整改情况登记表》,对所有问题进行整改,切实做到排查项目清、问题情况明、整改落实准,全面掌握整改工作动态。
二是突出主体,落实责任促整改。印发《关于对工程建设领域存在问题进行整改的通知》落实整改责任。整改围绕发现的具体问题,要求存在问题项目单位细化措施,落实责任,制定并上报切实可行的整改方案。对能够立即整改的,立即纠正整改;对短期内不能解决的,明确整改时限和责任人,确保每一个问题整改到位,不留隐患。
三是针对问题,落实整改。对于共性问题,如全县30万元以下的小项目无大部分工程资料的问题,需要完善规章制度加以规范,要求项目单位结合法律法规及上级主管部门项目规范要求,进一步完善相关制度规定和项目实施程序自行整改完善。对投资规模比较大,存在问题比较严重的,严格按照工程领域专项治理领导小组下发的《关于对工程建设领域存在问题进行整改的通知》进行整改,对整改进展缓慢、措施不力、效果不好的单位及时下发督办通知,有效推动整改工作进展。
四是剖析典型,强化教育助整改。在严格整改、全面规范的基础上,以反面典型案例为教材,在全县工程建设领域重要职能部门、重点工作岗位、重点工作人员范围内观看近年来有关工程建设领域发生的重大、典型案例警示教育片形式,开展警示教育活动,引导相关党员干部主动查找自身工作中容易发生腐败现象的各个环节,并针对查找出的可能存在腐败问题的风险点,逐项制定切实有效的规范措施,有效推动专项治理工作的持续、深入开展。
2、建立健全各项制度
一是推进建设项目备案监督制度。逐步建立、完善工程建设领域项目立项备案制度、实行项目开工、合同履行、项目验收监督制度。
二是全面清理规范招投标规章制度。对目前县上执行的《工程建设招投标监督管理的规定》、《建设工程管理实施细则》等过时的项目制度和规范进行核实,参照最新国家及省上出台的规范性文件规范制定符合我县实际情况的工程建设项目招标投标行为,修改完善《×××县建设工程管理暂行办法》及《工程建设招投标监督管理的规定》,并建立×××县建设工程招标投标领导小组联席会议制度。
三是制定工程建设领域长效机制。制定规范《×××县查办工程建设领域违纪违法案件工作实施方案》、《纪委监察局对政府投资项目建设情况监督检查制度》、《纪委监察局对政府投资项目监管制度》、《纪委监察局对政府投资项目招投标事前监督制度》、《纪委监察局对政府投资项目派驻监督员制度》等各项制度,完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的合力,确保在查处违规违纪违法行为过程中,做到互通情报、相互支持、相互配合。
以上汇报不妥之处,请指正。
篇3:专项督查工作情况汇报
根据国家和盛地、县关于《开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神,为促进本地区的工程建设各方主体责任单位增强质量安全意识,进一步落实质量安全责任,营造“综合治理、保障平安”的工程质量安全氛围,及时排查排除整改治理施工质量安全隐患和通病,推动全县城乡建设工程质量安全生产整体水平进一步提高,杜绝质量安全伤亡事故的发生,我局认真开展建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作,现将第一阶段基本工作情况总结汇报如下:
一、房屋和市政工程领域百日督查开展情况
(一)、认真拟定建设工程安全生产百日督查专项行动工作方案
为确保建设工程安全生产百日督查专项行动的有序开展,XX县建设局以威建字[2015]36号文印发了《关于开展建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案》,明确了建设工程安全生产隐患排查治理专项行动的指导思想、预期目标和具体要求。
(二)、成立建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组
为切实加强建设工程安全生产百日督查专项行动的领导,做到精心策划、认真组织、周密部署,确保专项行动工作取得实效,XX县建设局成立了建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组,由局长XX任组长;副局长XX、纪检组长XX任副组长;XX为成员。
(三)、进行安全生产百日督查专项行动广泛宣传发动
