安全管理工作存在的不足主要有哪些（精选23篇）
安全工作在人类生产生活中居于头等重要的位置。在安全工作或多或少存在不足，那么安全工作存在的不足地方有哪些呢？下面是的安全工作存在的不足资料，欢迎阅读。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 1
我们是建筑施工企业，我感觉目前的安全管理存在以下不足：
1、安全知识的宣传、学习和培训力度不够，或培训多留于形式，得不到实质性的效果。
2、部分负责项目日常安全管理的人员业务水平低、责任心差、缺乏主动性，内业资料管理混乱。安全检查深度不够、技术含量低，现场安全隐患不能得以查处。事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距。
3、部分管理干部安全管理意识不强，事故发生后，不是认真分析事故原因，处理事故责任者，而是逃避责任，对事故迟报、谎报或隐瞒不报。滋养了安全事故的发生，致使公司不能掌握真实的安全管理状况。
4、安全管理人员地位低，对隐患的查处权不够，致使在项目管理过程中安全管理权利被削弱，安全管理效果差，影响了公司安全管理水平的整体提升。
5、公司对项目经理、安全管理人员的'安全奖罚权不够，不能激发项目安全管理的积极性。
6、分包队伍安全管理薄弱，从队伍考察、引进到工程结算，公司对分包队伍安全管理缺乏约束性，安全管理部门在分包队伍工程结算时无控制权。
7、专业资质使用缺乏控制，专业公司在施工过程中不注重收集施工业绩，给资质的复审工作带来很大困难。
8、施工现场临时用电已大为改进，多数项目能够采用“三相五线制”配电，但施工现场用电隐患仍为主流，有待进一步加强。
9、安全资金投入不足，部分单位对安全措施费用取用标准、取用程序不了解，部分施工现场安全防护设施不完善。
10、方案、安措制定有漏洞，部分方案、安措审批手续不齐全，且内容简单，不能根据施工任务制定详细、有针对性的安全技术措施，不能对现场的安全管理工作起到指导性作用。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 2
公司自筹建以来，取得了令人瞩目的成绩，整个装置安全平稳运行，在20xx年12月16日，取得了安全生产许可证，20xx年12月30日，通过了安全标准化的验收，可以说安全管理工作取得了一定的成绩，但这些工作只是一个开端，是为公司下一步的安全管理工作奠定了基础。
目前的安全管理工作还是存在很多问题，这些问题如果不及时解决，很有可能影响日后的安全管理工作，对公司造成不必要的损失。
一、员工安全意识不够，责任心不强。
公司的生产是按照一定的流程进行的，安全管理的目的就是保证在生产流程中每台设备都处于最佳状态、每个员工都严格履行自己的职责，严格遵守操作规程，防止设备运行和人员行为出现偏差，影响公司生产按照正常的程序进行，造成设备损失和人员伤害，所以安全管理是贯穿在每一个人的行动中，是公司每一位员工的职责。
但是目前公司的员工还没有意识到这一点，对自己的行为产生的后果认识不清，自我保护意识还远远不够，对于安全操作规程理解不够深刻，对作业过程中可能出现的危险没有完全了解，这些问题归结为一点就是安全意识不强。
员工的安全意识是需要长时间的教育培训养成的，这对我们公司的安全培训提出更高的要求，需要负责培训的安全管理人员提高自己的培训能力，对工艺、设备、物料的危险性有更深的认识，并把这种理解传达给员工，让他们能深刻体会到危险的.存在。
还要确保日常的安全教育质量，对车间员工的教育、活动频次不能只片面的要求数量，要能做到培训一次就对员工的安全素质有所提高，对于达不到培训目的的教育要进行反思，以免培训教育走向形式化，浪费精力还达不到效果。
二、公司安全管理制度需进一步完善和落实。
公司的安全管理制度规定了相关人员的安全职责、工作内容和工作流程等，是安全管理工作的基础和依据，安全管理制度的健全和执行对于提高一个公司的安全管理水平有着至关重要的作用。
20xx年10月至11月，安全环保部对公司下发的安全管理制度的执行情况进行了检查，各相关单位基本都能做到严格遵守各项规章制度，但有些工作和制度要求的还有些出入，这说明制度规定的相关条款可能和实际工作不吻合，或者是执行者对于制度的理解还不够透彻。
这就需要制度的制定者和执行者，还有公司其他相关部门对制度进行讨论，确定是制度问题还是执行问题，对制度进行修订或是加大执行力度，避免由于制度的缺陷或者执行不力造成损失。
三、各专业安全检查力度不够、隐患整改责任部门不清。
公司目前现有的安全检查形式有综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查、日常安全检查。检查形式很多，但公司相关主管领导没有起到督促带头的作用，以至于在检查过程中存在走过场、检查深入程度不够的现象，不能发现深层次的安全隐患。
对于在各种安全检查中发现的隐患，不能明确整改责任，还存在相互推诿的现象。
对于以上现象，一是需要完善公司安全检查管理制度，明确相关单位的隐患整改职责，二是需要公司相关主管领导带头进行各专业的联合大检查，对发现的问题进行责任划分，立即落实责任人、整改期限，及时消除隐患。
四、专职安全管理人员需不断提高自身业务能力。
目前公司已有二十余人取得国家注册安全工程师证书，但取得证书只是安全管理工作的最基本要求，公司的生产工艺比较复杂，由于大部分设备和管线都是在高温、高压的条件下运行的，公司的原料、中间产品和成品大都是易燃易爆的物质，所以公司的工艺非常危险，各个环节的微小偏差都可能引起大的事故。
目前的稳定生产不能成为安全管理麻痹大意的理由，因为任何事故在发生前是不能预料的，我们只能从各项控制指标、设备当前的运行状态，还有人员的作业方式上找到征兆，这就需要安全管理人员具有很强的业务能力，需要非常熟悉公司的工艺、设备知识才能发现这些微小的征兆，只能依靠不断的学习。
但目前公司的安全管理人员专业技能还不够，不能确保在日常的管理工作中发现细微的安全隐患，对于出现的紧急情况如果不能给出专业性、指导性的意见，将影响安全管理在企业中的地位，不是安全不重要，而是管理人员的专业技能还不够。
可以每天抽出一定的时间进行集中学习，必要时可以请相关技术人员进行讲解，把每天学习到的知识进行总结，合理利用工作之余的时间，不断积累，不断提高自身的能力。
五、没有发挥安全文化的作用。
在安全生产的实践中，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。对于预防事故的发生，目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由于管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工遵章守纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏。安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。
我们目前首先需要做的是形成公司的安全文化手册，在安全文化手册中把公司的安全文化价值观进行阐述，应该做到人手一本，使公司的安全文化价值观深入人心，能够作为员工在工作中自觉遵守的准则。
但安全文化建设不是简单的一个文件、一个手册能够做到的，其实安全文化的概念很广，公司现有的安全管理制度和培训、检查、宣传、奖惩、活动等本身都是安全文化的一部分，安全文化建设存在于日常的所有安全管理活动中，这就要求公司的安全管理人员在员工的意识上加强安全工作的影响力，不断提高人的安全素质，从而使员工从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”，这是企业建立安全文化的最终目的。
六、公司领导需要提高社会责任意识。
企业是盈利性的经济组织，但在当今的时代背景下，也必须重视企业的社会责任问题，即要求企业在实现利润最大化的同时，兼顾企业职工安全，消费者、社会公众及国家的利益，履行保护环境、消除污染等社会责任，将企业的经营目标与社会目标统一起来。
这需要公司的管理者要有强烈的社会责任感，在实现公司价值的同时，也要给职工创造一个安全、健康的工作环境，为当地居民留下一个美好的生活环境，一个成功的企业一定是承担了相应的社会责任的。
安全管理，从来都不只是一个部门的事情，需要公司各部门相互协调、及时沟通，需要公司从上到下每一个人的参与，努力建立起一个稳固的安全管理环境，因为这才是保证企业实现长期利益的关键。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 3
在当前全国经济的大环境下，鼎旺公司保薪资稳生产，克服重重压力艰难地走出了xx泥泞的沼泽，xx虽然依旧荆棘密布但有集团领导的蓝图指引和公司领导的运筹帷幄，给我们所有的干部员工增添了知难而进的勇气和克难奋进信心。
一、xx年我在安全管理工作存在的不足：
1、培训工作组织力度不大。对于培训工作常常只是按一般工作布置，在落实要求上，只是查一下培训计划和台账，没有进一步深层次的去提问和了解员工有没有全面掌握。“安全就是生命”的理念没有真正贯彻渗透。
2、措施落实不及时。部分隐患没有形成闭环管理，取得的实际效果不明显。
3、安全防范意识不强。对于发现的一些似乎无关紧要的异情时，存在侥幸和“等等看”的错误思想认识。没有真正将所有事故隐患消灭在萌芽状态。
4、工作作风不实。在工作检查中不能完全落实制度化作业流程，不能严格执行“按章办事”的原则。
二、针对以上不足我将在今后的工作中从以下四点进行改正：
1、转变学习态度，认真分析总结。从应付性学习转变为主动钻研学习，从为了工作的要我学转变为提升自己理论素养的`我要学。在学习过程中不断思考和总结，将学习与实际工作结合起来，不断提升理论水平和工作能力。
2、遵守各项纪律，做好廉洁自律的表率。时刻铭记自己要感恩领导的培养和同事的信任。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，主动接受干部员工的监督。
3、坚持不折不扣地执行公司安全管理思想，常抓安全隐患这条主线不放松。做好“四到——想到、检测到、处理到、监控到”，如公司电缆问题，是一个长期困扰我们的安全问题，电仪设备遍及公司每个角角落落，存在许多历史遗留问题，现在又需要不断改造增容，导致我们的电缆敷设极不合理。但我们不能被困难所吓倒，我们要结合自已实际情况逐步对桥架进行整改。我们有信心通过不断整改，把电缆隐患控制在安全运行的范围内。
4、“安全”二字要常挂嘴边。碰头会上讲安全，检查时说安全，培训课上讲案例，分析案例，我要把自己对安全责任的领悟一有机会就讲出来，练就成一张讲安全的婆婆嘴。作为电仪中心的一名安全管理者，想的要比别人多，总结比别人多，对问题分析要比人更透彻。既然管理一方就得让领导放心，这样才能对得起这份工作。今后，我还要运用好制度体系，不断推进电仪自主化管理工作。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 4
根据管理提升活动的工作要求及企管科提出的相关问题建议，安全科结合本年度的工作状况及安全管理机制的现状，现将本年度安全管理提升活动所取得的成果及遇到的问题总结如下：
一、提升前问题描述：
1、安全管理规章制度方面：安全管理工作开展被动。
2、安全检查和隐患排查、隐患整改制度：施工现场检查的深度不够，隐患辨识不到位。
3、安全培训教育制度：教育形式单一，趣味性差，安全教育内容不统一，缺乏系统性。
4、安全生产考核制度：考核制度不完善、难以调动员工积极性。
5、持证上岗制度：特种作业人员持证不到位，特种作业人员体检不到位。
6、应急管理制度：施工现场应急预案针对性不强，未编制现场处置措施；应急救援物资、人员配备不齐全。
二、潜在风险：
1、安全管理工作开展的被动性及隐患排查的不到位易导致安全隐患得不到有效治理，导致发生责任事故的风险增大。
2、安全培训教育不到位，导致安全意识薄弱、安全管理人员和作业人员安全素质参差不齐，安全管理难度增大，安全措施易落空，工作中酿成事故的概率增大。
3、安全生产考核制度的不完善，难以调动安全管理人员的工作积极性，易导致安全管理岗位人浮于事，工作效率低下，为安全事故的发生埋下隐患。
4、特种作业人员的持证不到位、体检不到位，易导致责任事故风险增大，职业病发生概率增大。且一旦发生，将给公司带来经济损失和不良社会影响。
5、应急预案、应急物资设备不到位，导致现场应急能力欠缺，不能有效控制事故后果，甚至导致事故损失加大。
三、提升措施及效果：
1、进一步完善安全管理规章制度。结合实际工作，安全科编制并发布了《安全生产事故隐患排查治理实施细则》、《特种设备安全管理办法》、《年度检查工作计划》、《关于整改回复上报制度的通知》等一系列安全管理制度文件，使安全工作有章可循。
2、加大施工现场的日常性安全检查工作，制定检查计划、突出检查重点。安全科在保证检查计划顺利实施的基础上，还开展了大量的日常的及不定时的突击检查活动，检查内容覆盖内业资料及施工现场，对各项目部的`安全工作进行了有力监督与督促。到目前为止，各项目部轻伤率控制在3‰以内；重伤、工亡事故为零；爆炸和重大火灾、设备事故为零；职业病为零，社区居民投诉为零；我方负主要责任的重大交通事故为零。
