治理公路汇报

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治理公路汇报

　　治理公路汇报 1

　　一、加强领导，落实责任

治理公路汇报

　　为全面实现全县公路无“三乱”的总体目标，巩固已取

　　得的工作成果，我县治理公路“三乱”办公室根据市局《关于治理公路“三乱”工作实施的意见》，切实加强领导，落实各项责任，充实完善了治理公路“三乱”工作领导小组，形成了县主要领导亲自抓，分管领导常年抓，具体工作人员时时抓的机制，使治理公路“三乱”工作常抓不懈。每年，我县把治理公路“三乱”工作纳入政府折子工程，形成有组织、有领导、责任明确、突出重点的长效机制。由于领导重视、任务明确、责任落实和强化监督，我县较好的实现了治理公路“三乱”各执法部门无“三乱”的目标。

　　坚持“标本兼治，综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，从密切党群关系，维护人民群众的根本利益出发，把治理公路“三乱”工作做为我县纠风工作的重点纳入行业目标管理，变集中治理为常规管理，形成长效机制，从源头上预防了公路“三乱”现象的发生。

　　其次逐层签订目标责任制。各局把治理“三乱”和工作目标结合起来。年初，各局专门与各执法单位签订治理“三乱”工作目标责任制，坚持做到与其他工作做到同时布置、同时检查、同时考核。各执法单位还与所属科、室、队签订了更为详细的责任书，实行一级抓一级，一级对一级负责，层层落实，层层负责。此外，还和单位评比先进、干部奖惩结合起来，把治理“三乱”与单位、个人利益挂起钩来。真正形成了治理“三乱”工作人人参与的良好局面。

　　二、强化思想教育，确保认识到位。

　　治理公路“三乱”办公室充分认识到，在今后的工作中能否正确执行适用法律，将直接关系到能否有效制止“三乱”现象的发生，意义重大。要求各单位要高度重视二者之间的关系，认真组织学习各项法律法规。县治理公路“三乱”办公室要求各单位认真组织培训，从领导到执法人员全部参加，以各种形式进行培训，并虚心向其它县先进单位学习好的经验和做法，在对比中找出不足，进而不断提高自己。

　　治理公路“三乱”办公室针对一些干部和执法人员中存在的“三乱”治理得差不多了，“三乱”现象不突出等思想反映，提出了强化思想教育，解决好问题。并要求各单位坚持利用业务培训、政治学习等例会、会议。采取学习与讨论相结合、集中学习与自学相结合、理论与实践相结合等方式，全面组织学习上级有关文件、领导讲话、相关法律、法规，对全体执法人员进行思想教育。

　　三、强化制度建设，确保落实到位。

　　治理“三乱”办公室要求各成员单位把不断深化执法制度建设作为实现长效治理公路“三乱”的关键环节来抓。治理“三乱”办公室，根据各执法单位情况进一步明确了各单位的执法依据、执法责任范围、执法职责和年度执法目标，并依据上级行政执法规范要求，结合本县实际，制订了行政执法责任制实施细则，全面规范了行政执法工作。各执法单位还根据自身工作实际，实行错案追究制，对违反每一项规定都有处罚措施，增强了可操作性。

　　根据XX国投公路建设发展有限公司国投公路函[2008]11号关于国道110沿线违规加水及兜售商品情况的函，并按照县政府于县长的批示精神为切实加强公路交通环境治理，保障公路交通环境“畅、洁、绿、美”及延庆县治理公路三乱办公室治理110国道沿线非法加水冲车摊点及兜售商品工作方案。召开了治理110国道沿线非法加水冲车摊点及兜售商品行为专项联合执法工作部署会。成立了由县交通局、监察局、纠风办、公安局、路政分局、工商局、城管大队、环保局、水务局及国道110沿线所属乡镇（XX镇、XX镇、XX镇）等相关单位组成的治理工作指挥部，加强对治理工作的组织领导。国道沿线所属乡镇先期召开乡、村两级工作会，宣传贯彻专项治理工作会议精神。限五天自行拆除违法加水冲车摊点，停止不法兜售商品行为。各成员单位要在指挥部的领导下，提高思想认识，步调一致，统一行动，认真履职，确保治理工作顺利开展，全面落实专项治理各项工作任务。严格按照各自相关法律、法规、规章的规定实施治理工作，做到有法可依、有法必依，保障群众的合法权益。做好宣传解释工作，妥善处理治理过程中各种突发事件，防止激化矛盾，确保治理工作的顺利完成。于11月8日组织由县纠风办、交通、公安、林业、路政、畜牧、环保等相关部门的领导，深入学习文件精神，研究建立健全查处治理公路 “三乱”快速反应机制工作措施，确保全县所有公路无“三乱”成果。由县治理公路“三乱”办公室主任局长XX负总责，交通局党委副书