严格按建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案的具体要求,4月30日建设局召开全局广大干部职工、乡镇领导、建设工程相关责任单位领导及工程质量安全管理人员参加的宣传动员大会,参会人员300余人,会上认真传达贯彻落实国家和盛地、县关于开展安全生产百日督查专项行动的精神和要求,对建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作作了精心安排部署和广泛发动,让建设工程安全生产百日督查专项行动的精神和要求注入全系统广大干部职工、建设工程各方责任主体和从业人员的心中。
123(四)、认真组织开展建设工程质量安全生产隐患的排查排除治理督查工作
(五)、建设工程质量安全生产工作好的方面
通过对在建工程项目施工质量安全生产百日督查专项行动第一阶段的督查工作,全面排查整治消除了施工过程中存在的施工质量安全生产隐患,从整个督查治理情况看,全县30个在建工程的各相关责任主体单位都基本能够按国家基本建设程序办事,坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则,质量安全目标责任体系已基本形成。在工程质量方面:各相关责任单位在加强质量管理,提高质量方面加大了力度,各施工企业进一步建立了施工质量控制的各项规章制度和措施,逐步推进了机械化施工进程,逐步提高施工技术水平,使一些影响结构安全和使用功能方面的质量隐患和通病逐步得到了克服和改进。在施工安全生产管理方面,通过近年来的强化监督管理和专项整治工作,各施工企业基本建立了施工安全生产的各项规章制度,安全生产目标责任进一步得到了分解落实,各施工现场基本建立了施工安全生产管理规章制度,逐步加大了安全生产投入,25%安全防护设施费已得到了配套和使用,加强了施工场地的围挡封闭,注重“三宝”的'使用和“四口”、“五临边”的防护,加强了施工机具的使用安全管理,施工用电实行“一机、一闸、一箱、一漏”保护装置,通过第一阶段的排查整治工作,2015年元至五月份全县所有在建工程项目未发生大小施工质量安全伤亡事故。
二、联系乡镇百日督查开展情况
(一)、每日向县政府办、县安委办上报百日督查情况;
(二)、无非法开采和复采现象。
三、存在的问题和不足
通过检查,2015年元至5月份全县的工程质量安全生产管理工作同过去相比,虽然有了很大的提高和进步,但施工过程中仍然存在很多问题和不安全因素,各相关责任主体单位对质量安全工作认识不足,重视程度不够,管理不规范,安全防护设施还没有按法律、法规的要求做到“三同时”,施工企业质量安全生产的主体责任意识不高,施工技术和安全生产管理水平低,质量安全技术措施、安全技术培训教育工作不扎实,导致施工作业人员安全意识差,违章作业、冒险蛮干行为突出,没有自我保护和防范意识,大部份工程搭设的外防护脚手架基础处理、立杆间距、大横杆步距、小横杆、剪刀撑、水平支撑、连墙杆的设置和连接固定达不到规范要求,稳固性差,架体上安全网、水平封闭网的设置不规范,起不到安全防护的作用,临街面、人员过往处、“四口”及“五临边”安全防护不规范,承重脚手架设置不加垫块,不加水平拉链和剪刀撑、稳定性差等薄弱环节还有待在下步的工作中逐步整治消除。
总之,通过第一阶段建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作的有效开展,及时排查排除治理了在建工程项目施工中存在的质量安全生产隐患,全面掌握了质量安全生产隐患底数,很多施工现嘲物的不安全状态、人的不安全行为、管理上存在的缺陷”得到了有效的整改治理,杜绝了施工质量安全伤亡事故的发生,为推动2015年全县建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作打下了坚实的基础;为“安全隐患治理年”的各项工作起到了积极的推动作用。在今后的工作中,我局将进一步开展好建设工程安全生产隐患的排查治理和建设工程安全生产百日督查专项行动各个阶段的工作,努力保障全县建设工程安全生产形势的稳定,向县委、政府和盛地上级业务主管部门交一份合格的答卷。
篇4:专项督查工作情况汇报
金源公司督察办正式成立于2015年元月15日,在近两年来的工作中,督察办严格遵循“三抓一加强”发展思路,以跟踪督察落实、严格责任追究、助推公司发展为“抓手”,加大督察力度,确保工作落实,促进了企业发展,具体做法如下:
一、督查目标明确具体
督察办将公司高管人员、各分子公司班子成员、公司机关部室负责人作为主要督察对象,督察工作重点是公司重大经营决策落实情况、公司经理办公会确定事项落实情况、公司确定的各项工作及生产经营活动中各重要环节效率、目标、指标完成情况、公司各级管理人员的岗位履职情况、公司各项规章制度和劳动纪律执行情况、重点项目建设进展情况、安全生产管理及监管情况、负责公司内部各种违纪、违规、违法行为的检查、抽查工作,并按督察条例提出处理意见。为了使目标更加明确,督察办将八大项督察内容进行细化分解,制订出涵盖生产经营、项目建设、安全生产、工作纪律、信访稳定等方面的28项督察内容,根椐工作项目特点每月定时、不定时深入到各分(子)公司、各生产车间、各矿山坑口、各施工队作业现场等进行督察,使督察工作纵向到底,横向到边,目标明确,不留死角。