3、完善安全隐患识别、整改、上报制度。安全科结合工作实际编制了《危险源识别评价表》和《环境因素识别评价表》，为各项目部安全隐患的有效识别提供了参考；对隐患问题采取了隐患图片、文字描述及隐患通知单三者相结合的新呈现方式，使所发现的安全问题可更为客观真实的表达及为日后的数据搜索提供了相当的便利性；建立了限时整改上报制度，对所发现的问题要求 1—5个工作日内将整改效果图片及整改回复单报送机关安全科。以上各制度的建立，一定程度上提升及督促了各项目部的隐患识别及整改工作。
4、广泛开展安全生产教育活动，采取不同形式，大力宣传党的安全生产方针、政策，宣传国家关于安全生产的法律、法规和行业的规定与标准。本年度实现了三级安全教育覆盖率达到100%。
5、组织编制与完善安全预案。各项目部根据环境变化情况结合安全科的'要求，组织专业技术人员编制了本项目的《专项应急预案》，预案编制、完善面达到100%，并适时组织安排了应急救援演练工作。
四、进一步提升领域
1、落实考核奖罚机制，进一步强化安全责任制落实。监督领导班子成员现场带班制度的落实，强化安全生产“一岗双责”制度，“一票否决”制度，加大对生产安全事故的考核、处罚力度和责任追究。
2、提升专职安全管理人员的相应权限及奖励力度。专职安全员责任重大，现场隐患的整改、危险源的监控、作业人员的安全教育等等，都离不开专职安全员。目前的安全员一无权二无钱三无人，而隐患的整改恰恰需要人、财、物。有些领导对安全缺乏重视度，导致安全员就像皮球一样被人踢来踢去，隐患无法有效得到整改，造成他们对安全工作存在极大的厌烦情绪，不利于安全工作的有效开展。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 5
一、所做主要工作：
1、按照集团安技部要求，开展部署公司“本质安全年”活动。
2、结合公司实际，3~5月份组织开展“春季安全劳动竞赛”活动，作为“本质安全年”活动中的重要内容，打好上半年的安全基础。
3、开展3月份隐患排查整治月活动，排查整治隐患22件次。形成港区铁路装卸线隐患排查反馈表送达各相关装卸公司，并上报集团安技部。
4、组织召开了关于加强港区铁路装卸线及铁路车辆安全管理工作的专题会议。集团安技部及各装卸公司安全负责人、上海铁路局南京东车辆段有关人员等18人参加了会议。会议通报了近期港区调车作业环境恶化和铁路车辆爱车工作滑坡状况，通过了《关于加强港区铁路装卸线及铁路车辆安全管理的作业规定》。
5、组织现场勘查，针对各装卸线尤其是焦专线汽车等移动机械频繁侵限的现象，协调联系新陆桥、东泰等公司加强封闭式管理。
6、组织检查评估各装卸公司平交道口，发现多数存在因重车碾压导致钢轨变形、线路下沉的铁路行车安全隐患，目前5#道口正在维修，并和其它装卸公司协调落实解决道口所存在的问题。
7、协调新陆桥公司解决一分区线路旁抛洒球矿导致调车组作业上下车人身安全隐患的问题。
8、全面排查港区铁路沿线车辆行人穿行处所，制作安装安全警示标志。
9、联系国投公司对3月17日h7道、3月11日h6道取送车作业时，有机械侵限和不停止作业现象加强管理，制定措施。
10、货场问题的协调：货场临时工、转货司机的安全教育考试，职业病防治健康检查，货场安全标志等。
11、组织公司男45周岁、女40周岁以上职工体检，建立健康档案。
12、举办“学法、知法、用法安全知识培训班”。
二、存在问题及整改措施：
1、装卸线尤其是焦专线铁路调车作业存在重大行车及人身安全隐患。
3月18日，因新陆桥4号磅房故障，空重汽车集中到3号磅房过磅，汽车穿越线路和侵限时有发生，汽车行驶扬起的粉尘导致铁路调车作业无法正常了望。给调车作业造成极大的.行车和人身安全隐患。(及时联系新陆桥公司加强4号磅房维修期间的现场安全管理，并协调新陆桥公司与东泰公司按照3月10日召开的关于加强港区铁路装卸线及铁路车辆安全管理工作的专题会议的相关会议要求加强焦专线的封闭式安全管理并及时清扫矿砂。)
2、港区平交道口因重车碾压，铁路行车安全隐患较大。
检查发现东联分公司平交道口16道，17、18、19道下道口线路下沉扭曲严重，影响行车安全。(已协调公司计划科、技术科及东联公司商议解决。)
另有新陆桥公司和国投公司的`7#、8#、3#、6#道口也存在类似情况，需要装卸公司配合解决。
3、站场东头穿行线路上下班的人员较多，存在路外伤亡患。
公司在加强现场督查同时，正积极制作标志牌，并且已在公司东头安装大门锁闭。但仍存在闲杂人员顺线路行走的情形，建议在大港路边安装护栏，从源头上制止，进行作业现场封闭。
4、原衡2弃用后的深坑应安排填平。
5、30日6：10，h12道取车时，装卸工未全下车开始作业，存在安全隐患，分析处理。
三、下月重点工作：
1、加大力度排查整治现场的各类隐患，加强对人和设备的管理和控制。
2、开展好季节性安全质量管理工作，尤其是在防风、防火上做细做实工作。
3、按计划扎实开展好“春季安全劳动竞赛”及“本质安全年”活动的各项内容及要求。
4、组织对消防设备、设施的全面检查。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 6
20xx年，根据医院医疗质量及医疗安全管理委员会工作计划，制定了多项目标，并一一执行。但仍存在许多不足之处，在今后工作中仍需不断改进和完善，现将20xx年医疗质量和医疗安全管理工作总结如下：
一、依法执业管理
为进一步加强依法执业的执行与落实，保障医疗安全，医务科加强对全院的依法执业进行检查、督导、落实、反馈、组织学习与落实。加强执业准入管理，要求各科主任严把入关，无执业资格人员必须在执业医师指导下进行执业。
二、制度建设、继续完善各项制度
在执行各项医疗规章及操作规范的同时，医院修订了医、药、技管理规范及各临床专业诊疗规范。
三、定期医疗质量检查、持续改进医疗质量
医务科对全院各临床科室进行质量检查。严格按照《病历书写基本规范》的.要求，每月组织至少进行一次病历质量督导检查。
四、主要存在的缺陷
（1）部分科室的医疗文书质量较差：主要表现在上级医师查房记录完全雷同，常规检查不完善，病历中出现许多逻辑错误（如患者姓名、性别、年龄、出入院诊断不一致等），重要异常检查结果无分析、无记录，诊断依据不足，部分医师或者护理人员应该签名的地方未签字，日常病程记录书写不及时，手术安全核查及手术风险评估不完整等等。
（2）部分科室抗生素使用不规范
（3）部分科室医疗质量质控小组工作未落到实处。
五、下一阶段医疗质量及医疗安全管理工作的重点：
1、加强法律法规的学习，加强督查力度，严格把好执业准入关，使各级医务人员自觉依法行医，依法执业。
2、加强各类质量管理制度的学习，提高医疗质量，做到诊断有标准，治疗有依据。
3、做好《病历书写基本规范》（2010年版）的'培训工作，提高病历书写质量。强化“三基三严”，不断提高医务人员业务素质和执业水平，持续改进医疗服务质量。
4、完善和统一医院医疗质量评价的各项标准。
5、进一步完善院科两级管理组织，落实院科两级医疗质量管理制度和责任。
6、现运行病历由医务科定期组织检查；归档病例由医务科及病案室组织相关科室主任或质控医师定期或不定期进行病历督导检查，至少每月一次。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 7
根据阆中市卫生局阆卫20xx181文件精神，为了加强医疗废弃物的安全管理，规范医疗卫生机构对医疗废物的处置，杜绝医疗废物对社会造成危害，防止疾病的传播，打击非法回收利用一次性医疗废物的行为，并按照《医疗机构医疗废物管理办法》和《医疗废物管理条列》等有关规定，我院高度重视，为了将医疗垃圾污染的危害控制在一定范围，现将我院有关开展医疗废物安全管理专项整治工作情况总结如下：
一、工作开展情况：
为确保人民群众的`生命安全，避免周围环境遭受医疗废物的污染，造成疾病的传播，我院专门召开了相关人员会议，并按照卫生局20xx181文件精神要求组织相关人员进行了认真学习和自查，对发现的问题及时整改和落实，并认真讨论结合本院实际怎样对医疗废物进行处置、焚烧、登记、分类等，怎样提高医疗管理人员对医疗废物管理的认识，对不足的地方如何进一步规范进行了专题研究，确保医疗安全有效。并成立了以院长为组长，防保科，防保科科主任为副组长，各科室科主任为成员的领导小组。
二、明确职责、完善制度：
我院召开了各科室相关人员会议，明确职责，重新制定完善相关管理制度，指定专人负责，专人登记，对本次专项整治中发现不足的地方进一步进行了落实，各科室配备了垃圾桶，设立了标识，并配备了安全毁形盒，设专人收集、焚烧。医疗废物按要求做到两天一清，并要求每次焚烧的医疗废物种类、数量、去向、时间、处置方法等进行了登记和经手人签名。
三、存在的问题：
通过这次医疗废物管理工作的专项整治和我们平时对辖区的医疗单位的.检查，乡镇卫生院对医疗废物管理工作都还重视，也纳入了日常管理之中，做的好的是各乡镇卫生院的预防接种室，稍微差点的是医院治疗室废物处理不到位，虽然都建立了相关制度，但是在执行中有不到位、不规范的地方，主要体现在工作忙时输液器不剪断、注射器不毁形等，虽然都是个别现象，但是为了确保医疗安全、防止疾病的传播、保护环境，还需要提高认识，常抓不懈，切实贯彻《医疗废物管理条例》进一步增强法律意识，在处置医疗废物的每个环节中做到规范合法。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 8
一、工程建设各方主体存在的主要问题
检查发现，工程建设各方主体，特别是建设单位和监理单位对自己应尽的责任和义务不尽了解，更没有做到认真履行，具体问题主要表现在如下几方面：
1、建设单位对安全生产不够重视，没有认真履行其法律、法规规定的责任和义务。个别项目未按基本建设程序办理相关手续，将工程发包给无施工资质的个人；拒付、拖欠安全文明施工措施经费等。
2、大多数监理单位已转变思想，提高了认识，但监理单位未能逐级落实安全责任；没有设置专业安全监理人员；监理人员的安全专业知识不足；对有关专项方案未审查或把关不严；对危险性较大的分部分项工程控制不严等。
3、部分施工企业重生产轻安全，重进度轻防护，重效益轻管理，“安全第一”的意识不强。专职安全员不到位，素质偏低；未制定施工安全事故应急救援预案。
二、施工现场存在的主要问题
现场围档大都基本到位，但小区内项目之间无隔离措施；文明施工程度不高。
部分工程主体施工脚手架未超施工层一部脚手架；仍有极少数工程使用毛竹脚手架。
部分施工现场接零保护和接地保护混淆不清；达不到三级配电、两级保护的要求，未做到一机、一闸、一漏、一箱，电箱安装位置不当，或周围堆放杂物不便操作。
多数施工现场塔吊无专人指挥；部分企业，塔吊安装后不进行报验就投入使用等。
三、处理意见
针对上述存在的问题，提出如下处理意见：
1、各有关单位对查处出有关问题要举一反三，认真开展自查、自纠工作。
2、建设工程各方主体依法履行各自的.安全生产责任和义务，各司其职，真正形成齐抓共管的局面。
3、建设单位未按基本建设程序办理手续的应补办相关手续。
4、对于现场存在的安全隐患，各施工单位应对照JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》进行认真整改，并将整改情况报与市安全监察站。
5、施工单位未按工程核验评估程序办理手续的立即补办相关手续。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 9
本月我部主要开展了渠道土石方开挖、桩基施工以及左排建筑物基坑土石方开挖施工，为了切实加强工程质量、安全、文明施工管理，保证工程质量，消除安全隐患，督促落实文明施工的各项措施。根据我标段工程实际情况，XX月1～30日，对我标段进行了质量、安全文明施工大检查。检查结果表明，目前我标段工程施工质量基本处于受控状态，全部在建工程未发生影响安全的质量事故，安全生产形势比较平稳，文明施工的各项措施得到了较好的落实，工程建设整体状况不错。但检查过程中也发现了一些不容忽视的问题，有待于在今后的监督工作中加以督促改善。
一.检查的基本情况
（一）检查的形式和内容
本次检查，采取安质部部长李晓菲牵头并督促执行，达朝忠、赵浩帆负责具体执行，各工区负责人配合的方式对全线工程质量、安全、文明施工进行检查。
本次检查项目：对全线消防设施、操作及用电安全进行检查、对全线深基坑防护、施工道路安全进行检查、对全线高边坡预防滑坡安全进行检查、对渠道填筑及孔桩钢筋笼制作进行卡控。各受检区域负责人首先对照检查内容进行了自查自纠，检查小组对施工现场施工质量、安全隐患、文明施工进行了认真的查看。
（二）受检工程基本情况
1.工程质量状况不错。我标段以较为健全的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控（三检制度），保证了工程的.施工质量。
2.安全施工态势平稳。各工区能认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规和中线局下发的安全生产文件精神，建立健全了安全生产管理制度，设置了安全生产管理机构，安全监督手续齐全，大部分施工现场安全防护工作到位，特种人员能持证上岗，增加了对施工现场的安全检查力度，把安全生产的事前控制工作落到实处，努力把安全事故隐患消除在萌芽状态，保证工程安全生产工作呈平稳态势向前发展。
