商务经验交流汇报材料

关于城市建设经验交流汇报材料 ###区建设城市、经营城市的一些理念、做法，对我影响很深，启发很大，在城市建设方面开阔了眼界，增长了见识。

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一、注重城市发展定位

区地处北京市东南部，京杭大运河的北起点，总面积906平方公里，东西宽36.5公里，南北长48公里，辖10个镇，1个民族乡，4个街道办事处，全区户籍人口65.6万，流动人口57万，境内交通发达，网络密集，是京津冀人流、物流、交通流的汇聚地。去年，北京市委、市政府为缓解城区人口和交通压力，在全面分析###区区位优势和经济社会发展状况的基础上，提出“要集中力量，聚焦###，借助国际国内资源尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”。按照这一要求，###区抢抓机遇，创新理念，超前谋划，准确定位区域发展方向。

是深入研讨分析区域发展状况。就如何准确定位新时期###区的发展方向，全区上下多层次、全方位进行了讨论，举办了“世界城市建设中的###国际新城发展论坛”，邀请国家部委领导和专家学者为新城发展方向出谋划策，集思广益。在认真分析###区人口、资源、产业分布、区位优势、经济社会发展程度、国际产业发展方向等基础上，提出了###区发展瞄准世界高端产业，高标准、高质量规划建设，一步到位，每一项建设都要处于国内外领先地位。

c二是准确定位区域发展方向。通过认真研究和广泛征求意见，###区在发展方向上形成了共识，确定把###区建成首都新的增长极，承载新产业、新功能以及疏解中心城功能的新城区;建成面向京津冀第三增长极的重要节点和枢纽型城市;京津冀城市群合作发展的布局中心;建成全球低碳发展的示范区和滨水宜居典范城市;建成面向国际的文化创意之都，成为“北京副中心”。汇集国际要素，打造国际高端企业总部聚集区、国际活动新的承载地、国际传媒聚集中心、旅游休闲渡假区、国家电子商务聚集区和国际医疗康体城六大产业基地。城市规划、项目引进、产业布局、资源配置等都要围绕这个定位展开。

三是准确定位乡镇发展方向。在对整个区域发展准确定位的同时，明确要求各乡镇结合实际，围绕全区发展方向充分挖掘资源和区位优势，按照发展定位，在项目引进和产业布局方面突出特色，突出重点，避免重复建设。各乡镇按照各自的发展定位，开拓创新，各打各的优势仗、各做各的文章，在产业发展上呈现出百花齐放的局面。

###区把规划作为城市建设的生命，城市规划工作力度大、投入多，城区规划、园区规划、单项规划都按世界一流标准设计、编制，规划层次清晰，相互配套，执行力强。

一是深入调查研究，破解规划难题。首先从规划抓起，组织开展了《###向北京现代化国际新城发展进程研究》、《###住宅与人口专题研究》、《北京市拆除违法建设行政执法问题研究》和《###新城工业资源适应性再利用研究》等课题研究，认真分析规划中存在的间题，对城市规划深入研究，为城市规划设计提供了科学依据。.

二是广泛征求意见，提高规划科学性。去年区里举办了“北京###国际新城规划论坛”研讨会，邀请了国内外30多名专家，运用国际最先进的城市设计理念，对新城规划进行了论证。之后，组织40多位国内外专家的工作组编制了新城规划方案、市政综合规划方案和地下空间规划方案，规划既考虑本区域要求和条件，又考虑周边因素，与其它规划紧密衔接，规划思路超前，视野开阔。

三是各项规划配套完善，形成了体系。###区的城市建设规划相互关联，层层递进，形成了比较完善的规划体系，城市建设总体规划、控制性详细规划和专项规划一应俱全，11个乡镇、300多个村，也都编制了不同层次的规划，所有开发街区和开发地块，都有深入的规划设计，各项建设按规划有序推进，无规划的不审批、不立项、不建设。同时，把园区规划放在十分重要的位置，根据各园区的功能，详细编制规划，在地面交通设计上引入行人优先理念，加密路网，缩窄道路，最大程度地满足行人、自行车的需要;在能源利用上，大量利用太阳能等新能源，建筑物广泛使用绿色建材，积极运用水资源循环利用、雨水回收利用等先进技术

三、注重经济园区建设

###区把园区作为促进产业发展的平台、聚集生产要素的`载体。近两年先后建成了###经济开发区西区、东区和南区光机电一体化产业基地、###物流基地、环保产业园区、商务园、宋庄文化创意产业聚集区、永乐开发区等九大园区，园区总面积达到35.7平方公里。去年###区税收总额突破104亿元，园区完成税收27.6亿元，占全区税收收入的四分之一，园区经济发展在###一枝独秀n

一是园区产业各具特色。###区按照“一产园区化，二产高端化，三产品质化”的发展思路，在园区重点打造高端商务、现代物流、高端制造三大产业，着力培育文化创意、金融服务、医疗康体与休闲旅游四大新兴产业。积极发展信息技术、节能环保、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业。各园区引进落户的项目科技含量高、带动能力强、附加值高。商务园区瞄准世界产业发展前沿，引进了一批高端企业总部，金融机构和金融中介组织，光机电基地形成了现代制造产业基地。东区成为高端制造业基地，西区成为中国仿真战略技术研究和以新兴产业化基地为龙头的数字文化产业园。园区成为高端服务业的新载体，城市发展的新亮点，转变济发展方式的龙头。!

二是园区建设融资渠道多。资金短缺、资金链条短是经济社会发展最主要的制约因素。在筹措建设资金方面，###区大胆创新，实行多元化融资，积极推进银政合作，与多家银行签订战略合作框架，会同交通银行等金融机构在核心开发区开展了银团贷款签约活动，解决了大量资金，去年签订贷款合同163.4亿元。与社会企业合作发起私募股权基金，破解城市建设融资难题，为土地一级开发、城市基础设施建设提供资金支持，实行建设项目资金评审，提高资金使用效率。

三是园区服务措施到位。在全力抓好招商引资的同时，把园区基础设施建设作为抓项目的一项主要工作来抓，项目落户园区之前，按照“十通一平”的标准，完善了园区基础设施和配套服务设施，园区地下空间、市政设施等方面综合承载能力强。园区的建设、生产、税收、企业服务等方面制定了许多优惠政策，使企业安心入户、安心生产，园区企业遇到特殊问题、特殊困难时，特事特办，一切从企业利益出发，为企业发展大开绿灯，为园区发展创造了比较宽松的政策环境和服务环境。

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