二、责任体系简明直接
按照现代企业管理规范,结合中心工作、重点项目、安全生产管理及生产经营实际,公司制定完善了《关于进一步明确公司班子成员分工的通知》、《关于对分(子)公司实行授权经营的决定》、《金源公司管理人员工作督察条例》、《金源公司安全环保督查条例》等规章制度,使各个职位责、权明确,督查标准统一完善。同时,督查办依据每年《金源公司年度工作要点》,拟定下发《关于对年度主要目标和重点工作立项督察的通知》,通知文件中明确规定工作项目、完成时限、完成效果、责任单位及责任人(各分子公司班子成员);各单位根据通知文件要求将任务层层分解到每个车间、班组;车间将目标责任分解到岗位、个人,责任体系简明直接。
三、督察程序严密
为了确保督察工作的公正性、严肃性、严密性,公司制订了《金源公司督察工作程序》、《金源公司督察工作标准》、《金源公司督察办工作人员职责》等文件对督察人员工作纪律、督察工作程序等进行了约束和规范。
督察人员工作纪律方面:一是规定督察办隶属董事长、总经理直管,从级别上排除来自外界的干扰;二是要求督察人员要以强烈的`责任心和对公司高度负责的态度,认真履行工作职责,坚持原则,严肃认真,敢于碰硬,作风正派,不怕惹人;三是督察工作只对目标任务、对重点事项、对责任落实、对制度规定等,做到督查面前人人平等;四是督察工作人员违犯工作纪律规定,要加倍处罚。
督察工作的程序方面:第一步,依照督察工作计划表,两人以上进行督察;第二步,发现问题,签发“工作督察通知书”,单位负责人或主管领导签收,对需作违纪处理的,同时签发“督察处理意见书”,对被列为公司重点挂牌督察的项目建设、基建工程、重点工作及严重违规违纪行为需要下发“督察通报”的,经主管领导审核后下发“督察通报”;第三步,责任单位或责任人按“工作督察通知书”、“督察处理意见书”和“督察通报”的要求进行落实,按要求期限整改落实存在问题,并向督察办反馈处理结果和整改措施。(对公司督察考核处理意见有异议的,可在公司做出处理决定之日起3个工作日内,以书面形式向公司督察办提交申辩报告,经公司督察办审议,在10个工作日内向当事人反馈调查结果和最终处理决定。)第四步,督察办进行跟踪督察,对整改落实情况进行核实;第五步,将督察情况、处理结果等资料整理归档。同时,对公司重点考核的项目建设、重点工作、基建工程实行每月公开制度,每月5日前,督察办将项目完成情况和督察进展情况在公司机关八楼公开栏内公示,接受全员监督。
四、督察方法灵活有效
督察办按督察项目性质不同对工作进行分类,采取不同的方法进行督察。生产经营项目按月计划产量、质量、利润等指标进行督察;中心工作按时限、完成效果进行督察;重点项目建设按阶段施工任务、安全、质量等进行督察;干部履职通过职工调研、工作纪律督察、检查工作日志、考核目标任务完成情况进行督察。公司项目建设、重点工作、中心任务每旬跟踪督察;劳动工作纪律及安全生产随时随地督察,同时专门安排夜间督查、电话督查等;专业性强的工作,抽调专业人员进行联合督察;单项工作、临时性任务及时督察,有始有终。
五、严格落实责任追究
督查是强化责任、落实责任、推进工作的重要手段,严格落实责任追究是督察工作的核心,督察办以公司规章制度为纲,查处违章违纪人员全部都按相关制度规定进行处理。两年来,组织日常督察283次、专项工作督察42次,下发《工作督察通知书》225份、《督察处理意见书》83份、《工作督察通报》38期,处理干部职工414人次,充分发挥了督查的警示教育、督促落实职能作用。
两年来,公司督察人员把认真分析存在问题、及时通报工作进展情况、为领导提供详实的决策依据视为不懈追求,坚持深入一线员工、深入生产现场,将督查延伸到公司安全生产管理的各个角落,并十分重视员工的意见反馈和实名举报,密切配合公司纪委,严肃查处“精粉泄露”、“违规采购”、“盗窃资源”等违纪违法行为,维护了公司利益,刹住了歪风邪气,使督查问责成为加压进取的“紧箍咒”、“加压阀”、“清醒剂”,解决了效率降低、质量下降,决策棚架、责任不清、职责不明、自律不严、落实不力等问题,增强了各级管理人员的大局意识、责任意识,保证公司各项规章制度、管理措施和决策的有效执行,促进了各项工作的全面落实。
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