3.文明施工得到了较好落实。检查过程中，施工单位能按照文明施工的各项管理规定落实“清渣、降尘、减噪、便民”的基本要求，大部分施工现场围挡整齐。各工区能做到沿渠便道及时洒水，有效减少了扬尘。S103省道口还配备了交通协管员，安全警示标志醒目，文明施工管理水平稳中有升。
二.存在的主要问题
从检查的结果来看，我标段工程建设质量、施工安全和文明施工总体发展态势较好，但问题仍存在，还亟待进一步规范。
（一）安全文明施工方面
1.施工现场安全管理还存在差距。部分施工安全管理检查记录不全，仍存在部分作业人员不戴安全帽进入作业现场。
2.施工现场安全交底和对危险源的识别尚有不足。部分施工现场工人对危险源的认识不够，已对工人进行危险源的.现场教育。以后将危险源辨识作为一项经常性的工作来抓。
（二）质量方面存在的问题
个别桩基钢筋笼螺旋筋焊接不牢固，焊接点过少，在项目部质检人员要求下才重新补焊牢固。
三.下一步工作及措施
针对检查中发现上述存在的问题，在以后的工作中加强监管，具体做好如下几方面的工作：
1.突出重点，加强对工程质量行为监管。
工程质量是由质量保证体系作保证的，是形成工程最终产品的直接因素。日后我部将加强日常巡视检查，严格三检制度，严把材料进场关，及时发现和查处不良行为，保证工程质量。
2.继续抓工程安全、文明施工措施落实。工程安全文明施工要重视安全文明施工过程管理，要求各工区落实降尘和便民等措施。
继续加强施工现场的安全管理，增加安全检查力度，深入开展安全检查、整治活动，及时消除不安全隐患，保证在建工程生产安全有序可控。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 10
项目部在上半年安全生产工作取得成绩的同时，我们也清醒地认识到安全管理还存在的不足之处：
一、进厂劳务人员自律性差，安全意识还较为薄弱，还需进一步加强安全思想教育和现场督检，消除作业人员施工过程中的习惯性违章，如施工现场抽烟和不戴安全帽等行为。
二、需加强与劳务队管理人员的沟通和交流，切实将安全管理工作通过双方的相互理解和支持，将安全管理工作、安全理念传达给现场作业人员，通过管理层加强现场管控，通过作业人员的自律和安全意识的不断增强，逐渐减少和消除习惯性违章，确保项目施工安全。
三、由于安全员自身的专业知识的欠缺和技术经验的不足，对施工现场的安全管理工作或多或少造成一些管理上漏洞，下步还需进一步加强学习和实践，不断提高自身专业知识，弥补管理工作中的不足。
下半年是东山棚改项目主体工程全线展开的重要阶段，施工用电、施工机械作业、高处作业、安全防护、消防安全管理等方面所面临的压力和形势会更加严峻，项目部将在总结成功经验，吸取教训的基础上，继续增加安全措施费的'投入，加强安全生产的宣传、教育工作，加强安全监督检查、隐患排查，加大对安全防护设施和施工机械的管理力度，使我项目部的安全生产工作在下半年里再上一个台阶。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 11
一、员工安全意识不够，责任心不强。
需要负责培训的安全管理人员提高自己的培训能力，对工艺、设备、物料的危险性有更深的认识，并把这种理解传达给员工，让他们能深刻体会到危险的存在。
还要确保日常的安全教育质量，对车间员工的教育、活动频次不能只片面的要求数量，要能做到培训一次就对员工的安全素质有所提高，对于达不到培训目的的`教育要进行反思，以免培训教育走向形式化，浪费精力还达不到效果。
二、安全管理制度需进一步完善和落实。
这就需要制度的制定者和执行者，还有公司其他相关部门对制度进行讨论，确定是制度问题还是执行问题，对制度进行修订或是加大执行力度，避免由于制度的缺陷或者执行不力造成损失。
三、各专业安全检查力度不够、隐患整改责任部门不清。
一是需要完善公司安全检查管理制度，明确相关单位的隐患整改职责，
二是需要公司相关主管领导带头进行各专业的联合大检查，对发现的问题进行责任划分，立即落实责任人、整改期限，及时消除隐患。
四、专职安全管理人员需不断提高自身业务能力。
可以每天抽出一定的时间进行集中学习，必要时可以请相关技术人员进行讲解，把每天学习到的知识进行总结，合理利用工作之余的时间，不断积累，不断提高自身的能力。
五、没有发挥安全文化的作用。
这就要求公司的安全管理人员在员工的意识上加强安全工作的影响力，不断提高人的安全素质，从而使员工从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”，这是企业建立安全文化的最终目的。
六、公司领导需要提高社会责任意识。
这需要公司的管理者要有强烈的社会责任感，在实现公司价值的同时，也要给职工创造一个安全、健康的工作环境，为当地居民留下一个美好的生活环境，一个成功的企业一定是承担了相应的社会责任的。
需要公司从上到下每一个人的参与，努力建立起一个稳固的安全管理环境，因为这才是保证企业实现长期利益的关键。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 12
安全生产工作事关人民福祉，事关经济社会发展大局。临海市现有工业企业3000多家，其中规模上企业485家，主要涉及医药化工、机械、休闲用品、彩灯、眼镜、治金等行业。尤其是危险化学品生产企业现有75家，约占台州市总量的40%，危险化学品经营单位141家，危险化学品重大危险源27处，剧毒化学品使用单位42家，烟花爆竹经营单位566家，安全生产工作任务十分繁重。近年来，在市委、市政府的高度重视下，全市安全生产各项工作扎实有效，安全生产形势总体趋于稳定。但由于辖区内各行业安全隐患点较多，基层安全监管力量不足，部分新兴行业监管不到位，加上业主安全生产管理工作水平参差不齐，个别从业人员安全意识淡薄，安全技能不足，自防自救能力较差，安全事故时有发生，安全生产形势仍然十分严峻。
一、基层安全生产工作存在的主要问题
安全生产工作是一项系统性、动态性的工程，管理对象量大面广，存在的主要问题有以下三点：
（一）安全生产意识淡薄
个别企业管理者对于安全生产的思想重视不到位，存在一定侥幸心理，认为只要有人的地方就会有事故，安全生产工作不可能抓到位，而且安全生产事故发生有很大的偶然性，抓安全生产靠运气。因而出现对安全生产投入不够，日常监管履责不到位，责任不落实等情况。同时，企业专兼职安全员配置也存在人员不足，流动性大等现象，影响企业在安全方面的自我管理能力。
（二）基层安监机构力量不足
镇街处于安全生产的前沿阵地，承担着量大面广的基层工作，但安监队伍普遍存在力量不足的问题，削弱了监管力度。一方面，镇街安监中队岗位不稳定现象突出。新进人员属于事业编制，常因考上公务员离开原单位，使得人员进出频繁。另一方面，安监队伍专业性有待提升。年纪大的安监员不懂电脑操作，一些日常台账、报表无法通过网络上报。新加入安监人员大多没有接受过系统的安全知识培训，对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规没有全面的了解和掌握，导致在安全生产监管过程中出现不能管、不会管和管不好现象。
（三）安全管理体制有待完善
受到工作经费不足、设备欠缺等因素的制约，基层网格化安全监管在落实上存在一定难度。村级网格巡查员虽然有名单，但是未有报酬补偿保障，工作积极性不高，且监管素质呈现层次不齐。同时，基层安全监管工作多以配合上级部门的专项行动为主，没有形成常态化、制度化的隐患排查机制。由于安监队伍人手不足、人员专业性不强，对于安全生产的隐患排查难以彻底到位。
二、对策和建议
做好安全生产工作，领导重视是前提。只有领导责任意识到位了，才能保障基层安监队伍的力量，保障安全生产有关制度正常运行，创新工作。
（一）加强领导，确保安监队伍高效运行
一是进一步提升基层安监队伍业务能力。实行定人、定岗、定责制度，将基层安监中队的工作经费纳入财政预算，专款专用，尽可能配备必备的安全监管装备，保持安监中队稳定。强化业务培训，着力培育一支具有较高业务水平的基层安全生产监管队伍。二是加强基层安监队伍作风建设。对队伍中庸、懒、惰的给予调换，抽调一批作风扎实、敢抓敢管的干部到安监队伍中来。提高基层安监人员的政治待遇，加强考核，在安监岗位上工作突出的干部，给予优先提拔，让他们在勇于担当中有盼头。三是保障安全生产工作的经费支出。基层政府要加大投入，根据财力设置岗位补贴，村级网格员的安全管理经费由各镇街在财力允许的情况下给予适当补助，保障工作顺利开展，确保应该治理的隐患得到有效治理。
（二）完善机制，落实安全生产主体责任
一是建立安全生产网格化管理机制。按照“属地管理、行业监管、分级负责、权责相当”的要求，设置四级网格，并确定相应责任人，明确职责，形成完备的安全生产责任体系。以市级为一级总网格，镇街为二级网格，工作片为三级网格，行政村为四级网格，各行政村配备专职安全员，建立“一村一档”，定期开展网格排查。同时，建立班子成员联系重点企业、重点行业和重要部位制度，抓住重大节庆节点，由主要领导亲自督查重点企业的安全生产工作。二是实现事故隐患排查治理常态化。坚持制度化、常态化开展专项整治，结合安全生产大排查大整治、打非治违和专项执法行动等活动，定期集中治理重点行业、重点企业和重要部位的安全隐患和问题。坚持“查、析、督”工作模式，每月开展立体式排查，分析安全生产工作形势，对发现的较大隐患，采取挂牌督办、限期整改、销号落实的办法加以解决。三是落实动态分类分级监管模式。全面建立并落实ABCD动态分类分级目标监管模式，对重点行业、重点企业和重要部位采取逐家查核计分的方式，每季度进行一次全面检查调整。对升级的企业进行表扬鼓励，降级的企业进行通报批评，同时责令限期整改。通过分类分级目标监管，做到重点突出、精力集中、有的放矢。
（三）创新工作，探索安全生产监管新模式
一是探索实施在线监测系统。由上级部门牵头，建立各镇街全行业的企业数据库，同时细分行业，划分高危行业重点部位的安全生产等级，并建立在线视频录像系统，接入网络，使上级部门达到足不出户完成全面监察，更加细致的进行安全生产监管工作。二是借鉴互联网+等新工作方式。采用互联网+等新颖形式，开发手机app软件，对基层网格巡查工作和企业自查自纠等工作进行内容整合，进行量化管理，上级在网络上批量下发检查任务，实时掌握安全生产工作的.开展情况。同时利用网络的便捷，上传整改前后照片，日常工作开展的内容，能够更好地服务安全生产工作。三是发挥中介组织的作用。引入安全生产社会服务资源，发挥安全生产中介服务的作用。严格执行安全生产许可和职业卫生许可、建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度，融合推进安全标准化和诚信机制建设，引导企业开展达标建设，鼓励各类生产经营单位参加安全生产责任保险，开展安全示范企业创建活动。
（四）部门联动，形成齐抓安全生产大格局
一是整合各部门监管资源，建立协调联动机制。发挥镇街安全生产委员会和各专业安委会的作用，健全安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度，定期召开市安委会会议，部署相关工作。同时加强与上级相关部门的联系，针对本辖区存在的安全生产突出问题，积极取得相关职能部门的配合与支持，开展好联合整治。二是整合各类监督资源，健全社会化监管体系。强化舆论监督和群众监督，切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，初步建成人人参与安全监管的社会化监管体系。公开安全隐患举报电话，鼓励举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为，并对群众举报事件进行认真处理。三是整合各种宣教资源，保障安全生产警钟长鸣。严格落实“三级教育”制度，做到企业法人代表全训、重要工作岗位人员和新上岗人员必训。要发动部门、企业从事安全生产监管和管理的工作人员关注安监微信公众号，进一步强化安全生产意识，保障安全生产的平稳有序。充分利用宣传栏、宣传橱窗、班组学习会等形式，多样化开展安全生产宣传，增强安全生产宣传的实效性。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 13
车间安全管理容易存在的不足及改善方法，车间安全管理容易存在以下不足，并提供相应的改善方法：
1. 缺乏培训： 有些车间可能存在员工缺乏安全培训的情况。改善方法包括定期组织全员安全培训，确保员工了解相关安全规定和应急处理流程。
2. 设备维护不到位： 车间内的设备如果维护不当可能存在安全隐患。改善方法是建立定期的设备检查和维护计划，确保设备处于良好工作状态。
3. 缺乏安全文化： 如果车间缺乏强烈的安全文化，员工可能对安全规定不够重视。改善方法包括鼓励员工报告安全问题，设立安全奖励制度，激发员工的安全责任心。
4. 缺少安全设施： 一些车间可能存在缺少灭火器、应急出口等安全设施的问题。改善方法是确保车间内设置齐全的安全设施，并定期检查其有效性。
5. 不良的工作环境： 车间工作环境如果不符合安全标准，可能会影响员工的健康和安全。改善方法包括改善通风系统、提供必要的.个人防护装备，并关注工作站的布局设计。
通过加强培训、设备维护、建立良好的安全文化、完善安全设施以及改善工作环境，车间安全管理可以更全面、有效地提升，确保员工的安全和健康。
