会计工作质量的现状
一、会计信息质量现状
(一)会计信息失真
会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财会状况和经营成果。这一点我们可以从2007年财政部相关调查数据发现:个人投资者认为上市公司披露的财务信息完全可信的占8.45%,基本可信的占26.98%,部分可信的占45.17%,认为基本不可信的占16.10%,完全不可信的占3.14%。对100家机构投资者的调查表明,没有一家机构认为财务数据“完全可信”,认为“基本可信”的机构投资者占54.54%。近年来,我国资本市场中频发会计造假案,显示投资者对上市公司披露的财务数据信心不足。
(二)会计信息不充分
根据会计信息披露的实证调查,上市公司在形式上基本能够按照有关规范进行披露,特别是对于表内披露,大多能够认真执行,按照报表格式进行科学分类和披露,对于表外披露也能在形式上做到同国家要求基本一致。但是对于具体情况的披露,存在重大事情隐瞒的情况,主要表现在以下几个方面:对关联方交易信息的披露,对于存货的结构和变现能力分析,应收账款的账龄结构和各阶段账龄的金额等信息,对资金的投放去向和利润构成信息等披露不充分。借口保护商业秘密为由,隐瞒对企业不利的财务信息尤其是涉嫌违规行为的披露。
(三)会计信息不及时
会计信息传递时效过慢,影响信息使用者的需求。在会计信息质量特征中,及时性与相关性密切相连。从临时报告和非上市公司的披露情况看,现在会计系统是不定期提供会计信息的,而且企业年度报告要在会计年度期满数月后才能公布,企业管理机构往往由于信息的不及时而难以确定一些重大事件系于何时发生,致使监管有效性不足。另外,有些公司往往根据自身利益需要而决定何时披露重大事件,甚至与非正当的投机商进行勾结,配合其进行内幕交易、操纵市场行为而则机披露。会计信息时效与实际形成严重的滞后,这大大影响信息使用者对信息的需求,也影响众多投资者的决策和切身利益。
二、会计信息质量问题的原因分析
(一)会计制度的不完善、灵活性太大
从目前情况看,我国会计准则的建设已形成系统的规范体系。但是,由于我国企业种类繁多,其具体情况各不相同,准则不可能制定得很完善。此外会计准则的规定常落后于会计实践的发展和经济行为的创新,当新领域、新行业、新情况出现时,很难找到长期有效的会计准则作为会计操作的依据,因而在实践中常会出现企业的会计处理“无法可依”的现象,也为会计政策的选择提供了空间。此外,会计准则与会计制度之间还存在两者不一致等问题。
(二)公司治理结构不完善
我国是一个发展中国家,又是处于转变经济增长模式时期,上市公司特有的股权结构问题、资本市场制度不健全问题、公司治理等问题交织在一起,进而严重影响到会计信息质量。
目前,我国上市公司虽然都根据《公司法》建立了由股东大会、董事会、监事会和经理层所组成的内部治理体制,同时还建立了职工代表大会。但实际上,上市公司的股权结构较为复杂,控股地位的股东代表理所当然地控制着董事会并成为董事长,甚至常常兼任总经理,容易导致内部人控制问题。管理层更有动机追求控制权收益而不是货币收益。管理层的自利行为无疑有损追求货币收益的股东和债权人利益。由于无法对内部人控制实施有效约束,管理层通过操纵会计信息达到自身目的例子便屡见不鲜。内部治理结构在利益博弈的'失衡严重影响了会计信息质量。
(三)资本市场制度不健全导致无法反映真实、有效的会计信息
在有效市场经济条件下,充分竞争和公平博弈,证券价格完全反映一切相关信息,市场价格反映证券本身的价值,最终体现为资源的有效配置。如果资本市场仅仅发挥了某一方面功能比如仅在融资功能方面是有效,但就资本市场整体功能而言,是低效率甚至是无效率的。我国资本市场的改革过程中,国家为实现自身利益最大化,始终将支持国有经济融资作为其制度安排的重要因素加以考虑,导致了资本市场一系列制度缺陷,至今仍阻碍着资本市场功能的有效发挥。具有相对优势的利益集团便利用不完善的制度安排来获取潜在的机会利益,使市场本来的运行机制不能有效发挥。市场缺陷反过来使使资本市场运行内在机制不能有效的处理和传递信息,包括无法反映真实、有效的会计信息,市场价格形成机制严重扭曲,从而严重弱化了资本市场资源配置功能。
(四)外部监督的管理机制弱化
社会监督的职能是根据会计法、会计业务处理标准、会计职业道德准则,对会计行为和会计人员执业行为进行有效监督,以保障上述准则的贯彻执行,按既定的标准对会计信息质量起保障作用。但当前社会环境下,我国社会性的监督机构并没有起到最后防线的监督作用。由于审计业务竞争、日益复杂的外在环境等方面的原因,会计师事务所之间的竞争还没有提高到以审计评估质量与服务态度、工作方法上取信于企业,人际关系和行政干预仍在起作用,造成我国目前有的会计师事务所执行审计业务时,不能按独立审计准则等执业规范的要求,在未实施必要的审计程序、未获取充分适当的审计证据情况下就确认有关事项,造成经注册会计师审计后的会计报表失真或者发表了不恰当的审计意见。
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