　　记XX负责协调各成员单位，交通、公安、林业、路政、畜牧、环保等部门，形成以市治理公路“三乱”办公室、县纪检、监察、纠风办等为领导的一级抓一级，一级对一级负责的长效管理机制。按照交通部提出的努力做好“三个服务”的要求和全国交通系统廉政工作会议的部署，巩固成果，深化改革，推进创新，加大从源头上防治不正之风的力度，切实加强领导，落实各项责任，形成了县政府主管领导亲自抓，部门领导常年抓，具体工作人员时时抓的机制，使治理公路“三乱”工作常抓不懈。

　　四、强化督促检查，确保监管到位。

　　1、加大明查暗访力度。明查主要是组织有关人员到国道上、公路上进行检查。坚持定期、不定期对各单位执法情况进行全面检查，包括有无超出执法权限、着装是否整齐、是否自觉使用文明礼貌用语等，对发现的问题做到及时查纠，并严格按有关规定进行处理。暗访主要是走访车主，进行暗查、晚上检查。今年以来，多次组织联合执法人员，并携带小型摄像机到各卸载站点、清理非法小煤场站点，进行暗访，了解情况，解决问题。

　　2、强化监督检查力度。一是内部监督。将检查、收费、罚款分开，查车的不管开票收费，开票收费的不查车，禁止一个人

　　单独查车、收费、罚款，实行互相制约，互相监督。二是外部监督。设立举报箱，公布举报电话，聘请行风监督员，将行政执法人员置于社会监督之下。

　　3、标本兼治。治标只能暂时解决问题而容易反复，治本才能从根本上解决问题，几年来本着管好自己的人、办好治理公路“三乱”的事，各成员单位把加强职业道德、政策法规教育，提高执法人员素质，规范执法行为，使执法人员懂法、守法，依法办事。

　　目前存在的问题

　　目前治理公路、河道“三乱”虽然取得了一定成效，但跟上级要求和广大群众期望还有一定距离，主要表现是：

　　一是相应的法律法规还不够健全与完善。某些方面的管理缺乏法律依据，致使执法人员在执法过程中增强了难度。

　　二是个别执法人员思想业务素质有待进一步提高，执法行为不够规范等问题。

　　下一步工作打算

　　1、认真贯彻会议精神。各单位要继续加强对治理“三乱”工作的领导，抓好教育，抓好落实，防止松懈，防止问题反弹回潮，各单位负责人必须重视并亲自抓治理“三乱”工作，把每项措施真正落实到基层，落实到执法人员身上。要进一步动员大家克服畏难松动情绪，正确处理治理“三乱”与正常执法及行业管理的关系，既不发生“三乱”行为，又要完成各项任务。

　　2、探索源头管理办法。源头管理是艰苦细致的`工作，难度和阻力较大，搞好源头管理已是大势所趋，我们的思想要尽快适应，把精力和工作转移到源头上来，总结出一套具体的经验和办法。

　　3、加强业务知识培训。所有执法人员都要在提高“二个素质”和增强“四个意识”上下功夫。即：提高思想素质、业务素质，增强法规意识、服务意识、廉洁意识、“代表”意识。只有固本，才能减少问题发生，使行业管理上档次，向社会展现执法人员的良好风貌。

　　4、继续抓好检查监督。对治理“三乱”情况，要加大检查监督的力度和明查暗访的力度。特别是要加强对问题多发路段和群众反映强烈区域的检查。还要经常召开监督员座谈会，广泛征求车主意见及社会反映，主动接受社会监督。

　　5、还要继续加强同其他省市和区县的联系，确保治超工作标准的协同统一；建立治理超载工作的长效机制，树立打“持久战”的思想，不给超载超限司机留有任何幻想，达到狠抓源头、立足长远的目的；继续从治超实践工作中总结和积累经验，不断完善各项管理制度；还要继续解决治超站的编制问题，争取各方面强有力的资金保证；逐渐开展短期治标，长期治本的要求，将我们延庆县的治超工

　　作做得更好。

　　我们将在今后的工作中不断努力，不断改进，继往开来，与时俱进，争取把我县的治理公路“三乱”工作做得更好，切实抓出成绩来，更加有效地规范我县的道路交通，维护运输市场秩序，为我县治理公路“三乱”工作再上新台阶做出新的贡献。

　　二○xx年十月十六日

　　治理公路汇报 2

　　治理公路“三乱”工作关系到党和政府的形象、发展环境的好坏，经济社会的和谐。2013年，县交通运输局继续坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针，充分发挥牵头单位作用，加强组织领导，精心筹划部署，采取有效措施加大治理力度，我局已连续十余年没有发生一起公路“三乱”问题。