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1、顶层抓得紧，基层没落实。对此，生产经营单位应建立健全相应的安全生产责任制及相关的安全运行机制，强化常态化的安全检查与考核，营造健康向上的安全文化；针对安全方面的卡阻情况，顶层进行重点整治，以便达成安全工作顶层抓得紧、中层跟得上、基层落实到位。
2、培训没实效，员工素质低。对此，生产经营单位培训主管部门应有效地开展培训工作，除符合法律法规要求外，还应结合员工的整体素质，有针对性地开展相应的培训工作；培训应建立长效运作机制，是一项员工免费的福利，应保障此方面的资源投入；每次培训工作应有计划部署、过程实施、有检查评价、改进提升等控制环节，应不断提升培训工作的质量，继而有效提升员工的素质。
3、人员配置少，疲劳作业多。对此，生产经营单位在设置定岗定编时，应依法、依规统筹考虑岗位人员配置及工作时间；特殊情况抢修、加班、串休等情况应有相应的补充人员，不能因人员配置不到位而导致岗上人员疲劳作业，若出现注意力不集中、体力及心力疲劳时，基层管理者应及时进行人员调整、调休、人员心理慰藉及开展思想政治工作进行引导及疏导。
4、遇事心烦燥，应急没做好。对此，生产经营单位应建立完善的应急预案，包括综合预案、专项预案及现场应急处置预案，且不定期开展应急演练活动；若发生紧急事件、遇到突发情况应及时启动应急预案；凡事预则立、不预则废，遇事按应急预案有条不紊地进行应急响应，防止因心烦意燥、应对失误而引发伤害事故。
5、琐事安排多，安全监管少。对此，各层级领导安排部署工作时，应有主次、有重点，不能眉毛胡子一把抓，从业人员不是全能的万能员，都有其自身的工作职责，琐事安排过多就会影响到从业人员的精力及体力；同时，安全监管不能少，从业人员做成的事不是你安排的事，而是你检查及考核的事，安全监管考核应变成常态化的一项工作。
6、安全文件全，没有接地气。对此，在编制安全文件时，应自上而下、自下而下反复进行研讨，在符合法律法规、标准规范及规章条例的基础上，确保安全文件具有实用性、可操作性及可执行性；不能为应付安全检查而制订假大空的文件，不能为急功近利而编制虚无飘渺的文件，不能仅为规避管理风险而制订停留在纸面上的文件；安全文件在合法合规的前提下，应结合本单位的特点制订接地气、可落实执行的安全文件，进而推进安全管理流程化、安全监管定量化、安全作业标准化、安全文件良性化。
7、出事则推责，员工背黑锅。对此，生产经营单位应建立健全安全生产责任制，以责任制为纽带，使安全工作做到时时有人管、人人有责任、出事就追责的.态势；各级领导不能因权高位重而将责任全部推给弱势群体的员工，发生事故则挥手一推就让员工背黑锅；政府安全监管部门应依法、依规，在还原事故真相的基础上对事故进行问责、追责，事故处理不能出现暗箱操作、违法违规的事件。
8、平常和事佬，有事就想逃。对此，生产经营单位各层级领导及从业人员应将安全监管变成日常性的工作，对人的不安全行为不纵容迁就，对物的不安全状态及时消除，对管理漏洞立即查缺补漏；安全工作必须用心及认真，平常不当和事佬，不能对安全问题熟视无睹、视而不见、见而不管，不愿碰硬、不敢较真、不动真格；平常不全力以赴去尽责，出了事故就会被追责，逃脱了一时、但不能长久推脱掉自己的责任。
9、作业有三违，随性而妄为。对此，每名从业人员应从自身做起，规范自己的作业行为，具有基本的安全常识及安全理念知识，具有基本的安全职业道德修养，具有主动安全的觉悟及参透性；进入到作业现场便应约束自己，做到时时刻刻遵纪守法、遵章守规、标准作业，任何时候不能有“三违”行为、不能随性而妄为、不能鲁莽冒险作业；主动落实“四不伤害”的原则，主动校准安全工作的偏差，主动解决安全工作的缺陷，进而使自己及他人远离事故的困扰，实现“无条件零事故”的安全工作目标。
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1、从业人员安全观念有偏差
安全观念决定安全行为，日积月累的安全行为会变成安全习惯，安全习惯决定了安全结果；从业人员若安全观念有偏差，安全行为便会出现不安全的状态，人的不安全行为经过反复的反向积累，便会成为习惯性的违章，习惯性的违章质变成潜意识的行为，由此会出现因一念之差、一次闪失及一次失误而酿成事故，其深层次的原因在于安全观念有偏差。转变人的安全观念是一项系统工程，因人而异、对症下药地采取有针对性、个性化的方式方法，需要反复长期地纠正安全观念的偏差，直至转变成正向的安全行为，变成潜意识的安全意愿，变成一种本能的`条件反射。
2、安全规章制度执行有偏离
安全规章制度是一种文件化的规矩、规则及规定，安全规章制度具有法定效应，不能有选择的执行其中条款，不能在执行时讨价还价，不能在执行时留有余地的偏离；企业安全管理部门应维护安全规章制度的威信，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，以安全规章制度成为规范人的行为准则，以安全规章制度做为安全惩戒的细则，体现公正、公平及透明，不能因人而异、偏袒偏护。安全工作不能靠曾经的人治，不能凭管理者的喜恶而进行安全惩戒，使安全工作出现扭曲的不正常状态。
3、人的不安全行为没有纠正
安全管理工作应严细实，不能宽松软，体现出坚决遇制人的不安全行为的决心和强势打压的态度，打造出健康、向上、向善的安全管理氛围，不能对不安全行为放任自流、不能对不安全行为视而不见、不能对不安全行为见怪不怪；遏制人的不安全行为需要他律，更需要激发个体内心的安全原动力，自我提升自身的安全素养，自律自主遏制自身的不安全行为，进而提高整体安全工作持续上台阶。
4、现场应急处置方案不精准
现场应急处置方案是否实用，现场应急处置是否精准无误，直接影响到突发事件的伤害程度及后果，现场应急处置方案应在每次应急演练后，结合现场实际情况持续进行改进，使其更具有现场可操作性和实用性的特点，凡是脱离现场、不接地气、难于实施的现场处置方案都是不成熟有缺陷的方案，有了较为成熟的现场处置方案便需要精准地落实，不能方案是方案、落实是落实，现场应急处置具有指导作用，必须掌握现场应急处置方案的方式方法，最大限度地降低事故的伤害程度及损失。
5、日常安全忙不到点子上
安全工作应聚焦到安全工作的初衷及使命上，即管控风险、消除隐患、控制事故的层面上，不能有办公室的内耗，不能有敷衍应付的心理，不能有甩锅推责的恶意做法；日常安全工作应忙到点子上，应以人人零事故结果为目的，加强过程单元的细节安全管控，不因一人、一事及一时的疏忽，而造成不可逆转的事故。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 16
班组是企业的基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组，同时随着各项管理制度的不断完善，“三违” 即违章指挥、违章作业和违反劳动纪律所发生的伤亡事故占事故总数的90%以上。因此，加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。
一、目前班组安全管理存在的问题
（一）部分班组安全管理松散。班组长不仅要抓安全，还要抓技术，更要抓生产，如果面临班组点多线广的工作点，就会会出现顾此失彼；而班组的安全员仅仅是在班长的领导下，在安全活动日念一念上级部门的文件，做好安全活动记录，并不承担管理行为，没有权威，班组成员也从不把安全员当回事。这样就形成了难堪的局面：班长想管管不过来，安全员想管无权管，其他人自由散漫，从而使班组的安全管理松散。
（二）部分班组安全工作不实，没有把安全管理真正植根于班组中。安全工作抓虚的多，务实的少，查人的多，查物较少，如：检查往往查出的问题是记录不及时；漏（代）签名；提问答不出等，而很少查设备、环境、物料、工艺等方面是否存在不可靠因素。有个别员工反映每逢安全大检查，厂部打招呼，车间再布置到班组，班组只好赶快查漏补缺，各种记录就赶快“突击”，以应付检查。
（三）个别单位安全教育稿形式主义。例如，有些管理人员对班组安全活动的检查仅限于定时查看员工的安全学习记录，在记录簿上签字了之，而对学习细节则不闻不问或只在口头上稍做要求，导致班组员工在安全活动中，只泛泛地读读有关资料就算完成任务，甚至编造学习记录让管理人员签字。这样员工的安全意识自然淡薄，安全水平也难以提高。
（四）部分单位不能严格执行“管生产必须管安全”的原则，没有做到“三同时”，出现“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。
（五）一些班组危险辩识活动缺乏针对性，危险辩识和预知内容不具体。班前会危险因素分析不全，措施和责任未落实到人。通过调研和抽查发现，部分单位的少数班组危险预知活动形同虚设，“工前五分钟”流于形式，未认真开展危险预测、预知与预防活动，极个别班组甚至长期未开展危险预知活动。
二、加强班组安全管理的对策
（一）改进安全教育效果的检查方法，增强安全教育的有效性。要完善各项安全教育管理制度，使各项管理规定更细致，努力提高安全教育检查的效果、方法。不能仅靠检查安全记录和抽人背诵内容（员工已对此较为反感），安全教育是否有效果要在实际工作中，与实际结合起来检查。在工作场所，根据其工作内容，检查职工是否了解相关的安全注意事项，这才是将教育与检查落到实处的工作方法。班组应增强安全教育的有效性，决不能以应付的心态去“完成”安全教育任务，安全教育不能教条地死记硬背，也不应该仅仅局限于所谓的“安全条规”，要让员工认识到危险因素分析与安全预控措施之间的内在联系，要着重培养员工判断与应对各种危险境况的能力。安全活动不能流于形式，要扎扎实实地搞好安全活动记录，让记录真正体现活动内容，让活动真正具有针对性，起到一定的启发和教育作用，员工知道得越多，所犯的错误就应该会越少，安全防护意识、操作的准确性等方面也都会相应提高。
（二）完善班组安全互保（联保）标准，实行动态联保，切实落实安全互保（联保）制度。一是完善互保对子分配原则，认真推行能力互补（如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等）；性格互补（如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配）；作业内容联系互补。二是完善班组安全互保（联保）更新管理，即班组人员变动时要及时调整，最好是将互保（联保）对子名单上墙，班组长每天应根据出勤情况和人员变动情况及时更新并明确当天的互保对象，不得遗漏。三是强化互保（联保）对子认真履行互保、联保职责。工作中互保（联保）对子之间要对对方人员的安全负责，做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。四是班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。
（三）建立班组的安全管理组织体系和内部分担制度，切实改变班组安全的松散管理局面。要改变班组安全的松散管理局面，必须强化班组的安全管理组织体系，形成明确的分工，相互协作，从而达到规范和约束班组成员行为的目的。班组安全管理组织体系可分为：班长是班组的安全第一负责人，负责全局。设立班长（工段）级的安全员，赋予安全员班长级别的权利，让安全员从配角变成主角，改变过去跑龙套的角色，切实认真负起责任。设立班组作业（区域）安全负责人。班组安全负责人由一些技术好、责任心强的人员承担，在平常的工作中有表率作用，在具体的生产实践中可规范并约束其他人员的不良行为。班组如形成由班组作业（区域）安全负责人、安全员、班长形成的三级安全管理体系，可以及时、有效地纠正班组在日常生产实践中的不良行为，并极大提高安全管理的权威和效力。同时，建议在班组内部建立安全管理分担制度，要求安全管理工作像其他生产工作一样，细化到班组的每一个成员。生产是整个班组成员协作完成的，所以安全工作也可以进行分解，让每一个人都参与和分担一些。当每一位员工都参与到实际的安全管理工作中，他们的安全知识、安全技能就能得到有效提高，安全意识也就自然而然地树立起来了。有条件的班组可实行按一定时间进行安全分担的轮换制度，以使得职工的安全技能得到全面的提高。
（四）进一步深化安全文化建设在班组的推广，促进安全工作持续改进。企业文化创建工作可分为理念系统、视觉系统、行为系统等。如：首先要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大员工所接受和认可，其次，通过广泛宣传教育和标识，从视觉上形成浓厚的安全文化氛围。最后，安全文化建设的.主要工作是将这些理念融入制度建设之中，形成制度文化。重点是将其具体化，以进一步落实到班组，落实到职工的生产和生活中去，形成员工的自觉行为。为此，应把安全文化和制度建设相结合，从员工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范，制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准，抓好人的行为规范和良好习惯养成。
