2015年乡镇农经工作

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2015年乡镇农经工作

按照XX市2015年农经工作要求，县农经站在5月19日的农经工作会议上，对各乡镇提出紧紧围绕现代农业发展、农民权益维护和农村社会稳定大局，按照“规范保稳定，创新促发展”的工作思路，稳定和完善农村基本经营制度，大力推进土地规模经营，规范有序推进土地流转，加强农民专业合作社建设指导，强化农民负担监管和农村集体“三资”管理的工作思路。现将上半年工作总结如下：

一、加强农民负担监督管理，确保惠农政策落到处农民负担监督管理工作是日常工作，最近几年总体形势良好，“一事一议”筹资管理也比较规范，但也存在一些问题。我站在多方面多次强调农民负担这条高压线不能碰，要求各乡镇对这项工作不能有丝毫松懈。今年4-5月在县宣传部、重建办等单位的协调下，我站两次派专人对悦来镇宝光村的粮食直补发放挪用情况进行调查处理。

二、严格规范程序，认真做好“一事一议”财政奖补政策“一事一议”财政奖补对发展我县农村公益事业的发展有重要作用。县上“一事一议”财政奖补领导小组，在2015年6月2号召开了由各乡镇主要领导，财政、农经业务人员参加的动员及实施会议，会上重点对该项工作的重要性及如何实施提出了严格的要求。

“一事一议”所有筹资必须经乡(镇)、县审批方可执行。继续坚持做好事前调查、事后监督的办法，组织有关人员对“一事一议”筹资金额大的村社坚持事前调查，严格签字比例，事后检查执行情况及资金管理使用情况，做到程序规范，管理有效，最大限度发挥“一事一议”在村社基础建设中的作用。资金管理民主公开，杜绝贪污、挪用现象发生并建立专账，特别是在事后坚持对大额筹资进行审计，并及时对存在的问题进行纠正。2015年5月底，全县共审批“一事一议”筹资3266万元，涉及到241个项目，筹劳折资476万元，筹资筹劳共涉及17.9万人。

三、加强对生产性费用的监管严禁添项加码，特别是水费及抽水费的收取过程中，加强管理，杜绝添项加码现象。全县共审批水费505万元，抽水放水15万元。

四、规范土地承包档案管理，做好确权颁证的后续工作，切实维护农民土地承包权益为认真贯彻落实《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》精神，与县档案局联合下发了《关于转发<《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》>的通知》(农业字[2015]60号)和《XX县农村土地承包档案管理办法》(农业字[2015]69号)。在2015年5月19日的农经工作会上，要求各乡镇对本地区有需要换承包经营权证和补发承包经营权证的农户进行自查和统计。同时做土地承包档案的装订和管理工作，随时准备迎接省市的检查。

五、贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，成立XX县农村土地承包仲裁委员会为认真贯彻实施《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第十二条、十三条之规定和有关文件精神，在县人民政府及农业局、林业局、财政局、国土资源局、水务局、县妇联、司法等单位和农民中抽选了21人兼任组成《XX县农村土地承包整理仲裁委员会》，其中农民代表和法律、经济等相关专业人员占百分之五十以上。仲裁委员会于2015年5月13日召开了第一次会议，按规定选举产生主任一名，由县农工委主任丁勇担任，副主任两名，由县农业局局长江涛和县林业局局长陈俊担任。仲裁委员会办公室设在县农业局农经站，具体负责农村土地承包经营纠纷仲裁的受理申请、组织选择仲裁员、建立仲裁庭等日常事务性工作。

六、扩大机制创新，大力推进我县土地规模流转1、继续加强土地规模“小集中”的实施力度。今年在我县的东北、永太、南山、黄鹿和杰兴镇要引进承租大户，发展万亩特色农业，要求这几个可以在核心示范区先选择群众积极性高、土地(权属、界限等)矛盾少，历史遗留问题少的村社进行该项工作。在取得一定的实践经验后，根据各乡镇的实际情况全面推开土地“小集中”。

2、认真做土地流转的资料收集和调研工作。在2015年2月份对我县的土地流转的基本情况进行了收集和统计，截止2010年12月31日，我县的土地流转面积96442亩，流出土地承包农户43143户。黄夕兵、李顺山和扬运润代表提出的加强土地流转的建议，以及县十六届人大第六次会议分组讨论《政府工作报告》提出制定土地流转措施、方案、实施意见。我站进行了认真的调研后，针对我县的实际提出了切实可行的建议，并用农业局文件形式进行了答复，几位人大代表100%满意答复。

3、针对我县耕地撂荒现象进行调研，提出的解决措施。省农业厅和省国土资源厅在4月12日对我县耕地撂荒进行调研，县政协王军委员在政协十二届五次会议上提出了关于《有效遏制农村撂荒土地现象的建议》的提案。我站对我县耕地撂荒现在进行调查统计，经统计我县耕地撂荒面积3381亩，撂荒面积占全县耕地面积的比重为0.3%。并用农业局文件形式对政协提案进行了答复，在答复中提出了解决撂荒的一些措施。政协委员对答复很满意。

七、加快农村财务会计委托代理步法，全面实行村社会计电算化。

江府办函〔2009〕117号文件的要求，去年我站利用灾后重建资金近200万，为全县所有乡镇配备了电脑、软件及办公相关的设备。按2015年农经工作意见，今年我县要全面完成会计电算化工作。在5月19日的农经工作会议上，我站聘请双龙镇袁安然为各乡镇农经人员详细讲解了如何运用电脑软件，取得了明显效果。到现在，手工账和电脑录入已完成的有双龙等13个乡镇，正在建手工账和电脑录入的有14个乡镇。

八、加强指导服务，促进农民专业合作组织健康发展切实履行职责，开展农民专业合作社示范社建设，推进我县农民专业合作社健康发展。对确定的合作社(含已被农业部和省农业厅确定的示范社)，建立长久联系，保持经常联络，帮助争取有关项目支持，积极提供指导服务。

九、实事求是，准确完成农业统计的各项任务按照《统计法》的要求，按时按质按量完成了统计工作，克服困难，做好小春实产各项网上直报的各项工作。

十、主动积极做好农民来信来访接待工作截止5月底，共接待各种农民上访14起，对每一起来信来访认真接待、调查，与乡镇配合，在规定时间内，做到件件有回应，事事有回复，把矛盾化解在基层。

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