　　一、治理公路“三乱”工作情况

　　1、加强源头管理，建设高素质的行政执法队伍

　　我局牢固树立人性化的执法理念，从“规范执法行为、严明执法纪律、提高人员素质、塑造交通形象”入手，着力提高执法队伍的整体素质。全面开展了执法业务培训和学法、普法教育，结合《行政许可法》和《道路运输条例》的实施，聘请市交通局、县司法局等单位专家进行了专题辅导，使交通执法人员综合素质及政策、业务水平得以不断提升。制定了路检路查“十不准”规定，在停车示意、执法礼仪、执法程序以及文明用语等方面都作了统一规定，对上路执法人员，分别进行了法规教育和岗前业务培训，执法人员全部持有省人民政府授权部门核发的有效证件，证件上记录了持证人的姓名、照片、工作单位、证件号码和工作地点。使路检路查各项工作均有章可循，推动了依法行政、文明执法。在抓好执法人员岗位培训的同时，把办事制度和办事程序向社会公开，把国家规定收取的各种费用的标准向广大群众公布，使群众做到心中有数，杜绝了公路“三乱”现象的发生。

　　2、加强组织协调，强化监督检查

　　为了全面实现公路无“三乱”的总体目标，我局在政府的直接领导下，与纠风办、公安、林业等部门组成了强有力的工作联动机构，制定了各部门工作方案，按照“谁主管、谁负责”原则，把治理公路“三乱”纳入重要日程，健全工作机制，加大工作力度，对重点单位、重点路段、重点问题进行重点治理。定期召开各部门负责人会议，及时研究各部门治理公路“三乱”中出现的带有苗头性、倾向性问题，集体会诊。对可能出现的问题，密切关注，及时汇报，早发现、早预防、早处理。由于领导重视、责任落实、措施严密。我局强化监督检查，针对公路“三乱”问题较易发生的死角进行暗访。从今年年初至十一月，我局两次对所属责任单位上路执法情况进行了明查暗访，未发现不规范执法行为，上路执法人员能够做到文明执法、文明服务，使用执法文书规范，无因不文明执法而产生的口角和纠纷。我局下属各执法单位也均对本单位的工作程序、执法行为、工作方法进行规范管理，对每名执法人员执法行为进行动态监督管理，使我局治理公路“三乱”工作逐步向规范化、正规化、法制化。

　　3、建立有效、完善的监督机制

　　交通行政执法点多线长，流动分散，社会性、涉外性强。为防止滥用职权、以权谋私等问题的发生，我局广泛推行了行政执法责任制，健全了行政执法责任体系。制定下发了《推行行政执法责任制和评议考核制实施方案》，将执法责任分解各基层站所和每名执法人员，促使全局上下严格依法履行执法责任，保证了政令畅通，提高了行政执法人员的责任意识。积极开展了承诺服务，各执法单位、基层站所均结合自身工作特点，向社会公开了承诺事项，公开了处罚标准、处罚依据，公布了举报电话，并做到了承诺践诺，增强了执法的透明度，有效杜绝了执法的随意性。定期召开人大代表、政协委员、服务对象、投资客商等座谈会，听取社会各界对交通执法的意见、建议，努力唤起群众参与到治理监督工作中来，形成了多层次、全方位的社会监督网络。

　　二、公路“三乱”反弹的成因

　　1、思想认识不到位。目前我局仍有极少数执法人员对公路“三乱”的社会危害性认识不足，大局意识、发展意识、法制意识不强，在利益的驱动下，对治理公路“三乱”工作重视不够，只讲收入，不讲服务，极易影发公路“三乱”反弹。

　　2、执法人员较多，经费不足。我局交通行政执法单位全部为自收自支事业单位，由于人员较多，只能通过加大检查力度等执收执罚来解决。

　　3、执法人员素质较低。我局有相当一部分执法人员没有经过严格的执法培训，即使培训也仅仅是走走过场，素质相对较低。

　　三、工作思路和对策

　　1、提高认识，坚定信心。进一步树立大局意识、群众意识、责任意识、法制意识，切实增强治理公路“三乱”工作的主动性和积极性。彻底扭转思想认识不到位，工作上怕得罪人，查处上失之以软、失之以宽的现象，并从人力、经费、交通工具等方面予以支持和保障。充分发挥警示训诫的.作用，使那些有乱收费、乱罚款念头的执法人员，从思想上打消上路搞“三乱”的想法，进而逐步规范上路行为。进一步加强思想教育，抓好队伍建设，使全体执法人员学法、懂法，规范执法，文明执法，牢固树立遵纪守法光荣、乱收乱罚可耻的荣辱观。