（五）强调班组安全细节管理，6S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）是个好模式，重视过程、狠抓细节。忽视细节的安全管理，“差不多”就变成“差很多”，安全工作就是从极其具体的细节做起，体现“细节魅力”。“大概”的安全管理是管理水平低下体现，也是目前影响安全管理的根本原因之一。“细”，就是安全工作要做得细。班组在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查，使每个操作环节，每一次交接班都符合安全生产的规范要求。班组成员在生产过程中要努力做到不忽视每一处疑点，不放过每一个隐患，及时准确地发现问题，把事故苗头消灭在萌芽状态。
（六）建立安全质量标准，积极推进班组安全质量标准化工作，强化基层、基础“双基”工作。安全质量标准化工作是国家安全生产监督管理局在总结和提升煤矿安全管理经验的基础上提出来的。去年初，国务院的《决定》明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。安全质量标准化，就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。安全离不开质量。因为质量是安全的前提，是安全的基础，是安全的保障；质量是融汇于安全中最本质、最核心的部分。在某种意义上讲，没有质量，就没有安全；没有质量标准化，就没有安全标准化。安全质量标准化五要素为安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。建立安全质量标准，积极推进班组安全质量标准化工作，通过培训教育，使员工掌握标准、执行标准、依标作业，规范班组的作业行为，可有效强化班组安全管理。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 17
档案是人类社会的原始记录，它不仅在人们的现实生活中具有重要的参考与凭证作用，而且对于维护人类社会的历史面貌具有重要的意义。而档案安全管理是档案工作的根本任务，也是档案管理工作中的重要环节。因此，做好档案的安全管理工作，意义十分重大。但是，当前我国档案的安全管理工作没有做到位，在档案管理工作中尚存在着一些安全隐患，对此必须要给予高度重视，并且尽快予以解决。经过分析研究，将档案管理工作中存在的安全隐患问题概括为以下四个方面。
1、档案安全保护制度不健全
当前，由于我国档案安全保护制度尚不健全，因此导致在档案管理工作中存在着一些安全隐患，比如有的单位的档案室不禁烟火，室内有人抽烟；有的单位将档案库房不是设在底层，便是顶层，或是潮湿或是漏雨，不防盗也不安全等等，这些都无法保障档案的安全。可见，当前我国档案安全保护制度尚不健全，仍需要进一步完善。
2、档案库房条件差
当前我国部分事业单位的档案库房条件差。有的单位档案室环境恶劣，不是在顶层就是在底楼，门窗破损，既不防盗，也不安全；有的单位尚没有专门的档案库房，没有将档案库房、阅文室、档案人员工作室完全分开，造成查阅档案人员直接进入档案库房，随意翻看，档案的安全保护工作得不到落实等等，这些不利因素直接影响着档案的安全。
3、档案管理的安全保护工作没有受到应有的重视
4、对档案工作人员的教育培训不够
当前我国部分事业单位对档案工作人员的教育培训不够。随着社会经济的不断发展，科学技术日新月异，档案的载体也呈现出多样化的发展趋势。为了适应新形势的变化，必须对档案工作人员进行教育培训，以提高他们的知识水平。但是由于单位领导的不够重视，以及时间、资金等方面的原因，档案人员参加的教育培训相当有限。总之，当前我国部分事业单位对档案工作人员的教育培训不够。
由此可见，当前我国档案管理工作中尚存在着一些安全隐患，对此必须要给予高度重视，并且要尽快予以解决。
由以上的分析论述可知，当前我国的档案管理的工作还没有做到位，在档案管理工作中确实还存在着一些安全隐患问题，这些问题阻碍了档案安全管理工作的顺利开展。因此有必要对这些问题进行更加深入的分析研究，并且在此基础之上采取一些行之有效的措施，以切实加强对档案的安全管理工作。对此，笔者经过详细的分析研究，认为加强对档案的安全管理工作，可以采取以下几个方面的策略。
1、高度重视档案的安全管理工作
2、完善档案安全管理的制度建设
加强对档案的安全管理工作，就需要完善档案安全管理的制度建设。档案利用一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保文件的完好无损。
各项档案利用的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。根据企事业单位的现状，档案安全保护的重点要放在防火、防水、防盗方面。做好库房环境的维护、保护设备的使用与维修，库内温湿度的'记录与调节，清洁卫生、日常设施的检查与维修等工作。总之，加强对档案的安全管理工作，就需要完善档案安全管理的制度建设。
3、完善档案保管的设备建设
加强对档案的安全管理工作，就需要加大设备的投入力度，改善档案的保管环境，为档案的安全保管创造良好的条件。档案的安全保护工作需要符合国家标准的档案库房，需要适宜的档案装具，需要采取各种防范措施，否则，会直接影响档案的利用寿命和安全。为此，各单位要加大对档案工作设备的投入，完善设备建设，为档案的安全保管创造良好的物质条件。总之，加强对档案的安全管理工作，就需要完善档案保管的设备建设。
4、加强对档案工作的安全监督
要做好档案的安全管理工作，还需要加强对档案工作的安全监督。首先，上级主管部门要经常到各单位督促检查，督促各单位对档案工作中存在的安全隐患问题进行及时的整改。另外，各单位领导也要对档案工作高度重视，了解档案安全工作情况，认真督促，采取有力的措施，解决好档案安全保护中的安全隐患。如此，才能使档案安全工作具有组织保证，真正形成上下同心协力的有利局面。
5、加强对档案工作人员的教育培训
随着社会经济的不断发展，科学技术日新月异，档案的载体也呈现出多样化的发展趋势。在新形势下，只有对档案工作人员进行教育培训，提高他们的管理水平和业务素质，才能适应新形势对档案管理的新要求，才能为今后更好地促进档案安全管理工作奠定良好的基础。总之，要做好档案的安全管理工作，还需要加强对档案工作人员的教育培训。
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安全生产工作存在的主要问题：
一、安全生产形势始终不容乐观。我市近年来交通建设工程数量持续上升，建设规模越来越大，工程施工难度相对较高，安全生产形势依旧不容乐观。交通工程受施工技术难度大、大型施工机械多、施工人员素质不高、、人员流动性大、边通车边施工现场安全管理难度大等因素的影响，安全生产的压力依然很大。
二、管理人员和从业人员的`素质有待进一步提高。部分施工企业安全生产管理基础较为薄弱，项目部管理人员与一线施工作业人员总体素质不高，责任心不强，安全生产观念意识较为淡薄，造成安全生产管理水平不高。
三、整个行业重安全讲安全的氛围还不十分热烈。很多施工作业人员对安全生产管理工作还存在“口头上”重视，行动上打折扣，只要能应付上级部门检查，不出安全事故就可以的状态，对安全生产工作只停留在做表面文章，未深入开展安全生产自查工作，还没有形成以优质为荣、争创精品工程的氛围。
四、安全生产标准化程度不高。我市交通建设工程主要以三、四级农村公路及干线公路为主，公路等级不高，点多面广，造成安全生产标准化建设水平参差不齐，如施工现场临时用电、安全内业台账管理、施工现场安全防护措施等方面距离安全生产标准化还有一定的差距。
解决问题的对策措施
一、加大安全隐患排查力度，组织开展好各项安全生产专项检查。丰富检查方式助力提升检查实效，通过各种形式的执法大检查、专项检查、特别是创新引入突击检查和飞行检查方式，强化“回头看”通报反馈形式，进一步规范从业单位行为，促进提升工程规范化建设水平。
二、安全生产标准化规范化建设持续深化。继续深入开展“安全生产规范化”建设和“平安工地”达标考核，努力落实从业单位的安全生产主体责任，规范企业安全生产行为，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的指示精神，开展了“安全生产月”活动、“三防”即“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动、夏季安全生产“百日攻坚”专项行动、“打非治违”专项行动等安全检查活动。通过这些活动的开展，结合日常监督检查工作，发现整改安全隐患与安全问题。
三、加强安全宣传教育培训工作。工程建设是一个系统工程，需要各从业单位、监管部门的共同努力，所有从业人员的综合素质就是一个重要因素。各施工企业要根据自身存在的问题，对症下药，重点解决薄弱问题，从而提高自身安全生产管理水平，也可邀请相关专家对专业知识作讲授，也可以考虑举办一场职业道德教育课，包括职业责任感、荣誉感教育，因为内心对职业的认同、对道德的遵守，是做好工作的内在动力和自觉保证。
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加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作，工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育，安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议，总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度，并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
存在的问题：
⒈在保护电力设施方面的工作需进一步进行，我公司今年的'设备事故，特别是由于外力造成的事故较多，必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传，充分发挥农村电工的作用，同时提高普通百姓的安全意识，充分按照保护电力设施的法律武器，搞好保护电力设施方面的工作。
⒉危险点分析预控工作，危险点重点把握不明确，重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节，对现场发现的危险点，个别工作负责人预警不及时。
⒊“三措”、作业指导书编制，结合相应工程实际情况，针对性还需加强，在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显，还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
⒋班组控制异常、未遂的目标没有实现、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。～月份农配事故共发生起，其中，外力破坏造成的农配事故起，其他方面原因造成的农配事故起。上半年及以上线路发生输电线路事故次，原因为龙卷风将物体吹上线路所致；一类障碍次。其中外力破坏起，雷击闪络起。
⒌违章违纪现象时有发生，有的还比较严重。有些事故中，虽然职工工作热情很高，但却忽视了安全防护，有些事故中，职工安全意识差，预控措施没有全面落实，自己违章了都不知道。
⒍外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足，需要进一步规范和提高。
⒎行车交通安全隐患越来越多。兼职驾驶员行车安全问题越来越突出。
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当前xx学院对学生安全管理上有不俗的表现，但是也存在一些问题和困难，分析其原因后应采取整改措施，真正解决大学生安全管理问题。
学生安全管理存在的问题主要分为校内和校外。在学校内，学习、生活和休息的重要场所学生公寓，是大学生思想、道德、习惯等综合素质培养的第二课堂，学生公寓安全问题自然成为大学生、学生家长以及社会关注的热点和焦点。在校外，平时的交通、娱乐及其他社会活动难免也会产生安全隐患。
而这些问题产生的原因有以下几条：
1、大学生安全素质的缺失。
大学生安全素质的缺失主要表现为：安全意识淡薄;危机应对技能欠缺;危机应对心理失衡。因此，一旦遇到危机情景就不能正确应对，进行紧急避险，从而酿成安全问题。
2、学校安全危机教育缺位。
党和政府对学校和学生安全非常重视，先后出台了许多文件和规定。但是，目前真正把学生安全素质教育和培养列入教学计划的大学寥寥无几。很多大学则认为，高等教育主要目标是学生专业技能的培养，无暇顾及学生安全素质的培养，更不可能列入教学计划补上这一课，这必然造成大学生安全素质的缺失。
3、学校安全危机管理和控制乏力。
近来，大学生安全事件主要发生在下列情形中：宿舍火灾、食物中毒、校园暴力、校外租房、下河游泳、心理障碍、进入网吧娱乐场所、外出游玩聚会、谋职就业等。为什么这些情形容易引发大学生安全事件?一个很重要的原因是大学注重制度管理学生，靠学生自觉遵守纪律，自我管理。每一所高校的管理制度很多，也许很全面，但一个根本缺陷是忽视了对学生安全素质的培养，缺乏有效的学生安全危机监控机制。一旦学生对安全问题认识出现偏差，忽视学校的管理制度，变得不自觉了，其行为就失去了约束，学校的安全管理制度就失去了作用。再加上近来高校扩招，在校生人数成倍增长，学生素质参差不齐，学习动机和目标不明确，素质较差的学生比例增多，大学生安全问题增多就成为必然结果。
