论会计基础工作规范
会计基础工作是规范会计工作秩序、提供真实会计信息、维护社会 经济正常运行的基础,但在实际工作中,很多单位的会计基础工作仍存在一些问题,如果不对这些问题加以改进,就会影响会计质量,弱化会计的监督职能, 因此,对会计基础工作进行规范是十分重要的。
关键词:加强;会计基础工作;规范化
会计基础工作是为会计核算和会计管理服务的各项基础性工作的统称,会计基础规范化工作内容包括会计机构和会计人员的设置,会计凭证的填制、审核,会计账簿的登记、核对,会计报表的编制、会计档案的保管等,涉及会计工作的方方面面。这些工作是单位会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基矗近年来,我国十分重视会计基础工作,制订了一系列规章、制度加以规范,同时,通过加强在职会计人员的教育培训等措施,不断提高广大财会人员的业务水平,促进会计基础工作的改进和提高。但长期以来,由于很多单位的会计人员对会计基础工作的重要性认识不够,不注重学习,只是沿袭一贯的做法,因此在会计基础工作中存在着一些很不规范的问题。
一、会计基础工作不规范表现在以下方面:
(一)对会计基础工作的重要性认识不足
虽然国家出台了《会计基础工作规范》,对单位的会计方面工作做出了详细的规定,但真正能按照规定完全贯彻的单位不多,总是或多或少地存在一些问题。原因就在于很多单位对对会计基础工作重要性的认识不足,对一些不符合规范的会计行为熟视无睹,即使发现了问题也不能及时纠正,因此难以落到实处。
(二)原始凭证和记账凭证填制不规范
主要表现在:原始凭证的经济业务内容填写不全,如开具的发票缺少对方单位的名称、日期、数量、单位、开票人、收款人等,入账不及时等。记账凭证主管、记账、出纳印章缺失,现金支出未按规定限额执行,超过标准的未按规定通过转账结算,摘要的经济业务内容填写不确切等,不及时与银行对账单对账等。
(三)账务处理不实
对上级批复的报废资产不能按规定及时进行账务处理,导致资产账面价值虚增。对收到上级拨入的资产后不做账务处理,使单位的一部分资产游离于账外等。以致造成账实不符。
(四)内部审计不力
内部监督机构不健全,内部审计人员的素质普遍较低,甚至对会计工作不通晓,造成内部审计制度难以落实,监督不力致使少数会计人员违反会计职业道德,甚至参与违法违纪活动。
(五)会计电算化水平较低
会计电算化技术在会计中的应用改变了会计核算组织程序、数据存储方式、记账方法、账簿内容和形式等,大大提高了会计核算工作的准确性和及时性,将会计人员从繁琐的手工劳动中解放出来。但现有的会计电算化没有从根本上改变传统的会计流程,会计核算还停留在“以机代手”记账阶段, 只是将传统的会计流程搬到计算机中。同时,会计部门独立于其它业务部门,业务部门和财务部门不能协调一致,使会计工作不能发挥应有的作用。
(六)会计人员素质较差
很多会计人员属于半路出家,单位对会计人员的任用比较随意,很少组织上岗培训,使得很多会计人员事实上不具备会计从业资格。会计人员往往只按企业领导意图办事,不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计核算和会计监督。
二、如何加强会计基础工作规范化
(一)加强学习,提高认识
各单位的领导和财务会计人员要充分认识会计基础工作的重要性,认真学习《会计基础工作规范》等各项财务规章制度,加强内部会计管理制度建设,不断提高会计基础工作水平。要认识到加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计信息质量的保证,认识到会计基础工作既是各单位的内部管理行为,也是社会管理行为,认识到因会计基础工作不规范而导致的会计信息失真等问题不仅影响到本单位的经济活动,甚至还会导致国家经济决策信息失误,扰乱国家经济秩序,以致侵害到国家利益,。
(二)规范原始凭证,加强档案管理
原始凭证的填写和归档贯穿于会计基础工作的整个过程,从原始数据、票据的取得到报表报出、档案归档,涉及面非常广泛,只有分工明确,衔接到位,通力协作,才能完成整个会计基础工作。会计资料的归档,应由单位会计部门按照要求负责整理立卷和装订,当年形成的会计档案在会计年度终了后,可暂由会计部门保管一年,保管期满后,再由会计部门编制成册,移交本单位的档案管理部门保管。未设立档案管理部门的,应当在会计部门内部指定专人保管。档案部门接收保管的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装,个别需要拆封整理的,应当会同会计部门和原经办人共同拆封整理,以分清责任。 (下转第55页)
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(三)履行会计职责,严格账务处理
在账务处理方面,《会计法》规定财物、基金、费用成本等的收入支出和增减应当及时、准确地进行会计核算。如果报废资产和上级调拨来的资产不入账处理或者用租凭收入直接抵销费用支出,就会出现账实不符、偷逃国家税款,甚至还会引发其他违法违纪行为。单位的财务人员应主动杜绝这种违反会计核算规定的行为,认真履行《会计法》赋予会计人员的权利和责任。由于这部分业务发生时不涉及现金和银行存款的收支,具有较大的隐蔽性,对此,税务部门在税款征收或者有关部门在进行财务检查、审计过程中更应引起重视并依法进行严肃处理,从外部形成一种震慑力量。
(四)健全内控制度,加强审计监督
当前我国已逐渐步入以法治国的轨道,在完善会计法规体系的.同时,有关部门必须加大执法力度,做到有法必依,执法必严,违法必纠,保障会计人员依法行使职权,推进会计工作步入法制轨道。各单位要不断完善会计监督机制,健全内部控制制度,加强对内部审计人员的培训力度,使其精通会计工作,提高其业务素质和工作能力。单位领导和各级财政部门应当切实履行管理和监督指导的职能,对会计工作,特别是会计基础工作定期进行检查和指导,及时发现和纠正存在的问题,并实行事后监督。对单位会计人员的任用情况要进行统计监督,登记造册,杜绝无证上岗等现象的发生。
(五)提高会计电算化水平
会计电算化技术在我国企业的广泛应用,为会计实时控制创造了条件。在优化业务流程的同时,应用结构化内部控制规划、控制标准和控制方法(如预算控制法、标准成本控制法等),将企业固定资产与人力资源管理、服务保障与物资管理等模块的经济财务信息实时纳入会计实时控制模块, 明晰收入来源,界定成本支出渠道,以实现真正意义上的全成本核算,为决策提供需要的数据,提高企业的资源管理质量和效率。
(六)加强教育培训,提高会计人员素质
随着市场经济的发展和财政改革的不断深入,我国必须改变会计人员的素质与经济发展不相适应的弊端。应采取多种形式,对会计人员实施培训,提高其业务水平和工作能力。要加强会计人员的继续教育,有重点、有步骤、有计划地持续开展会计人员的继续教育工作,促进会计队伍专业结构和知识结构的改善。要加强会计人员的职业道德教育,努力提高财会人员思想素质。同时要加快落实会计委派制,维护财务人员的职责和权益,保障其开展核算和监督工作的独立性。
总之,会计基础工作是规范会计工作秩序、提供经济决策信息、维护经济正常运行的基础,促进会计基础工作规范化,对维护单位和国家的经济秩序,从而保障其利益具有十分重要的意义。
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