乡镇水利工作先进材料

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乡镇水利工作先进材料

五河县双忠庙镇地处苏皖交界和两省三县结合部，农田以砂礓粘土为主，易旱易涝，水利配套工程欠账较多。去年的连绵阴雨，使全镇数万亩农作物受灾严重。为彻底根治水患，夺取农业丰收，该镇在深入调研，广泛征求意见的基础上，实行镇、村、组分工负责，建立农田水利配套工程的治水新机制，有力的推动了全镇水利兴修配套工程的进度。

一、科学决策，及早谋划

水利建设是农业综合生产能力的核心内容，是保持农业农村经济又好又快发展的重要条件。为抓好今年的水利建设工作，镇党委政府审时度势，及早谋划，认真调研，通过实地查勘、走访群众和多年水利情报分析得出，由于我镇地势低洼平坦，田间沟渠不畅，内涝严重，每年给全镇农业生产带来的损失都在1亿元以上。治理农田内涝，疏通田间排水系统，已成为我市农田水利建设的当务之急。对此，镇政府在调查研究、充分论证的基础上，出台了今冬明春农田水利基本建设工作实施意见，明确了全真治理农田内涝的战略、重点和目标。治理战略是分步实施、明确到片、分解到村;治理目标是疏通中小沟，治理地头沟，恢复田间沟，配套小桥涵，从源头上改变“大沟无水小沟满，小沟无水田里淹”的状况。目前全市整个水利兴修活动健康有序推进。

二、强化领导，充分发动

镇党委、政府又对农田水利基本建设指挥部进行了充实调整，成立了由书记任政委、镇长任指挥，相关部门主要负责人为成员的镇农田水利基本建设指挥部。在整个水利兴修活动期间，书记、镇长亲自深入田间地头，靠前指挥，现场解决问题;各村也都高度重视，主要负责同志亲自挂帅，班子成员分片包干，层层召开动员会。向受益群众发出公开信、倡议书，帮助群众分析算账。

在农田水利建设的中，我镇还强化舆-论宣传，大造声势，努力营造水利建设的良好氛围。通过层层发动、强势宣传，推广先进，鞭策后进，不断激发全市上下参与治理农田水利的内在动力，使整个农田水利建设工作不断升温并逐步形成高-潮。

三、严格奖惩，强力推进

镇党委、政府决定，从今年起全面推行农田水利建设目标责任制，强化工作目标考评，建立竞争奖励机制，将农田水利基本建设与财政资金奖补、工程项目安排、村领导班子考核挂钩，并纳入干部个人考核的重要内容。在这种机制的激励下，各村各部门主动作为，尽职尽责，努力工作，并在实践中探索治水新办法。通过创新决策模式、经营管理模式、治理模式和考核模式，将水利兴修与基层组织建设、公路建设、新农村建设紧密结合起来，确保工程长久发挥效益和便于群众生产生活。正是因为有奖有惩、张弛有度，才使得各级干部从压力中寻找动力，从困难中发现机遇，促进了水利兴修活动的层层推进。

四、加大投入，多措并举

水利建设投入是关键，为解决好资金投入问题，镇党委、政府采取了多元化投入机制，采取以受益群众投资投劳为主、地方政府补贴为辅的方式进行建设，土方工程由受益农田出工投劳进行施工，田间配套小桥涵所需资金，采取财政补助、社会捐助、群众自助的方式解决。鼓励引导社会各界积极投资，创造出特色迥异的筹资方式。一是以龙头企业建基地的方式筹资。二是通过合作组织共建水利筹资。三是通过以土换资、拍卖大沟堤防等方式筹资。四是社会捐助和个人捐资。

五、加强督察，确保质量

兴修大计，质量为本。为确保水利兴修战役取得决定性胜利，建立了自上而下、层层递进的督导体系。通过听取汇报、现场查看、召开调度会、现场会等形式，对各村工作情况进行检查、指导。二是由领导班子成员带队，成立督察组，指导水利冬修各项具体工作;重点督察工程进度、资金使用、干部作风等方面，对发现的问题及时通报，一抓到底，限期整改。经过督导，基本杜绝了因时间紧而在工程建设方面走过尝为了加快进度而省环节的现象。实践证明，正是因为监督到位、指导到场，才保证了我镇农田水利基本建设工程项目建一处、成一处、受益一处。

一是迎难而上，打好水利配套工程硬仗。2008年冬，该镇治理了2.34万亩面积的火箭沟除涝片，基本实现沟沟相通，紧随而至的桥涵配套问题又摆在面前。镇党委、政府派出工作组，分赴治理片村组开展工作，通过深入细致的思想工作，进一步统一了广大群众的思想认识，在全镇形成了浓厚的治理氛围。

二是明确目标任务，实行三级负责抓配套。为破解水利兴修资金投入这一难题，发挥水利兴修工程的效益，该镇明确镇、村、组分工负责，三位一体抓配套的治水机制。即大中沟及主干道路的桥涵工程由镇政府负责落实;中小沟及主要生产路的配套由村委会负责落实;田间沟、地头沟的配套由生产组或群众联户负责实施。

三是严把质量关，建设群众满意工程。为把水利兴修配套工程建设成实实在在的民心工程，该镇对大中沟和主干道上的50多个板梁桥实行公开招标，并聘请县水利局技术人员对工程监理。镇水利站10名技术人员和行政包村人员分赴治理片的5个行政村，专门负责指导配套工程建设，严把工程质量关，对不合格的工程及时纠正，责令返工。确保建设一项，达标一项，确保把民心工程建设成群众满意的工程。

由于该镇对农田水利配套工程机制的创新，得到了广大群众的拥护和支持，极大地调动了群众治水的积极性。他们主动采购涵管等材料，率先搞起了自家田头的配套工程，镇村分别协调，筹集配套资金，形成上下联动、干群齐心合力兴修配套的良好氛围。

目前，全镇已完成大中沟板梁桥44座，中小沟涵管桥138座，田间沟、地头沟涵管桥850座，其余配套工程正在抓紧实施，争取4月底全面完五河县双忠庙镇地处苏皖交界和两省三县结合部，农田以砂礓粘土为主，易旱易涝，水利配套工程欠账较多。去年的连绵阴雨，使全镇数万亩农作物受灾严重。为彻底根治水患，夺取农业丰收，该镇在深入调研，广泛征求意见的基础上，实行镇、村、组分工负责，建立农田水利配套工程的治水新机制，有力的推动了全镇水利兴修配套工程的进度。

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