4、复杂的校园周边环境和社会因素。
“教育是一种产业”的观念，在社会中成为一种共识，围绕大学生这个消费群体提供的各种服务业兴旺发达。像餐馆、网吧、出租屋、娱乐场所、休闲中心、发廊等在校园周边雨后春笋般钻出来了。这些场所绝大数是个体经营，条件简陋，安全隐患较多，属治安管理的“盲区”，是大学生安全事件的重灾区。社会上一些不法分子利用大学生单纯、社会经验不足的缺陷，在交友、勤工俭学、谋职就业等方面，设计种种“陷阱”让大学生上当受骗，由此引发的大学生安全事件逐攀升。
根据这些问题，学校及学院应积极采取以下对策：
1、加大对大学生安全危机的教育，提高大学生安全素质。
从认识角度来说，安全危机来源于我们对事件或事态的认识和界定。换言之，安全危机包含了认知解读因素，影响安全认知的因素包括内在因素和外在因素两个方面。内在因素包括人的认知结构、以往经验和自身敏感性等。而当代大学生缺乏的'就是对安全危机的认知太少，经验不足，敏感性不够，这就需要学校加强对大学生安全危机的教育和培训。可以借鉴国外的做法，设置专门的安全危机教育课程，将安全危机(包括心理健康教育)规范化、制度化，聘请专家针对可能发生或现实的安全危机做专题讲座，提高学生对安全危机的敏感度，完善学生的心理防卫机制，提高学生面对危机的承受能力。外在因素是周围人们的观点、媒体大众的态度以及自身与危机相关的程度等。因此，应建立全社会高度重视安全危机的文化。
2、完善学校安全危机管理的防控机制。
学校安全危机管理和控制不仅仅是校领导的事，它是关系到学校的稳定、学校的声誉、学校在社会中的影响的大事。要充分认识到建立完善的学校安全危机管理防控机制的重要性。安全危机管理和控制的最有效的方法就是预防。学校应建立制度化的、开放式的、全员参与的安全危机管理防控机制，充分发挥每一个人的主动性、积极性，发挥其在安全危机预防中的主体性、能动性，对已经发生的安全危机进行总结，分析得失，思考并拟定可能的改进措施，建立安全危机管理信息资料库。要组建一个具有安全危机知识的危机服务机构，建立由辅导员、班主任、授课老师、学生干部和后勤服务人员组成的安全危机预警系统，定期开展对话、沟通与协调，有效预防安全危机，并制定周密的安全危机防控预案。
3、加强对校园周边环境的综合治理。
大学校园周边环境的复杂性、危害性，学校和学生感同身受。因此，校园周边环境的综合治理，需要政府亲自抓，公安、工商、城管、文化等部门和学校共同协作，组建专门队伍，开展经常性检查，排查各种不安全因素，打击各种违法犯罪行为，建立综合治理的长效机制，为高校的发展和大学生的学习、生活构建一个安全、健康、和谐的校园周边环境。
而具体针对于我们的学生公寓，也可以采取一些具体措施：
1、加强学生公寓的组织和队伍建设，为大学生公寓管理奠定坚实的基础。
大学生公寓的管理，无论采用何种模式，都应成立大学生公寓管理委员会，其成员由由学校领导、职能部门领导、公寓管理领导或物业公司领导、学生代表等组织，以加强对大学生公寓管理的组织和领导。各成员间既分工又协作，充分发挥各方面的积极作用，从宏观上加强对学生公寓管理进行指导和监督。加强学生公寓的党建工作，成立学生公寓党支部，在学生公寓内弘扬正气，充分发挥党员的先锋模范作用。同时在学生公寓内积极组建学生自我管理队伍，充分发挥大学生特别是学生干部在自我管理中的作用，让学生在管理中学习，在管理中锻炼自己的才能，随时督促学生公寓各方面的工作，对改善学生公寓的生活、学习环境，提高学生公寓的管理水平具有十分重要的作用。
2、加强安全法纪教育，强化大学生的安全防范意识。
学生公寓安全问题，大部分是大学生防范意识差导致的，而且绝大部分安全事故是可以避免的，因此，学校加强对大学生进行安全与法制的教育就显得十分的必要和重要。学校可以在节假前、新生入学时、毕业生离校前对学生进行安全法规教育，学习有关法律法规、校纪校规，并通过校园广播、网络、宣传栏、板报、横幅、演讲比赛和知识竞赛以及发放《大学生安全教育指南》、开设安全法制课、安全法制讲座，组织收看国内外发生的安全事故的影视片等多种途径和形式，开展丰富多彩的安全法制教育，使大学生养成一个时时讲安全、事事想安全、处处有防范的安全习惯。同时开展一些防火灭火、自救逃生等突发事件时的应急演练，提高大学生在遇到危害时自防自救的能力和水平。
3、加强大学生公寓的安全管理，不断提高服务质量。
现在大学生是交费住宿，大学生对公寓的管理要求相对较高。作为学校公寓管理单位应不断加强对管理人员的培训，提高管理人员的素质，实行分层分区管理，强化责任意识，突出服务理念，在管理中服务，在服务中渗透管理，并与学生建立良好的互动关系，在服务中提高管理效率。也就是说公寓管理人员不仅要看好公寓门、搞好公寓环境卫生，还要为学生提供各种优质服务，做到对学生公寓内的各种人员和情况要及时及掌握，随时发现可疑迹象或问题，及时采取有效措施予以妥善处置，坚决遏制危及大学生生命财产安全的事件发生，为大学生的健康成长提供良好的服务。
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安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定和谐，是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求，安全工作存在问题。深刻认识当前安全生产工作形势，进一步加强当前安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境，是个重要的课题。
一、当前安全生产存在主要问题
当前安全生产方面虽然取得了一定成效，但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题：
(一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建和谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，重经济发展、轻安全生产的现象依然存在，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄，对安全生产工作态度消极或被动应付，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去。有的地方和重点工程单位不能正确处理经济发展与安全生产、招商引资与安全生产的关系，没有把安全生产摆上重要位置，有的甚至以挂牌保护为由，回避安全监管监察。一些干部群众安全意识不强，违章指挥、违章作业的现象时有发生。
(二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定，县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理，但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确，质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门，实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。综合监管与专项监管部门之间的关系并未真正理顺，安全生产工作中各部门各自为政、政出多门、互不通气甚至相互拆台的情况时有发生。二是安全生产监管机构设置呈逐级衰减状况。在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)级县(市、区)级安全监管力量最为薄弱，有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。三是安全生产监管部门在安全生产工作中几乎陷入“无所不为，无所不包”的困境，所承受的工作范围、工作责任及压力大大超过其拥有职权应承受的、权责不对称的问题相当突出。
(三)安全投入不到位。从政府层面看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入，甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。根据有关专家测算，我国用于安全生产投入占GDP的比重不足1%，而发达国家这一比重达3.3%。从企业层面上看，大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足，安全生产条件差，安全设施不到位，存在大量事故隐患;不少企业建设项目没有严格执行“三同时”制度，造成许多历史遗留的隐患难以整改。从当前经济层面上看，一些生产经营单位无视国家法律法规，片面强调经济效益，忽视安全生产。特别是在当前缺煤少电、煤价上涨的情况下，有的煤矿以调煤保电为借口，不顾安全条件大干快上，超能力生产现象普遍，很容易导致事故的发生。
(四)主体责任不到位。一是相当多的企业特别是个体、私营、三资企业不具备安全生产基本条件，主要负责人安全生产意识差，技术装备落后、陈旧，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施，缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程，生产作业条件极为恶劣，各类事故多发。二是相当部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责，如没有依法设立安全生产管理机构或配备专、兼职安全管理人员，没有依法建立并落实安全生产责任制，没有制定必要的安全生产管理制度及安全操作规程，没有制定必要的应急救援预案，没有组织开展必要的安全生产检查活动，没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品。三是安全生产投入严重不足，企业安全生产设施、事故隐患整改、从业人员安全生产培训教育等所需的经费没有保证，工作总结《安全工作存在问题》。四是企业没有依法对从业人员进行必要的安全生产培训教育，不少非公有制小企业特别是煤矿、非煤矿山及建筑施工企业及其他一些劳动密集型企业招用的大量农民工，总体文化水平低，没有经过必要的安全生产培训就直接上岗，在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍，成为各类事故的直接引发者和受害者。
(五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响，目前我国的生产力发展不平衡，安全生产工作基础薄弱，总体发展水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。我国目前正处于经济发展的关键时期，安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾比较突出、比较集中，一些地方、一些领域的安全生产工作容易出现时紧时松、时冷时热，安全生产形势也容易出现不稳定性和反复性。同时，随着经济社会的发展，与安全生产密切相关的各类企业从业人员、交通工具、乡村道路不断增加，渔业生产、水上作业人员和机动车辆驾驶员不断增多，社会生产消费活动增加，人流物流量增大，给安全生产工作带来了许多新问题和新挑战。
二、加强安全生产工作对策
构建和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾，是保持社会和谐、稳定运行的重要内容和基本前提，也是构成社会主义和谐社会一项重要内容。
(一)努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务，就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。抓好安全生产工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是各级政府必须履行的重要职责。如果一个地区、一个行业，重物大事故不断，今天这里死人，明天那里爆炸，老百姓没有基本的安全感，党和政府执政能力就会受到质疑，执政形象就会受到影响。各级政府、各部门领导要把安全生产作为“基本国策”之一，并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的'中长期规划及年度计划。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程，纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容，切实落实各个层面上的安全生产责任制。一是政府层面上。主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件，对安全生产重大问题进行决策，并通过规划布局、结构调整，强化宏观调控，督促地方和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上。政府各有关部门要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础各级安全生产监管部门要认真履行职责，依法加大行政执法力度，对违反安全法律行为实施行政处罚。三是生产经营单位层面上。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必要的安全投入，加强安全生产管理，扎实做好安全基础工作。四是社会层面上。全社会应大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，形成舆论监督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。这四个层面是紧密联系，相互促进、相辅相成的有机整体，构成了安全生产工作的责任体系，必须统筹协调，形成合力，总体推进。