　　2、加大查处力度，严格执纪执法。要按照省政府纠风办关于建立治理公路“三乱”监督网络和快速反应机制的要求，健全机构，落实措施，进一步加大明查暗访力度，切实整顿和规范执法行为。对于群众反映强烈和屡纠屡犯的执法人员，要坚决查处、坚决追究。

　　3、改革财政管理制度，强化部门预算。建议政府对交通局执收执罚部门，严格实行财政预算，做到预算到位，经费到位，落实到位；改革预算外资金管理办法，取消部门执收执罚收入与财政按比例返还分配挂钩做法。严格落实“收支两条线”规定。全面清理部门 “小金库”，取消各类预算外资金收入“过渡账户”，坚决执行罚没收入“单位开票、银行代理、财政统管”的收、缴、管分离制度。

　　4、完善制度，建立机制。建议监察、公安、交通、财政等相关部门，尽快制定出台对涉路部门罚没款收入的财政管理办法，彻底扭转罚没收入和经费挂钩的局面。加大对重点环节的监管力度，通过执行“纠风告知书制度”，试行“纠风承诺制度”等措施，不断完善和健全现有治理公路“三乱”的各项规定，进一步细化明确治理公路“三乱”的责任追究办法。进一步增加办事的透明度，拓宽群众的监督渠道，从多个环节预防和遏制公路“三乱”的发生。

　　治理公路汇报 3

　　根据省、市城乡环境治理工作安排，我镇结合实际，周密安排部署，有效组织力量，卓有成效地开展了交通秩序专项治理工作，完善了交通标志标线的设置、规范了交通秩序，让我镇交通秩序井然，市场面貌得到了很大的改观，得到了领导和百姓的一致认同。现将工作具体开展情况总结如下：

　　一、组织管理有力到位

　　镇党委、镇政府统一思想，高度重视，结合本镇实际制定了工作方案，并及时召开交通秩序专项治理工作会，按照方案安排部署我镇的交通秩序专项治理工作。为有效开展工作，镇上成立了由镇长xx任组长，副镇长xx和xx派出所所长xx任副组长的交通秩序专项治理工作领导小组，成员为社区书记和相关部门的人员。专项治理工作由组长总部署安排，副组长组织设施（xx负责）、督查工作落实情况（黄凯负责），各成员组织相关人员按照工作计划具体实施。

　　二、宣传动员有力

　　我镇根据工作安排，制定了交通秩序专项治理宣传工作方案。根据方案要求，我镇利用广播、黑板报、标语等形式进行广泛宣传，形成浓厚的活动氛围。场镇范围悬挂固定标语6幅、张贴小标语20幅，社区的公开栏完善了交通秩序专项治理内容。

　　交通秩序专项治理工作开始以来，我镇按照安排，每周报送工作开展情况，同时上报文字信息四条，门户网信息一条。领导小组办公室负责收集和整理相关文字资料和图片资料并完成立卷归档。督查组定期不定期地对工作开展情况进行督查，共发出督查通报一次。

　　三、因地制宜落实工作

　　根据要求，我镇结合本镇逢场天摩托车特别多的实际情况，因地制宜，本着方便老百姓的原则，在各个场口科学地规划设置停车点5个，规范了场镇的摩托车停放秩序。同时，为了方便群众，在不影响交通秩序的前提下，在场镇范围内有条件的地方设置了临时停车点，共划线3次，共划线3千余米，使得场镇范围内的.停车秩序明显好转，交通畅通无阻。

　　由于农民意识普遍还不强，很多村民仍然在场镇范围随意停放车辆，为了造成声势和给不自觉的村民敲响警钟，我镇联合派出所和工商所对场镇的乱停乱放进行了专项治理，共处理乱停乱放车辆44辆次。同时，在日常管理中雇佣专门的交通秩序协管员10名，流动地在社区范围内监督车辆乱停乱放行为。通过行动的开展，在百姓中产生了很大的反响，自觉性普遍提高，从根本上改善了场镇的交通秩序。

　　四、督促整改及时、到位

　　镇纪委一干人马组成的督查组随时到场镇进行督查，查出问题及时整改并反映到工作组和社区处，引起工作组和社区的高度重视，力争建立长效机制，保证督查出的问题不反弹。

　　经过近一个月的不懈努力，我镇在基础设施相对落后的状况下结合本镇实际有效地开展工作，取得了明显的效果，交通秩序明显好转，得到了汽车驾驶员和赶集群众的一致好评。下一步我镇将着力建立长效机制，继续加大对交通秩序的整治力度，防止反弹，确保我镇的交通秩序专项治理成果得到保护，为xx镇人民营造良好的交通秩序。

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