(二)加快安全监管体系建设。加强安全生产监管体系建设，是确保安全生产的法规制度落实的关键。一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革，合理界定、划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位、工作层次及职能范围，确立统一、高效、权威的安全生产综合监管体系，逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察、监督的职能，对于目前承担的危险化学品、矿山安全等专项监管职能及部分工矿商贸企业的安全生产监管职能则应淡化带行业主管部门性质的直接监管的色彩，并参照国家煤矿安全监察的模式，走国家监察的路子，充分发挥企业作为安全生产责任主体的作用。二是健全安全生产监管工作体系，将安全生产监管工作机构逐步从现在国家、盛市(地)、县(市、区)、乡镇五级设置，或在四级设置的基础上，在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所，作为县级安全生产监管部门的派出机构，也可以对现有乡镇的安办实行双重领导，由县(市、区)级安监机构进行业务领导，在对其现有人员进行培训的基础上，对乡镇安办进行安全生产监管的有限授权，强化乡镇安办在安全生产监管上的力度。对村(居)则应充分发挥村(居)委会的自治作用，成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。三是充实各级安全监管机构的力量，并配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等，保证必需的工作经费，同时逐步改善优化人员结构，增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员，并通过不断的培训教育，提高监管队伍的政治、业务、技术素质。四是加快安全生产技术支撑体系建设及中介服务机构的培育，并管理好安全生产中介服务市常五是建立集中、统一和垂直的管理体系。安全生产管理工作的职责特点是依法行政、依法监察，这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系。鉴于现行的管理体系，可逐步推进省以下安全生产监督管理局垂直管理体制，在人事调配上由省局统一任免，以保证集中高效灵活的管理机制。
(三)加大安全生产投入。加大安全生产投入，夯实安全生产工作的基础，是生产安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生产资金投入，是强化政府社会管理职能，适应向公共财政转型的需要。各级政府要逐年安排一定的资金，用于社会公共安全事故隐患的整治投入，配套必要的安全防范、救助设施;对历史遗留的重大隐患要加快整改，弥补安全欠账。加大对煤矿、危险化学品、交通等高危行业的安全投入。二是生产经营单位要依法加大安全
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根据市纪委监委工作部署，为保障广大师生“舌尖上的安全”，我市持续开展校园食品安全整治行动。
一、工作目标
通过开展校园食品安全整治行动，推动学校食品安全治理体系和治理能力提升，全面落实学校食品安全主体责任、学生集体用餐供餐单位食品安全主体责任，聚焦校园食品安全突出问题、薄弱环节，采取有力措施，筑牢基础、补齐短板、提升水平，严防严管严控校园食品安全风险，遏制发生群体性重大食品安全事故。
二、整治重点
01在主体责任制度落实方面存在问题
各学校均有建立食品安全组织领导机构，有建立食品安全管理制度。但在落实中发现部分学校食品安全宣传教育流于形式，食品安全管理工作过程缺乏培训、检查、整改、追踪等措施，专业人员也缺少相关专业知识，没有真正有效实施、落实制度要求或标准，没有全面把学校食品安全主体责任落实到位。健全校园食品安全校长负责制，明确组织机构职责，严格落实制度管理，建立并落实集中用餐岗位责任制度，明确相关职责与责任。
02在食品采购溯源方面存在问题
学校在采购食品管理方面相对较规范，个别学校食品食材未执行先过“快检室安全关”检验关卡，有效降低食品食材釆购风险，未严格履行食品(含食用农产品)进货查验义务，建立电子台账，个别学校食堂食品安全追溯系统上传相关数据次数漏报，个别学校食堂与供货商的供货合约逾期。
规范要求：严格筛选食品原料供应商，倡导建立原料供应基地目录库、与大型食品生产或销售企业签订长期供货协议;明确专人负责食品原料进货查验，严格执行查验要求，禁止使用转基因食材(包括油、米)，推动落实食品材料检测工作，全面推进学校食堂“快检室”“一品一码追溯体系”工程建设，严格履行食品(含食用农产品)进货查验义务，建立电子台账，加强食堂操作规范网上日常巡查，降低食品食材釆购风险，确保校园食品安全。
03在食品留样制度方面存在问题
部分学校无生食留样，个别学校熟食留样存在减样现象，个别学校水果、酸奶等均未留样，个别学校食堂熟食留样冰箱温度过高，达不到冷藏要求且易发生腐烂变质，还有存在留样标签不规范行为，留样记录与实际留样品种不一致的情况。
规范要求：自营、承包食堂或供餐单位做好食材生食留样、熟食食品留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在达到冷藏要求专用留样冰箱中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于125g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。
04在食品加工储存和厨馀管理方面存在问题
各学校食品添加剂使用均未发现超范围使用情况，但个别学校食堂使用的部分添加剂未公示;部分食堂按照生熟食品食材分离存放，防尘、防虫设施设备达不到规范要求。
规范要求：学校食堂产生的餐厨废弃物应当建立相关制度及台账，在餐后及时清除，并按照环保要求分类处理;学校食堂应当严格按照规定使用食品添加剂，严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得使用亚硝酸盐，严禁使用非食用物质加工制作食品;学校食堂应当按照保证食品安全的要求贮存食品，做到通风换气、分区分架分类、离墙离地存放、防蝇防鼠防虫设施完好，并定期检查库存，及时清理变质或者超过保质期的食品。
05在自查制度方面存在问题
学校的自查制度尚无全面落实，检查发现部分校内食品安全管理人员欠缺相应的管理知识，导致虽然做了自查，但流于形式，均为合格，或者对查出的问题未分析原因和采取有效的整改措施。
规范要求：教育部门应当指导和督促学校建立学校校园食品工作领导小组和膳食委员会，建立健全食品安全与营养健康相关主体责任自查自评和监督检测制度，将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容，指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，提升营养健康水平;定期将学校食堂食品卫生等安全风险排查工作作为常规性工作，纳入学校安全标准化建设日常排查项目;对不履行或不正确履行法律规定职责或者滥用职权、玩忽职守，对发现的食品卫生问题和隐患要督促限期整改到位。
06在场所规划布局方面存在问题
部分学校食堂在人流、物流规划设计存在不足和卫生隐患，人流、物流存在交叉污染风险。个别学生食堂操作间面积小，导致食堂加工空间、备餐空间、洗消空间无法畅流，交叉污染安全风险较大。
规范要求：按照《餐饮服务食品安全操作规范》等相关规定要求，学校要将学生食堂及工艺流程纳入学校整体规划、设计和建设。学校食堂应当远离污染源，距离粪池、坑式厕所、污水池、暴露垃圾堆(场)25米以上，环境整洁;人流、物流通道要独立，有相对独立的食品原料仓库、原料处理场所(粗加工间)、食品加工操作间、配餐销售间、餐具洗消间及更衣室等。各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局。待加工食品和直接入口食品、原料与成品、生食品与熟食品应分别存放，以防止交叉污染。
07在设施设备环境方面存在问题
有的学校食堂修缮不及，墙面掉皮或霉斑，地沟排水不畅，存在卫生死角等。现场发现操作容器、工具、设备从形状、材质、颜色、标识上大部分有明显区分，但从业人员正确分类使用的能力还有待提升。规范要求：学校食堂应保持内外环境整洁，地面保持干燥，定期对食堂设施、冰柜、消毒柜、操作面、储物间、地面和墙体等进行清洁消毒，餐后通风换气30分钟以上，及时清除餐厨废弃物，垃圾分类处理，完善“三防”措施，定期对食堂食品处理区和就餐区的有害生物(如蟑螂、老鼠、苍蝇、蚊虫等)进行灭杀，确保校园食堂环境整洁、清洁和卫生;学校食堂用于加工动物性食品原料、植物性食品原料、水产品原料、半成品或者成品等的容器、工具应当从形状、材质、颜色、标识上明显区分，做到分开使用，固定存放，用后洗净并保持清洁;学校应当加强从业人员食品安全和技能培训，确保采购贮存、加工、供应等关键环节安全检查可控。
08在餐具洁净度方面存在问题
个别学校食堂餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前洁净度达不到指标要求、食堂及周边环境保洁消杀不规范。
规范要求：学校食堂加工区域和学生餐厅地面、桌面和台面、餐具均要落实相应消杀措施，餐饮用具定位存放，保持清洁，已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并有明显标记;盛装直接入口食品的大锅、大桶、大盆等大型容器使用前必须洗净、消毒，并做好消毒记录。
09在用餐陪餐制度方面存在问题
个别学校与学生陪餐工作机制流于形式，有陪餐记录，但没有把在用餐陪餐过程中发现学校食品安全与营养健康存在的问题，提出意见和建议，并及时进行研究反馈;部分学校至今仍未落实建立家长陪餐制度。
规范要求：中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，严格落实校领导陪餐机制，以陪餐检查为手段，提升膳食营养水平。学校负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，陪餐记录内容应包括日期、餐次、饭菜的品种名称、有关评价、学生反馈意见、发现问题、陪餐人员签名等学校应当建立家长陪餐制度，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题;釆取家长轮流陪餐的'方式，对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见或建议及时进行研究反馈。
10在学生饮食营养健康方面存在问题
部分学校自营、承包食堂或供餐单位提供较多煎、炸、卤等高糖、高盐、高热量食品供学生选餐用餐，没有根据学生餐营养指南等标准，引导学生科学营养用餐;个别学校没有按规定每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量;部分学校食堂没有配备有资质的专(兼)的营养健康食堂指导人员，缺乏营养健康开展相关科学知识普及和宣传教育活动。
规范要求：学校应落实食品安全与营养健康管理相关责任，配备营养专业人员或者支持学校聘请营养专业人员，会同卫生健康、市场监管等部门，加强食品安全宣传和健康教育工作，倡导健康饮食理念，培养学生文明用餐习惯和健康生活方式;据卫生健康主管部门发布的学生餐营养指南等标准，应当每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量。组织师生家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。向师生家长公开食品进货来源、供餐单位等信息。引导青少年爱惜粮食，培养节约习惯，制止餐饮浪费。
11在学生餐标公益问题方面存在问题
部分学校教职工在食堂就餐与学生不同标不同价，个别学校存在教职工免费吃学生餐、个别学校教职工陪餐不交费、陪餐菜色完全不同或部分相同等损害学生餐标公益行为。
规范要求：学校要落实校长或教师代表缴费陪餐制度，做到“三同”：教师即与学生同样缴费、同时就餐、同标准就餐，每天做好陪餐记录;学校食堂应当坚持公益性原则，不以营利为目的，引入社会力量承包或者委托经营学校食堂的，应当以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可;学校应将每周食谱、每天饭菜图片等情况，定期推送给学生膳食委员会成员，并在学校食堂公示公开。将违反食品安全法律法规、发生食品安全事件、擅自降低供餐质量标准和随意变更食谱的企业列入下一年度学校供餐企业招投标“黑名单”，禁止参与学校食材供应和供餐运营。
三、主要措施及分工
一、全面落实校外供餐单位食品安全主体责任
1.科学防控安全风险。全面分析企业经营全过程的食品安全风险，制定科学有效的食品安全管理制度和风险防控要求，督促员工严格落实。定期开展食品安全自查。建立HACCP或ISO22000体系，逐步通过认证。(牵头单位：市市场监督管理局)
2.严格查验进货原料。制定严格的食品原料供货要求。严格筛选食品原料供应商，倡导建立原料供应基地、与大型食品生产或销售企业签订长期供货协议。明确专人负责食品原料进货查验，严格执行查验要求。(牵头单位：市市场监督管理局)
3.规范加工制作行为。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，规范食品加工制作行为，做到烧熟煮透食品、分开存放生熟食品、彻底清洗消毒餐具用具、按规定的温度和时间配送食品等。(牵头单位：市市场监督管理局)
4.全面推行供餐单位“明厨亮灶”。积极推进“互联网+明厨亮灶”，强化供餐单位自身食品安全管理，及时发现并纠正存在的问题。向学校、市场监管部门、教育部门公开食品加工制作信息，主动接受监督。(牵头单位：市市场监督管理局)
5.提升食品安全管理水平。定期对大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等进行检验检测。充分运用物联网、人工智能等技术，提升原料溯源把关、设施设备管控、人员行为纠偏等的智能化水平。(牵头单位：市市场监督管理局)
二、完善学校食品安全与营养健康管理长效机制
6.自查整改食品安全问题隐患。结合实际，认真分析校园食品安全的风险点，针对性制定明确、可操作的防控要求并严格落实。制定并落实食品安全自查制度、自查计划。对自查中发现的食品安全问题和隐患，迅速采取整改措施并及时复核整改效果。(牵头单位：市教育局)
7.规范加工制作行为。要督促学校食堂等校园内食品经营者强化从业人员食品安全培训考核，促使其全面掌握和严格落实各项食品安全要求。结合实际，采用色标管理、五常、6T等食品安全管理方法，提升学校食堂食品安全水平。鼓励建立HACCP体系或ISO22000体系，并通过认证。倡导实行分餐制。(牵头单位：市教育局)
8.全面推行学校食堂“明厨亮灶”。大力推进学校食堂“明厨亮灶”，通过将视频信息接入学校或教育部门网页、APP以及第三方平台等方式，实现“互联网+明厨亮灶”。学校负责人和食堂管理人员要通过“互联网+明厨亮灶”，随机抽查食堂食品安全状况，及时发现食堂食品安全问题，及时予以纠正。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”，参与学校食堂的监督。推动学校安装使用校园食安系统。(牵头单位：市教育局)
9.建立学校相关负责人陪餐制度。中小学、幼儿园要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》及《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》(市监食经〔20xx〕68号)要求，制定陪餐制度和计划，明确陪餐人员和要求，做好陪餐记录。(牵头单位：市教育局)
10.加强承包或供餐企业管理。中小学、幼儿园食堂原则上提倡采用自营自办食堂方式供餐。供餐方式若出现由承包、委托经营或校外供餐企业进行用餐配送的，学校应该实行招投标严格遴选，加强日常食品安全管理。采用供餐单位提供餐食的学校，还应优先选择通过HACCP或ISO22000体系认证的供餐单位。(牵头单位：市教育局)
三、切实强化校园食品安全监督管理
11.实行全覆盖监督检查。对供餐单位、学校食堂、校园周边餐饮门店和食品销售单位实行全覆盖监督检查，持续加大监督检查力度和频次，深入排查使用腐败变质和超过保质期的食品原料等食品安全风险隐患。(牵头单位：市市场监督管理局)
12.严惩重处违法行为。严惩重处校园食品卫生违法违规行为，主动公开查处结果，及时将相关信息归集至国家企业信用信息公示系统，加强信用监管。及时受理、依法立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法严厉打击校园食品安全犯罪行为。(牵头单位：市市场监督管理局、市公安局)
13.加强食源性疾病防控。指导学校开展食源性疾病预防知识教育。规范食源性疾病流行病学调查、报告行为，加强食源性疾病信息通报。(牵头单位：市卫生健康局)
四、广泛开展宣传，加强校园食品安全社会共治
14.加强食品安全和营养健康宣传教育。广泛开展食品安全宣传教育，向师生有效传递食品安全和营养健康知识。对学校提供营养指导，倡导健康饮食理念。(牵头单位：市教育局、市卫生健康局)
15.采取营养健康干预措施。学校应全面创建达标健康食堂。积极配合市卫健和教育部门指导食堂优化膳食结构，采取措施减油、减盐、减糖。教育部门将开展对学校营养健康食堂创建活动的现场评价，重点评价营养健康食堂组织管理、环境建设、供餐服务、人员管理等内容。要求两年内全市有学校食堂评价都必须达到“石狮市学校营养健康食堂”建设标准，评分在85分以上的予以通过并公示，公示无异议的，由市校园食品安全工作联席会办公室审核颁发“石狮市学校营养健康食堂”证书，并向社会公布。评分在80分以下的，年度校园安全工作列为“3A”级以下等级，不得评为合格及以上等级，且学校不得参评“石狮市营养健康学校”称号。民办学校当年度年检评为不合格等级。学校营养健康食堂达标建设考核实行动态管理，不定期进行抽查。抽查达不到要求的，收回“石狮市学校营养健康食堂”证书，且向主管部门建议取消该学校“文明单位”年度资格认定，学校行政绩效评定降级，收回“石狮市营养健康学校”牌匾。(牵头单位：市教育局、市卫生健康局)
16.加强社会共治。健全学校食品安全投诉举报机制。引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况，客观、公正开展舆论监督。具备条件的中小学和幼儿园应建立家长委员会代表参与校园食品安全监督检查机制。(牵头单位：市教育局、市卫生健康局、市市场监督管理局)
四、实施步骤
(一)动员部署(9月上旬)
市教育局牵头研究制定整治工作实施方案，各学生用餐学校要结合本轮整治工作要求，调整充实整治工作专班力量，细化制定学校具体整治工作方案，明确责任分工，落实工作措施。公布投诉举报电话，召开专题会议全面部署安排整治工作。于8月底前将整治工作方案、联络员名单上报石狮市教育局学校食品安全与营养健康管理整治工作专班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自纠。组织各用餐学校对照专项整治问题和规范要求认真开展自查自纠，做到整治对象全部覆盖，查摆问题不留死角，发现问题及时整改，并于每月25日前完成自查自纠相关工作，并上交纸质材料。
2.强化督导检查。采取重点督查、联合检查等多种方式对整治对象进行全覆盖的督导检查，并将专项整治工作纳入2022年秋季开学督导检查。同时，市教育局专项整治工作专班将采取明察暗访等方式开展常态化督导。
3.推动问题整改。对自查自纠、督导检查、投诉举报等收集到的问题线索，要列出清单、建立台账，落实责任、明确时限，逐一整改销号，确保“见底清零”。对发现的学生餐“微-腐败”问题，要严肃调查处理，并及时向纪检监察机关移送问题线索。
4.组织“回头看”。以自查自纠是否扎实、督导检查是否落实、问题整改是否到位、整治成效是否显现等为重点，进行一次全面的“回头看”，认真查找不足，及时抓好整改，进一步推进专项整治工作。
5.加强制度建设。完善《石狮市学校食品安全与营养健康管理长效机制(试行)》操作细则，根据相关单位要求建立健全各项工作制度，形成长效管理机制。
(三)巩固提升(12月底前)
采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，对专项整治工作要求的落实质量和所取得的成效进行综合研判，并准确运用综合研判结果，有针对性地补短板、强弱项、堵漏洞，特别要对一些疑难复杂问题进行深入研究，防止久拖不决、问题反弹，努力巩固专项整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位
要深刻认识开展xx市学校食品安全与营养健康管理整治工作的重要性和紧迫性，克服松劲心态、厌战情绪，切实统一思想和行动，以高度的政治责任感和扎实的工作作风投入工作。
(二)加强组织领导
要坚持主要负责领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督查，把学校食品安全与营养健康管理整治工作作为巩固“纪检监察进邻里”活动中“点题整治””实践活动成果的重要举措，进一步强化担当、主动作为，确保高质量完成整治工作任务。
(三)压实工作责任
各相关单位要压紧、压实学校专项整治的管理责任，督促全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。各学校要落实校园食品安全和营养健康主体责任，全面落实相关工作。
(四)强化工作实效
建立健全教育与市场监管等部门协同联动机制，形成工作合力。要坚持问题导向和效果导向，把发现、解决问题贯彻于专项整治工作始终，切实防范和纠正搞形式、走过场。
(五)严肃追责问责
强化正面教育引导，充分发挥典型引领作用，积极营造良好外部环境。要坚持挺纪在前，对整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显，以及对存在问题整改不力、作风不实的严肃追责问责。
从8月30起，各学校每月30日前报送整治工作开展情况、进展情况(包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等)，9月20日前、12月20日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。阶段性、全年工作总结报告需经学校主要领导签字、加盖单位公章。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 23
随着煤炭行情上涨，前些年生产经营疲软的煤炭企业，如逢甘露，为抓住这一良好机遇，各地企业煤炭产量迅速上扬，煤炭资源丰富的地方，也加大了煤炭产业发展的力度。但在大力发展煤炭产业的同时，如何加强煤炭生产安全管理必须引起高度重视。
一、煤炭安全生产存在的问题
1、装备与技术水平低：乡镇煤矿的装备及技术水平普遍较低，设施简陋，井下运输大部分为人力推车、手镐落煤，无正规采煤方法。
2、对发现的`问题督促整改不实。地方煤炭生产管理部门和乡镇，在各煤矿检查发现问题后，对其整改情况以及整改结果往往缺乏后续检查。
3、缺乏煤炭安全生产管理专业人员。乡镇对煤炭安全生产，均是分管安全的乡镇领导与办事员自己下矿检查，大部分没有煤安全生产基本知识，对煤矿的安全检查依赖的是行政干预，缺少具有说服力的指导。
4、从业人员的素质低。煤矿的从业人员绝大多数是家庭贫困、文化素质低的弱势群体，安全生产意识淡薄，自我规范能力不强，切流动性大。
5、安全现场管理不力。地方煤矿尤其是私营煤矿，矿井专业技术人员严重匮乏，技术管理工作缺少人才支撑，日常的作业规程都少有人会编制，技术装备、安全仪器的使用和维护都存在困难，其效能发挥大打折扣。
6、日常安全教育不够。煤矿对职工的安全教育大多流于形式，应付了事，没有针对性。对于新矿工，各煤炭企业也没有建立培训制度，普遍是招来就下井。
7、抗排风险能力差。地方煤矿普遍规模小，底子薄，又没有规范的资金积累制度，抗排风险的能力十分有限，如遇大的灾害就会出现矿毁人亡，老板逃跑，政府办丧的现象。
二、对煤炭安全生产的建议
1、整合煤炭行业管理和乡镇属地管理力量。加强地方煤炭管理部门与乡镇对煤炭企业的管理合作，整合管理力量，充分发挥行业管理部门的技术优势和乡镇检查督促的时间、人力优势。可建立乡镇矿山安全检查员委派制度，由煤炭生产行业管理部门统一培训矿山安全检查员，合格后委派到有关乡镇。
2、加强矿山安全生产技术指导。煤炭行业管理部门要加强煤炭企业日常安全管理人员技术指导，定期组织煤炭企业安全管理人员技术培训。可实行煤炭企业技术矿长持证上岗制，由地方煤炭行业管理部门审核，发给其资格证，凭证聘用。
3、逐步建立从业人员持证上岗制度。加强对从业人员培训，提高队伍素质，特种作业人员须按规定培训，取得《煤矿特种作业人员操作资格证》方可上岗外，所有井下作业人员都必须经培训合格后，发给《煤矿职工入井资格证》，凭证下井。
4、建立停发煤炭准运证制度。对检查需停产整改的煤矿，停发煤炭准运证，在整改验收合格后方可领取准运证，确保其整改的落实。
5、建立煤矿规范的资金积累制度。强制性约束煤矿的分配行为，避免吃光分光现象，保障煤矿有钱可投，具有起码的抗风险和更新改造的能力。
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